【工程法規(guī)】王欣 沖刺串講班課件 06-第2章-知識點(diǎn)8-一級建造師的注冊-知識點(diǎn)13-優(yōu)化營商環(huán)境

第2章

建筑市場主體制度知識點(diǎn)8一級建造師的注冊（1分）適用情況初始注冊（1）自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請，逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。（簡記為：初始注冊不受3年限制）（2）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。延續(xù)注冊（到期了）有效期屆滿前30日前；有效期3年。變更注冊（跳槽了）仍延續(xù)原注冊有效期。變更不及時，記入企業(yè)不良行為檔案增項注冊增加執(zhí)業(yè)專業(yè)第2章

建筑市場主體制度【不予注冊（11條）】（1）不具備完全民事行為能力；（2）申請在兩個或兩個以上單位注冊；（3）未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求；（4）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢；（5）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年；第2章

建筑市場主體制度（6）因前款規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自刑事處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年；（7）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年；（8）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故；（9）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求；（10）年齡超過65周歲；（11）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。（2＋3＝5）第2章

建筑市場主體制度知識點(diǎn)9建造師執(zhí)業(yè)（1分）（一）建造師受聘單位■可在施工單位擔(dān)任項目經(jīng)理■也可以在勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等單位執(zhí)業(yè)第2章

建筑市場主體制度（二）一級建造師執(zhí)業(yè)崗位范圍【提示】此知識點(diǎn)要重點(diǎn)掌握。注意易混淆知識點(diǎn)之間的對比，考試易混淆考查。項目（例外情況）情況注冊建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人。下列情形除外（可兼項目）■同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的■合同約定的工程驗收合格的■因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的注冊建造師在擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人期間不得更換。下列情形之一的除外（可換人）■發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的■發(fā)包方同意更換項目負(fù)責(zé)人的■因不可抗力等特殊情況必須更換項目負(fù)責(zé)人的第2章

建筑市場主體制度知識點(diǎn)10

建造師權(quán)利義務(wù)（0－1分）權(quán)利義務(wù)（1）使用注冊建造師名稱；（2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；（3）在本人執(zhí)業(yè)活動中行成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；（4）保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；（5）對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護(hù)；（6）接受繼續(xù)教育；（7）獲得相應(yīng)的勞動報酬；（8）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。（1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定、恪守執(zhí)業(yè)道德；（2）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；（3）保證執(zhí)業(yè)的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（4）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；（5）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；（6）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；（7）協(xié)助注冊管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。第2章

建筑市場主體制度續(xù)表權(quán)利義務(wù)備注：1.分包工程施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊建造師簽章。分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上，必須由擔(dān)任總包項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師簽章2.修改注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)征得所在企業(yè)同意后，由注冊建造師本人進(jìn)行修改；注冊建造師本人不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)指定同等資格條件的注冊建造師修改，并由其簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章第2章

建筑市場主體制度知識點(diǎn)11

信用體系（0－1分）項目內(nèi)容基本信息■注冊登記信息■資質(zhì)信息■工程項目信息■注冊執(zhí)業(yè)人員信息優(yōu)良信用信息獲得的縣級以上行政機(jī)關(guān)或者群團(tuán)組織表彰獎勵等信息。不良信用信息■違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，受到縣級以上住建部門行政處罰的信息■有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良信用信息公布時間基本信息長期公開優(yōu)良信息3年不良6個月至3年，并不得低于相關(guān)行政處罰期限（可縮短、延長，最短不得少于3個月）第2章

建筑市場主體制度第2章

建筑市場主體制度知識點(diǎn)12

不良行為（1-2分）【施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)】（5大類41條）（一）資質(zhì)不良（6種）－無相應(yīng)資質(zhì)或證書干活（1）未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的；（2）以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的；（3）允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的；（4）未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的；第2章

建筑市場主體制度（5）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓證書的；（6）按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的。第2章

建筑市場主體制度（二）承攬業(yè)務(wù)不良（5種）－接活（1）利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；（2）相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；（3）以他人名義投標(biāo)或者其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；（4）不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；（5）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。第2章

建筑市場主體制度（三）工程質(zhì)量不良（5種）－干活質(zhì)量出問題了（四）工程安全不良（24種）－干活安全出問題了（五）拖欠工程款或工人工資不良（1種）－干活不給錢【納入失信聯(lián)合懲戒名單】（1）克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；（2）因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。第2章

建筑市場主體制度【黑名單】項目內(nèi)容列入黑名單的情形（誰處罰，誰列入）（1）利用虛假材料以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的。（2）發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的。（3）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣，危險性嚴(yán)重，社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故受到行政處罰的。（4）經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。列入黑名單的后果列入黑名單的主體作為重點(diǎn)監(jiān)管單位，在市場準(zhǔn)入，資質(zhì)資格管理，招投標(biāo)等方面給予限制。住建部門將黑名單通報有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。第2章

建筑市場主體制度知識點(diǎn)13

優(yōu)化營商環(huán)境（新增）（1－2分）1.優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作糾正在招投標(biāo)法規(guī)政策文件、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件以及招投標(biāo)實踐操作中，對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各種不合理限制和壁壘（1）違法設(shè)置的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定（2）違法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式，對不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。備注：此部分內(nèi)容在教材共18條，與招投標(biāo)中排斥、限制知識點(diǎn)相似，可以結(jié)合招投標(biāo)章節(jié)來理解。第2章

建筑市場主體制度2.中小企業(yè)款項支付保障付款期限機(jī)關(guān)、事業(yè)單位采購項目①交付之日起30日內(nèi)支付款項（可另約，最長不得超過60日）②若合同約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款