福建申論真題2021年（縣級卷）

福建申論真題2021年（縣級卷）申論給定資料資料1“把她的家粉刷一新。給獨自生活的她更多支持?！蹦彻嫫脚_上，為女孩小珊修繕房屋的公募計劃得到不少愛心網(wǎng)友的支持。1元、10元、100元……不到一個月，愛心捐贈就超過了修繕所需。小珊家住C市N區(qū)。唯一的親人去世，自己又身患嚴重疾病，讓她一度有輕生念頭。是N區(qū)“社區(qū)救助顧問”團隊把她從疾病與孤獨中拉了出來。“我們希望為她‘粉刷’的不僅是墻面，也是內心?！睘樾∩盒蘅樂课菡菫槠涠ㄖ频木戎敖M合拳”中的一步：修葺后的房屋騰出一間出租，能有效緩解其家庭債務。同時，提供專業(yè)心理咨詢、繼續(xù)教育、就業(yè)指導等服務，幫助她重拾生活信心。小珊的事例是C市N區(qū)近年在全國率先推出“社區(qū)救助顧問”制度及社區(qū)救助綜合改革的一個縮影。在黨的十九屆四中全會“建立解決相對貧困的長效機制”的背景下，N區(qū)探索政策主動“上門”、精準救助、重“造血”的救助方式取得了較好效果。盡管C市已建立較完備的現(xiàn)代社會救助體系，但因救助工作涉及部門較多、政策內容較復雜，總有少數(shù)困難群眾不熟悉政策而未得到應有救助。唯有變“人找政策”為“政策找人”，才能徹底解決救助工作“最后一公里”難題。2020年9月，C市宣布在全市全面實施“社區(qū)救助顧問”制度。N區(qū)作為全國社會救助綜合改革試點區(qū)，在C市最先探索此項制度。2019年，該區(qū)試點組建一支由社區(qū)事務受理中心人員、居民區(qū)救助人員和專業(yè)社工組成的300余人“社區(qū)救助顧問”團隊。團隊在主動發(fā)現(xiàn)極少數(shù)“沉默”困難群眾的同時，充分發(fā)揮熟悉各項救助政策、能夠調配各項救助資源的優(yōu)勢，就近幫助困難群眾分析現(xiàn)狀、診斷問題、提供指引、鏈接資源，最終找到符合他們實際需要的差別化救助方式?！吧鐓^(qū)救助顧問”制度推出至今，N區(qū)已對7000多戶居民進行了精準評估，梳理出高度困境家庭重點服務對象1300多戶，其中不少為原本“沉默”的困難人群。2020年，在新冠肺炎疫情影響下，那些本就脆弱的家庭是否會面臨更大的風險呢？N區(qū)紅橋路街道救助顧問聯(lián)合居民區(qū)開展主動走訪。他們發(fā)現(xiàn)，從外地來N區(qū)的蘇先生的公司因疫情無法開工，妻子無業(yè)在家，還有三胞胎女兒需要照顧，家庭基本生活難以維持。救助顧問以最快速度制定救助方案，除發(fā)放臨時幫扶金外，還鏈接外部資源，幫助蘇先生妻子找到了線上工作崗位。在N區(qū)華新路街道，近年來通過打通民政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)，形成了“可統(tǒng)計、可分析、可關聯(lián)”的智慧救助大數(shù)據(jù)。街道服務辦何主任舉例說，救助顧問在比對居民醫(yī)保與工會數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)陳女士家庭醫(yī)藥費支出突然增大，上門走訪后得知陳女士最近做了一場大手術，丈夫又生病在家，兒子也找不到工作。救助顧問隨即為陳女士一家對接救助政策，不僅解決了大部分自費醫(yī)藥費，還幫助其兒子找到臨時工作，使這個家庭走出了困境?！拔覀冞€將進一步建設好大數(shù)據(jù)信息服務平臺和數(shù)據(jù)收集渠道，做好低保家庭、低收入家庭、支出型貧困家庭和特殊困難家庭的動態(tài)信息收集、數(shù)據(jù)管理分析工作，確?！畱１M保，不落一戶’?！盢區(qū)民政局申局長說?！柏毨в袝r候不是光靠錢就能解決，‘社區(qū)救助顧問’就是要分析每個個體或家庭的致貧原因，以‘一戶一方案’原則設計救助計劃，并提供全程式、陪伴式服務，把過去‘供血’式的物質救助轉變?yōu)槲镔|保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相結合的‘造血’式救助?！鄙昃珠L說。N區(qū)每名救助顧問都有一個“政策包”和一個“資源包”，“政策包”里裝著為困難群眾申請救助的政策文件，“資源包”里則有包括愛心企業(yè)、群團組織、基金會等在內的各種資源和聯(lián)系方式。救助顧問可根據(jù)救助對象實際所需及時匹配相應救助資源。“社區(qū)救助顧問”制度在N區(qū)試點兩年來，越來越多的困難人群被救助顧問發(fā)現(xiàn)，越來越多的人得到了相關救助。

資料2“我們金場村東不靠湖西不靠蕩，是傳統(tǒng)的純農業(yè)村。小陳剛來時，我的的確確為他捏了一把汗。那個時候，村民們把他當外人看，都不相信這個從城里來的年輕人能帶領大家改變金場村。沒想到兩年下來，他為金場村帶來了翻天覆地的變化，也得到了大家的信任和喜愛。這個年輕人有擔當！”S縣官莊鎮(zhèn)金場村70歲的余老支書感慨地說。位于三鎮(zhèn)交界處的金場村，俗稱“黃金三角”，但實際上卻是經濟薄弱村。2018年3月，27歲的縣委辦干部陳偉來到金場村擔任黨支部第一書記，他帶領村民們脫貧攻堅奔小康，經過兩年的苦干實干，把昔日的后進村變成了全鎮(zhèn)考核一等獎的先進村。陳偉第一次到金場村，就遭遇“下馬威”，因為道路狹窄不平，他坐的車與另一輛車交會時車輪卡住了，進退不得，圍觀的村民無一人伸出援手，最后不得已還是找吊機吊上來的。“要致富，先修路，沒有路就沒有出路”，陳偉到村以后，積極協(xié)調縣交通部門對出村公路進行了重新規(guī)劃，爭取縣、鎮(zhèn)兩級財政和社會力量的資金支持，用于出村公路建設。陳偉經常泡在工地上，督促工程進度，監(jiān)督公路質量。不到一年時間，全長3.2公里、寬5.5米，直通國道的出村道路便擴建完成。金場村90后小伙小周在市里經營著一家電商公司，幾乎不與村干部打交道的他，卻與陳偉成了患難之交?！拔夷赣H去年查出尿毒癥，每周一、三、五定期到市區(qū)醫(yī)院透析?！毙≈芙榻B。突如其來的疫情打斷了母親的治療計劃，因為防控要求，出村已不方便，出鎮(zhèn)、出縣城就更不方便了，而母親的透析一旦耽擱，就可能危及生命。萬般無奈之下，他向村干部求助。為了讓小周的母親得到及時有效的治療，陳偉在做好嚴密防控的前提下，親自前往縣城尋找救治醫(yī)院落實透析床位?！霸谝咔榉揽刈顕谰臅r候，陳書記到處尋找治療機會，落實了透析的醫(yī)院，這份情我們一家人都記在心上?！毙≈苷f。這件事在全村傳開后，大家都夸陳書記能真正幫老百姓辦實事、解難題。“想為村民辦事，要有錢??！村集體經濟不好，想辦事也辦不成?！眲偟酱鍟r，陳偉就開始為村集體經濟發(fā)愁。兩年來，通過土地合作、勞務合作、資金合作、產業(yè)合作、股份合作等方式，實現(xiàn)全村80%土地規(guī)模流轉，盤活村里的閑置土地等資源，為村集體增加收入175萬元。用最快的速度打好了底子，很多事情辦起來也順暢了。在陳偉的努力下，金場村51位建檔立卡的低收入農戶提前脫貧，6名貧困學子獲資助走進大學校園，成立關愛驛站解決了留守兒童暑期教育問題，以構建“生態(tài)金場”為主軸打造的美麗宜居鄉(xiāng)村初具雛形。讓村里人富起來，是陳偉一直以來的心愿。村民孫大伯看到其他地方“魚稻共生”生態(tài)種植很賺錢，就賣掉了縣里的住房，在金場村租下110畝農田開展有機無公害水稻種植，沒想到第一年就遭遇“滑鐵盧”，收購價與普通稻谷沒兩樣，夫妻倆為此焦急萬分?！八麄兺度胙荆α艘荒?，最后竟無人識貨，孫大伯著急上火，他老婆天天哭?！标悅フf，“我向孫大伯詳細了解了水稻種植全過程。得知這種水稻稻種優(yōu)、水質佳、天然肥、手工種，‘魚稻共生’生態(tài)種植模式具有廣闊發(fā)展前景，不能因為價格問題挫傷種植戶的積極性。因此，我就以村集體經濟合作社的名義，用高于普通稻谷市場價一倍的價格全部收購。”同時，陳偉注冊了“金場村”牌商標，用布袋小包裝，請來愛好詩歌的好友制作宣傳單頁，在自己的短視頻賬號“金場故事”出鏡說故事、講情懷，同時還快馬加鞭，趕在春節(jié)前親自到各企事業(yè)單位推銷。前后一個多月的時間，兩萬多斤“金場村”牌“網(wǎng)紅大米”以每斤20元的價格銷售一空，還出現(xiàn)了有人上門求購但無米可賣的情況。這樣一來，不僅孫大伯的難題解決了，村集體也凈增20萬元收入。于是，他今年增加了種植面積，金場村20多名村民也被他請來當季節(jié)工，每天有100多元收入，村民共同致富的目標又近了一步。擔任村支部第一書記以來，陳偉為著力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，明確了全村黨員、干部的崗位職責，讓他們在合適崗位履職盡責，并培養(yǎng)了兩名年輕的后備干部，帶領大家行動起來。還通過多方整合資源，籌措資金，對村黨群服務中心進行了升級改造。陳偉說：“從剛開始的不熟悉，到如今隨便走進哪一家，村民都熱情地端茶倒水，坐在小板凳上與我聊家常，把我當自家人，我感到了金場村2000多村民對我的認可。這是我最看重的東西?！辟Y料3為加強全縣基層農業(yè)專業(yè)技術人員隊伍建設，D縣成立專項調研組進行了走訪調研。“我們的工作，既缺錢，也缺人?！笨h農業(yè)農村局副局長說，“全縣基層三農服務崗位有141個編制。目前僅有105人?！薄斑@種情況不是個例?！笨h水技站站長說，“單位編制不斷壓縮，如今只剩下‘光桿司令’?！蹦赤l(xiāng)農服中心主任是農技推廣好手，也是省級科技特派員，但近年工作起來愈發(fā)感覺“難為無米之炊”。他說，近幾年種植的水稻品種效益低，農戶種植新品種的意愿強烈，但農服中心卻難以推廣試種新品種?！霸瓉淼脑囼炋镆呀洷蝗∠?，經費也減少了?！边@位農服中心主任說，“現(xiàn)在要推廣新品種新技術，只能自己去勸服農戶，要是種失敗了還得個人掏腰包?！蹦碀O政管理站站長說，為增加百姓收入，他們引導漁民種新品種紫菜，但部分漁民為了多賺點錢，不按規(guī)定時間下苗。最終導致產量下跌40%左右，反而責怪站里沒有指導好?！盎鶎蛹夹g性崗位待遇低，青年人才不愿意來。來了沒幾年也要走?！蹦澈u農服中心主任已經干了26年，正為找不到接任的干部而苦惱?！罢纠锶藛T斷檔嚴重，要么是剛工作的，要么就是我這樣工作了二三十年的?！闭{研組在基層走訪時，常常聽到類似的吐槽：“農服中心就剩2人，還都去做其他工作了”“現(xiàn)在負責水利方面工作的，專業(yè)是搞村建的”“原來專業(yè)搞水利的，被調到財務部門做出納了”……一些基層專業(yè)干部被頻頻“挪作他用”，導致舊業(yè)務丟掉了，新業(yè)務也不熟悉。一位在水利系統(tǒng)工作了22年的水利干部突然被調到海洋漁業(yè)部門工作。這位干部說，雖然都和水有關，但工作內容差別較大。剛上任不久，他就接手了“整改違規(guī)養(yǎng)殖導致海洋環(huán)境污染”的工作，缺少經驗的他只好“以文件貫徹文件”，最后被上級批評。去年秋天，縣里指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設培訓班，要求每戶農民都要參加一個月的農技培訓?！拔覀冞@里種的是茶葉和瓜果，培訓內容是竹、菇、菜，培訓內容和實際情況不相關。而培訓時，正是農忙季節(jié)，誰愿意脫產一個月來參加培訓？培訓有什么用？”某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技干部說?！罢胁粊韺W農的大學生，好不容易招到一個，還留不住?！痹谧咴L中，不少農服中心反映“招人難”問題突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣干部隊伍中，學農的大學生從事本專業(yè)工作的人數(shù)不到50%，僅有不足10%的畢業(yè)生愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農服中心就業(yè)。有限的農業(yè)干部也常常是“身兼數(shù)職”，甚至還要承擔防汛、防疫等工作。縣農服中心主任說：“有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農服中心主任還兼著其他幾個站所的負責人，根本沒有精力研究業(yè)務。”調研組在走訪中了解到，少了農業(yè)人才的支持，無論是農業(yè)供給側改革還是鄉(xiāng)村振興都受到了影響。去年，農民老楊種的辣椒大面積患病，但農技人員趕到現(xiàn)場一看，表示“不熟悉辣椒、無能為力”。最后病害沒能控制住，老楊損失了近10萬元。資料4下面是某報記者在“我為群眾辦實事”專題采訪活動中收集到的幾個小故事。故事一：上班第一天，社區(qū)工作者小何就遇到了處理不了的“麻煩”。到社區(qū)入戶走訪時，一名聽力障礙居民因為寫不全名字，著急地比劃著手勢?？床欢终Z的小何一頭霧水，只能干著急。這次經歷令她自責不已。雖然社區(qū)里聽力障礙居民不多，但如果不能與他們有效溝通，連打招呼都困難，更別說主動提供服務了。想到這里，小何打定主意要學手語?？磿⑸暇W(wǎng)課、請教專業(yè)老師……剛學會幾句簡單用語，她便主動找聽力障礙居民“聊天”，再幫他們做些小事。慢慢地，溝通的橋梁暢通了。去年年初，小何創(chuàng)建了“無聲服務室”，內設“調解室”“談心角”等功能區(qū)，幫他們找工作，解決問題，無聲的交流成了社區(qū)一道風景。小何說，多數(shù)人的便利要考慮，困難群體的利益訴求也不能被忽視。故事二：炭火燒起來，村民圍坐在一起，西山村2020年第五十二次屋場會開起來了。屋場會請來了準備來村里投資的企業(yè)家，和大家討論建民宿的事情。需要多少投資？村里人可以參與建設嗎？以后能有多少就業(yè)崗位……一個個村民關心的問題,在大家的笑聲中得到解答。去年的一次屋場會上，有村民提出用電泵引水上山，以解決人畜季節(jié)性缺水問題。但也有村民質疑，電泵引水上山，盡管不用負擔建設成本，但以后用電抽水，電費可能很高。為此，村民們爭論不休。會后，扶貧工作隊帶著這些問題，在村里專門進行了走訪調查，特別聽取了一些熟悉山里情況老人的意見。一位老人提到村子的后山上有個廢棄水庫，漏水很多年，如果能把它修好，說不定能行。工作隊實地考察后發(fā)現(xiàn)，利用舊水庫投資小、維護易，的確可行。項目完工后，村民用水成本比原計劃減少了一半，鄰近的村子也受益。故事三：柳蔭新區(qū)有不少群眾是從高山地區(qū)易地搬遷來的,適應新環(huán)境還需要有個過程?！半娞菰趺从茫俊薄斑^馬路為啥要看紅綠燈？”入戶走訪過程中，柳蔭新區(qū)管委會副主任老朱發(fā)現(xiàn)，大家的許多困難都是語言不通、生活不習慣帶來的。找到了問題的關鍵，有人提出了辦“夜?！钡南敕?。“夜校”辦起來后，老朱和同事們精心準備課程，大到法律法規(guī)、國家政策，小到城市生活常識、本地方言，凡是和搬遷群眾生活密切相關的，都找人講。每次上課，都要下足功夫，做充分的準備。民警開講交通規(guī)則、防騙知識，社區(qū)工作人員關注易地搬遷移民的衣食住行、生活小事，隨遷干部鼓勵大家放下鄉(xiāng)情、主動擁抱新生活。一年多來，40多期“夜?！闭嬲谌肓税徇w群眾生活的一點一滴，照亮了“新城里人”融入城市生活的路，在干部群眾之間架起了一座連心橋。

資料5這次參加L省兩會，雷溪村黨支部葉書記帶來的兩個建議都和農村工作緊密相關。一個是農村水污染防治，另一個是實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。“無論是環(huán)境治理還是鄉(xiāng)村振興，都是為了讓老百姓腰包鼓起來，生活更舒心！”推動實現(xiàn)更加充分更高質量的就業(yè)，促進教育公平協(xié)調發(fā)展，持續(xù)提升社會保障水平，強化醫(yī)療衛(wèi)生服務……2021年的L省政府工作報告，對社會關注、民眾關切的民生問題提出了諸多新舉措，送出了一件件分量十足的民生“大禮包”。2020年，L省民生工程推進跑出“加速度”，一系列保障和改善民生的惠民之舉紛紛落地——穩(wěn)定就業(yè)崗位880.8萬個；開工改造老舊小區(qū)50.8萬戶、棚戶區(qū)14.75萬套；開工建設公租房4312套，改善了群眾居住條件；改造敬老院155個、護理型養(yǎng)老床位1.8萬張……今年的省政府工作報告中，L省又明確提出要聚力在保障和改善民生上求突破見實效，注重普惠性、基礎性、兜底性，盡力而為，努力把群眾關心的事情切實辦好。一位省人大代表在接受采訪時表示：“2021年是‘十四五’開局之年，在繼續(xù)統(tǒng)籌抓好疫情防控和社會經濟發(fā)展的大背景下，L省將從交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、健康等多個方面辦好更多民生實事，在改善民生品質上干出一番新氣象。報告有溫度，為民情懷濃，就是要以政府的緊日子換取群眾的好日子，努力讓民生服務更有‘溫度’，民生福祉更有‘質感’，讓人民群眾的獲得感更足?！比?、作答要求第1題、根據(jù)“給定資料1”歸納N區(qū)試點“社區(qū)救助顧問”制度的主要做法。（20分）

要求：全面、準確、有條理。不超過300字。____________我的答案：我的答案：參考答案：

N區(qū)探索政策主動“上門”、精準救助、重“造血”式救助：

1.主動走訪，提供幫扶。精準評估，梳理發(fā)現(xiàn)“沉默”困難群眾、受突發(fā)事件影響的困難家庭；發(fā)揮政策、資源優(yōu)勢，分析現(xiàn)狀、診斷問題、提供引導、鏈接資源，提供差別化救助。

2.開展智慧救助。打通多部門數(shù)據(jù)，形成“可統(tǒng)計、可分析、可關聯(lián)”的救助大數(shù)據(jù)；建設大數(shù)據(jù)信息服務平臺和數(shù)據(jù)收集渠道，做好信息動態(tài)收集、分析管理工作，確?！皯１M保，不落一戶”。

3.實施“造血”式救助。提供全程式、陪伴式服務；實行物質保障、生活照料、精神慰藉、能力提升相結合的救助模式。

4.配備“政策包”和“資源包”。包含申請救助的政策文件、愛心企業(yè)在內的各種資源及聯(lián)系方式，可按需搭配。答案解析：本參考答案在整體上為“總—分”結構，先整體上指出N區(qū)探索政策主動“上門”、精準救助、重“造血”式救助，再指出具體做法。具體做法部分分別從“主動走訪，提供幫扶”“開展智慧救助”“實施“造血”式救助”“配備‘資源包’和‘政策包’”這四個層面展開，并進行了分條撰寫，且每條要點都將總結性的信息前置。第2題、根據(jù)“給定資料3”，梳理D縣基層農業(yè)專業(yè)技術人員隊伍存在的主要問題，并提出加強隊伍建設的建議。（30分）要求：全面準確，條理清晰，具體可行。不超過400字。____________我的答案：我的答案：參考答案：

問題：1.缺少人才。編制壓縮，待遇低，難吸引、難留下青年人才，人才斷檔。2.資源不足。試驗田取消，經費減少，新品種新技術難推廣。3.群眾觀念落后。盲目追求短期利益，不按規(guī)定時間節(jié)點操作。4.工作安排不合理。人崗專業(yè)不匹配；調崗頻繁，難熟悉工作；身兼數(shù)職，時間精力不足。5.培訓不合理。內容脫離現(xiàn)實需求，且脫產培訓與農忙時間沖突。

對策：1.充實人才隊伍。擴充編制，提高福利待遇，加強校招力度，吸引青年人才。2.增加資源支持。保證試驗田等資源投入，增加農技經費，推廣新品種新技術。3.轉變群眾觀念。加強宣傳教育，強調利害關系，明確操作方式及時間節(jié)點。4.合理安排工作。根據(jù)專業(yè)匹配崗位；保持崗位穩(wěn)定性，避免頻繁調動；專人專崗，確保工作專注、深入。5.科學設計培訓。根據(jù)實際需求安排培訓內容；采用線上培訓方式，避開農忙時間。答案解析：本參考答案整體上分為“問題”和“對策”兩個部分。其中，在“問題”部分，從“缺少人才”“資源不足”“群眾觀念落后”“工作安排不合理”“培訓不合理”五個方面進行了分條撰寫；在“對策”部分，從“充實人才隊伍”“增加資源支持”“轉變群眾觀念”“合理安排工作”“科學設計培訓”五個方面進行了分條撰寫。各條答案要點之間在內容上相互并列，沒有交叉。第3題、“給定資料5”中提到“努力讓民生服務更有‘溫度’，民生福祉更有‘質感’，讓人民群眾的獲得感更足”。請你深入思考這句話，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）

要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）邏輯清晰，語言流暢；（4）字數(shù)1000~1200字。____________我的答案：我的答案：參考答案：提升民生服務的溫度與質感增強群眾獲得感

黨的十九大報告指出：“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板?！泵裆毡Ｕ瞎ぷ鞅仨氈斪瘛叭罕娭辽稀钡脑瓌t，需要一代又一代人的不斷奮斗與努力。但是如今還是存在就業(yè)不穩(wěn)定、教育缺失、交通擁堵等問題，政府的民生工作和群眾的民生需求出現(xiàn)了“錯位”，說明在一定程度上政府工作脫離了群眾、脫離了實際。

因此，只有讓群眾有更穩(wěn)定的工作、更可靠的保障、更舒適的居住條件、更滿意的收入等，才能展現(xiàn)民生服務的“溫度”與“質感”，讓群眾有獲得感。

民生服務有“溫度”就是在為民辦實事、解難事中體現(xiàn)人性化、人文性，要考慮到多數(shù)人的需求，也要重視少數(shù)群體的利益訴求，滿足不同人群的多樣化需求。有“溫度”的民生服務要貼近群眾實際，獲得群眾支持，遵從群眾意愿。比如面對殘障人士，一方面要積極主動學習，提升自身服務水平；另一方面可創(chuàng)建“無聲服務室”，幫助聽障居民找到工作，解決實際困難。對于困難群眾，可聯(lián)合居民區(qū)主動走訪、調查，快速制定救助方案，發(fā)放臨時幫扶資金，對接外部資源幫助就業(yè)等。

民生福祉有“質感”就是持續(xù)不斷地改善民生品質，提高生活質量，要聽取群眾意見，制定科學規(guī)劃，還要因地制宜，發(fā)展特色、優(yōu)勢產業(yè)。制度、規(guī)劃是提升服務質量的保障，深入實地的走訪調查，換位思考的溝通交流，不僅能快速反饋群眾意見建議，還能提高政策、方案的落實效率和性價比；實現(xiàn)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是提高生活品質的有效途徑，要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引進培養(yǎng)專業(yè)人才，加強隊伍建設，整合資源，籌措資金，發(fā)展特色經濟和集體經濟，打造特色品牌，帶領群眾共同致富。

讓人民群眾有獲得感就是要提高服務的個性化、精細化，讓服務能普惠到每個人，讓政策能落到實處，讓群眾能實實在在地“得到”。民生服務涉及到群眾生活的各個方面，包括教育、就業(yè)、住房、健康等諸多領域，要注重服務的針對性、多樣化。幫助異地搬遷群眾融入城市生活，為其開辦“夜?！保v解法規(guī)政策、生活常識等，鼓勵大家放下鄉(xiāng)情、主動擁抱新生活；為鄉(xiāng)親們修建公路，幫助村民尋找就醫(yī)機會，改造敬老院，改善居住條件等，真正幫老百姓辦實事、解難題，把群眾關心的事情辦好。

民生無小事。“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點?！边@是對群眾的承諾，是對國家的負責，不但溫暖億萬群眾心田，還能保障國家發(fā)展節(jié)節(jié)高。用政府的緊日子換取群眾的好日子，同時帶動中國經濟“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。答案解析：提升民生服務的溫度與質感增強群眾獲得感

【標題的優(yōu)點：首先，范文的標題突出了“民生服務的溫度與質感”“群眾獲得感”這些關鍵詞。其次，從形式上來說，前半句是大主題，后半句點明意義，使標題更加完整、飽滿，且與文章結構對應，富有邏輯性?！?/p>

（1）黨的十九大報告指出：“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板?！保?）民生服務保障工作必須謹遵“群眾至上”的原則，需要一代又一代人的不斷奮斗與努力。（3）但是如今還是存在就業(yè)不穩(wěn)定、教育缺失、交通擁堵等問題，政府的民生工作和群眾的民生需求出現(xiàn)了“錯位”，說明在一定程度上政府工作脫離了群眾、脫離了實際。

（4）因此，只有讓群眾有更穩(wěn)定的工作、更可靠的保障、更舒適的居住條件、更滿意的收入等，才能展現(xiàn)民生服務的“溫度”與“質感”，讓群眾有獲得感。

【開頭的優(yōu)點：★內容方面。范文的開頭是緊扣題目給定的“民生服務”這一主題詞展開的。首先，開頭第一句話點出了“民生”，非常明確。其次，對“民生服務”這一主題詞進行了分析闡述，指出了：（1）民生服務的重要性；（2）民生服務的基本原則；（3）民生工作存在的問題；（4）如何做好民生服務?！镂淖直磉_方面：使用了“只有……才”等關聯(lián)詞，讓語言更有邏輯。】

民生服務有“溫度”就是在為民辦實事、解難事中體現(xiàn)人性化、人文性，要考慮到多數(shù)人的需求，也要重視少數(shù)群體的利益訴求，滿足不同人群的多樣化需求。（1）有“溫度”的民生服務要貼近群眾實際，獲得群眾支持，遵從群眾意愿。（2）比如面對殘障人士，一方面要積極主動學習，提升自身服務水平；另一方面可創(chuàng)建“無聲服務室”，幫助聽障居民找到工作，解決實際困難。對于困難群眾，可聯(lián)合居民區(qū)主動走訪、調查，快速制定救助方案，發(fā)放臨時幫扶資金，對接外部資源幫助就業(yè)等。

【論述段1的優(yōu)點：★觀點句：范文的觀點句是緊扣“民生服務”這一文章主題詞提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易被發(fā)現(xiàn)；內容上，關鍵詞突出，內容要點明確，可以明顯看出它是從“民生服務的‘溫度’”這一角度入手，指出了為民辦事要體現(xiàn)人性化、人文性，既要考慮多數(shù)人的需求，也要考慮少數(shù)人的需求?！镎撌鰞热荩罕径沃饕獓@“民生服務”這一主題詞進行分析闡述，指出了：（1）如何讓民生服務有“溫度”；（2）面對殘障人士和困難群眾，如何做到有“溫度”。注意：以上兩個方面的內容都是緊扣觀點句“民生服務有‘溫度’就是在為民辦實事、解難事中體現(xiàn)人性化、人文性，要考慮到多數(shù)人的需求，也要重視少數(shù)群體的利益訴求，滿足不同人群的多樣化需求”進行分析論述的，針對性強、內容層次豐富。在論證方法和論據(jù)選取方面，講道理和舉例子相結合，做到了豐富多樣。】

民生福祉有“質感”就是持續(xù)不斷地改善民生品質，提高生活質量，要聽取群眾意見，制定科學規(guī)劃，還要因地制宜，發(fā)展特色、優(yōu)勢產業(yè)。（1）制度、規(guī)劃是提升服務質量的保障，深入實地的走訪調查，換位思考的溝通交流，不僅能快速反饋群眾意見建議，還能提高政策、方案的落實效率和性價比；（2）實現(xiàn)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是提高生活品質的有效途徑，要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引進培養(yǎng)專業(yè)人才，加強隊伍建設，整合資源，籌措資金，發(fā)展特色經濟和集體經濟，打造特色品牌，帶領群眾共同致富。

【論述段2的優(yōu)點：★觀點句：范文的觀點句是緊扣“民生服務”這一文章主題詞提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易被發(fā)現(xiàn)；內容上，關鍵詞突出，內容要點明確，可以明顯看出它是從“民生福祉有‘質感’