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安徽申論模擬130申論第1題、給定資料“輪崗,還是來了。”新學(xué)期開始,L市將大面積、大比例推進(jìn)干部教師的輪崗,包括公辦學(xué)校正、副校長和在編在崗教師?!罢f真的,我不確定教師輪崗到底有沒有用,更重要的是,到底怎么輪才會有效果?”L市某中學(xué)教師趙華表達(dá)了自己的困惑?!熬唧w輪崗的細(xì)則,在執(zhí)行操作層面上,還不夠細(xì)?!彼J(rèn)為,輪崗工作需要非常詳細(xì)、縝密的計劃和推進(jìn)模式,不然很有可能在執(zhí)行的過程中走彎路、碰釘子。比如,一般來說,整個教研組內(nèi)的所有教師共同完成備課,才能取得理想的教育成果。那么輪崗的話,輪幾個老師出去?教研組成員分編是否會讓教學(xué)效果打折?而且L市有12個轄區(qū),如果全部打破行政區(qū)劃進(jìn)行教師輪崗,會給教師的通勤和日常生活造成巨大的困難,教師的住宿、孩子的教育、老人的贍養(yǎng)都會成為很大的問題。已退休教師劉琳則認(rèn)為,想要教師輪崗見到效果,最重要的是周期,而不是數(shù)量。學(xué)生的培養(yǎng)是個慢藝術(shù)。輪崗在一定區(qū)域范圍內(nèi)、一定時間內(nèi)才有效果,需要保證教育供給的持續(xù)性和穩(wěn)定性?!白尯⒆訉嶋H感受到,某一位優(yōu)秀校長或者老師來到我們這個學(xué)校教我的時間至少是一學(xué)期或者是一學(xué)年,甚至是更長時間。這是真實的流動,也是把老師的優(yōu)質(zhì)教育經(jīng)驗流轉(zhuǎn)固化到更多學(xué)生身上最起碼的要求。”L市教委的石巖也表達(dá)了憂慮,一些學(xué)校出于自身教學(xué)質(zhì)量和聲譽考量,不愿把辛苦培養(yǎng)的優(yōu)秀教師交流出去。而一些教師也擔(dān)心更換學(xué)校后教學(xué)環(huán)境變差、生活成本變高、待遇降低?!吧砣搿眳s“心不入”,效果自然不盡如人意。L市某校的李校長認(rèn)為,教師輪崗制度需要和其他保障措施相結(jié)合,才能長效發(fā)展。如果強制進(jìn)行輪崗,教師自身沒有認(rèn)識到輪崗的價值,就很可能會產(chǎn)生負(fù)面效果。但如果相應(yīng)的機制設(shè)置合理,輪崗是教師自愿選擇的,管理、評價等各方面的措施是得當(dāng)?shù)?,就會產(chǎn)生積極效果。從長遠(yuǎn)來看,對于這些教師,應(yīng)當(dāng)在評職晉級中予以優(yōu)先,建立具體的激勵機制。然而,他也指出,雖然有各項制度的保障,教師輪崗也面臨一些現(xiàn)實困難。“教師和學(xué)校、學(xué)生相適應(yīng)、相匹配,才能真正發(fā)揮作用。比如一個優(yōu)質(zhì)校的老師到相對薄弱的學(xué)校,面對的學(xué)生基礎(chǔ)水平不一樣,必須改變教學(xué)方法;一個薄弱校的老師交流到優(yōu)質(zhì)校,有可能會引發(fā)家長的不信任,產(chǎn)生一些教學(xué)和溝通的問題。兩個學(xué)校發(fā)展水平越接近,輪崗教師的壓力越小,反之.壓力越大。”L市退休教師張老師認(rèn)為,教師只是學(xué)校之間差距的一個影響因素,深層次教育均衡的實現(xiàn),還需要辦學(xué)條件的均等、招生政策的平等、評價體系的改進(jìn)等,并不是能夠一蹴而就的。這就要求摒棄“名校情結(jié)”,不把學(xué)校分成三六九等。既要加大資金投入,改善薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,同時也要落實義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué),讓師資和生源逐漸均衡化。通過營造公平公正的教育環(huán)境,來確保教師輪崗收到成效。李校長表示,教師輪崗是一道綜合題,涉及教學(xué)理念、辦學(xué)質(zhì)量、生活保障等一系列現(xiàn)實問題,如果沒有與之配套的相關(guān)制度,就難以發(fā)揮作用。作答要求根據(jù)給定資料,概括L市推進(jìn)干部教師輪崗面臨的問題。要求:全面、準(zhǔn)確,有條理,不超過200字。我的答案:我的答案:參考答案:一是輪崗效果缺乏考量。輪崗打破了教研組集體備課的工作模式,且無持續(xù)、穩(wěn)定安排,教學(xué)質(zhì)量難以保證。二是教師生活易受影響。若打破行政區(qū)劃進(jìn)行教師輪崗,將給教師通勤與日常生活造成困難,影響家庭生活。三是保障措施尚不完善。教師輪崗缺乏激勵機制與保障制度,難以令教師、學(xué)校正確看待,容易產(chǎn)生負(fù)面效果。四是各校情況存在差距。輪崗各校之間辦學(xué)務(wù)件不一,學(xué)生基礎(chǔ)不同,教師教學(xué)、溝通工作面臨挑戰(zhàn)。答案解析:第2題、給定資料千百年來,我們一直在追尋飛天夢。新中國成立之后,中國航天事業(yè)的發(fā)展歷程也是一代代航天人的筑夢之旅。2021年10月16日0時23分許,長征二號F遙十三運載火箭在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點火起飛,托舉載有翟志剛、王亞平、葉光富3名航天員的神舟十三號載人飛船進(jìn)入太空。后續(xù),航天員將進(jìn)駐天和核心艙,開啟為期6個月的在軌駐留,開展機械臂操作、出艙活動、艙段轉(zhuǎn)移等工作,進(jìn)一步驗證航天員長期在軌駐留、再生生保等一系列關(guān)鍵技術(shù)。這些都離不開錢學(xué)森的努力付出。從新中國的第一枚導(dǎo)彈“東風(fēng)一號”,到中國的第一顆原子彈,再到人造衛(wèi)星、載人航天;從建立我國國防航空工業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,到建立總體設(shè)計并進(jìn)行各分系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)——錢學(xué)森屢次帶頭解決重大技術(shù)難關(guān),以精準(zhǔn)、大膽、創(chuàng)新的專業(yè)判斷讓中國“兩彈一星”和航天事業(yè)的發(fā)展少走了不少彎路。“兩彈一星”科學(xué)工程非常復(fù)雜,要組織成千上萬人開展科學(xué)研究,必須有科學(xué)的組織方法。錢學(xué)森提出了系統(tǒng)工程的思路,從事物的整體與部分、局部與全局以及層次關(guān)系的角度研究了客觀世界,進(jìn)行了全方位立體化思考?!按蠓仓问?,必需通觀全局?!卞X學(xué)森的學(xué)術(shù)思想融匯東西、貫通古今,開創(chuàng)了一套既有中國特色,又有普遍科學(xué)意義的系統(tǒng)思想觀念。作答要求請結(jié)合全部給定資料,以“大凡治事,必需通觀全局”為主題,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;(3)邏輯清晰,語言流暢;(4)字?jǐn)?shù)在1000字左右。我的答案:我的答案:參考答案:通觀全局謀劃事業(yè)新發(fā)展“大凡治事,必需通觀全局?!睔v史的發(fā)展告訴我們,只有胸懷大局,從“一盤棋”的角度來謀劃工作,才能明辨“國之大者”,實現(xiàn)新發(fā)展。黨的十九屆五中全會指出,“全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”。立足“十四五”新起點,我們當(dāng)以史為鑒,通觀全局、察曉變局。為民族復(fù)興事業(yè)謀劃新發(fā)展。通觀全局,在協(xié)調(diào)發(fā)展中修復(fù)生態(tài)傷疤。生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,與政治、經(jīng)濟、社會、文化等各領(lǐng)域彼此影響、相互制約。在工業(yè)化發(fā)展的過程中,我們走了一條先污染后治理的道路,留下了諸多生態(tài)傷疤。通現(xiàn)全局,就是將經(jīng)濟與生態(tài)結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn),實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。正如,湖北竹溪縣積極推進(jìn)一體化治理,在探索出生態(tài)發(fā)展之路的同時,也促進(jìn)了生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn),實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一?!凹纫鹕姐y山,又要綠水青山”,全局戰(zhàn)略就是推動經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)由兩難轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)發(fā)展的必要之策。通觀全局,在統(tǒng)籌謀劃中解決城市弊病。隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),“城市病”進(jìn)入人們的視野,成為城市高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。城市發(fā)展規(guī)劃不到位、落實不到位、管理不到位等“城市病”產(chǎn)生的原因不一而足,這就要求我們在治理中通觀全局、統(tǒng)籌謀劃,不能顧此失彼。從宏觀上來看,實施更新改造、整治擁堵難題、塑造城市文化等各項工作,只有統(tǒng)籌推進(jìn),才能實現(xiàn)讓城市宜居、宜業(yè)、宜游的目標(biāo)。從微觀而言,任何一項城市治理工作的實施,都離不開統(tǒng)一規(guī)劃,離不開各方的協(xié)調(diào)配合。因此,對于城市弊病的治理,亟須樹立全局思維,統(tǒng)籌解決難題.如此才能讓人們的城市生活更加美好。通觀全局,在系統(tǒng)思考中突破科技卡點。對一個國家來說,能否實現(xiàn)科技的突破考驗的是其系統(tǒng)集成能力,即系統(tǒng)思考并集成一切有利的要素和資源,讓科技創(chuàng)新成果充分涌流的能力。在科研攻關(guān)階段,吸引更多人才投入基礎(chǔ)研究,完成技術(shù)突破;在技術(shù)轉(zhuǎn)化階段,提升轉(zhuǎn)化效率,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研“一條龍”;在技術(shù)商用階段,為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,落實應(yīng)用場景。科技發(fā)展的每個階段都有其主要任務(wù),也有其所必需的發(fā)展要素?!皩彺笮《鴪D之,酌緩急而布之。”通觀全局進(jìn)行全方位立體化思考后,才能明確發(fā)展重點、知曉發(fā)展方向,從而達(dá)到落一子而全盤活的效果。如今,新時代的改革發(fā)展中既有擊楫中流的暢快,也有調(diào)整轉(zhuǎn)型的陣痛。把問題放到世界歷史的坐標(biāo)中去分析,認(rèn)識發(fā)展的攻堅期挑戰(zhàn)在哪里、機遇期出路在何方,我們才能真正掌握新一輪發(fā)展在各個領(lǐng)域突破的方向,進(jìn)而才能做到蹄疾步穩(wěn)、破浪前行。答案解析:第3題、給定資料2020年7月初,F(xiàn)村村民童女士舉報,稱村里將大量未經(jīng)分類處理的垃圾埋入一處農(nóng)田,“作為農(nóng)村長大的人,看著田地如此被糟蹋很心痛”。順著田間的水泥路一直走,連綿的稻田深處襲來一陣酸臭味。抬頭一看,一條東西向的田埂路兩側(cè),垃圾堆成半人高,形成了橫跨整塊田地的兩條狹長的“垃圾帶”。垃圾帶兩邊外側(cè),則是兩個壘起來的大土坡。童女士說,這里原來是兩塊田,但如今已看不出一點田地的痕跡,到處都是雜草、秸稈、塑料袋、破底的水桶鐵鍋、水泥磚塊、瓜果皮、碎燈管、破衣服以及成袋成袋扎著口的生活垃圾……童女士稱,7月起她反復(fù)投訴垃圾堆放污染環(huán)境,一直到8月中旬,村里才叫來挖掘機和清運車輛,清走了整整28車如山般的垃圾。而看得見的垃圾帶只是“冰山一角”,在兩側(cè)土坡下方,更埋著數(shù)米深的沒有經(jīng)過分類、難以處理的混合垃圾。垃圾帶北側(cè)的土坡已長滿雜草,看起來已填埋了有段時間;南側(cè)的土坡覆土則比較新鮮,一個小土丘尚未來得及抹平。這已經(jīng)是F村的第三處垃圾填埋處了,村民透露,村里從2018年年底開始,就采取填埋的方式處理鄉(xiāng)村垃圾。而在此之前,村里已經(jīng)填掉了村路盡頭處的一塊小田以及北側(cè)稻田深處的一條明溝。如今,整段明溝已被填平,溝的一端仍能看到五顏六色的垃圾,其他地方覆土后已長滿雜草。溝渠邊上,一棵玉蘭樹已枯死,村民稱是被垃圾“燒”死的。為什么要如此處置這些垃圾呢?F村黨支部陸書記表示,那些垃圾堆放點,是村“兩委”班子經(jīng)過討論挑選出來的,距離村民居住地較遠(yuǎn),也是經(jīng)過村民同意而流轉(zhuǎn)出來的閑置農(nóng)田,“這是一個臨時點”。針對垃圾的來源,她說,一部分垃圾來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn),比如最近就有玉米收獲后的玉米秸稈。這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾由于禁止焚燒,不少農(nóng)民直接堆在了公路兩旁,“村里每天要清理出五六車”;另一部分則來自當(dāng)前正在開展的鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,包括“五棚整治”“宅前屋后清理”等產(chǎn)生的大量建筑垃圾。同時,因為村民垃圾分類意識不強、分類知識欠缺,生活垃圾大都是隨意丟棄,并沒有進(jìn)行合理分類,這就加劇了人居環(huán)境整治過程中各種垃圾的混雜和堆積程度,使垃圾回收處理更為復(fù)雜。陸書記坦言,除了最近清理的28車之外,此前的垃圾的確都采取了填埋處理。而之所以這樣做,原因在于:一方面,垃圾的量太大,超出了村里的處置能力,也超出了鎮(zhèn)里臨時堆放點的消納能力,只能找地方先堆著;另一方面,清運一車?yán)枰?00元,這些垃圾的分揀清運都需要村里來支付費用。鎮(zhèn)里雖然為人居環(huán)境整治配置了一定的資金,但還是較為緊張,填埋處理也是為了節(jié)約開支?!耙苍蜴?zhèn)里反映過,但鎮(zhèn)里讓村里想辦法”,總而言之,“是無奈之舉”。據(jù)悉,村民投訴后,F(xiàn)村已承諾予以整改,將此前填埋的垃圾進(jìn)行清理分類,并清運出去。作答要求根據(jù)給定資料,請談?wù)勅绾谓鉀QF村的垃圾問題。要求:(1)建議合理可行,針對性強;(2)條理清晰,語言簡練;(3)不超過400字。我的答案:我的答案:參考答案:一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督工作,暢通“線上+線下”村民監(jiān)督渠道,使村民能及時、有效地反映相關(guān)問題,有關(guān)方面能及時進(jìn)行檢查核實,對于亂堆亂放問題嚴(yán)加處理。二是處理農(nóng)業(yè)垃圾。推廣機械化秸稈還田,就地粉碎秸稈,積極培育秸稈收儲市場,扶持合作社、企業(yè)等開展秸稈處理服務(wù),科學(xué)有序處理秸稈,避免堆積問題。三是清理建筑垃圾。明確建筑垃圾范圍,劃定專門堆放區(qū)域,集中收集之后,由村集體聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門或者專業(yè)運營公司加以回收利用。四是解決資金問題。進(jìn)行市場化運作,將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作作為經(jīng)營性服務(wù)項目推向市場,引導(dǎo)社會資本參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)管理和運營。五是增強分類意識。在村內(nèi)懸掛垃圾分類宣傳標(biāo)語,開展形式多樣的宣傳教育活動,配備答案解析:第4題、給定資料前些年,小張辭去了城里的工作,回家鄉(xiāng)的鎮(zhèn)上當(dāng)了一名快遞員。下面是他講的“三農(nóng)”新故事:前些年,快遞公司剛進(jìn)這個鎮(zhèn)時,全鎮(zhèn)每天收發(fā)的包裹只有幾十個。到村里送快遞,碰到下雨天,三輪車陷入泥里,經(jīng)常要下來推車,送完快遞回來,鞋子上總會沾上半斤爛泥巴。那時挺后悔把城里的工作辭了,感覺很失落。這幾年大家的生活水平上去了,網(wǎng)購的人越來越多,我的業(yè)務(wù)也好了起來。特別是前年,鎮(zhèn)上的快遞公司聯(lián)合農(nóng)林服務(wù)中心、電商協(xié)會給大伙上起了包裝技術(shù)培訓(xùn)課,現(xiàn)在咱這里的瓜果蔬菜都用上了真空包裝、低溫保鮮技術(shù),快遞公司也更樂意接這種訂單。有了銷路,家里種的就不愁賣了。比如說吧,咱這里的枇杷很有名。以前,鄉(xiāng)親們摘回枇杷后,要乘兩個多小時的公交車到幾十公里外的城里火車站廣場叫賣。那時,品質(zhì)優(yōu)良的枇杷也賣不上好價錢,有時連本錢都掙不回來。如今,鎮(zhèn)里的枇杷大部分是通過電商平臺銷售的。每到枇杷采摘季,鎮(zhèn)里的文化廣場就會成為快遞員的臨時收攬點,鄉(xiāng)親們排著隊郵寄,場面好不熱鬧?,F(xiàn)在咱鎮(zhèn)里的電商有500多戶了。去年鎮(zhèn)里投資建了個農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,把大家擰在一塊闖市場,今年鎮(zhèn)上的生意就更好了。加上上個月新開的那家快遞公司,我們鎮(zhèn)里已經(jīng)有了4家快遞公司。如今大家腰包里有了錢,心氣足了。我同事楊大哥這幾年靠送快遞,摘了帽,主動要求退出低保。大伙對生活也講究了起來,希望村子能漂亮些、路能好走些,閑時有地兒跳跳舞、下下棋。這不,政府投了很多錢搞建設(shè),鎮(zhèn)里

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