地方公務(wù)員山西申論2007年

山西申論2007年申論二、給定資料資料一國(guó)家經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，人民群眾提高物質(zhì)生活水平的要求日益增強(qiáng)，這對(duì)政府提出了越來(lái)越高的要求。能否將地方經(jīng)濟(jì)搞上去，成為各級(jí)政府考慮工作的重點(diǎn)。俗話說(shuō)，“靠山吃山，靠水吃水”，于是，各地政府往往利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中部某市位于山區(qū)，山多地少，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于停滯狀況。隨著一些發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的發(fā)展，在開(kāi)發(fā)區(qū)種植大樹成為美化環(huán)境招攬客戶的一個(gè)重要手段。于是該市山區(qū)的古樹名木成為許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商追逐的商品。一方揣著重金前來(lái)買樹；一方除了這天贈(zèng)的財(cái)富別無(wú)其他可以換錢的東西，兩方面一拍即合。參天的古樹被連根挖出，運(yùn)往大城市。而該市很快在經(jīng)濟(jì)上取得了顯著的效益，領(lǐng)導(dǎo)有了功績(jī)，山民們的腰包也鼓了起來(lái)。但有一位長(zhǎng)年研究該地森林植被的專家對(duì)此卻提出了強(qiáng)烈的反對(duì)意見(jiàn)，他說(shuō)：“這些古樹已經(jīng)在這生長(zhǎng)了千百年，本身具有不可替代、難以再生的價(jià)值不說(shuō)，它們對(duì)陔地的環(huán)境、水、土更有難以估量的價(jià)值。賣樹換錢確解決了眼前的一些小利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種做法卻是短視的，無(wú)異于竭澤而漁，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然無(wú)可厚非，是當(dāng)今發(fā)展的必然趨勢(shì)，但首先要對(duì)自身的條件有清醒的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)。這里的森林其實(shí)就是不可多得的財(cái)富，應(yīng)該保護(hù)好這份財(cái)富，利用好這份財(cái)富求得發(fā)展，不根據(jù)這天然的資源在保護(hù)中求發(fā)展，不想法子為子孫后代留下取之不盡用之不竭的遺產(chǎn)，將來(lái)哭都來(lái)不及!”資料二青藏鐵路的開(kāi)通，是中國(guó)的一件意義非凡的大事，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展具有極高的戰(zhàn)略價(jià)值，會(huì)在各方面產(chǎn)生極重大深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，西藏意味著美好無(wú)比的大自然，意味著詩(shī)情畫意，能到西藏走一走，是無(wú)數(shù)熱愛(ài)大自然熱愛(ài)文化的人們的一個(gè)夢(mèng)。但是，隨著交通的便利，西藏旅游將迅速升溫，會(huì)有無(wú)數(shù)的人慕名而至，西藏本地也會(huì)面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇、環(huán)境保護(hù)和文化保護(hù)方面的挑戰(zhàn)。不久前，有關(guān)方面組織一些在西藏生活、工作多年，對(duì)西藏有深刻認(rèn)識(shí)的專家對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行討論。大家集思廣益，發(fā)表自己的觀點(diǎn)。有專家說(shuō)，對(duì)于西藏文化，最根本的就是保護(hù)，應(yīng)該在尊重、保護(hù)歷史的基礎(chǔ)上來(lái)談發(fā)展。他說(shuō)：“我打一個(gè)比方，原來(lái)在我心目中的大昭寺的感覺(jué)是曲徑通幽，兩邊全是藏族建筑，很悠然、神秘地看見(jiàn)桑炯裊裊，金頂閃光。人慢慢地走進(jìn)去，從身體到心里，有一個(gè)欣賞感受的過(guò)程?，F(xiàn)在廣場(chǎng)修了后就沒(méi)有這種感覺(jué)了，一覽無(wú)余，徹底曝光，全裸了!我覺(jué)得以后要注意這個(gè)問(wèn)題，盡可能多保留些歷史留給我們的財(cái)富?！绷硪晃粩z影家對(duì)此有同感，他說(shuō)：“現(xiàn)在我到了拉薩的感覺(jué)，跟北京沒(méi)什么區(qū)別。我在阿里古格遺址的頂上，都能聽(tīng)到清晰的手機(jī)電話。那個(gè)古格遺址是我最早拍攝過(guò)的獲獎(jiǎng)作品，非常原始、荒蠻、蕩氣回腸，野鴿子飛在佛塔邊，那是我的成名之作啊!這次去，又在原地拍了一張片子，結(jié)果是電線桿子、樓房都在旁邊，那么原始?jí)延^給人震撼的景觀蕩然無(wú)存了。這種感覺(jué)包括我到了珠峰，珠峰完全成了旅游勝地，跟一個(gè)鬧市一樣，馬車隊(duì)來(lái)回接來(lái)接去，到處是帳篷。我們不能拒絕現(xiàn)代文明，不能拒絕西藏的發(fā)展，但我們是不是能夠有恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，讓原始的東西還保持原始狀態(tài)?所以青藏鐵路開(kāi)通后，我在攝影圈里就寫到了這種擔(dān)憂。千萬(wàn)不要鐵路通了后，就人山人海的奔到西藏去!”一位作家說(shuō)：“一條鋼鐵巨龍趴在世界屋背，一片脆弱而神秘的土地向世界敞開(kāi)了大門，美麗圣潔的生命從此不設(shè)防……青藏高原是世界上海拔最高的高原，是黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江(湄公河)、怒江、印度河以及雅魯藏布江等亞洲大河的發(fā)源地。高原上生物資源豐富，擁有包括藏羚羊、野耗牛、巖羊、雪豹、棕熊、孟加拉虎、黑頸鶴等多種珍貴野生動(dòng)植物。但是，由于高達(dá)4000米以上的海拔．青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，一旦遭到破壞，將極難恢復(fù)。如何將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)結(jié)合，是亟待大家共同關(guān)注的緊要問(wèn)題。鐵路的修筑無(wú)疑會(huì)提高廣大藏族同胞的生活條件，給青藏高原帶來(lái)生機(jī)和活力。但機(jī)遇和危機(jī)并存，由于進(jìn)藏交通成本的下降，必然導(dǎo)致大量游客的進(jìn)入，這片脆弱的土地能否承受如此壓力?從我們一個(gè)文人、作家的角度，當(dāng)然希望永遠(yuǎn)保留那片牧歌式的詩(shī)一般的生活。將它留在那片高原上，但實(shí)際上人類是要進(jìn)步的，那片高地上的人還詩(shī)希望過(guò)上文明的生活。但是，文明和文化，并不是矛盾的。文明總是要把文化帶到更高的層次。在這個(gè)過(guò)程中必然要付出一定的代價(jià)。我們?nèi)绾伟堰@個(gè)代價(jià)和沉痛減輕到最小，這就是我們的責(zé)任，就是科學(xué)?！辟Y料三項(xiàng)氏民居屬于元末明初的古家族，曾一度讓項(xiàng)家村人左右為難，古建筑年久失修，大部分倒塌，文化環(huán)境破壞嚴(yán)重，難以列入縣級(jí)保護(hù)文物之列。但建筑本身年代久遠(yuǎn)，且有干欄式建筑特征，具備較高的價(jià)值，拆了可惜，不拆又沒(méi)錢保護(hù)，還影響村莊建設(shè)。如今，項(xiàng)氏居民已整體搬遷至省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——龍游縣城郊的龍游居民苑，項(xiàng)家村人的難題得到了解決。據(jù)調(diào)查，龍游各地保存下來(lái)的明、清、民國(guó)初期各種民用建筑有300多座，包括府地、民居、宗祠、戲臺(tái)等，大部分和項(xiàng)氏居民一樣，成了當(dāng)?shù)厝私ㄔO(shè)新農(nóng)村所要面臨的一大難題。為有效地保護(hù)一批有歷史文化價(jià)值的古建筑，在國(guó)家文物局、省文化局和省文物考古研究所的指導(dǎo)下，龍游選擇了部分有代表性的古建筑。依據(jù)單體建筑原真性原則，最大限度的使用原材料、形狀和風(fēng)格，拆至雞鳴山，開(kāi)辟龍游居民苑，實(shí)行古建筑拆建異地保護(hù)。目前全縣已經(jīng)投入資金2200多萬(wàn)元，拆遷復(fù)建古建筑24座，另有戴氏民居和傅家大院正在施工中。“龍游泳歷史悠久，文化積淀深厚。老百姓建新房的愿望又非常強(qiáng)烈，很多散落民間的文物，需要我們?nèi)ケＷo(hù)，所以我們的任務(wù)很重。”縣文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng)董國(guó)平表示：該縣將分期分批予以保護(hù)，下一步計(jì)劃投資400多萬(wàn)元，遷建保護(hù)黃家溪頭民居和青塘塢民居。資料四去年：“五一”期間在江南。游景點(diǎn)，看名勝，一個(gè)最大的感受是人流滾滾，擁擠異常，說(shuō)是“煮餃子、下澡堂”，并不為過(guò)。在上海豫園，進(jìn)出都要搏力，在蘇州獅子林，眾多的太湖石壘成的假山石林，七上八下、鉆來(lái)鉆去的人們，遠(yuǎn)看好像一些猴子，在水鄉(xiāng)周莊。橋上街頭，沈廳張廳，來(lái)往都逼仄而行。美景和名勝，被旅游者暴擠得不堪重負(fù)，游人也嘖有煩言?；ㄥX買罪受，哪里是在欣賞美景，分明是在折騰人、折騰風(fēng)景。旅游黃金周，每在一地，都少不了如此議論，而于今為盛。這還算好些，然而，最近又有一些文藝類的節(jié)目，選點(diǎn)在名勝和景觀好的旅游點(diǎn)，美其名為搞大型實(shí)景戲，把“賺錢與藝術(shù)”、旅游與文化相結(jié)合。讓本不堪重負(fù)的美景，更為難受其重。前有漓江，今有麗江，搞所謂的“印象”式的文藝，在景點(diǎn)上搭臺(tái)壘架．動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)上千萬(wàn)的資金，引起了有識(shí)之士的不滿。不可想象，在優(yōu)美的自然風(fēng)景點(diǎn)，數(shù)百人的演出場(chǎng)地．高高的演出臺(tái)，不說(shuō)是占用景點(diǎn)的綠地，就是這么多的人馬，在這個(gè)空間的活動(dòng)，也會(huì)踐踏綠地、損傷植被的。也許已意識(shí)到這點(diǎn)，有報(bào)道說(shuō)，在演出開(kāi)排時(shí)，導(dǎo)演就三令五申向全組要求，不給環(huán)境制造污染，并提出“實(shí)景演出的特點(diǎn)是環(huán)保，不能有光污染、聲污染，不能改變當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)貌”的“死命令”。演出通過(guò)了環(huán)保局的全部檢測(cè)：所有江面上的道具都是漂浮的，所有船不用發(fā)動(dòng)機(jī)，不用燃油。所有燈光、音響的布線都要用獨(dú)特的材料或繞道，變成隱蔽式或隱藏式?！安黄茐墓懦恰笔堑谝磺疤?。能否做到，這是個(gè)不低的要求，令人生疑。就算現(xiàn)在有高科技撐腰，有納米技術(shù)，有環(huán)保型的道具，還有人的聰明，可是，演出總得有聲音吧，在空曠大野里，高聲喧嘩難道不會(huì)造成污染。布線走管，難道不挖土折枝。也許．這些是以“不破壞古城為第一前提”，但是不能因此就可以把綠地和植被，這些有生命的大自然不當(dāng)回事。這種因拍攝影視，把自然風(fēng)光破壞的事，不久前就曾發(fā)生過(guò)。重要的是，現(xiàn)在文藝制作動(dòng)輒向自然借景，實(shí)在是個(gè)可笑的行為。人們都有這樣的經(jīng)歷，每到一個(gè)名勝景點(diǎn)，總有人在那里劃出一塊地，支起拍攝機(jī)器，占用公眾的旅游地，讓游人反感。更有甚者，現(xiàn)在直接把戲搬到了大自然中，實(shí)景戲成了時(shí)尚。這讓人想起一些不倫不類的行為藝術(shù)。而所渭的“賺錢與藝術(shù)結(jié)合”，是讓名勝古跡、優(yōu)美的原生態(tài)自然，不能承受藝術(shù)之重。難道沒(méi)有美景，沒(méi)有自然，就沒(méi)有靈感，就不可以大制作，吸引不了觀眾?保護(hù)人類文化遺產(chǎn)，特別是那些不能再生的自然文化，是件大事。領(lǐng)導(dǎo)者有責(zé)，藝術(shù)家也有義務(wù)。讓藝術(shù)滿足旅游之需，把名勝景點(diǎn)涂抹上莫名其妙的行為藝術(shù)色彩，是以犧牲美景和自然為代價(jià)的。藝術(shù)的美是有功利的。在人類文化遺產(chǎn)面前，在風(fēng)光名勝面前，藝術(shù)家應(yīng)當(dāng)敬畏，更應(yīng)當(dāng)珍重和守護(hù)。資料五安徽省黃山市徽州區(qū)呈坎鎮(zhèn)呈坎村，已有1800多年歷史，是目前徽派古建筑遺存最多的村落之一。從上世紀(jì)90年代起，黃山市一大批古村落相繼掀起了旅游開(kāi)發(fā)熱潮。呈坎和皖南大部分山村一樣，人均耕地非常少，到上世紀(jì)末。農(nóng)民人均年收入不過(guò)2000元。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，也給古民居保護(hù)帶來(lái)了重重困難。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使村民致富并促進(jìn)古村保護(hù)就成為當(dāng)?shù)氐谋厝贿x擇。2001年5月，呈坎鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府開(kāi)始在呈坎村開(kāi)發(fā)“鄉(xiāng)村游”，成立“呈坎旅游公司”。他們意識(shí)到，呈坎最吸引人的就是它的古貌。因此他們不急于建什么、拆什么，而是先從整治環(huán)境入手，拂掉“灰塵”，“擦亮”呈坎。為此，鎮(zhèn)村干部挨戶上門做工作，談衛(wèi)生整治的必要性，談發(fā)展旅游的必要性，最終，村民們都被感動(dòng)了亂建在公共場(chǎng)地的牛欄豬圈順利地被拆除，大街小巷都被打掃得干干凈凈。旅游業(yè)的發(fā)展，使呈坎人更意識(shí)到祖輩留下的這個(gè)古村落的巨大價(jià)值。在當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村的歷史任務(wù)面前，呈坎村采取了幾項(xiàng)措施，既保護(hù)古村落，又促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民生活。一是籌資140多萬(wàn)元，幫助古民居里的農(nóng)戶改水改廁，清理穿村而過(guò)的小河，將電線、電話線、有線電視線纜等全部鋪設(shè)在地下。二是在古村落外重新規(guī)劃建設(shè)新村。前些年，對(duì)于一些確需蓋新房的農(nóng)戶，呈坎村只是采取“堵”的辦法加以禁止。三是對(duì)古村落里的一些與傳統(tǒng)建筑特點(diǎn)不協(xié)調(diào)的建筑進(jìn)行整改。資料六記者從我國(guó)民間環(huán)保組織一“綠色江河”獲悉，為了提升每一位乘坐青藏鐵路列車的旅客的環(huán)保意識(shí)，“綠色江河”將組織環(huán)保志愿者走進(jìn)列車車廂，對(duì)旅客進(jìn)行青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育。目前，志愿者招募工作已經(jīng)開(kāi)始。青藏鐵路被稱為中國(guó)第一條生態(tài)環(huán)保鐵路?！熬G色江河”負(fù)責(zé)人楊欣接受采訪時(shí)說(shuō)：“隨著青藏鐵路通車，我們認(rèn)為迫在眉睫的是要提升每一位旅客的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使通過(guò)鐵路進(jìn)入青藏高原的旅客都能接受環(huán)境知識(shí)的熏陶，掌握最基本的環(huán)境保護(hù)知識(shí)，并且從每個(gè)旅客自身做起。”基于上述觀點(diǎn)，“綠色江河”決定在全國(guó)范圍內(nèi)招募志愿者，讓志愿者走進(jìn)列車車廂，讓乘坐進(jìn)藏列車的乘客不僅感受到青藏高原的雪山云天、宗教文化，也能感受到一些綠色與環(huán)保的氛圍。三、申論要求第1題、假如上述給定的資料是你在城鄉(xiāng)訶查研究過(guò)程中獲取的信息，請(qǐng)用不超過(guò)40字的篇幅。概括給定資料所反映出的主要問(wèn)題，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求：歸納全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢。________我的答案：我的答案：參考答案：本次城鄉(xiāng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、文化保護(hù)之間的矛盾沖突日益激烈，主要表現(xiàn)在：其一，各地政府紛紛利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)來(lái)爭(zhēng)取地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但大多缺乏清醒長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)．甚至出現(xiàn)“賣樹換錢”的做法，只為眼前利益。不惜破壞天然的資源。其二，青藏鐵路的開(kāi)通，使得西藏既面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著環(huán)境保護(hù)和文化保護(hù)方面的挑戰(zhàn)。如何將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)結(jié)合，成為亟待解決的問(wèn)題。其三，黃金周“旅游與藝術(shù)的結(jié)合”、文藝制作“賺錢與藝術(shù)的結(jié)合”，讓本不堪重負(fù)的美景，更為難受其重。對(duì)于保護(hù)人類文化遺產(chǎn)，特別是那些不能再生的自然文化，領(lǐng)導(dǎo)者有責(zé)，藝術(shù)家有責(zé)，人人都有責(zé)。其四，解決這一矛盾已有成功的典范。例如龍游地區(qū)通過(guò)實(shí)行古建筑拆建異地保護(hù)，妥善解決了保護(hù)古建筑和村莊建設(shè)之間的矛盾；安徽呈坎村積極開(kāi)展“鄉(xiāng)村游”，在保存古村落原貌的基礎(chǔ)上，從環(huán)境治理入手，把新村建設(shè)規(guī)劃在古村落外，既保護(hù)了歷史遺產(chǎn)，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，改善了農(nóng)民生活。答案解析：第2題、請(qǐng)用300字以內(nèi)的篇幅就如何解決給定資料所反映的問(wèn)題，提出三條以上的對(duì)策和建議。要求：條理清晰，對(duì)策建議有針對(duì)性，切實(shí)可行。________我的答案：我的答案：參考答案：解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、文化保護(hù)之間的矛盾，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走發(fā)展和保護(hù)雙贏之路。首先，建立和健全環(huán)境、文化保護(hù)制度，引導(dǎo)地方各級(jí)部門樹立正確的政績(jī)觀．對(duì)轄區(qū)內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、古文化遺址、文物等制定切實(shí)可行的保護(hù)措施．并實(shí)行嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)制。其次，加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大群眾的環(huán)境、文化保護(hù)的意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境、文化保護(hù)理念，摒棄盲目追求眼前利益的功和j意識(shí)，倡導(dǎo)和諧發(fā)展的模式。再次，根據(jù)各地的實(shí)際情況，探索綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在保障文明的前提下，將文化帶到更高的層次，進(jìn)一步提高人民生活水平。最后，運(yùn)用法律手段強(qiáng)化環(huán)境、文化保護(hù)，健全法律法規(guī)，嚴(yán)懲任何破壞環(huán)境、文化的行為。答案解析：第3題、請(qǐng)結(jié)合給定資料．從“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、文化保護(hù)”的角度，用不少于800字的篇幅寫一篇議論文。要求：自擬題目．觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻有說(shuō)服力。________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]論環(huán)境、文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐證明，只有可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力才是先進(jìn)生產(chǎn)力，只有可持續(xù)發(fā)展的文化才是先進(jìn)文化，只有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略才是國(guó)家長(zhǎng)治久安的大戰(zhàn)略。保護(hù)環(huán)境、文化與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是兩個(gè)密切聯(lián)系、不可分割的任務(wù)。保護(hù)環(huán)境、文化是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提；也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境、文化才能真正得到有效的保護(hù)。無(wú)論是從全球的范圍，還是從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，人類文明都發(fā)展到了必須重視保護(hù)環(huán)境、文化，確保人與自然的和諧，這是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提，也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、文化與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，我們需要做的事情非常的多，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，我們需要同時(shí)調(diào)整好三對(duì)關(guān)系，即人與自然的關(guān)系，當(dāng)代人與后代人的關(guān)系，以及當(dāng)代人之間的關(guān)系。環(huán)境、文化問(wèn)題，首先表現(xiàn)為人與自然的和諧關(guān)系是否被破壞，曾經(jīng)我們認(rèn)