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福建申論模擬95申論第1題、給定資料2崎嶇的山路上,清一色的老人,步履蹣跚,他們正翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽(tīng)?wèi)颍耗莾河小袄蠗顒F(tuán)”在演出!這是春節(jié)期間F省某山區(qū)真實(shí)的一幕?!袄蠗顒F(tuán)”是由農(nóng)民老楊牽頭自發(fā)組建的農(nóng)民劇團(tuán)。春節(jié)以來(lái),這個(gè)劇團(tuán)已接到5單生意:有本鎮(zhèn)的,也有鄰鎮(zhèn)的,有私人祝壽的,也有村委會(huì)邀請(qǐng)的,演出形式涵蓋采茶戲、歌舞、器樂(lè)表演等多個(gè)門(mén)類(lèi)。盡管只是利用農(nóng)閑季節(jié)、晚上和節(jié)假日時(shí)間演出,但在當(dāng)?shù)負(fù)碛胁簧佟胺劢z”。從2014年5月組團(tuán)到今天,“老楊劇團(tuán)”的演員人數(shù)從4人發(fā)展到了20多人,甚至還有“90后”新鮮血液加盟?!袄相l(xiāng)們說(shuō)我們自己編排的戲有鄉(xiāng)土味,比縣里劇團(tuán)的演出都好看?!崩蠗钅樕蠞M(mǎn)滿(mǎn)都是自豪?!按蚵閷??誰(shuí)有那閑工夫!年節(jié)是村里人聚得最全的時(shí)候,大家一起唱戲、耍社火,都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢!”2017年2月18日,L縣某村綜合文化服務(wù)中心里,66歲的趙大爺司鼓,他62歲的老伴楊大娘扮演旦角,夫妻倆一唱一和,樂(lè)在其中。作為該村業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)起人,趙大爺不但把自家的服裝、道具免費(fèi)提供給劇團(tuán)使用,還義務(wù)培養(yǎng)年輕人學(xué)習(xí)表演,一心要讓傳統(tǒng)藝術(shù)后繼有人。“如今,群眾自辦文化的熱情被點(diǎn)燃,縣里13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了業(yè)余劇團(tuán),成員有180多人。許多結(jié)合本地特色的文藝表演,讓人眼前一亮。”L縣文廣新局局長(zhǎng)說(shuō),“現(xiàn)在我們縣的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)都是群眾爭(zhēng)著報(bào)名上節(jié)目,效果很好,以前我們總是花大價(jià)錢(qián)請(qǐng)些明星來(lái)演,人一走,又能留下什么呢?”農(nóng)民需要什么樣的文化產(chǎn)品?我們能提供什么?這些都是當(dāng)前基層公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須正面回答的問(wèn)題。K市文化體育旅游局湯處長(zhǎng)從事基層文化工作多年,走過(guò)不少地方。在他看來(lái),農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)基層文化活動(dòng)都缺乏新意,總是停留在傳統(tǒng)的唱唱跳跳,搞活動(dòng)就是喊一喊、湊一湊,花燈、小戲、廣場(chǎng)舞居多,國(guó)家啟動(dòng)了一些文化下鄉(xiāng)工程,但內(nèi)容存在雷同、低質(zhì)的現(xiàn)象,仔細(xì)分析一些農(nóng)家書(shū)屋的書(shū)籍,會(huì)發(fā)現(xiàn)不少都是當(dāng)?shù)爻霭嫫髽I(yè)的庫(kù)存書(shū)?!稗r(nóng)村電影放映”工程放映的也多是上不了院線(xiàn)播映的影片?!芭渌湾e(cuò)位,也是農(nóng)村基層文化中一個(gè)潛在的問(wèn)題?!睖庨L(zhǎng)介紹說(shuō),現(xiàn)代社會(huì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì),使得部分農(nóng)村地區(qū)的青壯年已轉(zhuǎn)移到城市,有的舉家搬遷到城郊居住,甚至整個(gè)村都轉(zhuǎn)移出去。一些農(nóng)民工大量聚集的社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部的公共文化服務(wù)嚴(yán)重不足,成為“真空地帶”。在這些地區(qū),資源配置需要重新定位。2016年湯處長(zhǎng)他們?yōu)檗r(nóng)民工送溫暖,選擇在城鄉(xiāng)接合部放電影,沒(méi)想到此舉受到熱烈歡迎,一年放了200多場(chǎng)?!巴獬龃蚬さ娜藳](méi)什么娛樂(lè),文化生活非常單調(diào),需要特別關(guān)心?!睖庨L(zhǎng)補(bǔ)充說(shuō),“缺人缺錢(qián),仍是部分邊遠(yuǎn)地區(qū)文化供給中存在的問(wèn)題。在一些地方,盡管硬件配備齊全,但由于人手不足、資金短缺等問(wèn)題導(dǎo)致基層文化服務(wù)無(wú)法高效開(kāi)展?!弊鞔鹨螅杭偃缒闶且幻r(nóng)村文化工作者,請(qǐng)針對(duì)給定資料2中農(nóng)村基層文化存在的問(wèn)題,就如何進(jìn)一步提升基層文化的精準(zhǔn)服務(wù),提出對(duì)策和建議。要求:措施具體,針對(duì)性強(qiáng),字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。我的答案:我的答案:參考答案:提升基層文化精準(zhǔn)服務(wù),須結(jié)合村鎮(zhèn)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的特點(diǎn),采取有針對(duì)性的改進(jìn)措施:一是豐富文化形式,扶持發(fā)展農(nóng)村基層文藝隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民探索多樣的文藝形式;二是提升文化質(zhì)量,基層文化部門(mén)要積極對(duì)農(nóng)民的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)研,有針對(duì)性地引進(jìn)優(yōu)秀出版物和影片等;三是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配送,在城鄉(xiāng)接合部等文化需求較迫切的社區(qū)增加公共文化服務(wù)供給;四是增加資金投入,政府資金向基層文化傾斜,并鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本有效融入;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃地培養(yǎng)農(nóng)村文化工作者,壯大邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村文化工作隊(duì)伍,保障基層文化服務(wù)高效開(kāi)展。答案解析:第2題、給定資料32017年1月30日,正月初三,家家戶(hù)戶(hù)還處在節(jié)日的歡樂(lè)氣氛里,J市城市管理執(zhí)法支隊(duì)對(duì)轄區(qū)道路開(kāi)展了春聯(lián)春貼專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。過(guò)年期間上街撕春聯(lián),讓在節(jié)日期間的民眾難以理解。網(wǎng)民質(zhì)疑,城管是不是管理得太多了?貼春聯(lián)這一延續(xù)了幾千年的習(xí)俗被制止,太粗暴了!為此城管部門(mén)在官網(wǎng)上做了一個(gè)公開(kāi)解釋?zhuān)貞?yīng)說(shuō):“貼春聯(lián)貼‘?!郑莻鹘y(tǒng)風(fēng)俗,在帶來(lái)喜慶的同時(shí),也帶來(lái)了很大的安全隱患和視覺(jué)污染。節(jié)日過(guò)后,破舊凌亂的春聯(lián)春貼不但失去了營(yíng)造節(jié)日氣氛的作用,還嚴(yán)重影響了市容市貌。因此,城市管理執(zhí)法支隊(duì)在尊重傳統(tǒng)節(jié)日的同時(shí),對(duì)轄區(qū)商戶(hù)早宣傳,對(duì)春聯(lián)春貼早清理。節(jié)后,支隊(duì)從正月初三起開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。共清理春聯(lián)、門(mén)貼、‘?!值?50余處,大大維護(hù)了文明、潔凈、清新的城市環(huán)境?!弊屓嗽尞惖氖牵貞?yīng)最后還說(shuō),“正月初清理春聯(lián)門(mén)貼,得到了絕大多數(shù)商戶(hù)的理解和支持,也吁請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)廣大市民予以理解與配合。”可從新聞下面的跟帖來(lái)看,遭到民間輿論的一致抵制,批評(píng)、質(zhì)疑,甚至咒罵聲一片。今年63歲的老潘是G省一個(gè)地地道道的農(nóng)民,他在當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)姆Q(chēng)號(hào)——“電影大亨”。2007年老潘自費(fèi)買(mǎi)了一臺(tái)電影放映機(jī),免費(fèi)給村民放電影,這一放就是10年。當(dāng)?shù)孛襟w多次報(bào)道過(guò)他的事跡,2013年,他還入選了首屆“感動(dòng)G省人物”候選人系列??蓻](méi)想到就在2017年新年即將到來(lái)的時(shí)候,老潘被告知因沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可證,不能再繼續(xù)放電影了。所謂經(jīng)營(yíng)許可證是指“電影放映許可證”。這個(gè)證件,依法由縣及縣以上電影行政主管部門(mén)核發(fā),只有辦了證,才能在農(nóng)村放電影。也有網(wǎng)友分析,目前國(guó)家為了豐富農(nóng)村基層文化生活,正大力開(kāi)展農(nóng)村電影放映工程,這項(xiàng)工程有資金配套,每放一場(chǎng)電影會(huì)給正規(guī)放映隊(duì)100元的補(bǔ)貼,而老潘免費(fèi)給村民放電影,觸動(dòng)了正規(guī)放映隊(duì)的利益,所以被叫停。對(duì)于公眾的質(zhì)疑,當(dāng)?shù)卣块T(mén)發(fā)出了一個(gè)官方反饋。在反饋中,提及了叫停老潘放電影的理由有三個(gè):一個(gè)是不符合《電影放映條例》;二是他的放映行為不在監(jiān)管范圍,因老潘不服從統(tǒng)一的放映管理,和其他正規(guī)放映隊(duì)相沖突;三是他的放映行為沒(méi)有在廣電局和電影公司的監(jiān)管下進(jìn)行,存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉黃涉暴的安全隱患。老潘在辦理手續(xù)和接受培訓(xùn)后,可以恢復(fù)其資格。對(duì)于這樣的結(jié)果,倔強(qiáng)的老潘不愿意接受,他說(shuō):“我是免費(fèi)的,他規(guī)定我,我就不干了。我就不明白,做好事怎么還會(huì)被禁止呢?”作答要求:給定資料3中,對(duì)于叫停老潘免費(fèi)放電影一事,當(dāng)?shù)卣块T(mén)給出三點(diǎn)理由,談?wù)勀銓?duì)此事的看法。要求:觀(guān)點(diǎn)正確,分析透徹,條理清楚,字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。我的答案:我的答案:參考答案:當(dāng)?shù)卣淖龇ㄓ幸欢ǖ暮侠硇裕鄙賹?duì)叫停放映的解釋?zhuān)瑹o(wú)法讓民眾及老潘信服。老潘免費(fèi)放電影具有兩面性:一方面,基層民眾有迫切的文化需求,而老潘免費(fèi)給村民放電影,一放就是10年,很好地滿(mǎn)足了這種需求,這是在做好事,值得鼓勵(lì);另一方面,老潘私自放電影確實(shí)不符合相關(guān)管理規(guī)定,其放映行為難以監(jiān)管,且與其他正規(guī)放映隊(duì)相沖突,并存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉黃涉暴等隱患。而當(dāng)?shù)卣豢吹胶笳?,忽視民眾的需求,缺少?duì)叫停老潘放映行為的解釋?zhuān)蚨獾劫|(zhì)疑,難以服眾。在此情況下,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)努力尋求管理規(guī)定與民意之間的平衡,積極與老潘溝通,為其講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與涉黃涉包等安全隱患,令其了解問(wèn)題關(guān)鍵,同時(shí)主動(dòng)為其解決手續(xù)辦理、培訓(xùn)等問(wèn)題。答案解析:第3題、給定資料4在祖國(guó)的山山水水間,有這么一群人。他們或俯首案前,嘔心瀝血研究民間文化;或獻(xiàn)身舞臺(tái),孜孜以求編演老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的精彩節(jié)目;或走村串寨,把精神文化食糧播撒在田間地頭……他們有一個(gè)共同的名字——“基層文化人”。2017年1月9日晚,“最美基層文化人”頒獎(jiǎng)典禮在H省音樂(lè)廳舉行,H省“最美基層文化人”名單正式出爐。以下是幾位“最美基層文化人”的簡(jiǎn)要事跡。司馬老師是M縣僻遠(yuǎn)山區(qū)一名普通的文化輔導(dǎo)員。2014年退休后,他走鄉(xiāng)串戶(hù)收集改編民謠,為留守兒童編寫(xiě)了一本《十里山童謠》,融文明禮儀、法治安全、良好習(xí)慣、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約等內(nèi)容于一體,易讀易記易懂,深受孩子們的喜愛(ài)。為了留守兒童的教育和成長(zhǎng),司馬老師捐出自己的全部藏書(shū)和住房公積金創(chuàng)建“十里山留守兒童文化街”和“十里山書(shū)香文化社區(qū)”,為留守兒童建造了一個(gè)精神“糧倉(cāng)”。D市文化館的季先生只有小學(xué)學(xué)歷,自學(xué)成才。數(shù)十年來(lái),他利用節(jié)假日和工作之便,自費(fèi)跑遍了該市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。收集地方文化遺產(chǎn)資料三百余萬(wàn)字。利用在當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹懊辖畟髡f(shuō)”“荊河戲”等資料撰寫(xiě)了五部學(xué)術(shù)專(zhuān)著,著作的出版在當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)界和文藝界引起了不小的震動(dòng)。作為H省省級(jí)非遺項(xiàng)目永興大布江拼布繡的傳承人,小何現(xiàn)在最大的愿望是打造一個(gè)大布江拼布繡產(chǎn)業(yè)園,在傳承這項(xiàng)瀕臨失傳的技藝的同時(shí),讓更多農(nóng)村留守婦女多一份收入。小何曾執(zhí)著地穿行在大布江的大山中,向當(dāng)?shù)孛耖g藝人討教拼布繡技藝;她不斷摸索,自創(chuàng)了“回旋針?lè)ā钡刃路f針?lè)?;她銳意創(chuàng)新,將古老的藝術(shù)融入時(shí)尚生活,實(shí)現(xiàn)了大布江拼布繡藝術(shù)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。隨著小何的拼布繡作品越來(lái)越多地參加展會(huì)、比賽并獲獎(jiǎng),大布江拼布繡逐漸聲名鵲起,有的單幅作品最高售價(jià)達(dá)5萬(wàn)元,普通作品單幅售價(jià)也有數(shù)百元。小何建立了3個(gè)固定傳習(xí)所,設(shè)立了4個(gè)固定展廳,培養(yǎng)出300多位年輕的熟練繡娘,讓她們?cè)诩揖蛯?shí)現(xiàn)了就業(yè)。同時(shí),她還免費(fèi)向聾啞兒童傳授拼布技藝,提高他們的謀生技能。Y自治州85歲的田大爺是民間戲曲——燈戲最忠誠(chéng)的守護(hù)者。他14歲開(kāi)始走上燈戲舞臺(tái),70年來(lái)堅(jiān)守傳承燈戲文化,將古老的燈戲撒播在家鄉(xiāng)秀美的山水間。唱戲成為他生活的一部分,即使褪了青絲,沒(méi)了牙齒,他依然咿咿呀呀地唱著,顫顫巍巍地舞著……為群眾需求而奔走,為精神食糧而勞作,是基層文化工作者們的真實(shí)寫(xiě)照。本次“最美基層文化人”評(píng)選活動(dòng)由H省文化廳、H省委網(wǎng)信辦、H省報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦,各市州文(體)廣新局承辦。活動(dòng)自2016年3月31日啟動(dòng)以來(lái),共有1568名基層文化人報(bào)名,產(chǎn)生了熱烈的社會(huì)反響。在這些報(bào)名者中,既有80多歲默默堅(jiān)守一線(xiàn)的老藝術(shù)家,也有20多歲走時(shí)尚路線(xiàn)的文藝新秀,涵蓋了基層文化工作者、藝術(shù)工作者、文化傳承者、文化創(chuàng)意者四大群體。評(píng)選活動(dòng)打破了以往傳統(tǒng)的“自上而下”的單一評(píng)獎(jiǎng)模式,通過(guò)全省各市州、區(qū)縣文化部門(mén)推薦以及文化工作者自薦、群眾舉薦等途徑,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)投票、集體決定、社會(huì)公示等環(huán)節(jié),尋找出“最美基層文化人”候選人50名,最終評(píng)選出H省“最美基層文化人”10名、“最美基層文化人”提名獎(jiǎng)40名。2016年7月22日尋找“最美基層文化人”活動(dòng)投票環(huán)節(jié)全面開(kāi)始,主辦方開(kāi)通了H省文化廳官方網(wǎng)站、文化江湖微信、微博、華聲在線(xiàn)等網(wǎng)絡(luò)投票渠道,活動(dòng)期間,共有兩千多萬(wàn)人次參與了投票。H省“最美基層文化人”評(píng)選活動(dòng)的成功舉辦,引起了廣泛的社會(huì)反響,鄰近的J省也計(jì)劃開(kāi)展類(lèi)似的活動(dòng)。作答要求:如果你是給定資料4中J省文化部門(mén)的一名工作人員,請(qǐng)你借鑒H省評(píng)選“最美基層文化人”的成功做法,擬定一份本省開(kāi)展類(lèi)似活動(dòng)的工作方案。要求:緊扣資料,聯(lián)系實(shí)際,語(yǔ)言流暢,字?jǐn)?shù)在500字左右。我的答案:我的答案:參考答案:尋找J省“最美基層文化人”工作方案一、活動(dòng)目的:基層文化人教育兒童、傳承文化,有助文化建設(shè),開(kāi)展此次活動(dòng)正是要選取典型,發(fā)揮帶動(dòng)作用。二、舉辦單位:J省文化廳、J省委網(wǎng)信辦等主辦,各市州文(體)廣新局承辦。三、選取范圍:全省基層文化工作者、藝術(shù)工作者、

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