地方公務(wù)員深圳申論23

深圳申論23申論二、給定資料[材料1]2012年9月，甘肅小伙劉文波在河南洛陽(yáng)救出兩名溺水女孩，自己則不幸溺亡。然而河南見(jiàn)義勇為基金會(huì)洛陽(yáng)分會(huì)卻明確表示，下河救人不屬于當(dāng)?shù)匾?jiàn)義勇為條例的適用范圍。此消息一出，立刻遭到廣泛質(zhì)疑。以傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，劉文波舍己救人、英勇獻(xiàn)身，其行為當(dāng)屬典型的見(jiàn)義勇為。而按照河南見(jiàn)義勇為基金會(huì)洛陽(yáng)分會(huì)的意思，根據(jù)1998年出臺(tái)的《河南省維護(hù)社會(huì)治安見(jiàn)義勇為人員保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，“見(jiàn)義勇為的目的必須是維護(hù)社會(huì)治安，構(gòu)成的要素必須包括與犯罪分子做斗爭(zhēng)、與重大的治安災(zāi)害作斗爭(zhēng)”，劉文波的救人行為并不具備“與犯罪分子和重大治安災(zāi)害作斗爭(zhēng)”的條件，不能被認(rèn)定為見(jiàn)義勇為。很顯然，這種對(duì)見(jiàn)義勇為行為的理解與認(rèn)定有失偏頗，大大縮小了見(jiàn)義勇為的范疇，過(guò)于機(jī)械。與河南相鄰的河北省，有關(guān)見(jiàn)義勇為的法規(guī)文件出臺(tái)于2004年，但連標(biāo)題都與河南不一樣了：《河北省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》。其中對(duì)“見(jiàn)義勇為”的界定是這樣的：“本條例所稱見(jiàn)義勇為，是指?jìng)€(gè)人非因法定職責(zé)，為保護(hù)國(guó)家、公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者搶險(xiǎn)救災(zāi)、救死扶傷的行為。”要是劉文波是在河北省救人，其行為就完全符合“見(jiàn)義勇為”的定義。現(xiàn)在的情況是：舍身救人的劉文波，顯然是在“錯(cuò)誤的地方”碰上了“錯(cuò)誤的官員”。[材料2]2012年11月4日9點(diǎn)40分，M市公交車駕駛員張師傅開著他的8路車從起點(diǎn)站出發(fā)了。途中他發(fā)現(xiàn)車上有兩個(gè)慣偷，于是他格外留心。當(dāng)行駛到一站點(diǎn)附近時(shí)，張師傅透過(guò)后視鏡發(fā)現(xiàn)，一小偷正在用鑷子夾一名男性乘客的錢包。這時(shí)恰好有乘客下車，張師傅把車停住，走上前讓兩小偷下車。事件的發(fā)展出乎了張師傅的預(yù)料，小偷不但不害怕，反而敢在眾目睽睽之下傷人。趁車門開著，兩小偷把張師傅往車外拖，還揚(yáng)言，要“弄死他”。搏斗中張師傅中了三刀，脾臟破裂，被送入醫(yī)院搶救。事件發(fā)生后，行兇的兩個(gè)人被帶到派出所，可他們一口咬定自己是被冤枉的。而被偷的乘客當(dāng)時(shí)就悄悄地離開了現(xiàn)場(chǎng)，既沒(méi)有出手相救，甚至也沒(méi)有協(xié)助報(bào)警。車上的20多名乘客，一度也沒(méi)人站出來(lái)為他作證。因?yàn)槿∽C困難，張師傅見(jiàn)義勇為的認(rèn)定久久沒(méi)了下文，這樣一來(lái)一些質(zhì)疑的聲音，也就慢慢地傳開了。就在這個(gè)事件發(fā)生的10天之后，終于有人站出來(lái)說(shuō)話了。站出來(lái)為張師傅作證的小伙子彭某，H省人，事發(fā)當(dāng)天他是從外地到M市出差的，當(dāng)他后來(lái)又返回M市的時(shí)候，聽(tīng)說(shuō)了讓他感到不解的傳言，于是就站出來(lái)為張師傅作證了。這個(gè)小伙子看起來(lái)是個(gè)瘦弱的書生，他當(dāng)時(shí)是在車上幫著張師傅和歹徒搏斗的唯一的乘客，而他將其中的一個(gè)盜竊嫌疑人交給警方之后，自己悄悄地離開了現(xiàn)場(chǎng)。他說(shuō)：“確實(shí)是司機(jī)阻止小偷偷竊，然后趕小偷下車，小偷動(dòng)手打司機(jī)，然后我?guī)椭怂?。這樣的證言，對(duì)于公安機(jī)關(guān)對(duì)此案的定性提供了有力的幫助，兩個(gè)行兇的歹徒也終于承認(rèn)事發(fā)當(dāng)天，由于張師傅揭發(fā)了他們的盜竊行為，他們才拔刀行兇。而據(jù)央視2013年6月一套節(jié)目的報(bào)道，事情已經(jīng)過(guò)去半年多了，張師傅的工傷認(rèn)定及見(jiàn)義勇為行為的認(rèn)定仍然在程序當(dāng)中，現(xiàn)在還沒(méi)有結(jié)論。[材料3]2011年10月18日，云南省大理市政府見(jiàn)義勇為基金會(huì)決定頒發(fā)一個(gè)榮譽(yù)。這個(gè)榮譽(yù)來(lái)得似乎晚了些：距離義舉，已經(jīng)過(guò)去了10年。2001年10月13日晚10時(shí)40分許，李春云騎摩托車帶著朋友途經(jīng)下關(guān)蒼山路時(shí)，看到一劫匪正在搶拉一女子的挎包。在追趕劫匪的過(guò)程中，李春云不幸受傷，并經(jīng)搶救無(wú)效死亡。案發(fā)后，民警找不到被搶女子。目擊者說(shuō)，當(dāng)晚她撿起地上的包就匆匆離開。偵察人員做了大量調(diào)查后，決定將李春云的行為上報(bào)為見(jiàn)義勇為。但“由于受害人未報(bào)案，通過(guò)我局登報(bào)和上電視等多種渠道多方查找，均未找到被搶的女受害人，所以李春云的見(jiàn)義勇為未被批準(zhǔn)?！本奖硎尽４撕?0年間，其父劉興福數(shù)十次到相關(guān)部門反映情況，但一直得不到解決。有鄰居惋惜道：“你兒子干錯(cuò)了，管他搶不搶，現(xiàn)在人沒(méi)了，喊天天不應(yīng)啊!”聽(tīng)到這些，劉老漢夫婦心酸至極。他說(shuō)自己整晚整晚睡不著，和老伴一起淌眼淚。記者采訪時(shí)，他在電話中問(wèn)記者：“你說(shuō)他是不是真的做錯(cuò)了?”記者無(wú)言以對(duì)?！坝袀€(gè)主任跟我說(shuō)，政府不會(huì)讓你家又流血又流淚，等案子破了會(huì)給你一個(gè)交代?？墒枪惨脖M力了，案子什么時(shí)候能破啊?”這個(gè)老實(shí)巴交的農(nóng)民想不通，有和兒子一起追賊的和勇宏作證，有旁邊賣水果和燒烤的人作證，還不夠么?為什么一定要找到受害女子和搶劫的人才能證明“見(jiàn)義勇為”?轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2011年，劉興福老漢在電視上看到省外多個(gè)類似案例，都被認(rèn)定為見(jiàn)義勇為。他決定再為兒子一搏，來(lái)到昆明，找到云南凌云律師事務(wù)所李春光律師。接待老漢的李春光、陳春婭兩位律師決定為劉老漢免費(fèi)提供法律援助。律師認(rèn)為，根據(jù)《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為公民條例》的規(guī)定，是否應(yīng)認(rèn)定為見(jiàn)義勇為，應(yīng)重點(diǎn)把握的是李春云的行為是否是不顧個(gè)人安危挺身而出，同違法犯罪分子斗爭(zhēng)。大理警方經(jīng)過(guò)大量偵察工作，得出“李春云為制止搶劫犯罪，與犯罪嫌疑人勇敢搏斗，被其砍傷，獻(xiàn)出寶貴生命”的基本事實(shí)已完全符合上述規(guī)定精神，應(yīng)予認(rèn)定為見(jiàn)義勇為。有關(guān)方面僅以“無(wú)受害人報(bào)案”為由拒不認(rèn)定于法無(wú)據(jù)。無(wú)受害人報(bào)案僅表明該受害人放棄追究犯罪嫌疑人的權(quán)利，并不能據(jù)此否定李春云見(jiàn)義勇為的事實(shí)和性質(zhì)。兩位律師同時(shí)將此事向媒體披露，最終在輿論引導(dǎo)下，大理市見(jiàn)義勇為基金會(huì)于10月18日同意認(rèn)定李春云為見(jiàn)義勇為。10月21日，劉興福收到見(jiàn)義勇為榮譽(yù)證書及3萬(wàn)元獎(jiǎng)金。[材料4]2012年8月，廣東佛山16歲女孩李舒舒為救1歲女童雯雯，自己腿部不幸被車碾壓。在事故責(zé)任認(rèn)定中，當(dāng)?shù)亟痪_定李舒舒實(shí)施了妨礙交通安全的行為，對(duì)自己的受傷，也應(yīng)承擔(dān)25%的責(zé)任。對(duì)此很多人表示不理解，為什么見(jiàn)義勇為者還需要承擔(dān)法律責(zé)任?若如此，是不是會(huì)對(duì)群眾見(jiàn)危相助的熱情起到消極影響?針對(duì)公眾關(guān)切，廣東省公安廳交通管理局已作出回應(yīng)，責(zé)令當(dāng)?shù)亟痪块T啟動(dòng)事故認(rèn)定復(fù)核程序。這一事件之所以讓人們不能釋懷，就在于面對(duì)李舒舒的見(jiàn)義勇為行為，目前只看到交警這一環(huán)節(jié)對(duì)李舒舒的責(zé)任確定，而沒(méi)有后續(xù)環(huán)節(jié)“國(guó)家買單”制度的及時(shí)跟進(jìn)，難免讓人產(chǎn)生“好人沒(méi)有好報(bào)”的疑慮。不久前，民政部、公安部等七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見(jiàn)》，對(duì)見(jiàn)義勇為者從生計(jì)、醫(yī)療、教育、住房等多方面提出了具體的保障政策。這一“國(guó)家買單”制度，即是在為見(jiàn)義勇為者進(jìn)行全面托底，消除其后顧之憂。前一段時(shí)間出現(xiàn)的一些道德滑坡、道德冷漠現(xiàn)象，一個(gè)重要原因就在于，一些見(jiàn)義勇為者的權(quán)益得不到保障，讓人們產(chǎn)生“做好事有風(fēng)險(xiǎn)”之感。也因此，只有實(shí)施“國(guó)家買單”制度，才能更好地扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣，使道德風(fēng)尚進(jìn)入良性循環(huán)。實(shí)施“國(guó)家買單”制度，與對(duì)見(jiàn)義勇為者進(jìn)行責(zé)任確認(rèn)并不沖突。事實(shí)上，見(jiàn)義勇為者在救助過(guò)程中常會(huì)出現(xiàn)種種過(guò)失，那種危急時(shí)刻實(shí)施完美救助而無(wú)一點(diǎn)傷害的情形，在現(xiàn)實(shí)中很少出現(xiàn)。更多情況是，可能給自己或第三方帶來(lái)傷害。比如，司機(jī)為了送病患緊急赴醫(yī)違章而造成第三方重大傷亡；再如，不習(xí)水性，卻救落水之人，施救者自陷險(xiǎn)境。顯然，對(duì)無(wú)辜的第三方受害者和對(duì)自己的受傷害，見(jiàn)義勇為者應(yīng)擔(dān)部分責(zé)任。如果因?yàn)橛猩埔獾哪康亩瘧?yīng)承擔(dān)的責(zé)任，可能會(huì)給“不負(fù)責(zé)”的魯莽行為大開綠燈。以李舒舒救人案為例，救人當(dāng)屬見(jiàn)義勇為行為，但不能因此就讓肇事車主承擔(dān)本不該他承擔(dān)的那部分過(guò)失；見(jiàn)義勇為者或許該為救人過(guò)程中產(chǎn)生的失誤擔(dān)責(zé)，但國(guó)家理應(yīng)為見(jiàn)義勇為者“撐腰”——不僅需要對(duì)他們的高尚品德以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神弘揚(yáng)，同樣需要對(duì)他們救人過(guò)程中產(chǎn)生的傷害、造成的損失給予托底買單。[材料5]路遇飛車搶奪，毅然駕車尾隨追擊。沒(méi)想到發(fā)生碰撞，致劫匪重傷不治，并造成無(wú)辜路人受傷及財(cái)產(chǎn)損失。湛江吳川市男子凌華坤的行為最終被認(rèn)定見(jiàn)義勇為，但因殃及第三方所面臨的高額賠償卻是他始料未及的——獲獎(jiǎng)5萬(wàn)多元，但自家損失及賠償別人已支出9萬(wàn)多元。凌華坤不僅沒(méi)能享受政府獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)贊揚(yáng)所帶來(lái)的愉悅，相反卻因見(jiàn)義勇為傷及第三方讓自己的精神和物質(zhì)生活都陷于困頓，多重壓力已讓凌華坤難以承受，為此他懇求政府出手相助。從感情上講，我們都希望有關(guān)政府能夠及時(shí)給予幫助，盡快消除見(jiàn)義勇為者的現(xiàn)實(shí)困境，至少讓凌華坤恢復(fù)到見(jiàn)義勇為之前的“原狀態(tài)”。當(dāng)然，這只是最低要求。如從情理上講，除了讓凌華坤的生活回到從前之外，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出政府和社會(huì)對(duì)他見(jiàn)義勇為行為的褒揚(yáng)。尤其在見(jiàn)義勇為行為日益成為社會(huì)稀缺資源之際，政府和社會(huì)及時(shí)有效地為他們消除后顧之憂和眼前之困，不讓見(jiàn)義勇為者得不償失、“流血又流淚”，就顯得更為重要。按照我國(guó)刑法關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的規(guī)定，凌華坤的見(jiàn)義勇為行為不僅不需要對(duì)犯罪嫌疑人的死亡承擔(dān)刑事責(zé)任，也不需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。公安等相關(guān)機(jī)關(guān)的拖延回避都是極不負(fù)責(zé)任的做法，是對(duì)凌華坤的精神折磨，也是對(duì)社會(huì)正氣的打擊。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)也應(yīng)及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行定性，這樣既可以明確責(zé)任，防止受害人的無(wú)理糾纏，避免在索賠上的獅子大開口，使問(wèn)題陷于被動(dòng)。即使依法該由凌華坤承擔(dān)賠償責(zé)任也不必回避，畢竟見(jiàn)義勇為也不是無(wú)條件的“免責(zé)牌”，而且也只有明確了責(zé)任，政府和社會(huì)才能及時(shí)啟動(dòng)和采取救助或捐助等措施來(lái)幫助凌華坤履行賠償義務(wù)，從而給愛(ài)心付出以充分的補(bǔ)償，避免讓愛(ài)心受到誤傷。國(guó)家和社會(huì)鼓勵(lì)和褒揚(yáng)見(jiàn)義勇為的根本目的，一是避免公共利益和合法權(quán)益受到損害，二是弘揚(yáng)社會(huì)正氣，維護(hù)正義。但前者是核心和基礎(chǔ)，因?yàn)槿绻荒苡行ЬS護(hù)公共利益和公民合法權(quán)益，見(jiàn)義勇為就失去了依據(jù)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣也失去了依托。那么，能不能在維護(hù)部分人合法權(quán)益的同時(shí)，完全不顧其他人的合法權(quán)益，放任見(jiàn)義勇為行為對(duì)其他無(wú)辜公民的侵害呢?根據(jù)我國(guó)刑法及其他相關(guān)法律的規(guī)定，答案顯然是否定的。刑法對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)都規(guī)定了“限度”，行政法也明確規(guī)定了比例原則，即使警察打擊犯罪也不能無(wú)視無(wú)辜公民的合法權(quán)益。再說(shuō)，以給其他公民合法權(quán)益造成重大或巨大損害為代價(jià)的見(jiàn)義勇為行為，本身也背離見(jiàn)義勇為的目的和宗旨。從這個(gè)意義上講，凌華坤駕車追擊到“來(lái)往車輛和行人較多”路段后仍緊追不舍的做法，是值得商榷的，也有違背法律要求之嫌。[材料6]當(dāng)事人送來(lái)錦旗感謝民警秉公執(zhí)法，這本來(lái)是一件令人高興的事，可2013年8月27日交警新城大隊(duì)在其官方微博上發(fā)布的一條微博卻希望“這樣的錦旗越少越好”，這又是怎么回事呢?原來(lái)在一個(gè)多月前的7月12日，交警新城大隊(duì)轄區(qū)發(fā)生了一起交通事故。當(dāng)天中午，一名60歲左右的老太太報(bào)警稱，她被一輛716路公交車在金花路十字南側(cè)掛倒受傷。老太太還將肇事的公交車車牌號(hào)提供給了民警。事故科民警當(dāng)天下午將當(dāng)事雙方約到了事故科?！熬褪撬_車撞倒的我?！泵鎸?duì)老太太的指認(rèn)，716路公交車司機(jī)和售票員卻感到很詫異。老太太說(shuō)當(dāng)天中午，她騎自行車回家路過(guò)金花路十字南側(cè)時(shí)，一輛同向行駛的716路公交車將她掛倒，造成右手指骨折，肇事后司機(jī)沒(méi)有停車就直接開走了。而716路公交車的售票員卻說(shuō)，老太太是被一輛逆向行駛的三輪車剮倒的，當(dāng)時(shí)出于好心，她還下車扶起了老太太。是做好事反被誣告呢?還是肇事拒不承認(rèn)呢?民警通過(guò)車輛痕跡和現(xiàn)場(chǎng)勘察走訪判斷情況為前者。但無(wú)論民警怎么解釋，老太太仍一口咬定是公交車肇事。民警只好找來(lái)老太太的家屬做工作，經(jīng)過(guò)民警和家屬耐心的詢問(wèn)勸導(dǎo)，老太太終于說(shuō)出了實(shí)情。當(dāng)時(shí)撞倒她的就是那輛三輪車，后來(lái)她擔(dān)心三輪車主沒(méi)錢給自己看病，所以就一口咬定是公交車。事情很快就水落石出了，受傷的老太太也在民警的安排下到紅會(huì)醫(yī)院接受了治療。“這樣的事，我們真的真的真的是不想再看到了?！泵鎸?duì)無(wú)辜者送來(lái)的這面錦旗，8月27日交警新城大隊(duì)官方微博上，民警寫下了這樣的感慨，“這些年經(jīng)常見(jiàn)一些扶危濟(jì)困反遭其誣告的新聞，如果英雄總是流血又流淚，還有誰(shuí)敢仗義執(zhí)言、挺身而出、見(jiàn)義勇為。人之初、性本善，存善心、行善事，這是文明社會(huì)應(yīng)該有的，雖然上述的個(gè)案讓人們心頭蒙上陰影，但這并不代表整個(gè)世界都是灰色的。人與人之間需要信任，需要幫扶，我們呼喚更多的凡人善舉，以后因這種事送來(lái)的錦旗，真的希望越少越好?！盵材料7]法律對(duì)道德人心的改變或重建，往往生發(fā)于判罰個(gè)案、法治修改的細(xì)枝末節(jié)。如果說(shuō)“救人反被誣”的案例敗壞了道德水源，那么讓萬(wàn)千良善之人心冷齒寒的“小悅悅”事件，或許就是水源敗壞釀造的苦果。人們不得不承認(rèn)，在現(xiàn)實(shí)生活中，我們往往處于矛盾的兩面，一方面，社會(huì)公民教育鼓勵(lì)我們見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)；另一方面卻是，農(nóng)夫與蛇的悲情故事一再上演，助人為樂(lè)者反被誣為肇事者，被推上法庭，路見(jiàn)不平拔刀相助的英雄就這么被人砍了一刀，血還沒(méi)冷，心已經(jīng)死了。對(duì)匍匐在地的老人視而不見(jiàn)，對(duì)忍痛呻吟的兒童見(jiàn)死不救，不得不說(shuō)，不少救助者被誣的故事，或也是讓人們高高掛起的根源。面對(duì)不同程度的道德問(wèn)題，法律應(yīng)該有所作為。在此之前，有媒體捕捉到見(jiàn)死不救的個(gè)案之后，社會(huì)上曾有一股強(qiáng)烈的用法律強(qiáng)制見(jiàn)義勇為的聲音，試圖以法律強(qiáng)力捆綁的方式去重建道德。但很顯然，這種強(qiáng)制既不符合法治理性，也不符合道德重建自身的邏輯規(guī)律。我們更應(yīng)將法治思維從捆綁、強(qiáng)制見(jiàn)義勇為轉(zhuǎn)變成激勵(lì)，從強(qiáng)迫制裁見(jiàn)死不救的行為，轉(zhuǎn)變?yōu)樘嬉?jiàn)義勇為者的權(quán)益兜底，防止誣告陷害去傷害社會(huì)道德人心，這其實(shí)也符合人們重建道德的期待。在法律責(zé)任追究上，被救助人提出任何主張都應(yīng)該要提供證據(jù)予以證明，遵循“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則，即沒(méi)有證據(jù)證明或者證據(jù)不足以證明其主張的，應(yīng)依法由被救助人承擔(dān)不利后果，實(shí)施見(jiàn)義勇為行為的救助者不需要自證無(wú)過(guò)錯(cuò)。但當(dāng)前現(xiàn)實(shí)中已發(fā)生的誣告案中卻往往是在救助人自證無(wú)過(guò)錯(cuò)后才得以擺脫被誣陷的。2013年7月初，廣州軍區(qū)某測(cè)繪大隊(duì)下士小劉將一位暈倒在路邊的老人送到醫(yī)院，可老人親屬趕來(lái)后，卻堅(jiān)稱小劉是肇事者。后來(lái)，經(jīng)過(guò)小劉所在大隊(duì)的走訪調(diào)查，尋找目擊證人，證實(shí)了小劉確屬見(jiàn)義勇為。2013年8月底，在江蘇如皋，一位稱自己是見(jiàn)義勇為扶起了被撞倒的老人的巴士司機(jī)，被老人稱是撞倒自己的肇事者。幸運(yùn)的是，巴士上裝載的攝像頭記錄了事件發(fā)生的全過(guò)程，這才為司機(jī)證明了清白。但不是所有見(jiàn)義勇為者都能如此幸運(yùn)地找到證據(jù)自證無(wú)過(guò)錯(cuò)。見(jiàn)義勇為者“好人沒(méi)好報(bào)”的結(jié)局寒了多少人的心，又冷卻了多少人的熱血?！耙?jiàn)義勇為，原本就是針對(duì)突發(fā)事件的一個(gè)突發(fā)性行為。即使見(jiàn)義勇為者有這個(gè)證據(jù)收集的法律意識(shí)，也沒(méi)有足夠的時(shí)間讓他們?cè)谛袨檫^(guò)程中收集證據(jù)?！蹦祥_大學(xué)法學(xué)專家向波說(shuō)道。避免被救助人隨意誣告見(jiàn)義勇為者，防止見(jiàn)義勇為者陷入道德乃至法律困境，將會(huì)在一定程度上解除他們的后顧之憂。英雄不該流血又流淚，走出道德滑坡的困境，重建道德，我們需要的就是能化解見(jiàn)義勇為風(fēng)險(xiǎn)的法治環(huán)境。[材料8]據(jù)媒體報(bào)道，近日，佳木斯市一名17歲的女孩兒出于好心，在路邊遇到一名自稱不舒服的孕婦后送其回家，誰(shuí)知反而落入孕婦和其老公布置好的陷阱而被殺害。此事一出，網(wǎng)上熱議者眾，大多數(shù)人聲討犯罪嫌疑人之殘忍無(wú)德；不少人為女孩兒如花生命的消逝憤憤不平、扼腕嘆息；也有人重提當(dāng)今社會(huì)“好人難做”。我們不得不反思，在鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣的同時(shí)，如何確保自身的人身安全?這就需要加強(qiáng)安全教育，特別是對(duì)未成年人的安全教育。良好的安全教育，并不是讓我們?cè)趧e人的危難關(guān)頭選擇明哲保身，它應(yīng)該是一種智慧，一種力量，能最大限度地幫助別人，并使得自身不受到傷害。反之，脫離了安全教育，盲目地助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為，勢(shì)必會(huì)使我們不愿意看見(jiàn)的悲劇發(fā)生。關(guān)于“司馬光砸缸”的故事，在我國(guó)幾乎家喻戶曉。當(dāng)我們一次又一次給孩子講述這個(gè)故事的時(shí)候，我們不僅應(yīng)該表達(dá)對(duì)見(jiàn)義勇為精神的贊美，更應(yīng)該將滲透其中的安全教育知識(shí)傳遞給孩子。實(shí)際上，在暑假這個(gè)未成年人意外事故高發(fā)的時(shí)期，我們既能聽(tīng)到少年為救同伴而喪生的新聞，身邊又有現(xiàn)實(shí)版的“司馬光砸缸”正在上演，比如，有稚齡的孩童用竹竿、樹枝等工具，迅速地搭救了落水的小伙伴。我們需要的究竟是怎樣的見(jiàn)義勇為?答案不言而喻。無(wú)疑，褒揚(yáng)善良、熱心、勇敢等美好品質(zhì)，有助于社會(huì)正氣的弘揚(yáng)，那么又如何不讓邪惡分子有機(jī)可乘呢?沒(méi)有人身安全常識(shí)，缺乏自我防范意識(shí)，顯然是不行的。在那名天使女孩被害之后，就有網(wǎng)友提出，假如女孩兒是送孕婦去醫(yī)院而不是回家；假如女孩兒能送到門口不進(jìn)家門；假如女孩兒不喝孕婦夫婦給的酸奶……許多個(gè)假如，如果成立，那么我們不愿看見(jiàn)的悲劇也許便能避免。幸運(yùn)的是，這一惡性事件已經(jīng)引起一些人的思考，有網(wǎng)友支招說(shuō)，比如遇到迷路的小孩，抱著垂危寵物求救的主人，看似不舒服的孕婦，正確的做法應(yīng)該是：“報(bào)警+聯(lián)絡(luò)家人+在足夠熱鬧的地方等待+求醫(yī)?！庇猩鐣?huì)學(xué)家建議，未成年人遇到無(wú)法辨清其是好人還是壞人的求助，千萬(wàn)要謹(jǐn)慎。最好的方法就是先撥打120、110，借助警方和醫(yī)院的力量來(lái)實(shí)行救助，這樣既安全又能解決問(wèn)題。[材料9]2013年5月11日上午，廣東惠州市博羅縣羅陽(yáng)一中8名同班男同學(xué)相約在東江岸邊燒烤，并下江玩水。據(jù)警方介紹，其間，一名男同學(xué)不小心滑入深水區(qū)，還在旁邊玩水的3名同學(xué)見(jiàn)狀趕緊手拉手去搭救，不料很快被沖入江中。隨后另一名會(huì)水的同學(xué)下水救這4名同學(xué)，也被水吞沒(méi)。一名孩子溺水，3名不會(huì)游泳的同伴因?yàn)榫热硕チ藢氋F的生命，一名會(huì)游泳的同學(xué)因?yàn)榫?名同學(xué)也被江水無(wú)情地吞沒(méi)。在母親節(jié)的前一天，5個(gè)媽媽都失去了家中唯一的兒子，如此悲劇令人心痛。然而在悲痛之余，我們是否也該反思：別再鼓勵(lì)孩子們不顧危險(xiǎn)，冒死救人了!毫無(wú)疑問(wèn)，在同伴落入江中面臨生命危險(xiǎn)的緊急時(shí)刻，果斷伸出援手去施救，這樣的精神值得肯定。但肯定歸肯定，回到事件本身，救人的4個(gè)孩子中，有3個(gè)孩子連游泳都不會(huì)，以為手拉手救人就會(huì)增強(qiáng)安全性，卻渾然不知這樣做會(huì)造成更多人落水。對(duì)于這樣的冒死救人行為，社會(huì)不應(yīng)予以大力鼓勵(lì)和提倡，更不能當(dāng)做見(jiàn)義勇為的英雄來(lái)宣傳、塑造典型。社會(huì)需要正能量，但沒(méi)必要拿孩子的生命作為代價(jià)，褒揚(yáng)未成年人冒死救人的“見(jiàn)義勇為”，本身也是一種不尊重生命的行為。讓孩子安全成長(zhǎng)，讓他們知道“手拉手救人更危險(xiǎn)”，這比什么都重要。[材料10]2013年8月2日，遼寧省第十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)了《遼寧省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》(修訂草案)。條例刪除了“不鼓勵(lì)未成年人見(jiàn)義勇為”規(guī)定，稱這一規(guī)定與中華民族傳統(tǒng)美德不相符，同時(shí)增加“鼓勵(lì)采取合法、適當(dāng)、有效的方式進(jìn)行見(jiàn)義勇為”。所謂見(jiàn)義勇為，就是人們對(duì)他人的突發(fā)性、緊急性遭遇有著敏感的反應(yīng)能力，當(dāng)他人需要正義行動(dòng)的時(shí)候，人們能夠挺身而出。由于見(jiàn)義勇為的收益是公共秩序和社會(huì)文明，因此，倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為，就是在追求一種公共的價(jià)值理性。雖然見(jiàn)義勇為適用于全體社會(huì)成員，但不同的年齡結(jié)構(gòu)、不同的社會(huì)化水平，必然導(dǎo)致人們對(duì)見(jiàn)義勇為的不同解讀。對(duì)于身心發(fā)育尚未成熟、社會(huì)化程度不高的未成年人來(lái)說(shuō)，不分場(chǎng)合、不計(jì)后果、沒(méi)有量力而行的見(jiàn)義勇為，往往會(huì)帶給人們“悔之晚矣”的傷痛與遺憾。見(jiàn)義勇為作為一種法律義務(wù)之外的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)行為，見(jiàn)義勇為不僅要求當(dāng)事人具有美好的道德品質(zhì)、充分的勇氣，還要求當(dāng)事人具備充足的體力、豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素養(yǎng)。這一切，恰是未成年人所缺乏的。因此，條例刪除了“不鼓勵(lì)未成年人見(jiàn)義勇為”，是為了追求公共的價(jià)值理性；條例增加了“鼓勵(lì)采取合法、適當(dāng)、有效的方式進(jìn)行見(jiàn)義勇為”，是有區(qū)分性、差異性地對(duì)未成年人進(jìn)行“年齡區(qū)分”。畢竟，一個(gè)成熟的社會(huì)，要在我們力所能及的范圍內(nèi)，盡力避免過(guò)早地讓孩子們?nèi)コ袚?dān)他們并不勝任的事情，尤其是避免他們?yōu)榇烁冻錾拇鷥r(jià)。在傳統(tǒng)觀念里，見(jiàn)義勇為總是被置放在“道德高地”里。然而，控制見(jiàn)義勇為的安全風(fēng)險(xiǎn)，壓縮利他行為的成本，教會(huì)孩子們“有所為有所不為”，才是現(xiàn)代文明應(yīng)有的尺度。救人的前提是學(xué)會(huì)“自救自護(hù)”，見(jiàn)義勇為的前提是當(dāng)事人要有足夠的行為能力，能夠在確保自身安全的前提下，再去幫助別人，這既是對(duì)價(jià)值理性的堅(jiān)守，也是對(duì)未成年人的呵護(hù)。三、申論要求第1題、根據(jù)“給定材料1—3”，概括我國(guó)在見(jiàn)義勇為認(rèn)定方面存在的問(wèn)題。[要求]全面、準(zhǔn)確，條理清楚。不超過(guò)200字。____我的答案：我的答案：參考答案：第一，法律法規(guī)不完善，缺乏一部全國(guó)性的明確界定見(jiàn)義勇為概念的法律，致使各地關(guān)于見(jiàn)義勇為的定義多種多樣，存在認(rèn)定范圍過(guò)窄問(wèn)題，無(wú)法保證適用的普遍性。第二，相關(guān)機(jī)構(gòu)部門認(rèn)定工作機(jī)制不完善，認(rèn)定程序過(guò)于復(fù)雜，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，且認(rèn)定依據(jù)機(jī)械、刻板，以受害人報(bào)案而不以見(jiàn)義勇為的事實(shí)和性質(zhì)為根本依據(jù)，本末倒置。第三，取證困難，由于種種主客觀因素在場(chǎng)人員甚至受益人不予作證，致使很多見(jiàn)義勇為行為因無(wú)人作證而無(wú)法得到及時(shí)、準(zhǔn)確的認(rèn)定。答案解析：第2題、針對(duì)屢屢發(fā)生的未成年人因見(jiàn)義勇為而失去寶貴生命的現(xiàn)實(shí)，B市文明辦擬舉辦一次針對(duì)未成年人的“用安全教育助力見(jiàn)義勇為”的宣傳教育活動(dòng)，假如你是文明辦的一名工作人員，請(qǐng)結(jié)合“給定材料8—10”，撰寫一篇宣傳稿。[要求](1)內(nèi)容具體，針對(duì)性強(qiáng)；(2)用語(yǔ)恰當(dāng)，通俗易懂；(3)不超過(guò)500字。____我的答案：我的答案：參考答案：用安全教育助力見(jiàn)義勇為全體市民：見(jiàn)義勇為作為積極救助他人的道德行為，對(duì)其進(jìn)行褒獎(jiǎng)、提倡，有利于弘揚(yáng)社會(huì)正氣、提高社會(huì)道德水平，但17歲女孩兒因好心幫助孕婦落入陷阱而被殺害、4名同學(xué)因救助1名落水同學(xué)而全部喪命等未成年人見(jiàn)義勇為悲劇卻以慘痛的現(xiàn)實(shí)提醒我們，針對(duì)未成年人這一特殊群體，不能盲目鼓勵(lì)、提倡見(jiàn)義勇為。見(jiàn)義勇為不僅是一個(gè)道德問(wèn)題，還是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，不僅需要救助者具備高尚的道德和足夠的勇氣，更需要救助者具有安全常識(shí)、自我防范意識(shí)和救人的能力，但慘痛的事實(shí)表明我們的未成年人在見(jiàn)義勇為時(shí)安全意識(shí)不足、自我防范意識(shí)差，輕信他人，對(duì)危險(xiǎn)預(yù)估不足，置自己于險(xiǎn)地，更甚者在缺乏救人能力時(shí)盲目冒死救人，致使救人不成反斷送自己性命。鑒于此，我們必須用良好的安全教育給未成年人見(jiàn)義勇為加上一把保護(hù)傘。家長(zhǎng)和學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，使其樹立正確的見(jiàn)義勇為觀念，教導(dǎo)他們不要盲目助人為樂(lè)和見(jiàn)義勇為，在實(shí)施見(jiàn)義勇為時(shí)要注意自我防范和保護(hù)，在確保自身安全的基礎(chǔ)上采取可行、安全的方式方法見(jiàn)義勇為，不置自己于險(xiǎn)地。要在全社會(huì)形成“見(jiàn)義勇為，安全第一”的氛圍，尊重生命，關(guān)愛(ài)孩子，嚴(yán)厲禁止未成年人冒死救人的見(jiàn)義勇為行為。B市文明辦××××年××月××日答案解析：第3題、“給定材料3”提到，劉興福向記者提出了疑問(wèn)：“你說(shuō)他是不是真的做錯(cuò)了?”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這一疑問(wèn)的感觸，自擬題目寫一篇文章。[要求](1)自選角度，立意明確，有思想性；(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定材料”；(3)內(nèi)容充實(shí)，語(yǔ)言暢達(dá)；(4)800—1000字。____我的答案：我的答案：參考答案：不要讓見(jiàn)義勇為者流血又流淚——從做好見(jiàn)義勇為認(rèn)定著手見(jiàn)義勇為，不是說(shuō)說(shuō)就可以。不論是事后毫發(fā)無(wú)傷、秋