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江西申論模擬10申論二、給定資料1.2011年以來(lái),豬肉價(jià)格一路攀升,部分水產(chǎn)品在旱情影響下價(jià)格大漲,一些蔬菜價(jià)格則大幅“跳水”,“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格變化令人應(yīng)接不暇。下半年“菜籃子”怎么保?2011年7月19日、20日,農(nóng)業(yè)部在大連召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)上,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,將采取綜合措施促進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,防止市場(chǎng)大起大落,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好生豬、水產(chǎn)品、蔬菜的生產(chǎn)。受養(yǎng)殖成本大幅上漲、前期能繁母豬存欄下降、去冬仔豬存活率降低、散養(yǎng)退出加快等因素共同影響,今年以來(lái)生豬價(jià)格延續(xù)去年下半年上漲態(tài)勢(shì),并從4月底開(kāi)始加速上漲,目前價(jià)格仍處于歷史高位。從生產(chǎn)走勢(shì)看,能繁母豬存欄連續(xù)2個(gè)月增長(zhǎng),仔豬存欄連續(xù)5個(gè)月增長(zhǎng),生豬存欄連續(xù)4個(gè)月增長(zhǎng),下半年生豬生產(chǎn)有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng),生豬出欄將呈現(xiàn)逐步增加態(tài)勢(shì),但近期供求仍會(huì)偏緊。韓長(zhǎng)賦表示,農(nóng)業(yè)部門將抓緊落實(shí)中央穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,已經(jīng)下達(dá)的生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))建設(shè)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等各項(xiàng)扶持政策,會(huì)盡快兌現(xiàn)到場(chǎng)到戶。同時(shí),將加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,狠抓疫病防控,強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)測(cè)與信息引導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理補(bǔ)欄,抓緊完善調(diào)控預(yù)案,防止價(jià)格大漲后大跌。2.幾畝卷心菜、一萬(wàn)塊錢,對(duì)一個(gè)負(fù)債累累的農(nóng)村家庭,成了足以致命的數(shù)目。濟(jì)南市唐王鎮(zhèn)一名農(nóng)民聽(tīng)信人家說(shuō)養(yǎng)殖賺錢,借了一萬(wàn)元買些小羊、蓋起棚子、買了飼料,本想賺點(diǎn)錢供孩子上學(xué),小羊卻染上瘟疫,一萬(wàn)元賠光。今年他將家里六畝多地全種上卷心菜,偏遭連陰雨,卷心菜價(jià)格低至8分錢1斤,這個(gè)農(nóng)民破碎的心再遭重?fù)?,最終選擇自殺……一段時(shí)間以來(lái),菜價(jià)再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。令人納悶的是,去年以來(lái),從“蒜你狠”到“豆你玩”,再到“姜你軍”,市場(chǎng)菜價(jià)持續(xù)上揚(yáng)繃緊社會(huì)的神經(jīng),還沒(méi)等人們反應(yīng)過(guò)來(lái)呢,突然間怎么田頭就出現(xiàn)“爛市”了?而且,這輪大漲大跌恰恰發(fā)生在國(guó)家啟動(dòng)新一輪“菜籃子”工程之際。新的“菜籃子”里都裝些啥?怎樣長(zhǎng)期穩(wěn)定地解決好菜園子、菜攤子、菜籃子的問(wèn)題?記者專訪了農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華。記者:近期菜價(jià)下跌,又出現(xiàn)賣難,主要原因是什么?陳曉華:準(zhǔn)確地說(shuō),是部分地區(qū)部分蔬菜產(chǎn)品出現(xiàn)了滯銷賣難。尤其是葉菜類價(jià)格下降最為明顯,芹菜、大白菜、卷心菜等品種發(fā)生不同程度滯銷。這次蔬菜價(jià)格下跌是多種因素疊加引發(fā)的。一是季節(jié)因素,每年4月菜價(jià)是總體回落的。二是天氣因素,1月份南方連續(xù)低溫導(dǎo)致蔬菜上市期推遲近一個(gè)月,與北方露地菜上市剛好碰頭。三是外部因素,日本核泄漏在我國(guó)菠菜、萵苣等品種上檢出,在部分消費(fèi)者中引發(fā)疑慮。四是受去年價(jià)格行情較好的影響,部分地區(qū)芹菜、洋白菜等種植面積擴(kuò)大,形成了局部賣難。記者:這次蔬菜價(jià)格波動(dòng),會(huì)不會(huì)影響今后蔬菜的生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)?個(gè)別品種會(huì)不會(huì)再來(lái)一個(gè)“菜荒”?陳曉華:近期蔬菜滯銷價(jià)跌,部分地區(qū)菜農(nóng)遭受較大損失,可能影響種植積極性,但這不會(huì)改變蔬菜生產(chǎn)整體穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。特別是近期受損的多為生產(chǎn)期短的葉菜,如果市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)旺,生產(chǎn)會(huì)很快恢復(fù)擴(kuò)張,不可能出現(xiàn)“菜荒”。而且,就目前的農(nóng)情調(diào)度看,今后一個(gè)時(shí)期,蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨的最大壓力將是營(yíng)銷和市場(chǎng)開(kāi)拓。目前蔬菜在田面積9340萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)6.7%。預(yù)計(jì)5月上市蔬菜7330萬(wàn)噸左右,同比增長(zhǎng)10%以上。因此,當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)繼續(xù)保持發(fā)展,市場(chǎng)供應(yīng)充足,農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管措施進(jìn)一步加大,質(zhì)量安全總體有保障。今后關(guān)鍵是要加強(qiáng)政府對(duì)蔬菜平穩(wěn)運(yùn)行的公共服務(wù),避免市場(chǎng)供給的大幅度波動(dòng)。同時(shí)記者也發(fā)現(xiàn),在廣大菜農(nóng)被“菜賤”所傷的時(shí)候,城市里的廣大市民也紛紛被“菜貴”所煩擾。因?yàn)橹虚g流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用繁多,導(dǎo)致蔬菜到大城市后身價(jià)倍增,以至于出現(xiàn)了現(xiàn)在“菜賤傷農(nóng),菜貴傷民”的局面。3.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年7月24日發(fā)布的50個(gè)城市主要食品價(jià)格數(shù)據(jù)顯示,7月11至20日,29種食品中16種的價(jià)格較7月上旬上漲。自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的6月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)創(chuàng)下三年來(lái)的新高,不少機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)年內(nèi)6.4%的CPI漲幅已經(jīng)見(jiàn)頂,下半年物價(jià)有望回落?!澳壳盁o(wú)論是生產(chǎn)資料價(jià)格還是消費(fèi)品價(jià)格漲幅逐漸趨穩(wěn),這是一個(gè)積極的信號(hào)?!眹?guó)家發(fā)改委C司長(zhǎng)22日接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)表示,從歷史經(jīng)驗(yàn)看,本輪物價(jià)上漲臨近拐點(diǎn)。但下半年的物價(jià)形勢(shì)難言輕松,堅(jiān)持穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。目前,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲正密集向終端市場(chǎng)傳導(dǎo),包括食用油、熟食、糕點(diǎn)、乳制品等食品價(jià)格開(kāi)始接二連三地上調(diào)。分析人士認(rèn)為,如果這些產(chǎn)品的漲價(jià)引起連鎖反應(yīng),通脹高企還會(huì)是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,7月11日至17日,國(guó)內(nèi)小包裝大米、小包裝面粉零售價(jià)格比前一周均上漲了O.4%,漲幅保持平穩(wěn)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品方面,據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè),今年第28周(7月11日至7月17日)全國(guó)“菜籃子產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)”為195.85,比前一周下降0.46個(gè)點(diǎn)。其中畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品價(jià)格的環(huán)比漲幅較6月份均有所下降,蔬菜和水果價(jià)格則環(huán)比繼續(xù)下跌。生產(chǎn)資料價(jià)格方面,據(jù)新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè),與前一周相比,7月12日至18日國(guó)內(nèi)監(jiān)測(cè)尿素價(jià)格繼續(xù)上漲,但上漲省區(qū)市的數(shù)量有所減少;復(fù)合肥價(jià)格繼續(xù)穩(wěn)中有漲;磷銨、氯化鉀價(jià)格基本平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家A認(rèn)為,7月份CPI或許還會(huì)創(chuàng)新高,但8月份以后應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)回落,第四季度將回落得更加明顯。短期來(lái)看,CPI見(jiàn)頂并出現(xiàn)拐點(diǎn)是確信無(wú)疑的。物價(jià)上漲與豬肉價(jià)格的上漲有著很強(qiáng)的相關(guān)性。據(jù)了解,受“非典”和“禽流感”事件的影響,新世紀(jì)以來(lái)豬價(jià)的第一個(gè)高峰期出現(xiàn)在2003至2004年。第二個(gè)高峰期即2007年至2008年的豬價(jià)牛市,豬糧比價(jià)一度高達(dá)10比1以上。去年下半年以來(lái),豬價(jià)再次上漲,并于近期突破了2008年的高位。不過(guò)目前來(lái)看,豬價(jià)的拐點(diǎn)還很難真正到來(lái)。市場(chǎng)分析師B認(rèn)為,因?yàn)樯i市場(chǎng)仍有供需缺口,只要飼料價(jià)格沒(méi)有大幅下跌,整體價(jià)格跌幅就不會(huì)太大,豬價(jià)回落后最低價(jià)格也會(huì)維持在8至8.5元/斤。除了價(jià)格波動(dòng)的周期,國(guó)家發(fā)改委C司長(zhǎng)認(rèn)為下半年物價(jià)形勢(shì)比上半年要樂(lè)觀的主要原因是,國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格比4月份有明顯回落,這種影響通過(guò)傳導(dǎo)之后,在9月份以后對(duì)我們國(guó)家的輸人性影響會(huì)有所放緩;國(guó)內(nèi)的貨幣調(diào)控發(fā)揮了積極的作用,流動(dòng)性減少會(huì)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定發(fā)揮基礎(chǔ)性作用;國(guó)內(nèi)重要商品供給有保障,包括夏糧獲得豐收,產(chǎn)量增長(zhǎng)2.5%,肉、禽、蛋、菜和工業(yè)消費(fèi)品供應(yīng)充足。A認(rèn)為,影響CPI的主要因素在于核心CPI(剔除食品和能源影響),核心CPI主要受經(jīng)濟(jì)周期的影響,而目前經(jīng)濟(jì)處于回落當(dāng)中,長(zhǎng)期來(lái)看CPI還是會(huì)回落。雖然下半年物價(jià)形勢(shì)稍顯樂(lè)觀,但農(nóng)產(chǎn)品新舊漲價(jià)因素交織在一起,還是暗藏著很多不確定性。新漲價(jià)因素包括前期漲幅較小或者價(jià)格下降品種的“補(bǔ)漲”,這有可能使得全年物價(jià)“前高后不低”。有分析稱,到目前為止,今年的高物價(jià)是在菜價(jià)漲幅低于歷史平均水平的情況下取得的,而這一狀況在三季度很可能會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變;從歷史數(shù)據(jù)看,通常三季度環(huán)比和同比價(jià)格都比二季度要有所上升,就目前的走勢(shì)看,糧價(jià)、肉價(jià)等食品價(jià)格在三季度將繼續(xù)上漲。夏糧實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),早稻已經(jīng)收獲過(guò)半,占糧食產(chǎn)量70%的秋糧生產(chǎn)成為下半年的關(guān)注焦點(diǎn)。中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所D所長(zhǎng)認(rèn)為,盡管糧食豐收,但由于肉價(jià)大幅上漲,玉米等糧食需求增加,加上成本居高不下,價(jià)格還有一定的上漲空間。由于國(guó)家的調(diào)控政策,前期一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲在終端食品上體現(xiàn)得并不明顯。隨著原料成本的持續(xù)增加,食品企業(yè)的提價(jià)要求愈發(fā)強(qiáng)烈。自去年11月份食用油“限價(jià)令”實(shí)行以來(lái),食用油生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力不斷加大。雖然幾家大型企業(yè)均表示目前沒(méi)有提價(jià)計(jì)劃,但終端市場(chǎng)上的部分產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始上漲。根據(jù)商務(wù)部的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),自7月1日起,全國(guó)豆油和花生油的零售價(jià)格連續(xù)兩周的漲幅明顯擴(kuò)大。另?yè)?jù)報(bào)道,多家餐飲企業(yè)宣布提價(jià)。記者在北京一家餐廳看到某肉制品生產(chǎn)企業(yè)貼出告示稱,因?yàn)樵先狻⒌矸鄣瘸杀緝r(jià)格飆升,企業(yè)已經(jīng)無(wú)法消化成本壓力,自7月15日起上調(diào)產(chǎn)品價(jià)格。對(duì)于這種價(jià)格傳導(dǎo),A認(rèn)為,食用油等產(chǎn)品在CPI中占的權(quán)重不大,關(guān)鍵是這些產(chǎn)品的漲價(jià)不要引起連鎖反應(yīng)。如果出現(xiàn)連鎖反應(yīng),通脹高企還會(huì)是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。4.2011年下半年,G省采取逐月向各市分解物價(jià)調(diào)控目標(biāo)、繼續(xù)實(shí)行居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和食品類價(jià)格月度通報(bào)制度、進(jìn)一步清理流通環(huán)節(jié)的收費(fèi)、對(duì)物價(jià)部門實(shí)行責(zé)任制等多項(xiàng)措施,力爭(zhēng)穩(wěn)定物價(jià)。今年上半年,G省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲6.9%,比全國(guó)平均水平高1.5百分點(diǎn),在全國(guó)位居前列。上半年,G省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比漲幅較大,其中城市上漲6.6%,農(nóng)村上漲7.6%,總體漲幅居全國(guó)第三位。對(duì)于C省居民消費(fèi)品價(jià)格的上漲,該省物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋:一是翹尾漲價(jià)因素,也就提去年價(jià)格上漲的滯后影響。在前5個(gè)月G省居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅中,翹尾因素影響達(dá)到4個(gè)百分點(diǎn),新漲價(jià)因素影響為2.8個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)因素。以豬肉價(jià)格為例,6月份同比上漲57.1%,成為物價(jià)上漲的主要推手。三是原材料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本上升,也是推動(dòng)物價(jià)上漲的重要因素。有關(guān)專家指出,上半年G省物價(jià)上漲屬于結(jié)構(gòu)性上漲,在八大類商品及服務(wù)價(jià)格中,食品類上漲16.1%,居住類上漲3.7%,其余六項(xiàng)價(jià)格上漲幅度均不超過(guò)3.5%,上漲幅度不大。由于G省居民食品支出占生活消費(fèi)比重較大,造成食品類在CPI計(jì)算中的權(quán)重高于全國(guó)平均水平,所以上半年消費(fèi)品價(jià)格上漲總體幅度居全國(guó)前列。全省年中工作會(huì)議提出,著眼于保持G省經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展,著眼于保障和改善民生,必須把過(guò)快上漲的物價(jià)降下來(lái),全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅要控制在5%左右。這就意味著,下半年新漲價(jià)影響必須控制在1.7個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),平均每個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)環(huán)比要回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。在當(dāng)前通脹預(yù)期依然較高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲勢(shì)頭不減、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升等多種復(fù)雜因素面前,這絕非輕而易舉,而是需要克難攻堅(jiān)的事?!耙獙?shí)現(xiàn)今年控價(jià)目標(biāo),就要發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手和政府有形之手的作用。”G省政府發(fā)展研究中心副主任楊叢表示,調(diào)控物價(jià)關(guān)鍵在增加市場(chǎng)供給,從市場(chǎng)源頭抓起,抓好市民“米袋子”和“菜籃子”,為穩(wěn)定物價(jià)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?!啊袌?chǎng)先生’有時(shí)也會(huì)犯錯(cuò)誤,這就要求發(fā)揮政府職能部門的作用,用政府有形的手,進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù),牽住物價(jià)‘牛鼻子’,把它引人正軌。”G省自治區(qū)物價(jià)局副局長(zhǎng)程華興說(shuō),全區(qū)年中工作會(huì)議提出了加強(qiáng)通脹預(yù)期管理、加強(qiáng)民生價(jià)格和收費(fèi)管理、落實(shí)“菜籃子”工程市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等系列措施,非常有針對(duì)性,關(guān)鍵是分解目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,把這些措施落到實(shí)處。G省發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接受記者采訪時(shí)表示,今年以來(lái),G省降低了城市供水、民用管道天然氣、罐裝液化氣價(jià)格以及集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、學(xué)前教育收費(fèi)、公有住房租金等控價(jià)措施,近期還將啟動(dòng)對(duì)部分重要居民生活必需品實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù),干預(yù)范圍包括豬肉、大米、食用植物油等,G省有決心、有信心、有能力遏制物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。對(duì)于物價(jià)過(guò)快上漲,感受最真切是低收入群體。G省黨委書記郭聲琨在多種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),G省貧困人口多,貧困面積大,一部分群眾生活還很困難,這始終是各級(jí)黨委、政府最大的心病。要使G省低收入群體從容面對(duì)物價(jià)上漲,就要千方百計(jì)增加困難群眾的收入。為此,全省年中工作會(huì)議提出,要突出抓好提高城鄉(xiāng)居民收入,確保今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18770元、增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均純收人達(dá)到5000元、增長(zhǎng)10%,使城鄉(xiāng)居民收入明顯高于物價(jià)上漲幅度。家里有糧,口袋有錢,群眾面對(duì)物價(jià)上漲才能心里不慌。有關(guān)專家指出,著眼于保障和改善民生,當(dāng)前要針對(duì)物價(jià)過(guò)快上漲對(duì)群眾生活造成較大影響的情況,在抓好物價(jià)調(diào)控的同時(shí),通過(guò)加大財(cái)政補(bǔ)貼投放力度。建立救助和保障補(bǔ)貼與物價(jià)漲幅聯(lián)動(dòng)機(jī)制等措施,確保群眾生活水平不因物價(jià)上漲而降低。“從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,控制物價(jià)過(guò)快上漲在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)。”蔣升湧說(shuō),G省落后主要是工業(yè)落后,這已是老生常談,但這就是G省的省情。經(jīng)過(guò)多年努力,去年G省一、二、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為17.6:47.5:35,而去年全國(guó)一、二、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是10.2:46.8:43,G省第一產(chǎn)業(yè)占比與全國(guó)平均水平相比高了7.4個(gè)百分點(diǎn)?!坝捎谵r(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比大,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格一有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng),就造成G省CPI結(jié)構(gòu)性上漲。”蔣升湧表示,解決G省CPI上躥下跳的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),做大G省千億元產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè),提高工業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比,降低農(nóng)業(yè)所占比重,讓糧食、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲不再對(duì)CPI產(chǎn)生那么大的影響??梢云谕?,只要各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)做到“舉事當(dāng)先審民心”,把以人為本、執(zhí)政為民貫穿到各項(xiàng)工作中去,采取非常措施,做好控價(jià)各項(xiàng)工作,G省完全有可能實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)預(yù)期控制目標(biāo)。5.近日,馬來(lái)西亞首相納吉表示,該國(guó)政府已采取各種步驟來(lái)減輕物價(jià)上漲所帶來(lái)的負(fù)擔(dān),從而協(xié)助那些受影響的人。這些步驟包括:繼續(xù)提供RON95、柴油、液化石油氣和食品(如STl5%白米、白糖和面粉)的津貼;統(tǒng)一東、西馬日常必需品如白米、面粉、白糖和煤氣的價(jià)格,今年政府批準(zhǔn)了2億令吉作為必需品運(yùn)送計(jì)劃的費(fèi)用;加強(qiáng)統(tǒng)制品的供應(yīng)和價(jià)格控制的執(zhí)法行動(dòng),并修改2010年價(jià)格控制和反暴利法令,此法令已在今年4月1日生效;監(jiān)督必需品的供應(yīng),以免因供應(yīng)不足而影響價(jià)格;廢除一些食品種類的進(jìn)口稅;撥出9.74億令吉作為稻米、肥料和稻種的價(jià)格津貼,2.3億令吉作為白米生產(chǎn)和提高生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì),以及1.7億令吉作為漁獲津貼;撥款2.35億令吉給慕達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和其他地區(qū),用來(lái)提高白米生產(chǎn)、水利灌溉系統(tǒng)和高品質(zhì)稻種;設(shè)立一個(gè)馬來(lái)西亞精明消費(fèi)人網(wǎng)站;有關(guān)食品生產(chǎn)活動(dòng)的投資者所得稅扣稅和公司免稅措施將延長(zhǎng)至2015年;殘障人士每月獲得援助的收入從原來(lái)的750令吉提高到1200令吉,而貧困家庭收入則從原來(lái)的400令吉提高到700令吉。6.中共中央2011年7月21日在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。胡錦濤就繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)工作提出6點(diǎn)意見(jiàn)。一是要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性、有效性,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià)總水平,堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),密切觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)上漲的走勢(shì),加強(qiáng)市場(chǎng)保障,加大消費(fèi)減負(fù)力度,建立社會(huì)救助和保障與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),力爭(zhēng)全年農(nóng)業(yè)再獲好收成。四是要繼續(xù)保障和改善民生,深入做好就業(yè)工作,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生和部分困難群眾就業(yè)工作,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),加大對(duì)低收人群眾的幫扶力度,抓好食品安全、生產(chǎn)安全工作,安置好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。五是要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的支持和服務(wù),加大對(duì)西藏、新疆、內(nèi)蒙古等民族地區(qū)和其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,抓好節(jié)能減排工作。六是要繼續(xù)深化改革開(kāi)放,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。溫家寶在通報(bào)時(shí)說(shuō),今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。但也清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定因素還不少。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程還很脆弱、很不平衡,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,還出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù),宏觀調(diào)控的取向不能變。同時(shí),必須根據(jù)形勢(shì)變化,提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性,既要把物價(jià)漲幅降下來(lái),又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)。要繼續(xù)做好穩(wěn)定物價(jià)總水平的各項(xiàng)工作,堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落到實(shí)處、確保見(jiàn)到實(shí)效,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步鞏固發(fā)展的好勢(shì)頭,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。三、作答要求第1題、請(qǐng)概括給定資料反映的主要內(nèi)容。要求:語(yǔ)言精練、層次要點(diǎn)清楚。字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。______我的答案:我的答案:參考答案:近幾年來(lái)我國(guó)物價(jià)波動(dòng)頻繁,幅度較大。究其原因主要在以下兩方面:一是市場(chǎng)供需規(guī)律的影響,二是較高的商品物流環(huán)節(jié)費(fèi)用提高了商品的附加價(jià)格。保持物價(jià)的穩(wěn)定,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及人民生活水平的提高有重要意義。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,政府加大了宏觀調(diào)控力度,采取農(nóng)超對(duì)接等方法減少流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用、拓寬銷路、增加商品的有效供給,同時(shí)重視對(duì)廣大菜農(nóng)進(jìn)行市場(chǎng)導(dǎo)向的引導(dǎo),全力促進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,防止市場(chǎng)大起大落。答案解析:第2題、結(jié)合“給定資料2”談?wù)勀銓?duì)“菜賤傷農(nóng),菜貴傷民”的理解。要求:準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。______我的答案:我的答案:參考答案:“菜賤傷農(nóng)”是指廣大菜農(nóng)在蔬菜豐收時(shí)反而賣不到好價(jià)錢,甚至成本都無(wú)法收回,其生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重影響:“菜貴傷民”是指近年來(lái)蔬菜價(jià)格不斷攀高,生活成本也隨之提高,居民為菜貴而煩惱。而現(xiàn)在,“菜賤傷農(nóng),菜貴傷民”現(xiàn)象同時(shí)發(fā)生,這是由于繁多的物流費(fèi)用導(dǎo)致了蔬菜附加值的提高。國(guó)家對(duì)此提出了農(nóng)超對(duì)接的政策,一方面為農(nóng)產(chǎn)品打開(kāi)銷路,另一方面減少物流費(fèi)用,降低商品價(jià)格,全力解決這個(gè)問(wèn)題,保障民生。認(rèn)真閱讀“給定資料4”,簡(jiǎn)要回答下列3、4題。答案解析:第3題、G省政府發(fā)展研究中心副主任楊叢說(shuō):“要實(shí)現(xiàn)今年控價(jià)目標(biāo),就要發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手和政府有形之手的作用?!闭?qǐng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,對(duì)這句話做簡(jiǎn)要分析。要求:分析思考條理清楚、觀點(diǎn)明確。字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。______我的答案:我的答案:參考答案:“要實(shí)現(xiàn)今年控價(jià)目標(biāo),就要發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手和政府有形之手的作用。”指的是在調(diào)控物價(jià)時(shí)要將市場(chǎng)的自發(fā)性調(diào)節(jié)與政府的宏觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)。物價(jià)本身屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)環(huán)節(jié),市場(chǎng)根據(jù)供需對(duì)物價(jià)產(chǎn)生一定影響,但同時(shí)市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在盲目性、自發(fā)性和滯后性,還需要政府加以宏觀調(diào)控,將這兩方面結(jié)合起來(lái),才能更好地穩(wěn)定物價(jià)、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。答案解析:第4題、從實(shí)踐出發(fā),聯(lián)系給定資料,簡(jiǎn)述如何有效地發(fā)揮“政府有形之手”的作用。要求:分析思考條理清楚、措施得當(dāng)。字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。______我的答案:我的答案:參考答案:在現(xiàn)實(shí)生活中,市場(chǎng)調(diào)節(jié)這雙“無(wú)形之手”往往存在著一定的局限,具有盲目性、自發(fā)性和滯后性,容易“犯錯(cuò)誤”。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就需要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控這雙“有形之手”,將市場(chǎng)的發(fā)展再次引入正軌中來(lái),合理調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)通貨膨脹的預(yù)期管理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)管,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人,防止出現(xiàn)大規(guī)模價(jià)格波動(dòng)等現(xiàn)象的發(fā)生,真正保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。答案解析:第5題、分析給定資料,就如何穩(wěn)定物價(jià)提出對(duì)策。要求:分析條理清楚、觀點(diǎn)明確、語(yǔ)言流暢、對(duì)策可行。字?jǐn)?shù)不超350字。______我的答案:我的答案:參考答案:一是合理的利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中供求關(guān)系的變化深刻影響著價(jià)格,反映著市場(chǎng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題。然而市場(chǎng)調(diào)節(jié)本身存在一定的缺陷,所以在此基礎(chǔ)上也要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控,將二者結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制以及收費(fèi)機(jī)制的監(jiān)管,引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)商品流通環(huán)節(jié)的管理,增加投入疏通商品的流通環(huán)節(jié),對(duì)流通中的亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行合理監(jiān)管,采取農(nóng)超對(duì)接等方式減少物流費(fèi)用,從而進(jìn)一步控制產(chǎn)品的附加價(jià)格。三是對(duì)廣大商品的生產(chǎn)者進(jìn)行引導(dǎo),要根據(jù)市場(chǎng)的供求變化引導(dǎo)商品生產(chǎn)方向,避免因盲目跟風(fēng)導(dǎo)致通貨膨脹或通貨緊縮現(xiàn)象的發(fā)生,保障供需平衡。四是學(xué)習(xí)其他國(guó)家如馬來(lái)西亞應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,運(yùn)用調(diào)整稅收、監(jiān)督必需品供應(yīng)、加大政策扶持等手段及時(shí)調(diào)控價(jià)格,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民生活的穩(wěn)定。答案解析:第6題、閱讀給定資料,以“穩(wěn)物價(jià)保民生”為主題,寫一篇議論文。要求:1.參考給定資料,自選角度,自擬題目;2.觀點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語(yǔ)言流暢;3.總字?jǐn)?shù)800~1000字。______我的答案:我的答案:參考答案:[參考例文]衣食之安幸福之源——以物價(jià)穩(wěn)保民生安近兩年來(lái)物價(jià)的大幅度變化引起了我們強(qiáng)烈的關(guān)注。自去
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