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文檔簡(jiǎn)介
開放共享工作計(jì)劃
一、背景與目的
為促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新,提高科研資源利用效率,加強(qiáng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交流合作,特制定本開放共享工作計(jì)劃。本計(jì)劃旨在推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體間的資源共享,營(yíng)造開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新環(huán)境。
二、工作原則
1.公平公正:確保各參與方在資源共享中享有平等權(quán)利,公平競(jìng)爭(zhēng),公正使用。
2.互利共贏:鼓勵(lì)各參與方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共享資源,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
3.安全可控:確保共享資源的安全使用,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),防止技術(shù)泄露。
4.透明高效:提高資源共享的透明度,簡(jiǎn)化管理流程,提高工作效率。
三、主要任務(wù)
1.建立健全資源共享機(jī)制
(1)制定資源共享政策,明確共享的范圍、方式、程序和責(zé)任。
(2)設(shè)立資源共享基金,支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體開展資源共享。
(3)建立資源共享平臺(tái),提供一站式服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源的高效對(duì)接。
2.構(gòu)建多元化的資源共享體系
(1)推動(dòng)科研基礎(chǔ)設(shè)施共享,提高設(shè)備利用率。
(2)促進(jìn)科研數(shù)據(jù)共享,降低數(shù)據(jù)獲取成本。
(3)鼓勵(lì)技術(shù)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)共享,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
3.加強(qiáng)國(guó)際合作與交流
(1)積極參與國(guó)際科技合作,引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源。
(2)推動(dòng)國(guó)際資源共享標(biāo)準(zhǔn)制定,提高我國(guó)在國(guó)際科技合作中的地位。
四、組織實(shí)施
1.成立開放共享工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,確保工作順利推進(jìn)。
2.設(shè)立專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)具體任務(wù)的實(shí)施,定期評(píng)估工作成效。
3.加強(qiáng)宣傳推廣,提高社會(huì)各界的參與度和認(rèn)同感。
4.定期組織培訓(xùn)和交流活動(dòng),提升各參與方的資源共享能力。
五、保障措施
1.加大財(cái)政支持力度,確保資源共享工作經(jīng)費(fèi)充足。
2.完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科研人員積極參與資源共享。
3.建立健全監(jiān)督機(jī)制,對(duì)共享資源的使用情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。
4.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),保障共享雙方的合法權(quán)益。
本工作計(jì)劃自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期三年。如有未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。各參與方應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本計(jì)劃,共同為我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
五、資源分類與共享方式
1.科研基礎(chǔ)設(shè)施
(1)按照專業(yè)領(lǐng)域和功能特點(diǎn),將科研基礎(chǔ)設(shè)施分為通用設(shè)備、專用設(shè)備和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。
(2)通用設(shè)備通過(guò)預(yù)約方式對(duì)外開放,實(shí)行有償使用。
(3)專用設(shè)備由設(shè)備管理單位根據(jù)需求進(jìn)行調(diào)配,優(yōu)先保障重點(diǎn)科研項(xiàng)目。
(4)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)向校內(nèi)外科研團(tuán)隊(duì)全面開放,提供實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、技術(shù)支持等服務(wù)。
2.科研數(shù)據(jù)
(1)建立科研數(shù)據(jù)共享平臺(tái),整合各類科研數(shù)據(jù)資源。
(2)制定科研數(shù)據(jù)共享政策,明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式和責(zé)任。
(3)鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)將數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工、上傳至共享平臺(tái),供其他研究者使用。
(4)對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。
3.技術(shù)成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)
(1)建立技術(shù)成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù),提高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化效率。
(2)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體將技術(shù)成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行共享。
(3)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移、許可、作價(jià)投資等方式,促進(jìn)技術(shù)成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(4)加強(qiáng)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作,推動(dòng)國(guó)際技術(shù)成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交流與共享。
六、監(jiān)督與評(píng)估
1.建立資源共享監(jiān)督機(jī)制,對(duì)共享資源的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查。
2.設(shè)立評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)共享資源的成效進(jìn)行評(píng)價(jià),為政策調(diào)整提供依據(jù)。
3.定期發(fā)布資源共享報(bào)告,公開共享資源的利用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
4.對(duì)在資源共享工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
七、宣傳與推廣
1.通過(guò)舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)資源共享的宣傳和培訓(xùn)。
2.利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體,普及資源共享知識(shí),提高公眾的認(rèn)識(shí)和參與度。
3.建立資源共享典型案例庫(kù),總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)各方積極參與資源共享。
4.加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流合作,借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)資源共享水平。
七、風(fēng)險(xiǎn)管理
1.識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
(1)對(duì)可能影響資源共享的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)識(shí)別,包括但不限于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。
(2)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,定期更新風(fēng)險(xiǎn)清單,確保風(fēng)險(xiǎn)管理的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制
(1)對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分析風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度。
(2)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。
(3)建立健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.風(fēng)險(xiǎn)溝通與監(jiān)控
(1)建立風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制,確保各參與方在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)溝通,共同應(yīng)對(duì)。
(2)定期監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
八、政策支持與激勵(lì)機(jī)制
1.政策支持
(1)制定一系列支持性政策,如稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助等,鼓勵(lì)創(chuàng)新主體積極參與資源共享。
(2)優(yōu)化政府購(gòu)買服務(wù)政策,將資源共享作為政府購(gòu)買服務(wù)的重要內(nèi)容。
2.激勵(lì)機(jī)制
(1)設(shè)立資源共享獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)在資源共享中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)建立科研人員激勵(lì)機(jī)制,將資源共享成果作為職稱評(píng)定、項(xiàng)目申報(bào)的重要依據(jù)。
(3)鼓勵(lì)企業(yè)參與資源共享,通過(guò)政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
九、培訓(xùn)與支持
1.培訓(xùn)計(jì)劃
(1)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域的科研人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
(2)開展資源共享相關(guān)的法律、管理、技術(shù)等培訓(xùn),提高科研人員的資源共享意識(shí)和能力。
2.技術(shù)支持
(1)建立技術(shù)支持體系,為科研人員在資源共享過(guò)程中提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
(2)鼓勵(lì)技術(shù)人才交流,通過(guò)人才流動(dòng)促進(jìn)資源共享技術(shù)的傳播和應(yīng)用。
十、實(shí)施步驟
1.啟動(dòng)階段
(1)成立工作小組,明確責(zé)任分工,啟動(dòng)資源共享工作。
(2)開展調(diào)查研究,了解現(xiàn)狀,為制定具體實(shí)施方案提供依據(jù)。
2.實(shí)施階段
(1)根據(jù)工作計(jì)劃,分階段、分步驟推進(jìn)資源共享工作。
(2)定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
3.總結(jié)評(píng)估階段
(1)在計(jì)劃實(shí)施周期結(jié)束時(shí),對(duì)資源共享工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
(2)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整和完善工作計(jì)劃,為下一階段的資源共享工作提供指導(dǎo)。
十、信息化建設(shè)
1.信息系統(tǒng)建設(shè)
(1)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升資源共享信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。
(2)開發(fā)資源共享信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享的在線申請(qǐng)、審批、調(diào)度和監(jiān)控。
(3)建立數(shù)據(jù)分析和決策支持系統(tǒng),為資源共享提供智能化服務(wù)。
2.信息資源整合
(1)整合各類科研資源信息,建立統(tǒng)一的信息發(fā)布和查詢平臺(tái)。
(2)推動(dòng)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的科研資源信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)資源信息的一站式查詢。
(3)建立信息安全保障機(jī)制,確保信息資源的安全性和可靠性。
十一、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系
1.法律法規(guī)建設(shè)
(1)完善與資源共享相關(guān)的法律法規(guī),明確各方的權(quán)利和義務(wù)。
(2)制定資源共享合同范本,規(guī)范各參與方的合作行為。
(3)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),提高科研人員的法律意識(shí)和素養(yǎng)。
2.標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
(1)制定科研資源共享的標(biāo)準(zhǔn)體系,包括設(shè)備共享、數(shù)據(jù)共享、成果共享等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施和應(yīng)用,提高資源共享的規(guī)范性和效率。
(3)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,提升我國(guó)在科研資源共享領(lǐng)域的國(guó)際影響力。
十二、國(guó)際合作與交流
1.國(guó)際合作項(xiàng)目
(1)積極申請(qǐng)和參與國(guó)際科研合作項(xiàng)目,引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)科研資源。
(2)建立國(guó)際合作機(jī)制,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外科研資源的互補(bǔ)和共享。
2.國(guó)際交流平臺(tái)
(1)搭建國(guó)際科研資源共享交流平臺(tái),舉辦國(guó)際研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。
(2)與國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,推動(dòng)人才、技術(shù)和信息的交流。
十三、預(yù)期成果與效益
1.科研能力提升
(1)通過(guò)資源共享,提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用效率,降低科研成本。
(2)促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,提升科研創(chuàng)新能力。
2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
(1)優(yōu)化資源配置,提高資源使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(2)通過(guò)國(guó)際合作與交流,提升我國(guó)科研領(lǐng)域的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
十四、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化
1.反饋機(jī)制建立
(1)建立多渠道反饋機(jī)制,廣泛收集各參與方的意見和建議。
(2)定期分析反饋信息,為工作計(jì)劃的調(diào)整提供依據(jù)。
2.動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整
(1)根據(jù)實(shí)際情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整工作計(jì)劃,確保資源共享工作的持續(xù)改進(jìn)。
(2)鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化資源共享模式。
十四、監(jiān)督評(píng)價(jià)與問(wèn)責(zé)
1.監(jiān)督評(píng)價(jià)
(1)建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)資源共享的成效進(jìn)行定期評(píng)估。
(2)評(píng)估結(jié)果作為對(duì)參與單位和相關(guān)人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
(3)通過(guò)第三方評(píng)估,確保評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。
2.問(wèn)責(zé)機(jī)制
(1)對(duì)在資源共享過(guò)程中出現(xiàn)的管理不善、違規(guī)操作等問(wèn)題,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(2)完善責(zé)任追究制度,確保資源共享政策的有效執(zhí)行。
十五、總結(jié)
本開放共享工作計(jì)劃圍繞促進(jìn)科技創(chuàng)新、提高科研資源利用效率的核心目標(biāo),明確了資源共享的原則、任務(wù)、組
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