山東申論真題2016年A類

山東申論真題2016年A類申論給定資料

1．“互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村，相隔萬(wàn)里的人們不再‘老死不相往來(lái)’”。作為20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)世與發(fā)展，不僅引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，也極大地提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，有力地推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。

中國(guó)自接人國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)深度融人經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深度融人人民生活，深刻改變了中國(guó)，截至2015年7月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)6．68億，網(wǎng)民規(guī)模全球第一；網(wǎng)站總數(shù)達(dá)413．7萬(wàn)余個(gè)，域名總數(shù)超過(guò)2230萬(wàn)個(gè)，固定寬帶接人端口數(shù)達(dá)4．07億，覆蓋到全國(guó)所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93．5%的行政村。中國(guó)已經(jīng)建成全球最大的第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)(4G)，4G用戶突破2．5億，成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。近年來(lái)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)更快地融人傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及金融、傳媒等領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，催生了全新的產(chǎn)品和服務(wù)，也給國(guó)家治理帶來(lái)了一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)是“寶庫(kù)”還是“魔盒”，取決于國(guó)家治理水平和能力。

2015年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中明確提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念在《政府工作報(bào)告》中首次現(xiàn)身。2015年10月29日，黨的十八屆五中全會(huì)提出：“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?！蓖苿?dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”，政府要依照融合領(lǐng)域的不同，有所為，有所不為。2015年12月16日，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)說(shuō)，我們的目標(biāo)，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國(guó)人民，更好造福各國(guó)人民。中國(guó)正是本著這樣的主旨發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)。

2．“手指動(dòng)一動(dòng)，美食送上門”，由于省時(shí)、省力、省心，網(wǎng)上訂餐越來(lái)越受到白領(lǐng)和大學(xué)生的喜愛(ài)，不少小餐館也紛紛掛到網(wǎng)上去接單。以外賣訂餐平臺(tái)“餓了么”網(wǎng)站為例，按照該公司的簡(jiǎn)介，其業(yè)務(wù)覆蓋上海、北京、廣州、深圳、杭州、南京、天津、蘇州、廈門、福州、哈爾濱、長(zhǎng)春等多地，加盟餐廳已超過(guò)20000家。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多消費(fèi)者都曾使用過(guò)網(wǎng)上訂餐服務(wù)，并且還專門下載了訂餐的手機(jī)APP，每到吃飯時(shí)間打開(kāi)手機(jī)便能訂到各類美食，使得該訂餐方式成為不少上班族的首選。白領(lǐng)張女士說(shuō)：“由于工作較忙，中午經(jīng)常加班，根本沒(méi)時(shí)間出去吃飯。有時(shí)太晚了，就拿餅干、巧克力等零食對(duì)付，有時(shí)干脆不吃，這樣對(duì)健康很不利。上網(wǎng)訂餐不僅節(jié)約時(shí)間，而且餐品的種類也很多，再也不愁沒(méi)時(shí)間吃午飯了?！睘榇?，她專門下載了訂餐的手機(jī)APP，輕松做到即時(shí)點(diǎn)餐。

采訪中，記者留意到，網(wǎng)上訂餐除了可以根據(jù)口味選擇更多美食，付款方便且省錢也是不少人選擇這一訂餐方式的原因。像“美團(tuán)外賣”“餓了么”“百度外賣”等大家常用的網(wǎng)上訂餐平臺(tái)，都是采用第三方支付，可以綁定銀行卡，也可使用微信、支付寶等平臺(tái)進(jìn)行支付，付款方式便捷。同時(shí)，網(wǎng)上訂餐的優(yōu)惠還挺多，價(jià)格比實(shí)體店要低，下載了手機(jī)APP可享受更多的優(yōu)惠。

網(wǎng)上訂餐越來(lái)越受到人們的青睞，甚至成為上班族生活的一部分。但對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，在看到訂餐網(wǎng)站上的誘人美食照片后想了解賣家真實(shí)的情況，卻是十分困難的。經(jīng)常在網(wǎng)上訂餐的劉女士就曾遇到一次訂餐“意外”。她告訴記者：“前不久在網(wǎng)上訂了一份牛肉蓋飯，可吃起來(lái)覺(jué)得米飯?zhí)擦耍隙ㄊ敲罪垱](méi)蒸熟就送餐了。”自從那次以后，劉女士再也不敢光顧該餐飲店，同時(shí)也對(duì)網(wǎng)上訂餐更謹(jǐn)慎了。

網(wǎng)上訂餐除安全衛(wèi)生狀況堪憂外，餐飲店信息不實(shí)、餐飲店無(wú)牌無(wú)照、送餐時(shí)間難保障等亂象，都是消費(fèi)者反映較強(qiáng)烈的問(wèn)題。有記者登錄“餓了么”“美團(tuán)網(wǎng)”“大眾點(diǎn)評(píng)”等訂餐平臺(tái)，并隨意選取幾家餐廳，點(diǎn)擊進(jìn)入后發(fā)現(xiàn)，商家資質(zhì)查詢比較難找，很多商家只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示。只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證就能人網(wǎng)銷售嗎?網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是如何審核入網(wǎng)商家的資質(zhì)呢?帶著這樣的疑問(wèn)，記者來(lái)到“美團(tuán)網(wǎng)”進(jìn)行了采訪?！懊缊F(tuán)外賣”商戶審核組組長(zhǎng)米洋告訴記者，他們的審核團(tuán)隊(duì)大概有70人，還有一些相關(guān)的支持部門，正常的審核流程是比較嚴(yán)格的。事實(shí)果真像這位主管審核的負(fù)責(zé)人說(shuō)的嚴(yán)格審核嗎?記者在線下實(shí)體店進(jìn)行調(diào)查走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于發(fā)展線下餐飲單位上網(wǎng)銷售，一些第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并沒(méi)有對(duì)商家有沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從而導(dǎo)致了證照不齊的情況發(fā)生。記者在調(diào)查中了解到，在全國(guó)的許多地方都存在著同樣的現(xiàn)象。

3．微信是騰訊公司推出的一款即時(shí)語(yǔ)音通訊軟件，用戶可以通過(guò)手機(jī)、平板和網(wǎng)頁(yè)快速發(fā)送語(yǔ)音、視頻、圖片和文字，微信提供公眾平臺(tái)、朋友圈和消息推送等功能，用戶可以通過(guò)搖一搖、搜索號(hào)碼、附近的人、掃二維碼方式添加好友和關(guān)注微信公眾平臺(tái)，同時(shí)微信幫用戶將內(nèi)容分享給好友以及將用戶看到的精彩內(nèi)容分享到微信朋友圈。根據(jù)騰訊發(fā)布的財(cái)報(bào)，2015年一季度用戶增加0．49億，二季度用戶更是增加0．51億，截至2015年三季度，微信在全球坐擁6．5億用戶。

強(qiáng)大的社交網(wǎng)絡(luò)幾乎掌控了每一個(gè)用戶的熟人關(guān)系。套用一句時(shí)髦的話：這個(gè)世界上只有兩種人，一種是會(huì)玩微信的人，一種是不會(huì)玩微信的人。微信，儼然已經(jīng)成為一種生活方式，隨之而生的商機(jī)也讓眾多“微蟲(chóng)”為之動(dòng)容。近年來(lái)，基于朋友圈開(kāi)店的微商作為新興的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體異軍突起，“朋友圈”這一原本私密的社交圈因?yàn)榇罅课⑸痰拇嬖诔闪恕皬V告圈”和“購(gòu)物圈”。曬美食、拼顏值、灌“雞湯”已不是微信朋友圈里特有的標(biāo)簽，賣包包、衣服、化妝品甚至賣煙、賣藥、賣黃金首飾……朋友圈正成為傳說(shuō)中“應(yīng)有盡有的大商場(chǎng)”。

在朋友圈賣東西，低成本低風(fēng)險(xiǎn)，賣出去就是賺，準(zhǔn)備在朋友圈賣東西的趙龍說(shuō)：“不用開(kāi)店，不用租房，也不需要什么正規(guī)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，靠朋友轉(zhuǎn)發(fā)，銷售規(guī)模的增長(zhǎng)是幾何級(jí)的。此外客戶評(píng)價(jià)被區(qū)隔，單向溝通，客戶沒(méi)有比價(jià)可能?！?/p>

曾經(jīng)做過(guò)平面模特的盧薇，因?yàn)楣ぷ飨鄬?duì)輕松，加上“愛(ài)衣如命”，2013年5月便和同事在微信朋友圈里做起了服裝生意，主要以韓國(guó)衣服為主，還有包包和鞋子，也賣一些國(guó)產(chǎn)貨。盧薇告訴記者，她有穩(wěn)定的貨源保障，一方面是因?yàn)槊妹迷陧n國(guó)讀書，就近可找當(dāng)?shù)氐姆b買手幫忙負(fù)責(zé)選款和發(fā)貨。另一方面，她自己大學(xué)時(shí)期做過(guò)代購(gòu)，經(jīng)常在朝天門逛，很多發(fā)貨商非常熟悉了?！岸际桥笥褞笥眩櫩蛶ь櫩?，也有很多是通過(guò)‘附近的人’搜索到我們，很容易形成回頭客。”盧薇說(shuō)，她接下來(lái)想擴(kuò)展成全球購(gòu)，把小店做得再大點(diǎn)兒。目前，她每月的營(yíng)業(yè)額在3萬(wàn)元左右，毛利潤(rùn)約為30%。據(jù)她透露，朋友圈里做服裝做得好的甚至能把毛利提升到50%以上。

然而并不是所有人都“喜歡”朋友圈逐步彌漫的商業(yè)氣息?！罢麄€(gè)微信朋友圈都在推銷東西!感覺(jué)朋友圈已經(jīng)失去了最初的意義?！痹诒本┠炽y行工作的蘇心何說(shuō)，“一開(kāi)始有個(gè)朋友發(fā)這種帖子，覺(jué)得還挺有趣的，有時(shí)遇到特別想買的商品也出手?？刹恢獜氖裁磿r(shí)候開(kāi)始，一打開(kāi)朋友圈滿屏都是賣東西的，特別反感!但又都是朋友們發(fā)的這種銷售信息，也不好意思刪除好友，只能悄悄屏蔽一下?！?/p>

更讓人窩火的是，在微信朋友圈里買東西上當(dāng)了還不能抱怨，買到假貨無(wú)處申訴。河北的吳爭(zhēng)說(shuō)：“我曾經(jīng)通過(guò)朋友介紹，在朋友的朋友那里買過(guò)韓國(guó)化妝品，說(shuō)是家里有親戚在韓國(guó)可以代購(gòu)，但買回來(lái)用著很可疑，進(jìn)行專業(yè)鑒定后發(fā)現(xiàn)是假的。感覺(jué)很窩火，朋友圈到底賣的是東西還是朋友?”

湖南的張先生也被微商坑過(guò)?！芭笥训呐笥言凇Α镔u香煙，我想著沒(méi)啥問(wèn)題，就買了?！睆埾壬f(shuō)，但結(jié)果讓他失望了，煙是假的?！罢J(rèn)倒霉唄，以后再不到微商處買了?！睆埾壬柫寺柤?，無(wú)奈道。

重慶市市場(chǎng)營(yíng)銷與策劃學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)廖成林認(rèn)為，在微信朋友圈里搞商業(yè)，已是當(dāng)下微營(yíng)銷的一種常見(jiàn)表現(xiàn)形式，從常理上說(shuō)，在微信朋友圈推銷商品的確比在微博上泛泛地推銷效果要好。但和其他營(yíng)銷平臺(tái)不同的是，封鎖式的微信平臺(tái)還缺乏一個(gè)把關(guān)的環(huán)節(jié)和制度，這在一定程度上使該平臺(tái)存在一定的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。用戶使用微信的心情、環(huán)境，以及對(duì)平臺(tái)的熟悉程度，都會(huì)影響他與商家的溝通與最后的交易結(jié)果。對(duì)此，廖成林建議，用戶在添加陌生的商家為微信朋友時(shí)，應(yīng)保持較高的警惕性并做好篩選，通過(guò)長(zhǎng)期交流充分了解對(duì)方及其商品，在建立可靠的信任關(guān)系后，再?zèng)Q定是否要購(gòu)買對(duì)方的產(chǎn)品。同時(shí)，他也不主張消費(fèi)者通過(guò)朋友圈完成交易。因?yàn)槟壳拔⑿诺呢?cái)產(chǎn)技術(shù)保障還不完備，用戶要有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，最好只把它當(dāng)作一個(gè)接收商業(yè)信息和交流的路徑，不要在上面進(jìn)行交易。資深消費(fèi)咨詢顧問(wèn)譚宇輝則建議，用戶在朋友圈購(gòu)物時(shí)，購(gòu)買創(chuàng)意類小商品、易耗用品相對(duì)會(huì)更好一些，盡可能避開(kāi)食品、玩具、珠寶首飾等涉及健康和大額的產(chǎn)品種類。

4．近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各種名義的網(wǎng)上慈善活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)風(fēng)生水起，求助帖、微博微信勸募、淘寶義賣等活動(dòng)受到人們的極大關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)慈善利用互聯(lián)網(wǎng)無(wú)邊界、傳播廣等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多元主體參與、線上線下聯(lián)動(dòng)等方式，聚沙成塔，集腋成裘，最大限度匯聚著社會(huì)愛(ài)心，凝聚著社會(huì)救助力量，傳遞愛(ài)的正能量。

網(wǎng)絡(luò)慈善有許多成功、感人的范例。例如，貴州、浙江等地民間公益人士發(fā)起的“免費(fèi)午餐”計(jì)劃通過(guò)網(wǎng)絡(luò)民間慈善組織與公募基金聯(lián)手的方式，把慈善賬本“曬”在陽(yáng)光下，募集到1000多萬(wàn)元資金，4000多名小學(xué)生因此而受益。

然而我們也應(yīng)清醒地看到，利用互聯(lián)網(wǎng)這一高效便捷的慈善方式尚處于上升成長(zhǎng)階段，在運(yùn)行過(guò)程中存在一些隱患和風(fēng)險(xiǎn)，需要審慎對(duì)待。比如，由于網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬性讓愛(ài)心人士不能直接接觸受救助對(duì)象，捐助者在網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)時(shí)容易陷入“感情用事”的誤區(qū)。而一些不法分子為了達(dá)到個(gè)人目的也不惜透支公眾的信任和愛(ài)心，騙捐詐捐事件時(shí)有發(fā)生。

2015年6月，知乎網(wǎng)用戶“ck銘銘”向網(wǎng)友自稱是患有先天性心臟病的22歲女大學(xué)生，花光了父母積蓄進(jìn)行的心臟介入手術(shù)卻失敗了，陷入絕望中。不久，擁有59600粉絲的知乎網(wǎng)大V“童瑤”在回答中鼓勵(lì)“ck銘銘”。并表示自己也是先天性心臟病患者，愿意為“ck銘銘”提供經(jīng)濟(jì)上的幫助。這一回答獲得了1．4萬(wàn)個(gè)贊。次日，“ck銘銘”公開(kāi)了自己的支付寶賬號(hào)，表示“假如我下次手術(shù)還能活下來(lái)，將來(lái)參加工作一定如數(shù)歸還”。2016年1月14日，多位用戶舉報(bào)知乎網(wǎng)大V“童瑤”與“ck銘銘”疑似“唱雙簧”，一位謊稱疾病，另一位為其募捐，涉嫌詐騙數(shù)百用戶捐款15萬(wàn)元。1月19日，在知乎網(wǎng)用“ck銘銘”與“童瑤”兩個(gè)賬號(hào)上演雙簧苦情戲、騙取網(wǎng)友數(shù)十萬(wàn)元捐款的犯罪嫌疑人童某，向其戶籍所在地公安局投案自首。

《中國(guó)青年報(bào)》曾做過(guò)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，雖然47．4%的受訪者曾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與過(guò)捐款，但僅28．5%的受訪者信任網(wǎng)絡(luò)捐款中的慈善組織或募捐個(gè)人，62．4%的受訪者擔(dān)憂在網(wǎng)絡(luò)募捐中存在騙捐詐捐的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)的前提是信任，如果信任之墻轟然坍塌，破窗效應(yīng)不容忽視。通過(guò)已發(fā)生的騙捐詐捐事件，我們看到，網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)過(guò)程中的信任機(jī)制格外脆弱，倘若求助者的信息被發(fā)現(xiàn)有假，或者是他對(duì)待捐款的態(tài)度背離常理，就會(huì)影響捐助者乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善的看法。

為了發(fā)展慈善事業(yè)，弘揚(yáng)慈善文化，規(guī)范慈善活動(dòng)，保護(hù)慈善組織、捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，共享發(fā)展成果，2016年3月16日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)慈善法》。該法規(guī)定，慈善募捐是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)；不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐并管理募得款物；任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)慈善組織有違法行為的，可以向民政部門、其他有關(guān)部門或者慈善行業(yè)組織投訴、舉報(bào)：民政部門、其他有關(guān)部門或者慈善行業(yè)組織接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；自然人、法人或者其他組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

5．2015年3月18日，新浪新聞客戶端推送了“新加坡前總理李光耀病逝”的新聞。這一“搶發(fā)”的消息后被證偽，而這并非個(gè)例。據(jù)報(bào)道，2015年4月份前8天，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心接到涉新浪網(wǎng)的舉報(bào)達(dá)1227件，居主要網(wǎng)站之首。

2015年2月2日和4月10日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)局及北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的負(fù)責(zé)人，對(duì)違法違規(guī)情形嚴(yán)重的網(wǎng)易和新浪分別進(jìn)行了約談，取得了很好的效果。約談之后網(wǎng)易、新浪立即針對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)載新聞及散布謠言、淫穢、色情、暴力、恐怖、詐騙等違法和不良信息問(wèn)題進(jìn)行了全方位整改，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。以網(wǎng)易為例，約談后通過(guò)對(duì)全站頻道及欄目的三輪徹底排查，主動(dòng)關(guān)閉了6個(gè)頻道的17個(gè)問(wèn)題欄目，清理互動(dòng)環(huán)節(jié)負(fù)面及低俗信息約2．4萬(wàn)條，處理各類違規(guī)賬號(hào)400余個(gè)，封禁發(fā)布色情低俗信息IP地址19個(gè)，撤換了一批廣告客戶，清理了一批不符合規(guī)范的合作商，網(wǎng)站內(nèi)容質(zhì)量明顯提升。

為了進(jìn)一步推進(jìn)依法治網(wǎng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，2015年4月28日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正式對(duì)外發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的約談工作規(guī)定》，簡(jiǎn)稱“約談十條”?！凹s談制度”正式成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)主管部門“事中監(jiān)管”的重要舉措。該規(guī)定所稱的“約談”，是指國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)情形時(shí)，約見(jiàn)其相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行警示談話、指出問(wèn)題、責(zé)令整改糾正的行政行為。

從地方的實(shí)踐來(lái)看，北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室此前已多次與相關(guān)網(wǎng)站“約談”。然而由于此前缺少規(guī)范性的文件，“約談”對(duì)象多是總編輯或副總編輯等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，其中程序性問(wèn)題也有待厘清。據(jù)北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任虞曉剛介紹，從操作層面出發(fā)，地方網(wǎng)絡(luò)主管部門依舊希望國(guó)家出臺(tái)規(guī)范性文件，雖然地方網(wǎng)絡(luò)管理部門依照一些法律條文“依法行政”，然而因缺少操作上的規(guī)范性文件，在執(zhí)法過(guò)程中還存在“模糊的地方”。現(xiàn)在，“約談十條”使約談工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化，更好地規(guī)范了執(zhí)法部門的行政行為，更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。

6．2015年1月底，國(guó)內(nèi)知名民調(diào)公司零點(diǎn)調(diào)查開(kāi)展了一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的調(diào)查，對(duì)黨的十八大以來(lái)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的各方面變化情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查。

調(diào)查顯示，網(wǎng)民普遍肯定黨的十八大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的積極變化。80%以上的網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)充滿正能量、網(wǎng)絡(luò)秩序變得更好、網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境得到改善；90%以上的網(wǎng)民表示支持政府發(fā)起的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)治理行為；90．6%的網(wǎng)民對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的健康規(guī)范發(fā)展充滿信心。

調(diào)查顯示，對(duì)于政府最近兩年發(fā)起的六項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)治理行為，網(wǎng)民的認(rèn)知度較高，只有7．3%的網(wǎng)民表示一項(xiàng)都不知道，即有超過(guò)90%的網(wǎng)民至少知道其中一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)治理行動(dòng)。具體來(lái)看，認(rèn)知度最高的是“掃黃打非.凈網(wǎng)2014專項(xiàng)行動(dòng)”，有78．9%的網(wǎng)民表示知曉。還有三項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)知度均超過(guò)了半數(shù)，分別是：“打擊整治偽基站專項(xiàng)行動(dòng)”(64%)、“打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理”(62．2%)和“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”(52．7%)，而“即時(shí)通訊工具管理暫行規(guī)定”(41．2%)和“首屆國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”(39．5%)由于發(fā)起時(shí)間相對(duì)較短，因此網(wǎng)民認(rèn)知度相對(duì)較低，但認(rèn)知比例也均在4成左右。

調(diào)查顯示，網(wǎng)民對(duì)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)治理行動(dòng)表示支持的比例普遍超過(guò)了9成。其中，有四項(xiàng)治理行動(dòng)的支持度超過(guò)了95%，分別是：“打擊整治偽基站專項(xiàng)行動(dòng)”(98．4%)、“掃黃打非.凈網(wǎng)2014專項(xiàng)行動(dòng)”(96．7%)、“首屆國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”(96．4%)和“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”(95．2%)。

7．2016年《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)6．88億。具體來(lái)看，以10～39歲年齡段為主要群體，比例達(dá)到75．1%。其中，低齡(19歲以下)、學(xué)生群體的占比分別為46．1%、46．4%，20～29歲年齡段網(wǎng)民的比例為29．9%，可見(jiàn)青少年是網(wǎng)絡(luò)受眾最多的一個(gè)群體。青少年生長(zhǎng)在一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，豐富多彩的互聯(lián)網(wǎng)世界，是他們的生活方式和成長(zhǎng)家園。但是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境仍然比較復(fù)雜，各種謠言、詐騙、色情、暴力信息還較多，嚴(yán)重危害青少年特別是未成年人的身心健康。

為了動(dòng)員青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者積極傳播安全用網(wǎng)知識(shí)，唱響青年好聲音，為廣大青少年特別是未成年人營(yíng)造安全、健康、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，共青團(tuán)S省委擬舉行“清朗網(wǎng)絡(luò).青年力量——青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動(dòng)”，向全省團(tuán)員青年發(fā)出《清朗網(wǎng)絡(luò).青年力量》倡議書，號(hào)召全省團(tuán)員青年們積極按照習(xí)近平總書記提出的“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)”要求。將共青團(tuán)員的先進(jìn)性和擔(dān)當(dāng)精神延伸到網(wǎng)上，在網(wǎng)上積極發(fā)出青年好聲音、形成強(qiáng)勁青春正能量。

時(shí)代的進(jìn)步中，有青年的責(zé)任；祖國(guó)的夢(mèng)想中，有青年的夢(mèng)想。清朗網(wǎng)絡(luò)空間的建設(shè)，青年不做置身事外的旁觀者，而要做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳?第1題、請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，結(jié)合相關(guān)知識(shí)，談?wù)剳?yīng)如何化解網(wǎng)絡(luò)慈善中的信任危機(jī)。要求：條理清楚，觀點(diǎn)明確，針對(duì)性強(qiáng)，不超過(guò)200字。______________我的答案：我的答案：參考答案：化解網(wǎng)絡(luò)慈善中的信任危機(jī)要做到：

第一，政府明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目與公募基金聯(lián)手，曬出“賬本”取得信任。

第二，宣傳部門強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)募捐危險(xiǎn)的宣傳教育，提高捐款人的警覺(jué)性。

第三，民政及相關(guān)部門要?jiǎng)訂T網(wǎng)友參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)詐捐騙捐立刻舉報(bào)處理。

第四，司法部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐捐的打擊力度，嚴(yán)肅處理詐騙行為。

第五，普法機(jī)構(gòu)要積極宣講《慈善法》。答案解析：閱讀題干，審清題意

閱讀題目可知，本題作答范圍為“給定資料4”，作答任務(wù)為“談?wù)剳?yīng)如何化解網(wǎng)絡(luò)慈善中的信任危機(jī)”，可見(jiàn)，本題為一道：卣接提出方案的對(duì)策題。

閱讀材料，提取要點(diǎn)

給定資料4重點(diǎn)介紹了網(wǎng)絡(luò)慈善詐騙導(dǎo)致的信任危機(jī)。

其中，第二段介紹了網(wǎng)絡(luò)慈善的成功經(jīng)驗(yàn)，其關(guān)鍵在于“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)民間慈善組織與公募基金聯(lián)手的方式”曬出慈善“賬本”，取得信任，我們可以提取成功經(jīng)驗(yàn)作為對(duì)策。

第三、四兩段，講述了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中存在的“詐捐騙捐”問(wèn)題，這是影響網(wǎng)絡(luò)慈善信任的最大問(wèn)題。其中，問(wèn)題產(chǎn)生的部分原因在于網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)募捐的盲目沖動(dòng)，我們可以根據(jù)原因提出加強(qiáng)宣傳教育、提高捐款警覺(jué)性的對(duì)策。時(shí)，第四段中的詐捐問(wèn)題通過(guò)眾多網(wǎng)民舉報(bào)，使得欺詐者投案自首，我們可以結(jié)合經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系第七段《中華人民共和國(guó)慈善法》中的內(nèi)容，提出完善慈善監(jiān)管的對(duì)策。

第五、六兩段，點(diǎn)出了網(wǎng)絡(luò)慈善信任體系易受破壞，那么我們就應(yīng)該加大保護(hù)力度，結(jié)合第七段《中華人民共和國(guó)慈善法》中的內(nèi)容，我們可以提出通過(guò)加大懲罰力度，嚴(yán)肅處理詐騙行為的舉措。

值得注意的是，《中華人民共和國(guó)慈善法》是今年剛剛出臺(tái)的新法，可能部分人認(rèn)識(shí)不清，由此導(dǎo)致違法行為。因此，普法機(jī)構(gòu)要開(kāi)展普法宣傳。

加工要點(diǎn)，組織答案

將提取出的要點(diǎn)進(jìn)行加工、合并，一一寫出即可。值得注意的是，本題作答字?jǐn)?shù)只有200字，考生需要精簡(jiǎn)語(yǔ)言。第2題、互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)世與發(fā)展，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，也給行政執(zhí)法帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。請(qǐng)結(jié)合“給定資料2～6”，簡(jiǎn)要分析網(wǎng)絡(luò)治理行動(dòng)中如何加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，簡(jiǎn)明具體，不超過(guò)300字。______________我的答案：我的答案：參考答案：第一，建立監(jiān)管機(jī)制。首先，朋友圈“微商”眾多，假貨泛濫，因此要建立微商準(zhǔn)入制度，對(duì)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審查，并設(shè)置舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)處理舉報(bào)信息。其次，網(wǎng)絡(luò)媒體中違法和不良信息較多，因此要建立對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的約談制度，厘清約談工作中的程序性和規(guī)范性問(wèn)題。

第二，加大執(zhí)法力度。首先，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)疏于監(jiān)管，導(dǎo)致餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生等難以保證。因此要擴(kuò)展執(zhí)法范圍，并加大對(duì)網(wǎng)交平臺(tái)監(jiān)管職責(zé)的審查力度。其次，網(wǎng)絡(luò)慈善中詐捐騙捐問(wèn)題破壞網(wǎng)絡(luò)信任，因此要著重監(jiān)管此類問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則加大懲罰力度，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信。

第三，定期治理整頓。明確日期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間治理行動(dòng)，并加大宣傳力度，持續(xù)改善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。答案解析：閱讀題干，審清題意

閱讀題目可知，本題作答范圍為“給定資料2～6”，作答任務(wù)為“簡(jiǎn)要分析網(wǎng)絡(luò)治理行動(dòng)中如何加強(qiáng)行政執(zhí)法工作”，可見(jiàn)，這是一道直接提出方案的對(duì)策題。需要注意的是，題目要求中寫到“分析透徹”，那么我們就不能只談具體對(duì)策，而要結(jié)合材料稍加分析。

閱讀材料，提取要點(diǎn)給定資料2，主要介紹了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)中存在的問(wèn)題：一是餐飲質(zhì)量難以保障；二是證照不齊審核不力。我們可以針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策，既然網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)無(wú)力監(jiān)管，那么行政執(zhí)法機(jī)關(guān)就要擴(kuò)展執(zhí)法范圍，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的審查力度。

給定資料3，主要介紹了微信平臺(tái)中“微商”存在的問(wèn)題：一是“微商”泛濫影響社交；二是假貨很多不易申訴。同樣，我們需要針對(duì)問(wèn)題并從行政執(zhí)法角度提出對(duì)策。為此，我們要建立微商準(zhǔn)入制度，對(duì)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審查，并設(shè)置舉報(bào)平臺(tái)，獲取信息及時(shí)處理。注意，微商對(duì)社交的影響與行政執(zhí)法崗位并無(wú)直接關(guān)系，不必畫蛇添足提對(duì)策。

給定資料4，主要介紹了網(wǎng)絡(luò)慈善中詐捐騙捐問(wèn)題，其中案例涉案金額更是高達(dá)15萬(wàn)元，行政執(zhí)法要抓住網(wǎng)絡(luò)慈善中的違法問(wèn)題，通過(guò)加大懲罰力度，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信。

給定資料5，主要介紹了互聯(lián)網(wǎng)中違法和不實(shí)信息較多的問(wèn)題，通過(guò)閱讀我們可以發(fā)現(xiàn)一條成熟對(duì)策，即建立約談制度。該制度能有效進(jìn)行事中監(jiān)管。

給定資料6，主要介紹了國(guó)家開(kāi)展的六次網(wǎng)絡(luò)整治行動(dòng)，網(wǎng)民的認(rèn)知度和支持度都很高，由此我們可以提出對(duì)策，要繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間專項(xiàng)治理活動(dòng)，并加大宣傳力度，持續(xù)改善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

加工要點(diǎn)，組織答案

整理上述要點(diǎn)，并合并加工，按照對(duì)策類別分條書寫，本題作答字?jǐn)?shù)上限僅為300字，考生作答需要言簡(jiǎn)意賅。第3題、請(qǐng)結(jié)合對(duì)“給定資料7”中畫線句子“清朗網(wǎng)絡(luò)空間的建設(shè)，青年不做置身事外的旁觀者，而要做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳姟钡睦斫?，以共青團(tuán)S省委的名義起草一份倡議書。要求：(1)內(nèi)容全面，邏輯清楚；(2)結(jié)構(gòu)完整，符合倡議書的特點(diǎn)；(3)文字通順，有感染力；(4)不超過(guò)500字。______________我的答案：我的答案：參考答案：“清朗網(wǎng)絡(luò).青年力量”倡議書各位青年朋友：

網(wǎng)絡(luò)，不僅是我們的成長(zhǎng)家園，而且是我們的生活方式。但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境頻遭“污染”：謠言、欺詐層出不窮，暴力、色情比比皆是，既影響網(wǎng)絡(luò)秩序，又危害身心健康。我們發(fā)出鄭重倡議，愿大家揮灑青年力量，建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

讓我們依法上網(wǎng)，提高素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，遵紀(jì)守法是網(wǎng)絡(luò)生活的基本要求。青年網(wǎng)民要從自身做起，不詐騙，不賣假貨，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信環(huán)境。

讓我們文明上網(wǎng)，弘揚(yáng)風(fēng)尚。網(wǎng)絡(luò)并非文明荒原，青年網(wǎng)民不但要堅(jiān)守道德陣地，更要傳遞積極向上的力量。請(qǐng)大家摒棄暴力、色情信息，積極弘揚(yáng)正能量，用崇尚道德、奮斗的思想，驅(qū)逐網(wǎng)絡(luò)假丑惡現(xiàn)象。

讓我們理性上網(wǎng)，明辨是非。網(wǎng)絡(luò)信息多發(fā)，虛假在所難免，部分青年網(wǎng)民人云亦云，隨意轉(zhuǎn)載。殊不知，每一次轉(zhuǎn)載，都是對(duì)謠言的肯定。希望各位青年網(wǎng)民拿出正義擔(dān)當(dāng)，不信謠、不傳謠，及時(shí)舉報(bào)謠言，護(hù)衛(wèi)輿論健康。

青年的力量，引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步，成就祖國(guó)夢(mèng)想。清朗網(wǎng)絡(luò)空間，愿我青年揮灑力量!

共青團(tuán)S省委

××年××月××日答案解析：閱讀題干，審清題意

閱讀題干我們可以發(fā)現(xiàn)，本題沒(méi)有明確指定作答范圍，雖然要求結(jié)合“給定資料7”的畫線句子，但我們寫本題的倡議書時(shí)，卻需要聯(lián)系整篇材料?？忌鞔鹎靶枰紫攘私猱嬀€句子的具體含義，明確清朗網(wǎng)絡(luò)空間，需要青年勇于擔(dān)當(dāng)。

閱讀材料，提取要點(diǎn)

青年要做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳姟覀儗懽骶唧w倡議前，需要闡明倡議的背景。通過(guò)閱讀給定資料7可以看出，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)存在問(wèn)題較多，“各種謠言、詐騙、色情、暴力信息還較多，嚴(yán)重危害青少年特別是未成年人的身心健康”。同時(shí)，“青少年是網(wǎng)絡(luò)受眾群體最多的一個(gè)群體”，清朗網(wǎng)絡(luò)正是對(duì)青年發(fā)出的號(hào)召，而且“時(shí)代的進(jìn)步中，有青年的責(zé)任；祖國(guó)的夢(mèng)想中，有青年的夢(mèng)想”，青年是清朗網(wǎng)絡(luò)的重要力量支撐。這些是需要青年參與清朗網(wǎng)絡(luò)的問(wèn)題及原因。我們?cè)趯懗h背景時(shí)需要稍加點(diǎn)明。

接下來(lái)，我們要思考倡議書的具體內(nèi)容。

首先，資料3、4中涉及網(wǎng)絡(luò)欺詐問(wèn)題，一是銷售假貨，二是慈善詐捐，我們由此可以提出號(hào)召——青年要依法上網(wǎng)。

其次，資料5中提到了網(wǎng)絡(luò)色情、暴力信息問(wèn)題，我們可以由此提出號(hào)召——文明上網(wǎng)，弘揚(yáng)風(fēng)尚。

最后，資料5中還提到了虛假信息問(wèn)題，我們可以由此號(hào)召青年網(wǎng)友，不信謠不傳謠。

加工要點(diǎn)，組織答案

對(duì)上述要點(diǎn)進(jìn)行整合后，我們可以開(kāi)始寫作，首先寫清倡議背景，點(diǎn)明問(wèn)題，分析原因；繼而列出倡議內(nèi)容；最后寫結(jié)尾，發(fā)出呼吁?？忌鞔鸨绢}不但要注重結(jié)構(gòu)，而且需考慮格式。第4題、請(qǐng)結(jié)合對(duì)給定資料的理解與思考，以“自由和秩序”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。

要求：

(1)自選角度，立意明確；

(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”：

(3)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢：

(4)字?jǐn)?shù)在1000～1200字。______________我的答案：我的答案：參考答案：網(wǎng)絡(luò)管理要兼具自由與秩序

2015年，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展的一年。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出，網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)生活結(jié)合成長(zhǎng)，你用網(wǎng)絡(luò)訂餐，我用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。但是發(fā)展的背后問(wèn)題重重，網(wǎng)絡(luò)欺詐屢禁不止，負(fù)面信息比比皆是，不