天津申論模擬59

天津申論模擬59申論給定材料1．針對不少用人單位存在的用工不規(guī)范問題，天津市勞動監(jiān)察部門主動出擊，從6月13日起進(jìn)行日常巡視檢查，以維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。天津市勞動保障監(jiān)察部門在對用人單位的勞動年檢以及接到勞動者舉報的非法用工檢查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)存在著嚴(yán)重的非法用工行為。為能及時發(fā)現(xiàn)并糾正這一問題，市勞動監(jiān)察部門決定開展勞動保障日常巡視活動。市勞動監(jiān)察部門進(jìn)行日常巡視檢查的內(nèi)容包括：招用勞動者的方式、內(nèi)容和條件；與勞動者訂立和履行合同；支付勞動者工資和福利待遇；執(zhí)行工作時間和休息、休假制度；社會保險登記和繳費；女職工、未成年工特殊勞動保護(hù)；用人單位開展職業(yè)培訓(xùn)；制定勞動管理制度，并按照規(guī)定備案；就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)，職業(yè)技能鑒定、職業(yè)培訓(xùn)；醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動能力鑒定和執(zhí)行基本醫(yī)療保險規(guī)定；執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。市勞動保障監(jiān)察部門強(qiáng)調(diào)，在日常巡視檢查中，用人單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實向執(zhí)法人員提供相關(guān)材料，不得提供虛假資料及偽證，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)，拒絕阻撓勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的，將依據(jù)勞動法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。2．北京市勞動和社會保障局表示，從6月23日起，北京市勞動保障部門要求建筑施工企業(yè)必須建立作業(yè)人員勞務(wù)檔案，記錄人員身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號等情況。勞動保障部門表示，為了實施用工實名，這次勞動保障部門將對建筑施工企業(yè)開、復(fù)開實行登記制度。北京市建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于開、復(fù)工前，向所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障部門報送《建筑施工企業(yè)開復(fù)工登記表》，匯報項目經(jīng)理姓名、用工人數(shù)等有關(guān)問題，以方便出現(xiàn)問題后勞動保障部門追討工資。3．深圳市勞動保障局上周派出14個督查組，對關(guān)外寶安、龍崗的企業(yè)開展勞務(wù)工權(quán)益保護(hù)檢查發(fā)現(xiàn)，29家企業(yè)拖欠2570名員3232資，涉及金額約355萬元。據(jù)統(tǒng)計，14個督查小組共檢查用人單位146家，涉及勞務(wù)工12.38萬人。從檢查的情況看，兩區(qū)落實勞務(wù)工勞動保障權(quán)益保護(hù)工作的總體情況良好。用人單位積極為勞務(wù)工繳納工傷保險，參保比例達(dá)90%，其中龍崗區(qū)更達(dá)到94%。企業(yè)守法用工程度不一，南太電子(深圳公司)等企業(yè)勞動合同、用工手續(xù)齊全，養(yǎng)老、醫(yī)療及工傷保險參保率達(dá)100%，工資準(zhǔn)時發(fā)放，足額支付加班工資，還為員工提供足夠的文化娛樂設(shè)施，員工平時就能在公司內(nèi)上網(wǎng)、唱卡拉OK、閱覽圖書。這些典型守法用人單位用工規(guī)模都相當(dāng)大，多以從事外向型貿(mào)易為主，國外客戶不僅嚴(yán)格考慮產(chǎn)品質(zhì)量而且看重勞工權(quán)益保護(hù)情況，經(jīng)營者依法用工意識很強(qiáng)。一些來料加工企業(yè)嚴(yán)重超時加班。6月16日，市區(qū)鎮(zhèn)三級勞動監(jiān)察人員對寶安區(qū)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃田草圍村鴻來印染廠進(jìn)行檢查。該廠18名員工投訴工廠強(qiáng)逼工人超長時間加班，每天晚上加班至深夜12時，有時甚至到凌晨3時，每天的工作時間長達(dá)16小時。檢查人員對這家企業(yè)依法進(jìn)行檢查時，受到廠方的阻撓。目前，監(jiān)察人員正對這家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證。監(jiān)察人員反映，調(diào)查時，一些員工為保住工作敢怒不敢言，甚至盲目依從經(jīng)營者向執(zhí)法人員撒謊，使調(diào)查取證難上加難。4．7月1日起，云南省勞動保障部門將通過行政許可公示制度，將本單位實施的勞動保障行政許可項目、時間、程序和監(jiān)督辦法公示于眾，以增強(qiáng)勞動保障工作透明度，接受群眾和社會輿論監(jiān)督。據(jù)了解，省勞動保障廳廳屬各有關(guān)機(jī)構(gòu)將通過發(fā)布公告、通告、新聞媒體報道；辦公區(qū)內(nèi)張榜；設(shè)置公示欄、公示牌或電子顯示屏；廳網(wǎng)站公布等形式，將本單位實施的勞動保障行政許可項目、時限、程序和監(jiān)督管理辦法公示于眾。公示內(nèi)容包括行政許可項目名稱；設(shè)定行政許可的依據(jù)；辦理行政許可應(yīng)具備的條件；辦理程序(包括受理程序、處理程序、后續(xù)程序等)；辦理時限；申請人應(yīng)提交的材料目錄；申請書示范文本；是否收費、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；承辦人員、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及電話；行政許可事項的決定(包括準(zhǔn)予行政許可的決定、不準(zhǔn)予行政許可的決定)。5．從天津市勞動保障監(jiān)察部門獲悉，2003年度勞動保障年檢工作于日前結(jié)束。在勞動年檢中，全市各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共對29982戶用人單位進(jìn)行了年檢登記。各級勞動保障部門督促用人單位補(bǔ)簽勞動合同(協(xié)議)59302份，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費2841.17萬元，失業(yè)保險費1166.57萬元，醫(yī)陪保險費341.38萬元；補(bǔ)辦社保登記證880戶，補(bǔ)發(fā)職工工資556.18萬元，補(bǔ)辦職業(yè)資格證書2030本。與此同時，對用工行為不規(guī)范的803戶用人單位下達(dá)《整改指令書》，并對29家嚴(yán)重違規(guī)的用人單位實施行政處罰，處罰金額為12.3萬元。這次專項執(zhí)法大檢查，將對使用外地務(wù)工人員較多的各類企業(yè)采取逐個檢查的方法，重點用工大戶一個不漏。據(jù)報道，這次檢查對各類企業(yè)發(fā)生的勞動保障法案件，均要提出明確的限期整改要求，凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒有按要求進(jìn)行整改的，要依據(jù)各項有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行行政處罰。第1題、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。________________________我的答案：我的答案：參考答案：以上資料反映了我國勞動保障制度正在日益健全，在維護(hù)勞動者的合法權(quán)益方面取得了一定的成績，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)加強(qiáng)對用工企業(yè)的監(jiān)管，實行日常巡視檢查制度；(2)實行用工實名制，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；(3)對下崗失業(yè)人員提供免費培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能，為再就業(yè)打下良好基礎(chǔ)；(4)對用工中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊。答案解析：第2題、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。________________________我的答案：我的答案：參考答案：為了更好地保障勞動者的合法權(quán)益，國家相關(guān)的勞動保障部門也相應(yīng)采取了許多的措施，這可以從以下幾個方面來分析：(1)單個的勞動者在面對用工企業(yè)時處于弱勢地位，其合法權(quán)益容易受到侵害，這就需要相關(guān)的勞動保障部門采取相應(yīng)的措施來保證勞動者的合法權(quán)益不受侵害；(2)政府作為公共權(quán)力的主體，理應(yīng)“權(quán)為民所用”，政府必須善用人民所賦予的權(quán)力，始終把人民的根本利益放在首位，對于侵害人民利益的行為必須予以堅決制止；(3)針對勞動者權(quán)益的保障問題，相關(guān)勞