地面工程安全監(jiān)理手冊

地面工程安全監(jiān)理手冊

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目錄

第一章概述.........................................1

一、編制目的.................................1

二、使用方法.................................2

三、使用流程.................................2

四、編制依據(jù).................................3

第二章安全監(jiān)理手冊內(nèi)容.............................3

第三章附件.........................................9

附件1基建工程安全施工確認(rèn)單...............9

附件2處罰規(guī)定..............................10

附件3安全施工確認(rèn)單簽存卡..................11

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第一章概述

一、編制目的

近年來，石油化工領(lǐng)域整體安全生產(chǎn)形勢格外嚴(yán)峻，各級主管部

門也對監(jiān)理安全管理工作提出了更高的要求，進(jìn)行了更為嚴(yán)格的監(jiān)

管。油田產(chǎn)能地面工程通常具有投資大、工期緊、點多面廣、工農(nóng)關(guān)

系復(fù)雜等特點，也在一定程度上加大了監(jiān)理安全管理工作的難度，尤

其是面對部分承包商自身安全管理體系不夠健全，安全管理意識相對

淡薄，安全管理水平普遍較低的現(xiàn)狀，急需通過采取針對性措施予以

改善。因為承包商是工程建設(shè)中安全管理責(zé)任主體之一，其自身安全

管理意識與水平的高低，直接影響著監(jiān)理單位安全管理的效果與效

率。

日常監(jiān)理工作中，安全監(jiān)理主要是在巡視及各類檢查驗收過程

中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令承包商整改。由于多數(shù)承包商自檢程序的缺

失，使得主要管理工作量都集中在監(jiān)理方，監(jiān)理安全管理工作相對被

動的同時，客觀上加大了監(jiān)理管理責(zé)任。為了在安全管理工作中變被

動為主動，也為了督促承包商承擔(dān)起應(yīng)有的安全管理職責(zé)，調(diào)動承包

商安全管理工作積極性，在采油廠基建中心的全力支持和幫助下，結(jié)

合產(chǎn)能地面工程建設(shè)實際，我們嘗試著將安全監(jiān)理工作前置，編制了

《地面工程安全監(jiān)理手冊》，將產(chǎn)能地面工程常用安全檢查項目總結(jié)

歸納為11大項、80小項，要求施工單位就當(dāng)日施工內(nèi)容，根據(jù)手冊

項目進(jìn)行嚴(yán)格的自查工作，使承包商逐步回歸到自檢、專檢的良性管

理軌道中來。

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二、使用方法

1、每日施工前，施工單位根據(jù)當(dāng)日施工內(nèi)容，對照《地面工程

安全監(jiān)理手冊》相應(yīng)條款進(jìn)行自查、自改，合格后由項目經(jīng)理或安全

負(fù)責(zé)人簽認(rèn)《基建工程安全施工確認(rèn)單》，方可組織施工；

2、監(jiān)理人員到場后查收《基建工程安全施工確認(rèn)單》，依據(jù)現(xiàn)

場實際施工內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)施工單位存在漏檢或自檢不符合要求

的，視具體情況對照處罰辦法，可對施工單位予以現(xiàn)場整改、停工整

改、罰款、撤換專職管理人員等處理。

3、監(jiān)理人員及時登記《安全施工確認(rèn)單簽存卡》，按工程將安

全施工確認(rèn)單整理保存，統(tǒng)一管理。

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三、使用流程

四、編制依據(jù)

1、《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》GB50484-2008

2、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ46-2005

3、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011

4、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91

5、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011

第二章安全監(jiān)理手冊內(nèi)容

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地面工程安全監(jiān)理手冊

檢查內(nèi)容編號檢查標(biāo)準(zhǔn)

1.1現(xiàn)場施工必須嚴(yán)格遵守中石化“十大禁令”.

工程開工前必須按要求辦理《安全施工作業(yè)許可證》、《旅工安全管理協(xié)議書》、《臨時用電、用水作業(yè)許

1.2可證》、《破土作業(yè)許可證》、《受限空間作業(yè)許可證》、《動火作業(yè)許可證》和《工業(yè)動火安全措施確認(rèn)

書》,現(xiàn)場必須留有各類手續(xù)及證件的更印件.

1.3所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須按要求穿戴勞保用品,并已接爻安全培訓(xùn)教育.

1.4禁止煙火的場所不得攜帶火種、不得吸煙.聯(lián)合站內(nèi)不得攜帶手機(jī).

1.5所行進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)具、設(shè)得和車輛，應(yīng)經(jīng)檢驗合格方可使用。

1、施工準(zhǔn)備：,?>碓工作業(yè)區(qū)、材料區(qū)和生活區(qū)應(yīng)有明確劃分隔離并設(shè)有標(biāo)識.

材料/構(gòu)件/料具堆放應(yīng)分類整齊堆放.立標(biāo)志牌并行成拈保護(hù)措施，水泥、灰等應(yīng)費閉存放或網(wǎng)盜保護(hù),除

1.7光管以外的防腐保溫管道,必須在每根管道兩端和中間部位綁扎草繩,防止破壞防腐層或保溫層。

1.8在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌。

1.9射線探傷人員必須持有放射工作員證,并對探傷現(xiàn)場進(jìn)行劑量監(jiān)測。

1.10電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)有防雨防潮措強(qiáng)。

1.11施工中發(fā)現(xiàn)不明物體或工程構(gòu)件時，應(yīng)立即停止作業(yè)并上報，杳明情況、采取必要措施后方可繼續(xù)施工.

1.12砸工完成后必須做到“工完料凈場地酒".

檢查內(nèi)容編號檢查標(biāo)準(zhǔn)

2.1進(jìn)入帶有轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備作業(yè)，必須切斷電源并有專人監(jiān)護(hù)。

進(jìn)入受限空間作業(yè)必須經(jīng)氣體檢測合格確認(rèn)后方可進(jìn)入施工，在作業(yè)過程中應(yīng)保持通風(fēng)，必要時采取強(qiáng)制通風(fēng)措

2.2

施.

2、受限空間

2.3電焊機(jī)、氣瓶應(yīng)放置在受限空間外,電纜、氣帶應(yīng)保持完好.

受限空間采用安全照明設(shè)備，施1：人員系安全繩，容湍外應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，【:作間歇時，電焊鉗和電瓠氣刨把應(yīng)

J.1

放在或懸掛在干燥絕緣處.

3.1高空作業(yè)必須按要求使用安全帽、安全帶和防滑鞋。

使用移動式宜梯時，上卜支承點應(yīng)牢固可靠，不得產(chǎn)生滑移。點梯工作角度與地平夾角宜為70°-80°,工作時

3.2

只許1人在梯上作業(yè)，且上部留有不少丁?4步空擋。

3、高處作業(yè)

使用人字梯時，上部夾為宜為35?45?，工作時只許1人在梯上作業(yè)，且上部留行不少于2步空擋,支撐應(yīng)穩(wěn)

3.3

固.

3.4島處放置的物體必知有防滑、防哈落措施。

4.1電工、焊工必須嚴(yán)格做到持證上周。

4.2潮濕地點作業(yè)時，應(yīng)對操作人員作業(yè)位置采取絕緣措并應(yīng)穿絕緣鞋.

4.3電焊機(jī)二次線應(yīng)采用銅芯軟電纜.電纜應(yīng)絕緣良好。

4.4電焊機(jī)應(yīng)有完整的防護(hù)外殼，?次、二次導(dǎo)線接線柱處應(yīng)有保護(hù)罩.

4、焊接作業(yè)4.5輒氣、乙煥瓶的風(fēng)帶應(yīng)用不同顏色區(qū)分，股管接頭嚴(yán)密，膠管不得鼓泡、破裂和漏氣.

4.6氣瓶應(yīng)存放在指定地點并懸掛警示標(biāo)識，氧氣瓶、乙炊瓶或易燃?xì)馄坎坏没旆?

4.7氣版距明火不得小于10m.銳氣瓶與易燃?xì)馄块g拒不得小于7.5m。

4.8氣版必須配有防護(hù)帽、防震圈，壓力表必須經(jīng)過標(biāo)定.

4.9乙塊氣瓶不得臥放使用?使用時應(yīng)安裝陽火器，乙煥氣瓶上的易熔塞應(yīng)朝向無人處。

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檢查內(nèi)容編號檢查標(biāo)準(zhǔn)

5.1雨天施L應(yīng)采取防雨措施：雷雨時，應(yīng)停止露天作業(yè)。

5.2冬季進(jìn)行設(shè)備.管道水壓試驗時.應(yīng)采取防凍措施,試壓后應(yīng)將水排點并用壓縮空氣吹干。

5、季節(jié)施工

5.3大雪、大雨、大霧及6級以上風(fēng)力時嚴(yán)禁高空和吊裝作業(yè)。

5.4大風(fēng)天氣及保護(hù)區(qū)內(nèi)焊接作業(yè)必須有相應(yīng)防護(hù)措魄，易燃區(qū)域必須設(shè)有隔離帶，匹配滅火器及消防湍具.

6.1電工必須嚴(yán)格做到持證上崗.

所有用電設(shè)備必須做接地保護(hù)，接地極采用1.50X5X800角鋼，打入地下600mm,接地找采用6而及以上黃綠接地

6.2n

紋，兩端壓接銅鼻子。

6.3臨時變壓腓安裝高度不得于0.5m,并在外殼Im外設(shè)置不低于1.7m的棚欄，并懸掛警告牌。

單相用電設(shè)備應(yīng)采用三芯電纜.三種動力設(shè)備應(yīng)采用四芯電綺，三相四線制配電的電維線路和動力、照明合?的配

6.4

電箱應(yīng)采用五芯電纜.

6.5臨時電纜架空應(yīng)使用堅固支架架高不小于2.5nu電綺與支架及進(jìn)出建（構(gòu)）筑物應(yīng)可鴕絕緣.

6.6低壓電纜埋深不應(yīng)小于0.3m,過路處應(yīng)配硬質(zhì)導(dǎo)管保護(hù)，管徑不得小于電纜外徑的1.5倍.

6.7電纜接頭及破損、老化處應(yīng)進(jìn)行絕緣包扎.采取防雨和保護(hù)措施并架高0.5m.劃區(qū)域隔離后立警示牌.

6、臨時用電

用電設(shè)爵應(yīng)執(zhí)行“一機(jī)一閘一保護(hù)”控制保護(hù)的規(guī)定，用電設(shè)備必須做到二級漏電保護(hù).嚴(yán)禁一個開關(guān)控制兩臺（條）

6.8

及以上用電設(shè)法（線路）.

6.9落地式配電箱應(yīng)垂直放置，固定牢固，并有防雨措施,配電箱底部應(yīng)高出地面300rnm以上。

6.10配電箱箱門與箱體方跨接線連接，筋口行“當(dāng)心觸電”警示標(biāo)志，電纜從出線口進(jìn)入配電箱行絕緣保護(hù).

漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流不得大于30?A,額定漏電動作時間不得大于0.】S,在潮濕、有?腐蝕介質(zhì)場所和受限

6.1]

空間采用的漏電保護(hù)器，其額定漏電動作電流不得大于15mA,額定漏電動作時間不得大于0.Is?

6.12配電箱、開關(guān)箱內(nèi)不得放置雜物.

6.13設(shè)各電源線中的保護(hù)零線必現(xiàn)連接。

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檢查內(nèi)容編號檢查標(biāo)準(zhǔn)

7.1起重作業(yè)人員必須嚴(yán)格做到持證上崗.

7.2吊裝過程中工件應(yīng)設(shè)溜繩,避免工件在吊裝過程不捏動、旋轉(zhuǎn).

7、起重作業(yè)

7.3吊裝作業(yè)應(yīng)劃定警戒區(qū)域，并設(shè)司警示標(biāo)志.必要時應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，吊裝作業(yè)半徑內(nèi)有人停留、作業(yè)和通過.

7.4吊籃的欄桿高度不得低于L2m,設(shè)置1個吊耳.底板牢固、無間隙、四周設(shè)置踢腳板.

8.1腳手架作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)限戴安全帽、系掛安全帶、穿防滑鞋等個人防護(hù)用品.

8.2在腳手架上惻放的砌塊不知超過三層.施工結(jié)束時應(yīng)將腳手板上的雜物清理干凈.

8.3鋼管腳手架鈉管上嚴(yán)禁打孔.

8.4腳手架底部必須設(shè)置墊板或底座.

8.5立桿底端200mm內(nèi)必須設(shè)縱、橫向掃地桿.且橫向打地桿應(yīng)在縱向打地桿的F方.

8.6單、雙押腳手架底層步距均不應(yīng)大于2m,跨距不應(yīng)大于2m。

8.7立桿乘用搭接接長時，搭接長度不應(yīng)小于1m.

8、腳手架8.8腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn)，固定牢固.

8.9腳手架應(yīng)設(shè)置斜支掾，雙排腳手架應(yīng)設(shè)的刀撐與橫向斜掾.單揖腳手架應(yīng)設(shè)剪刀摔.

8.10腳手架立桿頂端欄桿宜高出女兒墻上潛im,宜京出檐口上塌1.5m。

8.11架體外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)封閉。

8.12搭、拆腳手架現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)、警示牌井有專人監(jiān)護(hù),警戒區(qū)內(nèi)不得有其他作業(yè)或人員通行.

作業(yè)層應(yīng)設(shè)置欄桿和檔腳板,均應(yīng)搭設(shè)在外立桿內(nèi)側(cè)，上欄桿上皮高度為1.2m,擋腳板高度不應(yīng)小于180廊，中

8.13

欄桿居中.

移動式腳F架作業(yè)時應(yīng)與建（構(gòu)）筑物連接牢固,并將滾動部分鉞住.移動時架上不得國有人員及材料,并有防止

8.11

傾倒的措施.作業(yè)超高度大于2m,上部應(yīng)有防護(hù)指能。

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檢查內(nèi)容編號檢查標(biāo)準(zhǔn)

9.1基坑、基槽邊沿加范用以內(nèi)不得堆土、堆料。

9.2土石方施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和圍欄，夜間應(yīng)有警示燈.

9、土建作業(yè)

9.3砌體堆放高度不得超過L8m.底部應(yīng)設(shè)皆隔潮層。

9.4模板作業(yè)場所鋸末刨花應(yīng)及時清理，并應(yīng)有防火措施.

10.1電工必須嚴(yán)格做到持證上崗。

10.2電氣設(shè)備悌作人員必須穿絕緣鞋和戴絕緣F套.

10.3線路裝設(shè)接地線時，應(yīng)先裝設(shè)接地的一端，再裝接設(shè)備的一端。在裝接設(shè)備一端時，應(yīng)先將設(shè)備放電.

10、電氣作業(yè)對可能送電到停電設(shè)備的各線路，均應(yīng)裝設(shè)接地線，并將三相短路.接地線應(yīng)采用裸銅軟紋，裝設(shè)在設(shè)得的明顯

10.4

處，并與帶電體保持規(guī)定的安全距離。

10.5在已斷開電源的設(shè)備上迸行作業(yè)時，應(yīng)將設(shè)備四側(cè)的慣電線路斷開并接地。

10.6拆接地線時，底使用絕緣棒,并戴橡膠絕緣手套.

11.1可燃、易蜂、有毒材料應(yīng)分別存放,庫房嚴(yán)禁煙火，并設(shè)置警示標(biāo)志和配置,

試壓用壓力表的錯度等級不得低戶1.5級,經(jīng)校驗合格11在有效檢定期內(nèi)，其歧程應(yīng)為試驗壓力的1.5'-2.5倍.

11.2

壓力表不得少于2個.

11.3試樂現(xiàn)場應(yīng)劃警戒區(qū)并設(shè)置警示牌,設(shè)專人現(xiàn)場監(jiān)督.

11、安裝作業(yè)

11.4在深度1m以上的管溝中推「時.應(yīng)設(shè)有人員上下通道并不得少于兩處.在易坍塌或流沙地點必須裝置擋上板。

11.5頂管穿越的要查明頂管位置的地面及地F情況。

11.6涂裝作業(yè)場所應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)施。

裁它未處事項，請依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)黃嚴(yán)格執(zhí)行,

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第三章附件

附件L基建工程安全施工確認(rèn)單

基建工程安全施工確認(rèn)單

工程名稱：編號:

施工單位項目經(jīng)理

施工內(nèi)容：

自查：

對應(yīng)安全手

冊項目檢查：

自查情況：

安全負(fù)責(zé)人：

年月日

檢查意見：

檢查人：確認(rèn)人：

年月日

注：施工單位填報后，必須經(jīng)現(xiàn)場檢查人確認(rèn)。

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附件2：處罰規(guī)定

問題

問題內(nèi)容處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰辦法備注

類別

在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒及酒后上崗

動火現(xiàn)場無《動火作業(yè)許可證》和《工業(yè)動火安全措施確認(rèn)書》，

無用火監(jiān)護(hù)人全程監(jiān)護(hù)此類問題出

施工現(xiàn)場施工人員未佩戴安全帽現(xiàn)三次/周，

罰款2000兀

A類該承包商本

未經(jīng)項目安全管理人員同意，擅自開工-10000元

年度清除出

無操作證從事電氣、起重、電氣焊等作業(yè)建設(shè)市場。

高空作業(yè)無相關(guān)防護(hù)措施（安全帽、安全帶等）

違反操作規(guī)程進(jìn)行臨時用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)

未辦理《施工作業(yè)許可證》進(jìn)行施工作業(yè)

未辦理《臨時用電、用水手續(xù)》進(jìn)行施工作業(yè)

未辦理《破土作業(yè)許可證》進(jìn)行破土作業(yè)

用電設(shè)備未按規(guī)范要求安裝安全接地及漏電保護(hù)裝置，臨時配

電箱進(jìn)出用電線路未設(shè)有保護(hù)套此類問題出

臨時用電線路不得進(jìn)行接頭連接，如必須接頭的，并應(yīng)進(jìn)行絕現(xiàn)三次/周，

緣包扎，并采取防雨和保護(hù)措施，電纜接頭不得埋地停工整頓，在

罰款1000元

B類未達(dá)到安全

吊裝作業(yè)未劃定警戒區(qū)域及設(shè)置警示標(biāo)志-2000元

施工要求前，

起重作業(yè)時，起重臂和重物下方嚴(yán)禁有人停留、作業(yè)、通過，

不再安排新

重物調(diào)運時，嚴(yán)禁從人員上方越過

的項目。

施工現(xiàn)場腳手架、腳手板、梯子等未固定

擅自使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行溝、槽等土方開挖

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)施工時違反自然保護(hù)區(qū)防火相關(guān)規(guī)定

未使用地面工程安全監(jiān)理手冊

施工現(xiàn)場未放置《施工作業(yè)許可訐》

施工現(xiàn)場未放置《臨時用電、用水手續(xù)》

破土作業(yè)時施工現(xiàn)場未放置《破土作業(yè)許可證》

施工區(qū)域未設(shè)警戒標(biāo)志及圍欄，夜旬未設(shè)紅燈警示

此類問題出

場地臨時用電架空線路距地小于2.5米并未架設(shè)在專門的架桿

現(xiàn)三次/周，

或支架上罰款500元

C類項目經(jīng)