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文檔簡介

湖南申論模擬157申論第1題、t>1.情緒失控的乘客,瘋狂地沖入機(jī)場(chǎng)跑道,硬生生“叫?!绷苏诨兄械娘w機(jī)……這段驚險(xiǎn)的情節(jié)不是好萊塢電影中的鏡頭,而是最近國內(nèi)機(jī)場(chǎng)接連上演的“玩命維權(quán)”鬧劇中的一幕。據(jù)媒體報(bào)道,4月10日17時(shí)37分,深圳航空公司ZH9817航班從深圳飛往南京。途中得知南京機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)雷雨天氣,飛機(jī)于19時(shí)55分備降上海浦東機(jī)場(chǎng)。乘客等待近一小時(shí)后,下飛機(jī)到候機(jī)樓休息;23時(shí)02分,乘客二次登機(jī),在飛機(jī)上坐了近一個(gè)小時(shí),無奈再次到候機(jī)樓等待;零點(diǎn)55分,乘客第三次登機(jī),直至凌晨3時(shí)09分,飛機(jī)仍無法起飛,航空公司宣布取消航班,乘客第三次走下機(jī)。次日11時(shí)11分,深航組織旅客補(bǔ)班飛行,但由于賠償問題未能達(dá)成一致,28名乘客從登機(jī)口沖入停機(jī)坪,阻攔了一架剛剛落地的阿聯(lián)酋航空公司的飛機(jī)。孟先生是ZH9817航班的乘客,在接受媒體采訪時(shí),他表示深航當(dāng)晚的處理方式實(shí)在不能令人滿意,“已經(jīng)限制我們的人身自由了,你想走走不了,你想飛飛不了,你想退票退不了”。另一位當(dāng)事乘客說,“航空公司明顯沒有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案,把所有人關(guān)在飛機(jī)上等,沒有人理。如果換你在機(jī)場(chǎng)滯留20多個(gè)小時(shí),看看是什么感受?我們睡了不到兩個(gè)小時(shí),一直沒有深航的人出來解決問題。”“采取這種極端的行為,只是想引起有關(guān)部門的重視!”鏡頭前情緒激動(dòng)的乘客回憶著當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景,盡情宣泄著各自心中的怒火。攔飛機(jī)事件演繹成了一部“江湖大片”,至于人們常說的法治和秩序,在雙方對(duì)壘的過程中難覓其蹤。兩個(gè)門派“拳來腳往”“以暴制暴”,以錯(cuò)抗錯(cuò),結(jié)局是“光腳的”贏了“穿鞋的”,航空公司服了軟?!案鶕?jù)民航規(guī)定,航班因天氣原因造成延誤,航空公司是免責(zé)的。”深航相關(guān)人士頗為無奈地表示,即便因其他原因造成延誤,航空公司一般最高賠付也就是每人500元。但“這次賠償?shù)念~度是破例的”,給予每名乘客1000元的賠償,純屬“在沒有任何其他辦法來平息事態(tài)下的無奈之舉”?!棒[事反獲高額賠償”不出意料地引起輿論爭議。有民航業(yè)內(nèi)人士直言,不僅深航,國內(nèi)很多航空公司在遭遇糾紛時(shí),“大事化小、盡快解決”的思維幾乎成為定式。民航總局要求的“盡快妥善解決旅客糾紛,防止造成惡劣影響”,往往被航空公司理解為“花錢消災(zāi),能忍則忍”。在這種思維主導(dǎo)下,“剛性”規(guī)則也在逐步呈現(xiàn)“彈性化”趨勢(shì)。而網(wǎng)友則認(rèn)為,深航的“花錢買太平”開了壞頭,很可能會(huì)讓人錯(cuò)覺“會(huì)哭的孩子有奶吃”,激發(fā)“群起效仿”的不良風(fēng)氣?,F(xiàn)實(shí)被網(wǎng)友無情地言中了,僅僅時(shí)隔兩天后,如出一轍的劇情就被“拷貝”到了廣州。4月13日下午,廣州遭遇暴雨襲擊,部分地區(qū)下起冰雹。白云機(jī)場(chǎng)航班大面積延誤,海南航空HU7113航班的乘客與機(jī)場(chǎng)工作人員發(fā)生了沖突,28位乘客沖上停機(jī)坪。16時(shí)57分,網(wǎng)友“Miss小白楊”發(fā)布微博稱:白云機(jī)場(chǎng)也在上演乘客沖上停機(jī)坪?!坝幸荒行月每椭苯犹稍诘厣希钃鮒IP車通行,還脫掉上衣光著上身往停機(jī)坪上沖!”據(jù)一位飛行員描述,他駕駛的飛機(jī)剛落地,就看見一些乘客沖上停機(jī)坪阻攔飛機(jī)。4月12日,上海市公安局國際機(jī)場(chǎng)分局依據(jù)治安處罰法對(duì)4月11日擅自進(jìn)入機(jī)場(chǎng)滑行道的相關(guān)人員作出了治安處罰。對(duì)于這個(gè)結(jié)果網(wǎng)友感嘆:“原本有理有節(jié)的維權(quán)行為,演變成充滿暴戾之氣的違法行為,這是一個(gè)可悲的結(jié)果?!庇芯W(wǎng)友認(rèn)為:“航空公司長期的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài),是導(dǎo)致群體性沖突多發(fā)的重要原因?!币云謻|機(jī)場(chǎng)事件為例,眾所周知,“極端天氣”導(dǎo)致的航班延誤甚至取消屬于不可抗力,航空公司是免責(zé)的。倘若工作能夠“以人為本”,體恤乘客的焦慮,做好安撫工作,“該解釋就解釋,該道歉就道歉”,相信絕大多數(shù)乘客都不會(huì)“無理取鬧”。只可惜,理想和現(xiàn)實(shí)總是相距千里。在那個(gè)滂沱的雨夜,深航ZH9817航班上的乘客,始終沒能等來一杯熱茶或是一句噓寒問暖。“不聞不問”制造了“針尖對(duì)麥芒”的矛盾,也成了沖突爆發(fā)的“幕后推手”。通過正常渠道表達(dá)訴求的乘客,往往只得到一個(gè)冰冷的“格式化”回復(fù),而那些“會(huì)鬧”的乘客,卻能得到積極安撫和特殊“優(yōu)待”。這在ZH9817航班事件中暴露得淋漓盡致——乘客在情緒平靜時(shí),長達(dá)數(shù)小時(shí)得不到妥善安置,甚至在深夜還被鎖在登機(jī)口門外淋雨半個(gè)小時(shí)。但諷刺的是,當(dāng)28名乘客“忍無可忍”沖上跑道后,僅僅不到5分鐘的時(shí)間,就贏得了相關(guān)部門的安撫,還獲得了“破格賠償”。讓人無語的現(xiàn)實(shí),證明了“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的吊詭。目前航空公司與乘客之間的利益博弈和矛盾調(diào)節(jié),基本上還處于一種自然人的談判狀態(tài)。而規(guī)則的闕如,對(duì)于雙方來言,并沒有固定的贏家,利與弊只是相對(duì)而已——對(duì)乘客而言,賠償機(jī)制的缺乏導(dǎo)致維權(quán)缺少制度保障;對(duì)航空公司而言,指導(dǎo)意見的模糊,導(dǎo)致調(diào)解糾紛上缺乏制度支撐。由此看來,面對(duì)眼下這個(gè)惡劣的范本,管理者應(yīng)當(dāng)從“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”的高度,審視這一現(xiàn)象背后的深層次原因,如何制定公平的糾紛處理標(biāo)準(zhǔn)、削弱行業(yè)霸王條款導(dǎo)致的權(quán)利失衡、消弭弱勢(shì)群體的焦慮、加強(qiáng)社會(huì)權(quán)利保護(hù)應(yīng)成為題中之義。2.近日,全國連續(xù)發(fā)生多起暴力傷醫(yī)事件:黑龍江齊齊哈爾北鋼醫(yī)院耳鼻喉科主任孫東濤在接診時(shí),被患者用鐵棍猛擊致死;河北易縣人民醫(yī)院外科醫(yī)生李愛新在寫病歷時(shí),被患者用刀割破喉部致傷……淋漓的鮮血,一次次染紅白大褂,醫(yī)者痛心,社會(huì)震驚,醫(yī)患關(guān)系遭遇了前所未有的“霧霾”。嚴(yán)格地說,此類事件涉嫌刑事犯罪,已經(jīng)超越了醫(yī)患關(guān)系的范疇。但是,縱觀近期多起傷醫(yī)案件,可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同特點(diǎn),即患方因?qū)χ委熜Ч粷M意,并未與醫(yī)生進(jìn)行充分溝通交流,便直接采取了極端暴力方式。如此野蠻粗暴之舉,堪稱文明社會(huì)的“返祖現(xiàn)象”。近年來,從怒摔嬰兒到校園投毒,從網(wǎng)絡(luò)暴力到航班斗毆……一股暴戾之氣正彌漫在社會(huì)的各個(gè)角落,醫(yī)療行業(yè)尤為突出。一些人無視法律和道德的底線,試圖用“叢林法則”來解決社會(huì)矛盾。無疑,這是一種浮躁扭曲的社會(huì)心態(tài),值得深刻反思。目前,盡管我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保,但城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平偏低,看病自費(fèi)比例居高不下,看病難、看病貴仍被視為一座沉重的“大山”。很多人舉債看病,因病致貧,一旦治療效果不理想,感覺人財(cái)兩空,很容易產(chǎn)生偏激情緒。不少人認(rèn)為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)無所不能,而忽視了醫(yī)學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)性和局限性。當(dāng)疾病無法治愈時(shí),便會(huì)產(chǎn)生巨大的心理落差,導(dǎo)致偏激行為。一些媒體過度追逐醫(yī)療行業(yè)的負(fù)面新聞,甚至歪曲事實(shí),客觀上放大了醫(yī)療行業(yè)的黑暗面,導(dǎo)致醫(yī)生形象被妖魔化,嚴(yán)重影響了患者對(duì)醫(yī)生的信任,甚至助長“仇醫(yī)”情緒。雖然暴力傷醫(yī)背后,隱藏著深刻而復(fù)雜的社會(huì)背景。但是,一個(gè)人無論有多少不滿和怨恨,都不能濫傷無辜,更不能對(duì)以救死扶傷為天職的醫(yī)生“下狠手”。暴戾之氣橫行,不僅破壞了公平正義的法治環(huán)境,而且污染了和諧友善的社會(huì)空氣,最終導(dǎo)致人人自危,誰都沒有安全感。暴力事件讓公眾產(chǎn)生焦慮,而這種焦慮又很容易以更極端的暴力方式釋放,形成惡性循環(huán)??梢?,消除醫(yī)患之間的暴戾之氣,既要改革制度缺陷,更要彌補(bǔ)精神缺陷。從長遠(yuǎn)看,加強(qiáng)國民素質(zhì)教育,提升全民精神“海拔”,讓暴力思維慣性漸行漸遠(yuǎn)。很多人對(duì)醫(yī)生抱有過高的期望值,認(rèn)為花錢看病必須治好,治不好就是醫(yī)生有問題。其實(shí),醫(yī)學(xué)是一門“試錯(cuò)”的科學(xué),誰也不敢保證萬無一失。任何治療方法,都是有利有弊,醫(yī)生只能“兩害相權(quán)取其輕”。治療有病的軀體,如同修補(bǔ)破碎的容器,永遠(yuǎn)不可能“修舊如新”。人世之間,生命至貴。生命都來之不易,一旦失去,無法重來。所以,每個(gè)人既要珍愛自己的生命,也要珍愛別人的生命,任何褻瀆生命的行為都應(yīng)受到譴責(zé)。尊重生命、敬畏生命,應(yīng)該成為社會(huì)道德的底線。法治是公平正義的基石,法治社會(huì)崇尚契約精神,每個(gè)人都要學(xué)會(huì)以理性代替沖動(dòng),以對(duì)話代替對(duì)抗,而不能為所欲為,以鬧取勝,更不能“一言不合,拔刀相向”,否則就會(huì)付出高昂的代價(jià)。暴力傷醫(yī),天理不容,違法者必將受到嚴(yán)懲。然而,消除醫(yī)患之間的暴戾之氣,任重道遠(yuǎn)。構(gòu)建一個(gè)尊重、寬容、互信、和諧的社會(huì)環(huán)境,需要國家、社會(huì)、媒體和公民共同努力。既然每個(gè)人都在追求更有尊嚴(yán)和安全感的生活,希望公平正義的陽光普照大地,那么,誰都不應(yīng)成為冷漠的旁觀者,而要學(xué)會(huì)彼此理解和尊重。如果每個(gè)人都釋放善意和信任,社會(huì)就會(huì)充滿正能量;如果每個(gè)人都心懷敵意和猜疑,社會(huì)就會(huì)充斥負(fù)能量。醫(yī)患之間,也是如此。正如星云大師所言:“一念放下,萬般自在?!痹阜ㄖ魏偷赖碌年柟?,早日驅(qū)散醫(yī)患關(guān)系的“霧霾”!3.新華網(wǎng):從國家信訪局獲悉,備受關(guān)注的“訪民報(bào)社門口集體喝農(nóng)藥”事件調(diào)查結(jié)果已經(jīng)公布,訪民反映的江蘇省泗洪縣有關(guān)部門在2013年舊城改造項(xiàng)目中確有違規(guī)問題,目前涉事地泗洪縣縣委書記、泗洪縣常務(wù)副縣長等14名相關(guān)責(zé)任人被處以黨紀(jì)政紀(jì)處分。調(diào)查顯示,這7名上訪人在2014年上半年曾兩度來到中青報(bào)社尋求媒體關(guān)注未果,遂于2014年7月第三次進(jìn)京上訪時(shí)采取了在中青報(bào)社門前集體喝農(nóng)藥的舉動(dòng)。一份事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的申訴材料顯示,這7人系2013年泗洪縣旗桿莊和大修廠危舊片區(qū)改造工程的拆遷戶,因項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償過低而上訪。材料聲稱,該項(xiàng)目在推進(jìn)過程中存在諸多違法行為,而他們還曾在上訪過程中被關(guān)進(jìn)“黑牢”。據(jù)調(diào)查,涉事的兩個(gè)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為2300—2500元/平方米。按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于同時(shí)期類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。盡管泗洪縣為其配建的安置房價(jià)格僅為同地段商品房價(jià)格的60%,但項(xiàng)目周邊的新建商品房價(jià)格已達(dá)3000—3400元/平方米,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低,特別是選擇貨幣安置的拆遷戶,難以用補(bǔ)償款購買到相同面積的商品房,因而引發(fā)了一些拆遷戶的不滿。記者還了解到,這7名喝農(nóng)藥的上訪人員的被征收房屋中,有相當(dāng)一部分用于經(jīng)營鹵菜、糕點(diǎn)、美容店等項(xiàng)目,這些訪民表示房屋征收后家庭收入將受到影響,但政府并未對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償。反對(duì)聲音并沒有影響項(xiàng)目的強(qiáng)力推進(jìn)。經(jīng)查,這兩個(gè)地塊違反了國土資源部關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)須“凈地”出讓的規(guī)定,在“毛地”狀態(tài)下就被出讓;土地出讓后,征收房屋調(diào)查登記結(jié)果公示還未完成,拆遷工作就啟動(dòng)了;甚至還有個(gè)別房主對(duì)協(xié)議仍存在異議,房屋卻被有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。一位縣領(lǐng)導(dǎo)解釋稱,改造地塊多為危房,缺乏配套設(shè)施,百姓改造意愿強(qiáng)烈,強(qiáng)拆是不得已為之。同屬于本次危改范圍的孫何社區(qū)居民高郁光也向記者證實(shí),該區(qū)域一下雨就污水橫流垃圾遍地,絕大多數(shù)居民都盼望著拆遷,自己也在征收公告公布后不久就搬走了。“出事以后大家都很震驚,這幾個(gè)人維護(hù)利益的心情可以理解,但不該拿生命當(dāng)兒戲?!彼f。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年以來,喝農(nóng)藥的7名訪民就該危改項(xiàng)目的補(bǔ)償問題,通過寫信、走訪和網(wǎng)上投訴等方式正常信訪達(dá)29次之多,然而矛盾不但沒能解決,反而一步步走向激化。2013年9月23日,11名涉事項(xiàng)目拆遷戶在江蘇省信訪局正常上訪時(shí),被泗洪縣駐省局接訪中心值班人員在接訪中心外攔下并通報(bào)了青陽鎮(zhèn)。青陽鎮(zhèn)連夜派員將他們帶至泗洪縣某賓館挨個(gè)談話,直到簽訂協(xié)議后方準(zhǔn)離開,有人滯留時(shí)間超過24小時(shí)。多名上訪人表示,在這種情況下簽訂的協(xié)議違背其真實(shí)意愿。今年5月,有6名當(dāng)時(shí)被扣留的上訪人向泗洪縣法院提交訴狀要求撤銷所簽協(xié)議,其中4人為本次喝農(nóng)藥事件當(dāng)事人。據(jù)督查組調(diào)查,對(duì)于這7名上訪人的數(shù)次信訪,國家、省、市信訪部門均及時(shí)向地方進(jìn)行了交辦,然而作為信訪事項(xiàng)處理責(zé)任主體,泗洪縣住建局和青陽鎮(zhèn)政府卻始終未能正面回應(yīng)信訪人訴求,只是進(jìn)行簡單答復(fù),矛盾就此升級(jí)。在信訪之路走不通的情況下,上訪人轉(zhuǎn)而開始尋求媒體幫助。曾與這7名上訪人一同上訪的一位拆遷戶告訴記者,2014年3月和5月,他們?cè)鴥纱蝸淼街星鄨?bào)社遞材料,結(jié)果卻石沉大海?!捌鋵?shí)第二次去我們就有喝農(nóng)藥的想法了,只是最后放棄了行動(dòng)?!彼f。僅僅兩個(gè)月后,這7人沒和家人打招呼沒有帶手機(jī),集體從村里“包保責(zé)任人”的眼皮下失蹤了。直到新聞鋪天蓋地而來,大家才知道他們又一次去了中青報(bào),并且倒在了報(bào)社門口。4.北京一物流公司的6名職工,因收入微薄、生計(jì)艱難,長期向公司反映問題未果,在一次協(xié)商中突然集體服毒倒地;一名59歲的山西老漢,因5歲孫子服用感冒藥后吐血身亡,多次投訴無門,自盡于縣政府大院保安宿舍內(nèi);為了證明自己身患?jí)m肺職業(yè)病,河南新密市農(nóng)民工張海超不惜“開胸驗(yàn)肺”;在上海打工的孫中界為證明自己不是“黑車”司機(jī),一怒之下自斷手指以示清白……一樁樁帶有悲劇色彩的維權(quán)案件,牽涉對(duì)象無一不是這個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)群體。這些“小人物”的命運(yùn)最終引起全社會(huì)高度關(guān)注,無一不是由于輿論的介入,或者推動(dòng)了問題的解決,或者引發(fā)了全社會(huì)的深思。不過,如果將目光投向這些“小人物”因維權(quán)而付出的昂貴代價(jià),難免讓人感到苦澀和悲壯:他們有的已經(jīng)失去了寶貴的生命,有的以自殘等極端的方式,讓身體永遠(yuǎn)留下了難以彌合的傷痛和疤痕。維護(hù)權(quán)利的最好方式,是每一個(gè)人都能點(diǎn)點(diǎn)滴滴、持之以恒地對(duì)個(gè)人權(quán)利反復(fù)堅(jiān)持。作為一個(gè)受害者,誰都有權(quán)維護(hù)自己的權(quán)利,但采取非理性的方式是不可取的,尤其不應(yīng)該用暴力來反對(duì)不公正,不但問題沒有得到解決,自己也因此付出了極大代價(jià)。當(dāng)然,面對(duì)諸多的非理性維權(quán)導(dǎo)致的悲劇,有關(guān)政府部門必須深刻反思。事實(shí)告訴我們:在一些地方,理性維權(quán)已成為弱勢(shì)群體享受不起的“奢侈行為”,因此,理性維權(quán),不僅是公民所要學(xué)習(xí)的,相關(guān)部門更要為其創(chuàng)造好的條件。毋庸諱言,當(dāng)前過高的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本、法律成本讓許多維權(quán)者在依法維權(quán)的道路上望而卻步。以工傷維權(quán)為例,有專家計(jì)算過,將所有的程序走一遍大概需要3年9個(gè)月左右,大多數(shù)受傷農(nóng)民工無法及時(shí)得到賠償,而且很多農(nóng)民工因?yàn)樽陨矸芍R(shí)欠缺,導(dǎo)致法律維權(quán)難上加難。再比如民工討薪,要經(jīng)過多道程序,時(shí)間長還未必有效,因此,一些農(nóng)民工干脆放棄通過正常渠道討薪,而采取跳橋、跳樓、綁架等極端手段來討公道?,F(xiàn)實(shí)生活中,不少地方官員常常把直接向上反映問題的群眾視為“刁民”。事實(shí)上,這在理念上已經(jīng)堵死了普通民眾的理性維權(quán)的通道。因此,如何讓廣大百姓更為順暢地表達(dá)自己的心聲訴求,如何更為實(shí)在地讓他們擁有平等的話語權(quán)利,如何避免制度救濟(jì)通道的失靈,這對(duì)于化解非理性維權(quán)將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。5.2012年青島市政府啟動(dòng)了耗資40億元的“增綠行動(dòng)”,第一個(gè)月便種下了180萬棵樹。質(zhì)疑種樹工程的市民,有人謾罵有人撒氣,抱怨面子工程勞民傷財(cái),稱新任市長是“種樹狂人”。對(duì)此,青島“80后”姑娘潘琦一開始也與眾多市民一起大罵政府,但通過實(shí)地調(diào)查,她的怒火消了,覺得罵解決不了問題,于是走上了溫和理性的維權(quán)之路,撥打市長熱線,向各政府部門表達(dá)自己的意見。潘琦之所以成了當(dāng)?shù)氐男∶耍⒎且驗(yàn)樗葎e人罵得更兇,而是因?yàn)樗瓿闪擞闪R到溫和理性維權(quán)的轉(zhuǎn)變。即便在一次次撥打各部門的電話時(shí)被當(dāng)作皮球踢來踢去,也不生氣,完了還不忘說聲“好的,謝謝”。其溫和理性的維權(quán)方式理所當(dāng)然被市民稱贊和政府接受。這些年,一些地方上演了太多的暴力維權(quán)、自殺式維權(quán),公眾則無一例外從道義上聲援此類維權(quán)方式,然后聚合成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),迫使政府讓步或者廢除不合理的規(guī)章制度。對(duì)于此類悲壯的維權(quán)方式,不能不指出:維權(quán)者為此付出的代價(jià)實(shí)在太高了,而且公民選擇過激的維權(quán)手段加劇了民眾與政府的對(duì)立,從長遠(yuǎn)看,無助于形成官民良性互動(dòng)的和諧局面。在此背景下,潘琦選擇了一條異乎尋常的維權(quán)之路,讓人悟到一點(diǎn):原來維權(quán)還可以采用這種不傷人也不自傷的和平方式。從中,我們看到了一種非常可貴的公民德性。按我們的理解,所謂的公民德性,應(yīng)該包括平和理性、克制忍讓、寬容中庸、知書識(shí)禮、懂法明理等素質(zhì)。具備公民德性的人,不但會(huì)知曉哪些事情能做,哪些不能做,還能知道當(dāng)自己的權(quán)益受損時(shí)怎樣運(yùn)用法律手段,通過和平方式維權(quán),而不是一怒之下,不計(jì)后果地與政府蠻干。作為公民,其使命在于秉持公民德性,運(yùn)用憲法賦予的公民權(quán)利,給政府提諍言,獻(xiàn)良策,而不是一味痛罵政府,甚而選擇極端手段與政府對(duì)抗。事實(shí)證明,靠網(wǎng)上痛罵來發(fā)泄對(duì)政府的不滿,無助于問題的解決,還得提倡潘琦這種溫和理性的維權(quán)手段。當(dāng)然,公民德性需要制度德性的保障和呵護(hù)。遺憾的是,潘琦的維權(quán)遭遇,恰恰暴露出制度德性或者說官員德性的不足。這由綠化決策事先未征求市民意見,潘琦維權(quán)被當(dāng)作皮球踢來踢去及遭遇對(duì)方不禮貌的質(zhì)問中可見一斑。6.“現(xiàn)在有了‘維權(quán)聯(lián)系卡’,我心里踏實(shí)了,今后再也不用擔(dān)心拖欠工資了,只要一個(gè)電話打過去,市勞動(dòng)監(jiān)察局就會(huì)立刻幫我協(xié)調(diào)拖欠工資的問題。”粉刷工人詹水義告訴記者。詹水義的想法,代表了景德鎮(zhèn)市很多來城務(wù)工人員的心聲。據(jù)悉,2013年,景德鎮(zhèn)市勞動(dòng)監(jiān)察局共監(jiān)察用人單位368戶,受理咨詢舉報(bào)、投訴231起,處理信訪、書記信箱、12345市民熱線47件;為2470名勞動(dòng)者追討被拖欠的工資、押金共計(jì)2326.93萬元?!笆袆趧?dòng)監(jiān)察局發(fā)放的聯(lián)系卡對(duì)于我們來說,是一種無形的監(jiān)督,同時(shí)也促使我們寧愿壓縮其他的開支,也要確保農(nóng)民工工錢的發(fā)放。”46歲的建筑商徐建峰深有感觸地說。為使維權(quán)進(jìn)入常態(tài)化、制度化軌道,市勞動(dòng)監(jiān)察局主動(dòng)延伸服務(wù),所有勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員分片包干,責(zé)任劃分,將一張張“農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)系卡”發(fā)放到農(nóng)民工手中,把維權(quán)的“麻煩”主動(dòng)攬到自己身上。這樣一來,不僅使持卡的農(nóng)民工吃下一顆“定心丸”,并且讓許多“老板們”有了更大的壓力和責(zé)任?!盀閺V大勞動(dòng)者維權(quán)是我們最重要的一項(xiàng)工作,通過我們的努力,2013年與2012年相比,全市農(nóng)民工維權(quán)突發(fā)事件同比下降了40%?!本暗骆?zhèn)市勞動(dòng)監(jiān)察局副局長陳慶之說。2014年春節(jié)前夕,該局又在全市范圍內(nèi)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在檢查中,要求施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及施工單位法人代表寫下書面承諾書,保證春節(jié)期間不拖欠農(nóng)民工工資,從而有效遏制了企業(yè)拖欠工資的行為,營造了一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。為確保農(nóng)民工工資支付和社會(huì)穩(wěn)定,景德鎮(zhèn)市從2006年起建立了農(nóng)民工工資保障金制度。施工單位和開發(fā)單位在辦理實(shí)施許可證之前,必須先交納保證金。工程總造價(jià)1000萬元以上的,施工單位和開發(fā)商各交1%,1000萬元以下各交1.5%。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以后,施工期間不拖欠工資,通過公示7天,無舉報(bào)投訴就予以返還,從而有效發(fā)揮了農(nóng)民工工資保障金的應(yīng)急抗風(fēng)險(xiǎn)能力。7.習(xí)近平總書記在今年中央政法工作會(huì)議上指出:“維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)?!边@為處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,提供了新思路。把群眾合法的訴求解決好,使群眾利益得到有效維護(hù),才能維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定;而穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,可為群眾提供安居樂業(yè)的保障。維穩(wěn)與維權(quán)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就要保護(hù)公民的合法權(quán)益。對(duì)政府而言,法無授權(quán)不可為,絕不能以維穩(wěn)為由侵犯公民的合法權(quán)益,沖擊憲法、法律的底線;司法部門則要排除權(quán)力、金錢、人情等法外因素干擾,堅(jiān)持依法公正辦案,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。用法治思維和方式,從源頭化解矛盾,引導(dǎo)公民訴求進(jìn)入法治軌道,筑牢社會(huì)穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。1.請(qǐng)你根據(jù)“給定資料2”,聯(lián)系實(shí)際,以政府相關(guān)部門的名義寫一份倡議書,倡導(dǎo)患者及家屬理性維權(quán)。要求:(1)內(nèi)容具體,指向明確;(2)語言生動(dòng),有感染力;(3)不超過450字。我的答案:我的答案:參考答案:[答案提示]倡議書親愛的患者及家屬:你們好!近來全國連續(xù)發(fā)生多起暴力傷醫(yī)事件,這些暴力傷醫(yī)事件危害醫(yī)生生命健康安全,讓醫(yī)者痛心,醫(yī)患關(guān)系惡化,更是破壞了社會(huì)秩序,讓社會(huì)戾氣橫行,引發(fā)社會(huì)焦慮,人人自危,理應(yīng)受到懲罰。為了構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)社會(huì)法治與秩序,讓社會(huì)充滿正能量,在此特呼吁廣大患者及家屬“遠(yuǎn)離醫(yī)鬧,理性維權(quán)”。廣大患者及家屬如果發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵犯,一定要通過合理的渠道和正確的途徑解決。首先,要與醫(yī)生進(jìn)行充分溝通,了解詳情,協(xié)商解決。因?yàn)榇蟛糠只颊吲c家屬都缺乏醫(yī)療醫(yī)學(xué)方面的專業(yè)知識(shí),只有通過與醫(yī)生充分溝通,才能了解真實(shí)情況,避免誤解醫(yī)生,加劇醫(yī)患矛盾。如果通過溝通協(xié)商不能解決的,也切忌以暴制暴,而應(yīng)該通過法律途徑解決。只有這樣,才能維護(hù)自身利益,同時(shí)不侵害他人的權(quán)利。而以暴制暴的方式非但不能維護(hù)自身的權(quán)益,反而傷及無辜,害人害己。我們要謹(jǐn)記,每一個(gè)人的生命都只有一次,一旦失去,就無法重來。所以,每個(gè)人既要珍愛自己的生命,也要珍愛別人的生命,做一個(gè)理性的維權(quán)者。××部門××××年××月××日答案解析:第2題、根據(jù)“給定資料1”,分析歸納“給定資料l”中接連上演“玩命維權(quán)”鬧劇的原因,并提出對(duì)策。要求:原因明確、分析合理,對(duì)策針對(duì)性強(qiáng),語言簡練。不超過350字。我的答案:我的答案:參考答案:[答案提示]原因:1.乘客缺乏理性與法律意識(shí)。2.乘客以正常渠道表達(dá)訴求得不到回應(yīng),通過“鬧事”卻能很好地解決問題。3.航空公司的處理方式不能讓人滿意:缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案;長期的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài);沒有體恤乘客的焦慮,沒有做好安撫、服務(wù)工作。4.航空公司解決糾紛時(shí)“大事化小、盡快解決”的思維定式。5.缺乏規(guī)則與法治,尤其是賠償機(jī)制和調(diào)解糾紛機(jī)制。對(duì)策:1.加強(qiáng)教育宣傳工作,提高乘客的法律意識(shí),引導(dǎo)其理性維權(quán)。2.航空公司要暢通乘客訴求表達(dá)渠道,積極回應(yīng)乘客訴求。3.航空公司要改變長期的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài),提高服務(wù)水平,做好安撫工作;制訂應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案。4.航空公司要改變解決糾紛時(shí)“大事化小、盡快解決”的思維定式。5.相關(guān)部門要完善相關(guān)法律和規(guī)則,制訂公平的糾紛處理標(biāo)準(zhǔn),使乘客與航空公司的糾紛解決有法可依,有規(guī)則可循。答案解析:第3題、根據(jù)“給定資料3—4”,寫一篇關(guān)于“自傷式”維權(quán)的評(píng)論。要求:(1)內(nèi)容具體,條理清晰;(2)語言生動(dòng),有感染力;(3)不超過500字。我的答案:我的答案:參考答案:[答案提示]“自傷式”維權(quán)江蘇7訪民集體喝農(nóng)藥自殺,北京物流公司6職工集體服毒倒地,山西59歲老漢自盡于縣政府大院保安宿舍內(nèi),河南農(nóng)民工張海超“開胸驗(yàn)肺”,在上海打工的孫中界自斷手指以示清白……近年來,一系列“自傷式”維權(quán)事件引起社會(huì)高度關(guān)注。雖然維權(quán)者通過這種方式使問題得到了一定程度的解決,但是其自身也付出了慘痛的代價(jià)。無疑,自傷式維權(quán)是不可取的,廣大維權(quán)者要理性維權(quán)。但是在一些地方,理性維權(quán)已成為了一種奢侈。一是公眾維權(quán)成本畸高。公眾維權(quán)的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本、法律成本讓很多維權(quán)者都無法承受。二是公眾維權(quán)的渠道狹窄,甚至被堵塞。相關(guān)部門違規(guī)成本過低,導(dǎo)致其對(duì)維權(quán)者的訴求視而不見,或者以“維穩(wěn)”的借口壓制維權(quán)者的訴求。看這些維權(quán)者,或求告無門,或久呼不應(yīng),或訴而無效,正常的維權(quán)渠道越來越窄。因此,相關(guān)政府部門必須為公民的理性維權(quán)創(chuàng)造條件。降低公眾的維權(quán)成本,暢通維權(quán)渠道。政府應(yīng)該合理簡化一些維權(quán)程序,減輕維權(quán)者的負(fù)擔(dān);建立維權(quán)綠色通道,讓公眾的訴求得到順利表達(dá)和迅速回應(yīng);要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的監(jiān)督,加大對(duì)于失職部門的懲戒力度。同時(shí),公民也要不斷提高自身的法律意識(shí),理性維權(quán)。答案解析:第4題、“給定資料7”畫線部分寫道:“維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)給定資料的思考和對(duì)這句話的領(lǐng)悟,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,立意明確;(2)聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;(

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