地方公務員山西申論2007年

山西申論2007年申論二、給定資料資料一國家經(jīng)濟的全面發(fā)展，人民群眾提高物質生活水平的要求日益增強，這對政府提出了越來越高的要求。能否將地方經(jīng)濟搞上去，成為各級政府考慮工作的重點。俗話說，“靠山吃山，靠水吃水”，于是，各地政府往往利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢爭取地方經(jīng)濟的發(fā)展。中部某市位于山區(qū)，山多地少，交通閉塞，經(jīng)濟長期處于停滯狀況。隨著一些發(fā)達地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展，在開發(fā)區(qū)種植大樹成為美化環(huán)境招攬客戶的一個重要手段。于是該市山區(qū)的古樹名木成為許多房地產(chǎn)開發(fā)商追逐的商品。一方揣著重金前來買樹；一方除了這天贈的財富別無其他可以換錢的東西，兩方面一拍即合。參天的古樹被連根挖出，運往大城市。而該市很快在經(jīng)濟上取得了顯著的效益，領導有了功績，山民們的腰包也鼓了起來。但有一位長年研究該地森林植被的專家對此卻提出了強烈的反對意見，他說：“這些古樹已經(jīng)在這生長了千百年，本身具有不可替代、難以再生的價值不說，它們對陔地的環(huán)境、水、土更有難以估量的價值。賣樹換錢確解決了眼前的一些小利益，但從長遠來看，這種做法卻是短視的，無異于竭澤而漁，追求經(jīng)濟發(fā)展當然無可厚非，是當今發(fā)展的必然趨勢，但首先要對自身的條件有清醒的、長遠的認識。這里的森林其實就是不可多得的財富，應該保護好這份財富，利用好這份財富求得發(fā)展，不根據(jù)這天然的資源在保護中求發(fā)展，不想法子為子孫后代留下取之不盡用之不竭的遺產(chǎn)，將來哭都來不及!”資料二青藏鐵路的開通，是中國的一件意義非凡的大事，對于國家的發(fā)展具有極高的戰(zhàn)略價值，會在各方面產(chǎn)生極重大深遠的影響。對于普通人來說，西藏意味著美好無比的大自然，意味著詩情畫意，能到西藏走一走，是無數(shù)熱愛大自然熱愛文化的人們的一個夢。但是，隨著交通的便利，西藏旅游將迅速升溫，會有無數(shù)的人慕名而至，西藏本地也會面臨巨大的發(fā)展機遇、環(huán)境保護和文化保護方面的挑戰(zhàn)。不久前，有關方面組織一些在西藏生活、工作多年，對西藏有深刻認識的專家對此問題進行討論。大家集思廣益，發(fā)表自己的觀點。有專家說，對于西藏文化，最根本的就是保護，應該在尊重、保護歷史的基礎上來談發(fā)展。他說：“我打一個比方，原來在我心目中的大昭寺的感覺是曲徑通幽，兩邊全是藏族建筑，很悠然、神秘地看見桑炯裊裊，金頂閃光。人慢慢地走進去，從身體到心里，有一個欣賞感受的過程?，F(xiàn)在廣場修了后就沒有這種感覺了，一覽無余，徹底曝光，全裸了!我覺得以后要注意這個問題，盡可能多保留些歷史留給我們的財富?！绷硪晃粩z影家對此有同感，他說：“現(xiàn)在我到了拉薩的感覺，跟北京沒什么區(qū)別。我在阿里古格遺址的頂上，都能聽到清晰的手機電話。那個古格遺址是我最早拍攝過的獲獎作品，非常原始、荒蠻、蕩氣回腸，野鴿子飛在佛塔邊，那是我的成名之作啊!這次去，又在原地拍了一張片子，結果是電線桿子、樓房都在旁邊，那么原始壯觀給人震撼的景觀蕩然無存了。這種感覺包括我到了珠峰，珠峰完全成了旅游勝地，跟一個鬧市一樣，馬車隊來回接來接去，到處是帳篷。我們不能拒絕現(xiàn)代文明，不能拒絕西藏的發(fā)展，但我們是不是能夠有恰當?shù)谋Ｗo措施，讓原始的東西還保持原始狀態(tài)?所以青藏鐵路開通后，我在攝影圈里就寫到了這種擔憂。千萬不要鐵路通了后，就人山人海的奔到西藏去!”一位作家說：“一條鋼鐵巨龍趴在世界屋背，一片脆弱而神秘的土地向世界敞開了大門，美麗圣潔的生命從此不設防……青藏高原是世界上海拔最高的高原，是黃河、長江、瀾滄江(湄公河)、怒江、印度河以及雅魯藏布江等亞洲大河的發(fā)源地。高原上生物資源豐富，擁有包括藏羚羊、野耗牛、巖羊、雪豹、棕熊、孟加拉虎、黑頸鶴等多種珍貴野生動植物。但是，由于高達4000米以上的海拔．青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，一旦遭到破壞，將極難恢復。如何將當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護結合，是亟待大家共同關注的緊要問題。鐵路的修筑無疑會提高廣大藏族同胞的生活條件，給青藏高原帶來生機和活力。但機遇和危機并存，由于進藏交通成本的下降，必然導致大量游客的進入，這片脆弱的土地能否承受如此壓力?從我們一個文人、作家的角度，當然希望永遠保留那片牧歌式的詩一般的生活。將它留在那片高原上，但實際上人類是要進步的，那片高地上的人還詩希望過上文明的生活。但是，文明和文化，并不是矛盾的。文明總是要把文化帶到更高的層次。在這個過程中必然要付出一定的代價。我們如何把這個代價和沉痛減輕到最小，這就是我們的責任，就是科學?！辟Y料三項氏民居屬于元末明初的古家族，曾一度讓項家村人左右為難，古建筑年久失修，大部分倒塌，文化環(huán)境破壞嚴重，難以列入縣級保護文物之列。但建筑本身年代久遠，且有干欄式建筑特征，具備較高的價值，拆了可惜，不拆又沒錢保護，還影響村莊建設。如今，項氏居民已整體搬遷至省級重點文物保護單位——龍游縣城郊的龍游居民苑，項家村人的難題得到了解決。據(jù)調查，龍游各地保存下來的明、清、民國初期各種民用建筑有300多座，包括府地、民居、宗祠、戲臺等，大部分和項氏居民一樣，成了當?shù)厝私ㄔO新農(nóng)村所要面臨的一大難題。為有效地保護一批有歷史文化價值的古建筑，在國家文物局、省文化局和省文物考古研究所的指導下，龍游選擇了部分有代表性的古建筑。依據(jù)單體建筑原真性原則，最大限度的使用原材料、形狀和風格，拆至雞鳴山，開辟龍游居民苑，實行古建筑拆建異地保護。目前全縣已經(jīng)投入資金2200多萬元，拆遷復建古建筑24座，另有戴氏民居和傅家大院正在施工中?！褒堄斡練v史悠久，文化積淀深厚。老百姓建新房的愿望又非常強烈，很多散落民間的文物，需要我們去保護，所以我們的任務很重?！笨h文化廣電新聞出版局副局長董國平表示：該縣將分期分批予以保護，下一步計劃投資400多萬元，遷建保護黃家溪頭民居和青塘塢民居。資料四去年：“五一”期間在江南。游景點，看名勝，一個最大的感受是人流滾滾，擁擠異常，說是“煮餃子、下澡堂”，并不為過。在上海豫園，進出都要搏力，在蘇州獅子林，眾多的太湖石壘成的假山石林，七上八下、鉆來鉆去的人們，遠看好像一些猴子，在水鄉(xiāng)周莊。橋上街頭，沈廳張廳，來往都逼仄而行。美景和名勝，被旅游者暴擠得不堪重負，游人也嘖有煩言?；ㄥX買罪受，哪里是在欣賞美景，分明是在折騰人、折騰風景。旅游黃金周，每在一地，都少不了如此議論，而于今為盛。這還算好些，然而，最近又有一些文藝類的節(jié)目，選點在名勝和景觀好的旅游點，美其名為搞大型實景戲，把“賺錢與藝術”、旅游與文化相結合。讓本不堪重負的美景，更為難受其重。前有漓江，今有麗江，搞所謂的“印象”式的文藝，在景點上搭臺壘架．動輒數(shù)百萬上千萬的資金，引起了有識之士的不滿。不可想象，在優(yōu)美的自然風景點，數(shù)百人的演出場地．高高的演出臺，不說是占用景點的綠地，就是這么多的人馬，在這個空間的活動，也會踐踏綠地、損傷植被的。也許已意識到這點，有報道說，在演出開排時，導演就三令五申向全組要求，不給環(huán)境制造污染，并提出“實景演出的特點是環(huán)保，不能有光污染、聲污染，不能改變當?shù)氐淖匀伙L貌”的“死命令”。演出通過了環(huán)保局的全部檢測：所有江面上的道具都是漂浮的，所有船不用發(fā)動機，不用燃油。所有燈光、音響的布線都要用獨特的材料或繞道，變成隱蔽式或隱藏式?！安黄茐墓懦恰笔堑谝磺疤?。能否做到，這是個不低的要求，令人生疑。就算現(xiàn)在有高科技撐腰，有納米技術，有環(huán)保型的道具，還有人的聰明，可是，演出總得有聲音吧，在空曠大野里，高聲喧嘩難道不會造成污染。布線走管，難道不挖土折枝。也許．這些是以“不破壞古城為第一前提”，但是不能因此就可以把綠地和植被，這些有生命的大自然不當回事。這種因拍攝影視，把自然風光破壞的事，不久前就曾發(fā)生過。重要的是，現(xiàn)在文藝制作動輒向自然借景，實在是個可笑的行為。人們都有這樣的經(jīng)歷，每到一個名勝景點，總有人在那里劃出一塊地，支起拍攝機器，占用公眾的旅游地，讓游人反感。更有甚者，現(xiàn)在直接把戲搬到了大自然中，實景戲成了時尚。這讓人想起一些不倫不類的行為藝術。而所渭的“賺錢與藝術結合”，是讓名勝古跡、優(yōu)美的原生態(tài)自然，不能承受藝術之重。難道沒有美景，沒有自然，就沒有靈感，就不可以大制作，吸引不了觀眾?保護人類文化遺產(chǎn)，特別是那些不能再生的自然文化，是件大事。領導者有責，藝術家也有義務。讓藝術滿足旅游之需，把名勝景點涂抹上莫名其妙的行為藝術色彩，是以犧牲美景和自然為代價的。藝術的美是有功利的。在人類文化遺產(chǎn)面前，在風光名勝面前，藝術家應當敬畏，更應當珍重和守護。資料五安徽省黃山市徽州區(qū)呈坎鎮(zhèn)呈坎村，已有1800多年歷史，是目前徽派古建筑遺存最多的村落之一。從上世紀90年代起，黃山市一大批古村落相繼掀起了旅游開發(fā)熱潮。呈坎和皖南大部分山村一樣，人均耕地非常少，到上世紀末。農(nóng)民人均年收入不過2000元。經(jīng)濟不發(fā)達，也給古民居保護帶來了重重困難。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使村民致富并促進古村保護就成為當?shù)氐谋厝贿x擇。2001年5月，呈坎鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府開始在呈坎村開發(fā)“鄉(xiāng)村游”，成立“呈坎旅游公司”。他們意識到，呈坎最吸引人的就是它的古貌。因此他們不急于建什么、拆什么，而是先從整治環(huán)境入手，拂掉“灰塵”，“擦亮”呈坎。為此，鎮(zhèn)村干部挨戶上門做工作，談衛(wèi)生整治的必要性，談發(fā)展旅游的必要性，最終，村民們都被感動了亂建在公共場地的牛欄豬圈順利地被拆除，大街小巷都被打掃得干干凈凈。旅游業(yè)的發(fā)展，使呈坎人更意識到祖輩留下的這個古村落的巨大價值。在當前建設新農(nóng)村的歷史任務面前，呈坎村采取了幾項措施，既保護古村落，又促進新農(nóng)村建設，改善農(nóng)民生活。一是籌資140多萬元，幫助古民居里的農(nóng)戶改水改廁，清理穿村而過的小河，將電線、電話線、有線電視線纜等全部鋪設在地下。二是在古村落外重新規(guī)劃建設新村。前些年，對于一些確需蓋新房的農(nóng)戶，呈坎村只是采取“堵”的辦法加以禁止。三是對古村落里的一些與傳統(tǒng)建筑特點不協(xié)調的建筑進行整改。資料六記者從我國民間環(huán)保組織一“綠色江河”獲悉，為了提升每一位乘坐青藏鐵路列車的旅客的環(huán)保意識，“綠色江河”將組織環(huán)保志愿者走進列車車廂，對旅客進行青藏高原生態(tài)環(huán)境保護的宣傳和教育。目前，志愿者招募工作已經(jīng)開始。青藏鐵路被稱為中國第一條生態(tài)環(huán)保鐵路?！熬G色江河”負責人楊欣接受采訪時說：“隨著青藏鐵路通車，我們認為迫在眉睫的是要提升每一位旅客的生態(tài)環(huán)境保護意識，使通過鐵路進入青藏高原的旅客都能接受環(huán)境知識的熏陶，掌握最基本的環(huán)境保護知識，并且從每個旅客自身做起?！被谏鲜鲇^點，“綠色江河”決定在全國范圍內招募志愿者，讓志愿者走進列車車廂，讓乘坐進藏列車的乘客不僅感受到青藏高原的雪山云天、宗教文化，也能感受到一些綠色與環(huán)保的氛圍。三、申論要求第1題、假如上述給定的資料是你在城鄉(xiāng)訶查研究過程中獲取的信息，請用不超過40字的篇幅。概括給定資料所反映出的主要問題，以供領導審閱。要求：歸納全面，觀點明確，條理清楚，語言流暢。________我的答案：我的答案：參考答案：本次城鄉(xiāng)調查研究發(fā)現(xiàn)，近年來，隨著國家經(jīng)濟的全面發(fā)展、人民群眾物質生活水平的不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、文化保護之間的矛盾沖突日益激烈，主要表現(xiàn)在：其一，各地政府紛紛利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢來爭取地方經(jīng)濟發(fā)展，但大多缺乏清醒長遠的認識．甚至出現(xiàn)“賣樹換錢”的做法，只為眼前利益。不惜破壞天然的資源。其二，青藏鐵路的開通，使得西藏既面臨著巨大的發(fā)展機遇，又面臨著環(huán)境保護和文化保護方面的挑戰(zhàn)。如何將當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護結合，成為亟待解決的問題。其三，黃金周“旅游與藝術的結合”、文藝制作“賺錢與藝術的結合”，讓本不堪重負的美景，更為難受其重。對于保護人類文化遺產(chǎn)，特別是那些不能再生的自然文化，領導者有責，藝術家有責，人人都有責。其四，解決這一矛盾已有成功的典范。例如龍游地區(qū)通過實行古建筑拆建異地保護，妥善解決了保護古建筑和村莊建設之間的矛盾；安徽呈坎村積極開展“鄉(xiāng)村游”，在保存古村落原貌的基礎上，從環(huán)境治理入手，把新村建設規(guī)劃在古村落外，既保護了歷史遺產(chǎn)，又促進了經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設，改善了農(nóng)民生活。答案解析：第2題、請用300字以內的篇幅就如何解決給定資料所反映的問題，提出三條以上的對策和建議。要求：條理清晰，對策建議有針對性，切實可行。________我的答案：我的答案：參考答案：解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、文化保護之間的矛盾，必須堅持科學發(fā)展觀，走發(fā)展和保護雙贏之路。首先，建立和健全環(huán)境、文化保護制度，引導地方各級部門樹立正確的政績觀．對轄區(qū)內的自然保護區(qū)、古文化遺址、文物等制定切實可行的保護措施．并實行嚴格的行政問責制。其次，加強宣傳教育，提高廣大群眾的環(huán)境、文化保護的意識，領導干部帶頭樹立可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境、文化保護理念，摒棄盲目追求眼前利益的功和j意識，倡導和諧發(fā)展的模式。再次，根據(jù)各地的實際情況，探索綠色環(huán)保的經(jīng)濟發(fā)展模式，在保障文明的前提下，將文化帶到更高的層次，進一步提高人民生活水平。最后，運用法律手段強化環(huán)境、文化保護，健全法律法規(guī)，嚴懲任何破壞環(huán)境、文化的行為。答案解析：第3題、請結合給定資料．從“經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、文化保護”的角度，用不少于800字的篇幅寫一篇議論文。要求：自擬題目．觀點明確，內容充實，論述深刻有說服力。________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]論環(huán)境、文化保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展實踐證明，只有可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力才是先進生產(chǎn)力，只有可持續(xù)發(fā)展的文化才是先進文化，只有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略才是國家長治久安的大戰(zhàn)略。保護環(huán)境、文化與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是兩個密切聯(lián)系、不可分割的任務。保護環(huán)境、文化是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提；也只有實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境、文化才能真正得到有效的保護。無論是從全球的范圍，還是從我國的實際情況來看，人類文明都發(fā)展到了必須重視保護環(huán)境、文化，確保人與自然的和諧，這是經(jīng)濟能夠得到進一步發(fā)展的前提，也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實現(xiàn)保護環(huán)境、文化與可持續(xù)發(fā)展的目標，我們需要做的事情非常的多，簡單來說，我們需要同時調整好三對關系，即人與自然的關系，當代人與后代人的關系，以及當代人之間的關系。環(huán)境、文化問題，首先表現(xiàn)為人與自然的和諧關系是否被破壞，曾經(jīng)我們認