【工程法規(guī)】王欣 教材精講班教案 38-第6章-6.3-施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度

6.3施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度（3-4分）

章節(jié)考點考頻指數(shù)6.3施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度管理人員安全責(zé)任※※※專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求※生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度※單位安全責(zé)任※※作業(yè)人員安全責(zé)任※※安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)※考點一、管理人員安全責(zé)任※※※企業(yè)負(fù)責(zé)人（A證）p175項目負(fù)責(zé)人（B證）p181專職安全員（C證）p176技術(shù)負(fù)責(zé)人①建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任②組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程③組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃④保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施⑤組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患⑥組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案⑦及時、如實報告生產(chǎn)安全事故①明確項目管理人員安全責(zé)任，落實安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度②確保項目安全施工費用的有效使用③監(jiān)控危險性較大分部分項工程，及時排查處理安全隱患④發(fā)現(xiàn)事故及時報告并開展現(xiàn)場救援①負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;②現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況;③對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;④對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;⑤對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;⑥依法報告生產(chǎn)安全事故情況。安全施工技術(shù)交底（項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）簽署和定期巡查專項施工方案落實情況（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）【例-單選題】（真題）以下屬于施工單位項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任（）。A.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程B.確保安全生產(chǎn)費用的有效使用C.在施工前向作業(yè)班組做技術(shù)交底D.現(xiàn)場監(jiān)督施工方案的實施情況答案：B【例-單選題】（真題）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)規(guī)定，下列責(zé)任中，屬于建設(shè)工程項目施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)的是（）。A.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施B.建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制C.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況答案：D【企業(yè)+項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班檢查】p180-P181企業(yè)負(fù)責(zé)人（A證）項目負(fù)責(zé)人（B證）建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。項目負(fù)責(zé)人在同一時期只能承擔(dān)一個工程項目的管理工作。項目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%對于有分公司的企業(yè)集團，集團負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向工程項目的建設(shè)單位請假，經(jīng)扯準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托項且相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時的日常工作?！纠?單選題】（模擬題）建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期帶班檢查、帶班生產(chǎn)，符合規(guī)定的是（）。A.企業(yè)負(fù)責(zé)人每月帶班檢查時間不少于其工作日的15%B.項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好帶班記錄并簽字存檔C.項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時間不少于本月工作日的80%D.項目負(fù)責(zé)人因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人請假并經(jīng)批準(zhǔn)答案：B考點二、安全生產(chǎn)管理人員的配備要求※[企業(yè)篇：施工單位專職安全管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)】【項目篇】【項目總承包單位專職安全員的配備】【項目專業(yè)分包單位專職安全員的配備】≥1人【項目勞務(wù)分包單位專職安全員的配備】考點三、風(fēng)險分級管控與安全事故隱患排查治理制度※施工安全管理有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患（1）建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動（2）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書從事相關(guān)工作；（3）建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)（4）危險性較大的分部分項工程未編制、未審核專項施工方案，或未按規(guī)定組織專家對“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍"的專項施工方案進行論證【例-單選題】（真題）根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》，下列重大事故隱患中，應(yīng)當(dāng)判定為施工安全管理重大事故隱患的是（）。A.對因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，未采取專項防護措施B.模板支架拆除及滑模、爬模爬升時，混凝土強度未達到設(shè)計或規(guī)范要求C.建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)D.有限空間作業(yè)時現(xiàn)場未有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護工作答案：C考點四、單位安全責(zé)任※※總承包分包（1）總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)（2）承擔(dān)連帶責(zé)任（3）審核起重機械設(shè)備（4）統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案（5）負(fù)責(zé)上報施工生產(chǎn)安全事故（1）分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理（2）分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。【提示】此知識為重復(fù)知識點，第四章第一節(jié)講過。簡記總包負(fù)總責(zé)，總分包就分包工程連帶責(zé)任【例-單選題】（真題）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任是（）。A.總承包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包單位雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任B.負(fù)責(zé)調(diào)查施工生產(chǎn)安全事故C.與分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)責(zé)任承擔(dān)按份責(zé)任D.統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案答案：D考點五、作業(yè)人員安全責(zé)任※※施工作業(yè)人員的7大權(quán)利、4大義務(wù)：（1）施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)（了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施）和建議權(quán)（1）守法遵章和正確使用安全防護用具等的義務(wù)（2）施工安全防護用品的獲得權(quán)（2）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)（3）批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)（3）施工安全事故隱患報告的義務(wù)（報告安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人）（4）緊急避險權(quán)（5）救治和請求民事賠償權(quán)（6）獲得工傷保險和意外傷害保險賠償?shù)臋?quán)利（7）依靠工會維權(quán)【提示】此知識點需要對比記憶7大權(quán)力和4大義務(wù)，考試易將兩者混淆考查?！纠?多選題】（真題）根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的（）。A.事故隱患B.危險因素C.防范措施D.安全通病E.事故應(yīng)急措施答案：BCE【例-多選題】（模擬題）施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利包括（）。A.了解其工作崗位存在的危險因素、應(yīng)急措施及安全防護措施B.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，正確使用安全防護用具和機械設(shè)備C.發(fā)現(xiàn)安全隱患時立即停止作業(yè)或撤離作業(yè)場所D.拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)E.發(fā)生工傷后，除要求工傷保險賠償后，就不足部分向本單位提出賠償請求答案：ADE考點六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)※培訓(xùn)種類適用培訓(xùn)對象建設(shè)行政主管部門向企業(yè)工商所在地的省建管部門申請考核，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書，有效期3年。全國有效企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（A證）合稱為“安管人員”項目負(fù)責(zé)人（B證）專職安全員（C證）經(jīng)省級以上建管部門認(rèn)定特種作業(yè)人員（特種作業(yè)資格證）施工企業(yè)新崗位新現(xiàn)場（雙新）新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料（四新）作業(yè)人員（二）特種作業(yè)人員1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》規(guī)定，建筑施工特種作業(yè)包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號司索工；（4）建筑起重機械司機；（5）建筑起重機械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)?！咎崾尽看酥R點不要死記硬背，可通過工程實踐和常識進行判斷。注意鋼筋工和混凝土工不是特種作業(yè)人員?！纠?多選題】（模擬題）施工單位應(yīng)經(jīng)過建設(shè)行政主管或其他部門考核合格人員包括（）A.應(yīng)急救援人員B.單位主要負(fù)責(zé)人C.鋼筋工、混凝土工D.專職安全生產(chǎn)管理人員E.垂直運輸機械作業(yè)人員答案：BDE【例-多選題】（真題）根據(jù)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全管理規(guī)定》，關(guān)于“安管人員”安全生產(chǎn)考核的說法，正確的有（）。A.“安管人員”應(yīng)當(dāng)自行申請安全生產(chǎn)考核B.“安管人員”的安全生產(chǎn)考核由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部