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文檔簡介

江蘇申論模擬2申論二、給定資料1.“平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,年年都是老樣子?!边@是時下百姓對某些機關(guān)干部工作的概括。這在一定程度上,道出了部分人的工作現(xiàn)狀?!般肌?、散、奢”正日益成為各級政府面臨的難題,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,是人民群眾集中反映政府部門在服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面存在的“四難”問題。這在很大程度上制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在崗不在狀態(tài),在其位不謀其政,出工不出力,出力不盡力;一些人“混”字當頭,元所用心、無所作為;一些干部辦事拖拉、工作推諉、紀律渙散、追求安逸,懶官當?shù)?、庸官盛行,嚴重損害了黨和政府的形象,影響了群眾的切身利益。當前,我國正處于著力構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,深刻剖析政府機關(guān)在責(zé)任意識、履職能力、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、勤政廉政等方面存在的突出問題,徹底治理“懶政、散政、庸政”現(xiàn)象,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、增強能力、改進作風(fēng)就顯得尤為迫切和必要。在十七屆中央紀委三次全會上,胡錦濤總書記指出,面對復(fù)雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立和弘揚良好作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題,說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正,黨性不純則作風(fēng)不正。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺遵行社會主義核心價值體系,堅持理論和實踐相統(tǒng)一,堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一,堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,堅持加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一,努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部,充分發(fā)揮模范帶頭作用。黨的十七屆四中全會明確提出要“加大治懶治庸力度,著力解決干部管理不嚴問題”。2.2011年春節(jié)以后,W市就投資環(huán)境進行了一個多月的調(diào)研,同時委托媒體專題采訪,形成了一份專題調(diào)研報告。媒體的調(diào)查顯示,40.5%的企業(yè)認為優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn),有的部門巧立名目,自行設(shè)定各種收費項目,難管的事情不管,有利可圖的事情搶著管。調(diào)查還顯示:當?shù)匦姓召M多,在交通部門尤為突出,路橋費多而雜、人為設(shè)置“罰款陷阱”等現(xiàn)象大量存在。來自W市財政局的數(shù)據(jù)顯示,2010年W市行政事業(yè)性收費達到21.78億元。在全國19個省級、副省級城市中,W市2010年的地區(qū)生產(chǎn)總值僅為上海的33%、北京的40%、廣州的52%……規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值在19個省級、副省級城市中排名第13位,利用外資排名第11位,城市居民人均可支配收入居第14位……W市建立綜合配套改革試驗區(qū)已有3年,但多個指標在19個省級、副省級城市中仍排名靠后。目前,副省級城市中,還不是“國家環(huán)保模范城市”的只剩下W市等4個城市。W市連續(xù)三屆申報“文明城市”,都因前置條件不夠而沒有申報資格。2011年4月12日8時50分,W市H區(qū)政務(wù)中心衛(wèi)生局,一名工作人員在網(wǎng)上“偷菜”,邊玩邊說,“‘偷菜’要趁早,再晚就被別人偷完了?!?0點40分,W市城市管理局行政許可窗口內(nèi),一位戴眼鏡的年輕工作人員也在電腦前玩網(wǎng)絡(luò)游戲,同時開著兩個QQ聊天。他們這些言行,均被W市“治庸辦”派出的暗訪員記錄在冊。2011年4月6日,W市市委書記發(fā)起一場“治庸”風(fēng)暴。他要求,徹底轉(zhuǎn)變部分官員“庸、懶、散”作風(fēng),優(yōu)化城市投資環(huán)境。一場針對官員的治庸風(fēng)暴席卷全城。這次“治庸”重點解決十個方面的問題:得過且過,工作推進不力,創(chuàng)新能力不強,有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為,業(yè)績平庸,謀人不謀事,紀律渙散,貪圖享受,“走讀”現(xiàn)象嚴重。W市成立“治庸辦”,并與媒體組成暗訪組,走進該市8個局3個區(qū)的14家職能部門,實施“治庸”,發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗等現(xiàn)象29起。4月18日,39人被問責(zé),其中7人被調(diào)離現(xiàn)職工作崗位,1人被辭退,2人被要求停職反省。在W市設(shè)立治庸辦后,市政府下屬的每個局也各自設(shè)立了治庸辦。市房管局加強了考勤制度,為約束公務(wù)員們按時上下班,該局新購3個指紋打卡機,上下班都必須指紋打卡,禁止遲到早退。W市城管局,也在積極應(yīng)對治庸風(fēng)暴,派出暗訪組內(nèi)部自查。4月11日,W市正式開通“治庸”投訴熱線,接受群眾舉報投訴庸官、懶官和散官。媒體在報道時稱,“治庸”投訴熱線“熱得發(fā)燙”。根據(jù)統(tǒng)計,當天共接到各類舉報、意見等167件次。其中投訴舉報類144件次。目前,W市正醞釀制度加強公務(wù)員考核,W市Q區(qū)嘗試給公務(wù)員GPS定位,防止偷懶離崗。官方發(fā)布的每個細節(jié)、信息,都會成為市民判斷、揣摩治庸是否動真格的依據(jù)。事實上,在W市掀起的這場治庸風(fēng)暴中,最后一個環(huán)節(jié)就是如何建立長效機制。4月19日,全市公務(wù)員管理工作會透露,7月份,W市將出臺《加強公務(wù)員平時考核的意見》。相關(guān)的制度建設(shè),正在醞釀中。市委書記在一次工作會議上說,人人自危有什么不好,如果領(lǐng)導(dǎo)干部“不自?!?,那么人民群眾就會人人自危?!敖^不是搞形式、走過場,刮一陣風(fēng)就完了?!笔形谝恍侣劙l(fā)言人、市委副秘書長表示,“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”不是搞一陣子的“運動”、“刮一陣風(fēng)”,而是通過建立縱到底、橫到邊的責(zé)任體系,治庸提能、治懶增效、治散聚力:同時要通過建章立制,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、持久化,目前,該項工作已完成第一個階段的目標任務(wù),取得初步成效,得到了廣大干部群眾支持擁護,社會各界反映良好。接下來,W市將繼續(xù)推進分階段、分重點、分領(lǐng)域的自查整改、檢查追責(zé)、建章立制等各項工作。3.2011年4月19日,W市市委書記要求“治庸問責(zé)”必須“傷筋動骨”,確保取得實效,不負各方期望。他特別強調(diào),絕不容忍“庸班子治庸”。對于“庸病”,各地都曾采取措施加以治理。如建立管理制度,開展作風(fēng)和效能建設(shè),實行問責(zé)等等。可是,為什么“庸病”難治,在一些地方甚至成了痼疾?如果說是制度治不了“庸病”,那是因為制度成為擺設(shè),單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有去抓落實。如果說開展作風(fēng)和效能建設(shè)治不了“庸病”,那是因為搞“走過場”的形式主義,沒有從根本上去解決問題。有了問責(zé)制,為啥還治不了“庸病”?那是因為“藥頭”太輕,或不問責(zé),或問責(zé)時輕描淡寫,達不到“治病”的目的。有的領(lǐng)導(dǎo)同志本身就患有“庸病”,又怎能為他人“治病”呢?機關(guān)單位的“庸醫(yī)”,是害他人、害群眾、害黨的事業(yè)的。機關(guān)里的“庸病”治不好,就會讓一些同志“久病不愈”,越陷越深;就會影響為群眾的服務(wù),影響人民群眾的利益;就會損害黨和政府的形象,給經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來損失。所以,要治“庸病”,還得先治“庸醫(yī)”。這次W市提出的要求是:絕不容忍“庸班子治庸”。在措施上是查處典型案例不僅要問責(zé)當事人,也要問責(zé)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)。4.針對W市展開的“治庸風(fēng)暴”,有網(wǎng)友稱,懶官、庸官嚴重損害了黨和政府的形象,影響群眾的切身利益?!爸斡癸L(fēng)暴”使廣大群眾看到了黨和政府革新吏治,整治懶官、庸官的決心和信心,但要想確保治庸治懶獲得實效,必須提高問責(zé)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,切實防止“責(zé)任風(fēng)暴”淪為“責(zé)任風(fēng)波”。網(wǎng)友林偉認為,嚴格的問責(zé)制度與監(jiān)督機制,以及強化績效管理,實施嚴格的目標倒逼,強化責(zé)任追究,建立導(dǎo)向鮮明的獎懲機制,是治“庸懶散”頑癥的“特效藥”。而W市向“庸懶散”開刀的舉措恰恰是“對癥下藥”,對各地“治府整紀”有著很強的借鑒性?!爸斡怪螒小辈⒉皇切迈r詞兒,如何才能取得實效是網(wǎng)友最關(guān)注的問題。網(wǎng)友“涿鹿閆華”說,整治機關(guān)干部“玩風(fēng)”盛,必須解決人浮于事的問題,否則治庸治懶風(fēng)暴必然是治標不治本,治得了一時管不了一世。網(wǎng)友“大別松濤”也在帖文中寫道,雖然W市決心很大、動作很大,但也要看到,問責(zé)是干部管理中的一道難題,實踐中還存在問責(zé)對象不服氣、問責(zé)手段不強硬、問責(zé)程序不嚴密等問題。這些問題如果不能得到很好解決,“責(zé)任風(fēng)暴”的效果會大打折扣,甚至淪為一場看似熱鬧但于事無補的“責(zé)任風(fēng)波”。干部庸懶現(xiàn)象的存在,是能力問題,更是作風(fēng)問題。對于“治庸”、“治懶”、“治散”,網(wǎng)友也紛紛建言獻策。網(wǎng)友“華枝春滿”說,對于“占著位子不干事,拿著工資不出力”的懶官、庸官,加大打擊力度的同時,也要防止部分懶官、庸官為逃避打擊從“不作為”到“亂作為”的投機行為。領(lǐng)導(dǎo)干部是不是庸官、懶官,人民心中都有一桿秤,因此要多聽人民的心聲。網(wǎng)友“發(fā)垚”建議,治庸針對的是整個公務(wù)員隊伍,涉及面廣,要解決的問題繁多,就算治庸辦的人數(shù)再多,力量再強大,恐怕也是肉眼所限,看到的問題、發(fā)現(xiàn)的問題只是冰山一角,最終取得的成效也是有限的。因此,只有用上我們黨的傳家之寶,堅決、大膽地走群眾路線,廣泛發(fā)動群眾,依靠廣大市民的力量發(fā)現(xiàn)和解決各種突出問題,提高制度的約束力。一方面治庸的出發(fā)點和落腳點最終就是要維護群眾的根本利益;另一方面借群眾的眼來明治庸辦的目,借群眾之力壯治庸辦之勢。5.“庸官懶政是我國的一個吏治難題。全國一些地區(qū)進行了有意義的探索,有些舉措對治理干部隊伍中的庸懶現(xiàn)象產(chǎn)生了較好效果,但其治理的對象主要是一般干部,解決的問題也主要集中于‘顯性問題’,對領(lǐng)導(dǎo)干部中的‘隱性失職’問題鮮有觸及?!焙鲜∩鐣茖W(xué)院政治與黨建研究室主任周湘智接受《法制日報》記者采訪時說。對于庸官懶政不斷滋長的原因,周湘智認為主要有三大原因。首先是競爭“短缺”,動力不足。領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式缺乏民主性和科學(xué)性,尚未形成競爭擇優(yōu)的管理機制,特別是未能真正做到干部能上能下。第二個原因是問責(zé)“短路”,壓力不大?,F(xiàn)有制度對于那些安于現(xiàn)狀、不思進取、得過且過的“隱性失職”行為,尚未實行有效問責(zé)制度。第三個原因在于考評“短腿”?;盍Σ粡姟S构僦阅芑?,懶官之所以能撐,跟目前比較模糊的考核方法不無關(guān)系。現(xiàn)行的干部考,核往往體現(xiàn)在年終的本人述職上。一個干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,只要不做太出格的事情,往往很容易通過群眾和組織的測評和考核。同時,公眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的任命、升遷乃至考核、評價缺乏實質(zhì)性的權(quán)力,甚至投訴無門,使那些沒有“硬傷”的干部沒有壓力、沒有敬畏之心、沒有危機感。中國政法大學(xué)副校長馬懷德對《法制日報》記者說:“面對群眾的一些要求或是社會責(zé)任,行政機關(guān)有時會發(fā)生一些不作為,導(dǎo)致社會秩序混亂、群眾權(quán)益受到侵害,也會影響地方政府的公信力。如何能夠保證行政機關(guān)履行職責(zé)、維護公共利益,是長期以來行政管理要面臨和解決的一個問題。但是,以前通常的做法是發(fā)生了不作為行為后,群眾可以申請復(fù)議,提起訴訟,這種事后監(jiān)督成本比較高,往往也很難舉證,很難打贏這種官司。而事先監(jiān)督檢查的權(quán)力又不在群眾手里,而是在政府部門機關(guān)內(nèi)部,所以說政府部門內(nèi)部通過規(guī)章制度形成這樣一種監(jiān)督機制,督促工作人員積極履行職責(zé),這等于是抓到當前行政管理的一個癥結(jié)、一個病根?!?.面對改革發(fā)展艱巨繁重的任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持解放思想、實事求是、銳意進取、開拓創(chuàng)新。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強。有的只要不出事寧可不干事,對工作敷衍應(yīng)付得過且過:有的遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,該抓的不抓、該管的不管、該改的不改,滿足于當四平八穩(wěn)的“太平官”?!疤焦佟彼魉鶠?,是新時期典型的、帶有時代符號的自由主義推動者。毛澤東同志曾在《反對自由主義》一文中尖銳而深刻地指出,自由主義“是一種嚴重的惡劣傾向。它是消極的東西,革命隊伍中不應(yīng)該保留它的地位。一個共產(chǎn)黨員,應(yīng)該是襟懷坦白、忠實、積極,以革命利益為第一生命,以個人利益服從革命利益;無論何時何地,堅持正確的原則,同一切不正確的思想和行為做不疲倦的斗爭,以鞏固黨的集體生活,鞏固黨和群眾的聯(lián)系;關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個人為重,關(guān)心他人比關(guān)心自己為重。這樣才算得一個共產(chǎn)黨員?!笔聦嵶C明,“太平官”是新時期典型的自由主義,是一種腐蝕劑,它使革命隊伍失掉嚴密的組織和紀律,政策不能貫徹到底,使黨的組織和群眾產(chǎn)生隔離。自由主義的利己觀使“太平官”的理想和信念向腐朽庸俗演變,“太平官”的顯著特征是黨性不純、從政觀念不正,私欲放縱,“賴官”、“懶政”、“庸政”,追求個人利益,以“維官護官”為己任?!疤焦佟钡牟蛔鳛?、慢作為,從嚴格的意義上講,是一種腐敗,是思想和作風(fēng)的腐敗。長此以往,它將嚴重腐蝕黨的干部隊伍。不問責(zé)、不處理,勢必損害黨和政府的形象,敗壞干部隊伍風(fēng)氣,坐失改革發(fā)展良機,貽誤黨和人民事業(yè),危害人民群眾和國家的根本利益?!疤焦佟笔堑湫偷男聲r期的“新詞”?!疤焦佟痹从趦蓚€方面:一是“選官”機制不健全,或其投機入選,或“先天性”素養(yǎng)較低,“選官”中的腐敗造就了“太平官”;二是走上崗位以后變化為“太平官”,這是監(jiān)督和監(jiān)管的缺位與失查。7.2004年初,M省有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展了萬人問卷大調(diào)查活動,調(diào)查顯示:群眾對簡化辦事程序、縮短辦事周期的要求比較迫切。反映問題較集中的是行政執(zhí)法部門、行政審批部門和壟斷行業(yè)。政府官員加強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,是群眾的迫切要求,也是政府機關(guān)和工作人員的責(zé)任。為此,M省政府頒布了《M省影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》(下稱《辦法》),規(guī)定在全省各級黨委、人大、行政、審判、檢察等機關(guān)及所屬工作部門和機構(gòu)的工作人員,如在公務(wù)活動中違反法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度,不履行或不正確履行職責(zé),影響機關(guān)工作秩序和效能,導(dǎo)致?lián)p害管理和服務(wù)對象合法權(quán)益的,責(zé)任人將被追究效能、紀律和法律三大責(zé)任。其中,追究效能責(zé)任包括批評教育、口頭效能告誡、通報批評、書面效能告誡等形式,情節(jié)嚴重的還將視情況調(diào)離工作崗位、責(zé)令離崗培訓(xùn)、建議引咎辭職、降職和辭退。該《辦法》在全國屬首創(chuàng),被形象地概括為“庸官問責(zé)”制。據(jù)此《辦法》,M省政府由“庸官問責(zé)”制帶來的這種變化,把整肅吏治的關(guān)口從昏官、貪官前移到了“庸官”的環(huán)節(jié),不但適應(yīng)了進一步轉(zhuǎn)變政府職能的需要,也順應(yīng)了民意,贏得了民心。8.2010年,一場治庸治懶治散的政府效能建設(shè),在M省全省推進。工作時上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,政府部門辦事拖拉、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮……各地作風(fēng)辦檢查人員,會用暗訪機拍下證據(jù),當場下發(fā)整改督辦單,責(zé)成該單位對違紀者嚴格追究責(zé)任,并落實整改措施。2010年是作風(fēng)建設(shè)年,M省敢于動真碰硬,加大了問責(zé)問效力度,已查處了一大批機關(guān)干部。M省N市機關(guān)工作人員怕遲到,許多人把上班時間提前了半小時。在N市招標中心上班的L說:“以前7點50分前后,地下車庫仍能找到很好的停車位,現(xiàn)在不到7點半,市政府大樓地上地下就已找不到空位停車了。”2010年,N市已有37名機關(guān)干部被查處,其中黨紀處分4人,效能告誡14人,辭退12人,誡勉談話2人,其他處罰5人。有人上班時在開心農(nóng)場偷菜,被請到市效能中心“喝茶”。經(jīng)過48次舉報,M省Y市“玩吧”KTV終因嚴重噪聲擾民被關(guān)停。參與處理該KTV事件的Y市綜合執(zhí)法、工商和文廣新局,被市里通報批評。Y市紀委副書記D說:“一個小小的噪聲擾民事件,三個部門都受理了,也處理了,但每次都只是應(yīng)付性處理,行政效率低下,典型的行政‘慢作為’。”2010年前三個月,Y市的公眾投訴數(shù)量最多,光3月份就有260件。到5月份,Y市已有36人受到扣發(fā)獎金、調(diào)離崗位、通報批評、行政撤職等處罰。M省委辦公廳、省政府辦公廳近日聯(lián)合發(fā)布“十二條禁令”,推進機關(guān)效能建設(shè)。具體包括:依法應(yīng)該辦而不辦的,或無正當理由超時限辦理的;違反“四條禁令”,即擅離崗位、職守,網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲,中餐飲酒,在辦事、辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金的;工作方式簡單粗暴,服務(wù)態(tài)度質(zhì)量差;不嚴格控制行政成本,奢侈浪費的;機關(guān)負責(zé)人發(fā)現(xiàn)本機關(guān)存在影響機關(guān)效能行為未及時糾正、處理或者隱瞞、包庇的等等。對違反上述規(guī)定的機關(guān)工作人員,有關(guān)部門將視情節(jié)輕重,給予口頭告誡、通報批評、書面告誡、停職檢查、調(diào)離工作崗位、免職、辭退等不同程度的處分。構(gòu)成違紀的,追究紀律責(zé)任。三、申論要求第1題、結(jié)合“給定資料3~5”,請概括導(dǎo)致政府部門出現(xiàn)庸官、懶官的主要原因。要求:全面,準確,有條理,不超過300字。______我的答案:我的答案:參考答案:主要原因包括主觀原因和客觀原因。主觀原因是黨員干部缺少責(zé)任意識和危機意識,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部本身存在“慵、懶、散”的作風(fēng),消極落實“治庸”要求,導(dǎo)致制度成擺設(shè),“治庸”走形式,無法取得實效。客觀原因包括:一、競爭“短缺”,動力不足。領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式缺乏民主性和科學(xué)性,未形成競爭擇優(yōu)的管理機制。二、問責(zé)“短路”,壓力不大。問責(zé)制度不健全,問責(zé)懲罰太輕,問責(zé)手段不強硬,威懾力不強;執(zhí)行不力,庸官、懶官受不到懲處。三、考評“短腿”,活力不強??己朔绞侥:鄙倜鞔_規(guī)則。四、監(jiān)督機制不健全,公眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的任命、升遷乃至考核、評價缺乏實質(zhì)性的權(quán)力,訴求渠道不暢通,干部沒有壓力和敬畏之心。答案解析:第2題、根據(jù)“給定資料6”中揭示的問題,參考“給定資料6~8”,請你提出解決問題的具體措施。要求:問題明確、措施得當、具有針對性。分條作答,不超過300字。______我的答案:我的答案:參考答案:“太平官”黨性不純、從政觀念不正,追求個人利益,損害黨和政府形象,危害群眾和國家利益。因此,應(yīng)采取以下措施:加強思想作風(fēng)建設(shè),增強黨性。通過組織聽黨課等多種形式,加強黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè),樹立正確的從政觀念,為人民服務(wù)。推進效能、紀律和法律建設(shè),增強約束性。通過批評教育等形式,推進黨員干部的效能建設(shè),情節(jié)嚴重的應(yīng)受到相應(yīng)的行政處分;對違反紀律的,追究紀律責(zé)任;加強法律建設(shè),對嚴重違法行為追究法律責(zé)任。推進制度建設(shè),加強內(nèi)外部監(jiān)管。健全黨員干部的選拔機制,打擊投機入選行為,嚴懲選拔過程中的腐敗行為:加強外部監(jiān)督制度建設(shè),通過社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式防止出現(xiàn)監(jiān)管的缺位和失查。答案解析:第3題、假如你是W市市政府的一名工作人員,依據(jù)“給定資料2”,就資料所反映的主要問題寫一份調(diào)查報告,供上級領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。要求:1.對調(diào)查報告的內(nèi)容要點作提綱契領(lǐng)地陳述。2.內(nèi)容全面,條理清晰,語言簡潔。3.不超過400字。______我的答案:我的答案:參考答案:目前,我市政府部門工作人員存在得過且過,創(chuàng)新能力不強,不作為、慢作為、亂作為,紀律渙散等庸懶散不良現(xiàn)象,直接間接導(dǎo)致了我市投資環(huán)境惡劣、規(guī)模以上生產(chǎn)總值偏低,數(shù)次與“文明城市”失之交臂等后果,給我市的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不良影響,嚴重損害了政府的形象和群眾的利益。造成“庸懶散”的原因在于:黨員干部自律意識不強,責(zé)任意識淡?。粏栘?zé)機制、監(jiān)督機制不健全,黨員干部考核制度不完善,缺少治庸長效機制。鑒于此,我市應(yīng)逐步建立完善治庸各項制度,加大治理“庸懶散”的力度。完善內(nèi)部管理,建立考勤制度,完善考核制度,加強內(nèi)部自查。健全外部監(jiān)管監(jiān)督機制,創(chuàng)立“治庸辦”,與媒體合作加強暗訪工作;完善問責(zé)機制,建立縱到底、橫到邊的責(zé)任體系,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;開通“治庸”投訴熱線,接受群眾監(jiān)督舉報;建章立制,實現(xiàn)治理的常態(tài)化、制度化、持久化。在完善制度的同時,還應(yīng)加大執(zhí)行力度,對庸官、懶官要嚴厲懲處。答案解析:第4題、請結(jié)合給定資料,以“勤政為民”為主題,寫一篇議論文。要求:1.主旨明確,內(nèi)容充實,論述深刻。2.結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,語言流暢。3.字數(shù)800~1000字。______我的答案:我的答案:參考答案:[參考例文]為官以勤為先——加強制度建設(shè)凈化干部庸懶之風(fēng)韓愈

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