江西申論模擬82

江西申論模擬82申論給定資料材料12017年中央一號文件是21世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14個中央一號文件。這份題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》的文件，首次提出“田園綜合體”概念，指出“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范”。田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑、田園社區(qū)于一體的特色小鎮(zhèn)，是極具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園和理想的現(xiàn)代鄉(xiāng)村居所的有機(jī)結(jié)合體。田園綜合體作為一種農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，在城鄉(xiāng)一體化的新格局下能夠得到政策鼓勵和呵護(hù)，是因為它順應(yīng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，它能夠在我國國民經(jīng)濟(jì)增長的新模式、新常態(tài)條件下，滿足城鄉(xiāng)居民對高端生活、旅游和消費(fèi)的各種新型需要，創(chuàng)新性提供宜居、宜養(yǎng)、宜旅的高品質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給。文件為田園綜合體的依托主體和創(chuàng)建內(nèi)容指明了方向，旨在通過田園綜合體拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，盤活農(nóng)村的多種資源，融合區(qū)域的多種產(chǎn)業(yè)，激活城鄉(xiāng)的多種要素，實現(xiàn)農(nóng)村宜居、宜業(yè)，城市居民樂意來、喜歡住。田園綜合體模式的開發(fā)，綜合了生態(tài)、文化、社會、經(jīng)濟(jì)等多方面的因素，形成了一幅山清水秀、文化豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的美好畫面，滿足當(dāng)今生活在快節(jié)奏下人們對回歸鄉(xiāng)土的訴求，回歸人們內(nèi)心最初的美好向往，望山、見水、記得住鄉(xiāng)愁。材料2田園綜合體是實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式，也是一個打造詩意棲居理想地的時代課題。鄉(xiāng)村旅游已成為當(dāng)今世界性的潮流，田園綜合體順應(yīng)這股大潮而生?？此茀T乏實則豐富的鄉(xiāng)村旅游資源需要匠心獨(dú)運(yùn)的開發(fā)。一段溪流、一座斷橋、一棵古樹、一處老宅、一塊殘碑都有訴說不盡的故事。瑞士有被稱為無煙工業(yè)(手表、軍刀)、無本買賣(金融業(yè))、無中生有(旅游業(yè))的“三無經(jīng)濟(jì)”。旅游本就是一個無中生有的產(chǎn)業(yè)，瑞士在這方面開發(fā)得風(fēng)生水起，值得借鑒。一個完善的田園綜合體應(yīng)是一個包含了農(nóng)、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、金融、工商、旅游及房地產(chǎn)等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體。對農(nóng)民來說，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)和拋家別親的進(jìn)城務(wù)工犧牲太大，在本區(qū)域內(nèi)多元發(fā)展，從多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中獲取收益的模式更為可行。沒有一個比較高的生活水準(zhǔn)，人心必背，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的田園綜合體也只能是一副空皮囊。各級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園，應(yīng)適當(dāng)向田園綜合體布局。文化就是“人化”與“化人”的過程。田園綜合體要把當(dāng)?shù)厥来纬傻娘L(fēng)土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗演藝等發(fā)掘出來，讓人們可以體驗農(nóng)耕活動和鄉(xiāng)村生活的苦樂與禮儀，以此引導(dǎo)人們重新思考生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，從而產(chǎn)生符合自然規(guī)律的自警、自醒行為，在陶冶性情中自娛自樂、化身其中。缺乏文化內(nèi)涵的綜合體是不可持續(xù)的。各種基礎(chǔ)設(shè)施是啟動田園綜合體的先決條件，而及時地提供一些關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施又會對后續(xù)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)的正向外部性。一個地方缺乏現(xiàn)代化的交通、通信、物流、人流、信息流，就無法實現(xiàn)與外部世界的聯(lián)系溝通，鄉(xiāng)村偏僻的地理位置被阻隔世外，就無法與外部更廣闊的地域結(jié)合在一起，形成一個向外開放的經(jīng)濟(jì)空間。在工業(yè)化和城市化的初始階段，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村與國家和社會的落后往往緊密聯(lián)系在一起，城市化和工業(yè)化的過程就是鄉(xiāng)村年輕人大量流出的過程和老齡化的過程、放棄耕作的過程和農(nóng)業(yè)衰退的過程，以及鄉(xiāng)村社會功能退化的過程。田園綜合體是鄉(xiāng)與城的結(jié)合、農(nóng)與工的結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合、生產(chǎn)與生活的結(jié)合，以鄉(xiāng)村復(fù)興和再造為目標(biāo)，通過吸引各種資源與凝聚人心，給那些日漸蕭條的鄉(xiāng)村注入新的活力，重新激活價值、信仰、靈感和認(rèn)同的歸屬。材料32017年8月左右，多個省份陸續(xù)公布了國家級田園綜合體試點(diǎn)項目情況。繼特色小鎮(zhèn)之后，田園綜合體成為新一輪縣域投資熱點(diǎn)?？傮w看，各地試點(diǎn)進(jìn)展順利，取得了初步成果。不過，一些地方田園綜合體建設(shè)出現(xiàn)了脫農(nóng)情況，以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之名拿地．卻行房地產(chǎn)之實；一些企業(yè)建設(shè)田園綜合體，雖做的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，卻忽視農(nóng)民利益，甚至試圖把農(nóng)民趕走。田園綜合體是2017年中央一號文件提出的新概念，不同于一般的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，也不是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游，更多的是從農(nóng)村發(fā)展角度對鄉(xiāng)村資源進(jìn)行的合理開發(fā)，涉及農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合和生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)。其本質(zhì)上是三產(chǎn)融合體和鄉(xiāng)村復(fù)合體，通過資源聚合、功能整合和要素融合，使得城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)元素在田園綜合體中相得益彰。田園綜合體的核心是“為農(nóng)”，特色是“田園”，關(guān)鍵在“綜合”。田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體，以空間創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。田園綜合體要展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色，核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，并不是“農(nóng)村+地產(chǎn)”或“農(nóng)村+旅游”，絕不能將綜合體建設(shè)搞成變相的房地產(chǎn)開發(fā)，也不能搞成大興土木、改頭換面的旅游度假區(qū)，確保田園綜合體建設(shè)定位不走偏。城鎮(zhèn)化發(fā)展的巨輪并不一定要碾壓田園的詩意。建設(shè)田園綜合體，以田園特色為基底，留住鄉(xiāng)愁，保護(hù)好青山綠水，有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的同時，為農(nóng)民探索多元化的聚居模式，既保持田園特色，又實現(xiàn)現(xiàn)代居住功能；在保持田園肌理的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)互動，既服務(wù)“原來的人”，又服務(wù)“新來的人”。建設(shè)田園綜合體，關(guān)鍵在“綜合性”，不是搞新型農(nóng)村社區(qū)，讓農(nóng)民離土上樓，而是要建設(shè)宜居、宜業(yè)的新農(nóng)村，實現(xiàn)村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富。由于其建設(shè)涉及財政支農(nóng)投入機(jī)制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新、建設(shè)用地保障等諸多領(lǐng)域，因此建設(shè)田園綜合體，不是在生產(chǎn)、生活和生態(tài)等領(lǐng)域單一地試點(diǎn)探索，而是對農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的全局性變革，是引領(lǐng)“三農(nóng)”改革發(fā)展的重大政策創(chuàng)新。在實踐中，田園綜合體投資大、周期長，不可避免地引入較多社會資本。社會資本為農(nóng)村帶來了資金和技術(shù)，但也要避免社會資本對農(nóng)村資源的過度侵占、對農(nóng)民權(quán)益的擠出效應(yīng)。要保護(hù)好農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化、生態(tài)環(huán)境等方面的權(quán)益，使農(nóng)民全程參與田園綜合體建設(shè)過程，完善企業(yè)、合作社和農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民從中廣泛受益。作為新事物，田園綜合體沒有統(tǒng)一的模式，也不應(yīng)有固定的設(shè)計，要堅持因地制宜、突出特色．注重保護(hù)和發(fā)揚(yáng)地方文化，而非移植復(fù)制和同質(zhì)化競爭。田園綜合體建設(shè)不可大干快上、遍地開花。當(dāng)前，尤其要警惕一些鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè)或大拆大建、盲目鋪攤子的情況。材料4“田園綜合體”綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn)，是當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的創(chuàng)新突破。產(chǎn)業(yè)融合是打造田園綜合體的必由之路。某地在產(chǎn)業(yè)融合過程中卻問題頻頻，以下是當(dāng)?shù)啬巢块T調(diào)查報告的相關(guān)內(nèi)容：我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不少地區(qū)為山區(qū)、半山區(qū)，土地細(xì)碎，交通落后，有些地方?jīng)]有機(jī)耕道，無法使用機(jī)械化設(shè)備。有些龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社建設(shè)了廠房、購買了設(shè)備，但水、電、氣、網(wǎng)等配套設(shè)施不到位。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源主要是財政撥款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村政府借款、農(nóng)戶籌資，財政撥款占絕對主體地位，2017年僅農(nóng)田水利建設(shè)資金缺口率就達(dá)40％。同時，金融信貸支持不足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)不夠清晰、承貸主體不明確，以政府及其相應(yīng)職能部門作為貸款承貸主體，又不符合國家信貸管理規(guī)定，難以獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款。在資金緊張的情況下，如果不能及時獲得資金補(bǔ)充，只能錯失發(fā)展良機(jī)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是多元參與、共同努力的結(jié)果，但稅費(fèi)優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼均以農(nóng)民合作社和農(nóng)戶為主。部分工商企業(yè)帶著豐厚資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，難以享受同等的優(yōu)惠待遇，而且項目申報難，設(shè)定的申報條件過于苛刻、申報程序過于繁瑣，不少經(jīng)營主體達(dá)不到要求，有時最需要支持的企業(yè)因為條件限制反而爭取不到支持。如此一來，既降低了部分企業(yè)的積極性，也削減了部分已有項目的競爭力。雖然我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的參與主體在形成風(fēng)險共擔(dān)、互惠共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上作出了有益探索。但部分項目的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不健全，缺乏對農(nóng)戶的輻射帶動力。有些企業(yè)參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項目，與農(nóng)戶有競爭、無合作，在農(nóng)民合作社中“一股獨(dú)大”，甚至取得優(yōu)惠政策后從事非農(nóng)的高收益產(chǎn)業(yè)。這就不難理解，有些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項目，農(nóng)戶參與的積極性不高，核心原因就是收益不能與時俱進(jìn)。調(diào)研中，看到有鼓勵農(nóng)戶以土地人股方式成立土地股份合作社，讓農(nóng)民分享土地資產(chǎn)增值收益的情形，這是有益探索，但也直觀感受到，普通農(nóng)戶在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中能夠發(fā)揮的作用較為有限。我區(qū)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，都是從事初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初、粗加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，其中5家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，是直接供應(yīng)市場生鮮蔬菜，2家企業(yè)冷藏保鮮蔬菜，1家企業(yè)從事食用菌深加工，缺乏精深加工企業(yè)。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合程度低、層次淺，突出體現(xiàn)在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散，合作方式簡單，沒有形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系和利潤分配機(jī)制；有些企業(yè)在一產(chǎn)向二產(chǎn)的延伸中，精深加工投入少，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)民沒有分享到產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。材料5“誓把巢湖當(dāng)水瓢，哪里干旱哪里澆?！痹谙喈?dāng)長的時間內(nèi)，安徽省合肥地區(qū)流傳著這一說法，其背后有兩個語境：一是合肥地處江淮分水嶺，干旱缺水是江淮分水嶺的常態(tài)；二是由于干旱缺水，這一地帶不適宜種植傳統(tǒng)大田作物，發(fā)展相對落后。如何跳出地理上的困境，實現(xiàn)脫貧致富?四年前，素有“中國苗木之鄉(xiāng)"之稱的肥西縣，遵循江淮分水嶺的地理特點(diǎn)，開始在這一帶打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的觀光、旅游綜合體，即2017年的中央一號文件首次提及的“田園綜合體”。在肥西縣官亭鎮(zhèn)，景點(diǎn)有一個好聽的名字：官亭林海。2017年5月5日，時值江淮初夏。為了打破城鄉(xiāng)文化的藩籬，肥西縣在官亭鎮(zhèn)游客接待中心開設(shè)了咖啡店，游客們一邊呷著咖啡，一邊欣賞著美景，耳畔不時飄來輕柔的音樂。國家旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)已占全國游客總量的1／3，而近年來主要城市周邊鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長率更是高于20％。在這種迅猛的發(fā)展形勢下，簡單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房”型鄉(xiāng)村旅游已難以滿足城市居民休閑旅游、農(nóng)村居民生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善的新要求，全面升級勢在必行。集農(nóng)業(yè)、文化旅游甚至地產(chǎn)于一體，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式，越來越成為一種新趨勢?！俺掷m(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)大建設(shè)，等高對接合肥中心城區(qū)，全面建成九縱八橫、深度融合合肥的交通路網(wǎng)，有序推進(jìn)老城區(qū)綜合改造，全力爭創(chuàng)全國縣級文明城市，城市形象明顯提升，實現(xiàn)由近郊縣向主城區(qū)的歷史性轉(zhuǎn)變。推動城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展，著力構(gòu)建以煙雨水鄉(xiāng)、湖光山色、嶺上風(fēng)光為特色的美麗鄉(xiāng)村，建成省級中心村38個、美麗鄉(xiāng)村示范帶6條?！狈饰骺h委副書記李某介紹，官亭林海就是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)于一體的特色小鎮(zhèn)。“休閑旅游不是官亭林海的全部。”李某希望通過生產(chǎn)、生活、生態(tài)的改變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合與關(guān)聯(lián)共生，涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園居住等復(fù)合功能．將新型產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在規(guī)劃時，就按照多功能、多業(yè)態(tài)的綜合運(yùn)營去規(guī)劃設(shè)計。產(chǎn)業(yè)是田園綜合體的核心。中央一號文件中的“支持有條件的鄉(xiāng)村”，所謂的“有條件”。在業(yè)內(nèi)看來，是指當(dāng)?shù)赜刑厣漠a(chǎn)業(yè)、有特色的人文景觀以及生態(tài)資源，總歸是有特點(diǎn)在其中。官亭林海生態(tài)區(qū)，可以概括為四大板塊：農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)事體驗和園區(qū)社區(qū)化管理服務(wù)，由公司化主體運(yùn)營。城鄉(xiāng)融合，先是城鄉(xiāng)互動，實現(xiàn)生活、社交、信息的流動，從而實現(xiàn)文明的融合。對村民來說，田園綜合體是接觸外界、打開眼界的窗口，不同文化在此交融互動。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，肥西在規(guī)劃時進(jìn)行了全面統(tǒng)籌。在人的層面，不把農(nóng)民丟到一邊。田園綜合體是一套綜合產(chǎn)業(yè)體系，需要集中要素資源對鄉(xiāng)村進(jìn)行整體規(guī)劃、開發(fā)和運(yùn)營。在此過程中，肥西利用好農(nóng)民合作社這一載體．通過土地流轉(zhuǎn)，對土地經(jīng)營進(jìn)行中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以此作為建設(shè)田園綜合體的基礎(chǔ)。而加入合作社的農(nóng)民，既可以在其中就業(yè)，還可以通過股權(quán)、租金等方式獲得收益，實現(xiàn)充分參與和受益。如此一來，既培育了新型經(jīng)營主體，也充分保護(hù)了農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利，防止集體資產(chǎn)被外來資本控制。在產(chǎn)業(yè)層面，田園綜合體的核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)。當(dāng)然，為了改善鄉(xiāng)村旅游硬件和提升服務(wù)水平，生態(tài)區(qū)對地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了改造甚至重建，但本身仍是鄉(xiāng)村，并且特別保留了鄉(xiāng)村的原生態(tài)，同時尊重和發(fā)揚(yáng)農(nóng)耕文明，融合循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等創(chuàng)新形式，真正展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色?？紤]到農(nóng)村人向往都市，都市人又想回歸田園，當(dāng)一個城里人和一個農(nóng)村人面對面的時候，他們很難互融。盡管都有迫切的互動需要，但是卻沒有很成功的模式可以一攬子解決好這些問題。在官亭林海的周邊，肥西縣正在對農(nóng)村進(jìn)行改造，以官亭林海為中心，逐步向外圍拓展。改造的思路是，讓城市和鄉(xiāng)村實現(xiàn)文明融合?！拔覀冇泻芎玫奈镔|(zhì)基礎(chǔ)。三次產(chǎn)業(yè)比逐步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重超九成。”李某說。材料6《江西省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實施方案》(以下簡稱《方案》)提出，到2020年，創(chuàng)建田園綜合體50個，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)(點(diǎn))達(dá)6000家，農(nóng)家樂總數(shù)超過30000家，從業(yè)人員超過150萬人。根據(jù)《方案》，江西省將構(gòu)建贛北現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、贛東北景觀農(nóng)業(yè)度假區(qū)、贛西綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生區(qū)、贛中鄉(xiāng)村耕讀文化探秘區(qū)、贛南客家民俗風(fēng)情體驗區(qū)、環(huán)鄱陽湖濱水休閑農(nóng)業(yè)游憩帶6大特色功能區(qū)。據(jù)了解，江西省將通過三個階段擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善體系建設(shè)，培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的田園綜合體，壯大一批示范帶動能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批在全國叫得響的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地和品牌企業(yè)。其中。三年創(chuàng)建50個省級田園綜合體，每個省級財政補(bǔ)助200萬元，市、縣(區(qū))按省、市、縣1：0．5：1的比例聯(lián)動安排財政補(bǔ)助資金。2018年新春伊始，上饒市廣豐區(qū)黃家淤村豐溪山水田園綜合體景區(qū)正式對市民開放，農(nóng)歷正月初一至初十，景區(qū)共接待游客超過6萬人次，旅游綜合收入過千萬元。半年前，這個坐落于豐溪河邊、距離廣豐城區(qū)3公里的村莊，村內(nèi)道路狹窄，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，村民建房沒有規(guī)劃，整個村莊既臟又亂。而今，站在豐溪河岸邊高處，放眼整個豐溪山水田園綜合體景區(qū)，沿河所建的“花樣年華”“水立方”“彩云橋”等一系列水景盡收眼底，一幅山清水秀好風(fēng)光的迷人畫卷展現(xiàn)在眼前。黃家淤村之變，就是做足了“水”的文章?！柏S溪河是廣豐的母親河，為保護(hù)豐溪河不受污染，區(qū)里積極推進(jìn)豐溪河主干段流域生態(tài)綜合治理，放大‘水’的最大效應(yīng)，打造河長制升級版?！睆V豐區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。治水必興水。豐溪街道黃家淤村、大石山村、三都村及毗鄰的排山鎮(zhèn)下余村，處于豐溪河城區(qū)段上游，河面開闊，交通便捷，人口密度相對較低，具備打造山水生態(tài)休閑觀光項目的條件。依托獨(dú)特的資源優(yōu)勢，2017年7月，廣豐區(qū)投入2億元，實施豐溪山水田園綜合體項目工程，以豐溪河流域為單元，將流域內(nèi)山、水、林、田、湖、路、村等各要素作為載體，整合流域內(nèi)水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等項目，形成流域生態(tài)保護(hù)與綜合治理開發(fā)工程。東關(guān)壩，是豐溪河黃家淤段內(nèi)一座年久失修的攔水壩，如今取而代之的是一座新建的堰壩。堰壩的建設(shè)吸收借鑒了浙江省流域生態(tài)治理的先進(jìn)經(jīng)驗，在滿足河道防洪、排澇功能的基礎(chǔ)上，打造出曲線優(yōu)美的壩體，輔以層層錯落的鵝卵石，營造出梯級跌水景觀，極具原生態(tài)風(fēng)情。水上森林公園，沿豐溪河黃家淤段堤外側(cè)建設(shè)，通過水立方、生態(tài)島嶼、空中棧道等景觀，打造出林在水中、水在林中的別樣景致。裕黃溪堤景觀公路、滑草場、三都彩云橋……所有的項目建設(shè)都圍繞“水”展開，以豐溪河黃家淤段為軸心，上下游近15公里范圍內(nèi)，依托“以原生態(tài)河道為主，人工景觀措施為輔”的建設(shè)理念，將項目的文化、休閑和防洪功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)了“興水、造景”的疊加效應(yīng)?！艾F(xiàn)在生意火得很，每個月純收入過萬元，比養(yǎng)豬時好多了?！秉S家淤村農(nóng)家樂——草場別院業(yè)主阮孟球一邊忙著接待客人，一邊說。為了保護(hù)豐溪河，支持豐溪山水田園綜合體項目實施，2017年4月，阮孟球主動拆除經(jīng)營了10年的養(yǎng)豬場?！叭业氖杖刖涂筐B(yǎng)豬場，一年出欄近500頭，但是靠近豐溪河不環(huán)保，我們要支持村里的發(fā)展?！薄安鸪藘杉茵B(yǎng)豬場，一個月拆遷7000多平方米，項目的快速推進(jìn)，得益于村民的理解。”黃家淤村黨支部書記徐忠波說。如今，在黃家淤村，河岸邊的民房通過統(tǒng)一“穿衣戴帽”，飾以廊檐、馬頭墻、手繪文化墻等元素，與垂柳、翠竹一道構(gòu)成秀美的風(fēng)景線。原本土里土氣的小山村一躍成為集健身、旅游、休閑于一體的生態(tài)綠帶，成了廣豐區(qū)乃至上饒市的后花園。看到村里的變化，阮孟球很快找到了新的致富門路?！?017年10月農(nóng)家樂開張?，F(xiàn)在生意好的時候，一天有20多桌客人，在外務(wù)工的兒子也回來幫忙經(jīng)營?！薄按謇镄麻_了5家農(nóng)家樂，生意都很好，隨著一批休閑旅游項目的建成開放，越來越多的村民在家門口找到了工作?！毙熘也ㄕf，已經(jīng)有40余名村民在景區(qū)長期務(wù)工，月收入在1800元至3000元。村美了，人歡了，村民也更加愛護(hù)豐溪河的水了?！懊刻於家邘讉€來回，別說垃圾，河里漂浮的水草也得撈起來。”雨幕中，黃家淤村義務(wù)巡河員徐光華正騎著電動車在岸堤上巡查。豐溪河流經(jīng)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為一名巡河員，徐光華除了查看河面有無垃圾、污水是否直排，還要檢查沿岸是否有違建等情況?！拔覀冎挥袗鬯o(hù)好水，才能靠水吃水。”徐光華由衷地說。作答要求第1題、根據(jù)“材料2”，概括我國田園綜合體的建設(shè)理念。要求：內(nèi)容全面，語言簡潔。不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：一是以旅游為先導(dǎo)。順應(yīng)鄉(xiāng)村旅游熱潮，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。二是以產(chǎn)業(yè)為核心。建立包含農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體，用產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展。三是以文化為靈魂。挖掘當(dāng)?shù)厥来纬傻娘L(fēng)土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗演藝等，讓人們體驗農(nóng)村勞動生活，以豐富的文化內(nèi)涵陶冶性情。四是以交通、物流和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施為支撐。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為啟動田園綜合體的先決條件，與外部區(qū)域結(jié)合起來，形成向外開放的經(jīng)濟(jì)空間。五是以鄉(xiāng)村復(fù)興再造為目標(biāo)。通過吸引各種資源與凝聚人心，為鄉(xiāng)村注入新活力，重新激活精神的歸屬。答案解析：第2題、田園綜合體的建設(shè)是否以“為農(nóng)”為核心，是很多人關(guān)心的問題。根據(jù)“材料3”，談?wù)勀愕目捶?。要求：分析深入，條理清楚。250字左右。我的答案：我的答案：參考答案：田園綜合體的建設(shè)必須以“為農(nóng)”為核心，作為循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗的集合體，要充分展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色，但在現(xiàn)實中還存在困難。一是出現(xiàn)了脫農(nóng)情況，以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之名拿地，卻行房地產(chǎn)之實。二是沒有抓住“綜合”這個關(guān)鍵，在生產(chǎn)、生活和生態(tài)等領(lǐng)域單一地試點(diǎn)探索。三是一些企業(yè)雖做的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，卻忽視農(nóng)民利益，甚至試圖把農(nóng)民趕走。四是存在復(fù)制和同質(zhì)化，鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè)或大拆大建、盲目鋪攤子的情況。因此，建設(shè)田園綜合體應(yīng)堅持正確的定位和方向，突出“為農(nóng)”理念，堅持姓農(nóng)、為農(nóng)，確保農(nóng)民廣泛受益。答案解析：第3題、根據(jù)“材料5”，以肥西縣建設(shè)“田園綜合體”的經(jīng)驗為例，寫一份關(guān)于“縣域經(jīng)濟(jì)新動力源”的經(jīng)驗介紹材料，供有關(guān)政府部門參考。要求：1．內(nèi)容準(zhǔn)確、全面；2．不考慮行文格式：3．不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于“縣域經(jīng)濟(jì)新動力源”的經(jīng)驗介紹材料當(dāng)前，吸人眼球的田園綜合體在我國鄉(xiāng)村盛行，肥西縣順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展的新形勢，以田園綜合體為縣域經(jīng)濟(jì)新動力源，取得了良好的效果，現(xiàn)將其經(jīng)驗總結(jié)如下：一是推動城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)特色鄉(xiāng)村。推進(jìn)城鄉(xiāng)大建設(shè)，推動城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展；構(gòu)建獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村，建成省級中心村和美麗鄉(xiāng)村示范帶。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)文明的融合。將官亭林海生態(tài)區(qū)設(shè)置成不同的板塊，由公司化主體經(jīng)營；進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行城鄉(xiāng)互動，實現(xiàn)生活、社交、信息流動，開闊村民視野。三是以農(nóng)民為主體。利用農(nóng)民合作社完成土地流轉(zhuǎn)，通過長期規(guī)劃，奠定田園綜合體的建設(shè)基礎(chǔ)，不僅促進(jìn)就業(yè)，而且以股權(quán)、租金等方式保護(hù)農(nóng)戶及村集體利益。四是以農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)。改善鄉(xiāng)村旅游硬件配置，提升服務(wù)水平，保留鄉(xiāng)村原生態(tài)，尊重和發(fā)揚(yáng)農(nóng)耕文明，融合循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗等創(chuàng)新形式。答案解析：第4題、“材料1”中劃線句子提到，“回歸人們內(nèi)心最初的美好向往，望山、見水、記得住鄉(xiāng)愁”。請結(jié)合你對這句話的理解，參考給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇議論文。要求：1．立意明確，有思想性；2．參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；3．思路清晰，語言流暢；4．1000—1200字。我的答案：我的答案：參考答案：回歸田園振興鄉(xiāng)村“忽逢桃花林，夾岸數(shù)百步，中無雜樹。芳草鮮美，落英繽紛……”晉代名家陶淵明曾在文章中描繪出一個遠(yuǎn)離世俗的理想世界——桃花源。在這里，自給自足、和平恬靜，人人都靠自己勤勞的雙手創(chuàng)造美好的生活。放眼多年后