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文檔簡介
山西申論133申論第1題、
[背景材料]
中國科協(xié)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣布,啟動鄉(xiāng)村振興農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動,計劃3年培養(yǎng)400萬“新農(nóng)民”?!靶罗r(nóng)民”最大的特點就是職業(yè)化。培養(yǎng)新農(nóng)民,就是要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民,加速農(nóng)民職業(yè)化,引導(dǎo)人力資本歸農(nóng),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。
隨著我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代加快轉(zhuǎn)型,適度規(guī)模經(jīng)營迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系正在重塑,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將更加依靠勞動者素質(zhì)提升,對從業(yè)者能力提出了更高要求。在構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的當(dāng)下,職業(yè)農(nóng)民具有現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式和城市化、時代化的生活方式。其生命力就在于,運用新理念新技術(shù)新裝備,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化。以往多強調(diào)物質(zhì)投入,對人力資本投入有所忽略。不少地方工作中只注重農(nóng)產(chǎn)品的指標(biāo)增長,忽略了提高務(wù)農(nóng)隊伍素質(zhì),農(nóng)村教育、科技、文化等公共投入少,導(dǎo)致農(nóng)村人口素質(zhì)偏低。當(dāng)前,我國農(nóng)村居民科學(xué)素質(zhì)比例為4.93%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國8.47%的平均水平。因此,我國迫切需要加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊伍,把勞動者素質(zhì)優(yōu)化到與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相匹配的水平。
此外,目前,我國約有6億農(nóng)民,即便將來城鎮(zhèn)化率在70%以上,也還會有4億多農(nóng)民。而無論新老農(nóng)民,都存在職業(yè)化的問題。富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民,讓農(nóng)民成為體面的職業(yè):一方面,讓有條件有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,成為穩(wěn)定的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工人;另一方面,要讓真心務(wù)農(nóng)、安心在農(nóng)村的各類群體職業(yè)化,成為高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者。
[習(xí)題]
請以“農(nóng)民職業(yè)化”為主題,自擬題目,寫一篇文章。
要求:
(1)自選角度,立意明確;
(2)聯(lián)系實際,不拘泥于背景材料;
(3)思路清晰,語言流暢;
(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。1.
[背景材料]
中國科協(xié)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣布,啟動鄉(xiāng)村振興農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動,計劃3年培養(yǎng)400萬“新農(nóng)民”?!靶罗r(nóng)民”最大的特點就是職業(yè)化。培養(yǎng)新農(nóng)民,就是要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民,加速農(nóng)民職業(yè)化,引導(dǎo)人力資本歸農(nóng),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。
隨著我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代加快轉(zhuǎn)型,適度規(guī)模經(jīng)營迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系正在重塑,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將更加依靠勞動者素質(zhì)提升,對從業(yè)者能力提出了更高要求。在構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的當(dāng)下,職業(yè)農(nóng)民具有現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式和城市化、時代化的生活方式。其生命力就在于,運用新理念新技術(shù)新裝備,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化。以往多強調(diào)物質(zhì)投入,對人力資本投入有所忽略。不少地方工作中只注重農(nóng)產(chǎn)品的指標(biāo)增長,忽略了提高務(wù)農(nóng)隊伍素質(zhì),農(nóng)村教育、科技、文化等公共投入少,導(dǎo)致農(nóng)村人口素質(zhì)偏低。當(dāng)前,我國農(nóng)村居民科學(xué)素質(zhì)比例為4.93%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國8.47%的平均水平。因此,我國迫切需要加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊伍,把勞動者素質(zhì)優(yōu)化到與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相匹配的水平。
此外,目前,我國約有6億農(nóng)民,即便將來城鎮(zhèn)化率在70%以上,也還會有4億多農(nóng)民。而無論新老農(nóng)民,都存在職業(yè)化的問題。富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民,讓農(nóng)民成為體面的職業(yè):一方面,讓有條件有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,成為穩(wěn)定的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工人;另一方面,要讓真心務(wù)農(nóng)、安心在農(nóng)村的各類群體職業(yè)化,成為高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者。
[習(xí)題]
請以“農(nóng)民職業(yè)化”為主題,自擬題目,寫一篇文章。
要求:
(1)自選角度,立意明確;
(2)聯(lián)系實際,不拘泥于背景材料;
(3)思路清晰,語言流暢;
(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。我的答案:我的答案:參考答案:[范文]培育職業(yè)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城市化推動著美好的中國夢,也伴隨著農(nóng)村青年的城市夢。當(dāng)“洗腳上岸,背包進(jìn)城”成為多數(shù)農(nóng)村青壯年勞動力的選擇,我們將面臨兩個不可回避的現(xiàn)實問題:一是將來誰來種地?二是將來誰會種地?大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,是深化農(nóng)村改革、增強農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措,也是保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有培育新型職業(yè)農(nóng)民,才能推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)村跨越發(fā)展。培育新型職業(yè)農(nóng)民,是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基本條件。改革開放以來,農(nóng)村出現(xiàn)了勞動力短缺、數(shù)量減少、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降、新生代農(nóng)民工大多不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)等現(xiàn)象,導(dǎo)致支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才青黃不接。要確保農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”,關(guān)鍵是要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)作為關(guān)系長遠(yuǎn)、關(guān)系根本的大事來抓。通過技術(shù)培訓(xùn)、政策扶持等措施,留住一批擁有較高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),才能激發(fā)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展活力。培育新型職業(yè)農(nóng)民,是推進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。當(dāng)前,我國正處于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式正從單一農(nóng)戶種養(yǎng)為主、手工勞動為主,向主體多元、領(lǐng)域拓寬、廣泛采用農(nóng)業(yè)機械和現(xiàn)代科技的方向轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已發(fā)展成為一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系。但是,目前許多農(nóng)民科技文化水平不高,不會運用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具,接受新技術(shù)新知識的能力不強,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率仍然偏低。只有培養(yǎng)一大批具有較強市場意識,懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民,才能順利推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。培育新型職業(yè)農(nóng)民,是保障我國糧食安全的迫切需要。我國人口眾多,糧食安全至關(guān)重要。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民消費水平提高、農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途拓展,我國農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長。習(xí)近平總書記強調(diào)“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”,其要義就是提高我國的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。讓十幾億中國人吃飽吃好、吃得安全放心,最根本的還得依靠農(nóng)業(yè),特別是要依靠高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。只有加快培養(yǎng)一代新型職業(yè)農(nóng)民,調(diào)動其生產(chǎn)積極性,農(nóng)民隊伍的整體素質(zhì)才能得到提升,農(nóng)業(yè)問題才能得到很好解決,糧食安全才能得以保障。未來,我國應(yīng)重點研究新型職業(yè)農(nóng)民的培育環(huán)境,包括提高農(nóng)民的社會地位、保障規(guī)模經(jīng)營的土地來源,以及政府支持、政策傾斜等。展望我國農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民將不再是一種身份印記,而是一種新的職業(yè)選擇。職業(yè)農(nóng)民以務(wù)農(nóng)為職業(yè),就像醫(yī)生以看病為職業(yè)、教師以教書為職業(yè)一樣具有職業(yè)尊嚴(yán)。新型職業(yè)農(nóng)民不僅是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭羊,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍。答案解析:一、點睛論點總論點:只有培育新型職業(yè)農(nóng)民,才能推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)村跨越發(fā)展。分論點:培育新型職業(yè)農(nóng)民,是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基本條件。培育新型職業(yè)農(nóng)民,是推進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。培育新型職業(yè)農(nóng)民,是保障我國糧食安全的迫切需要。二、文章點評本文采用分析問題型結(jié)構(gòu)。第一段從城市化談起,將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題置于當(dāng)代中國的發(fā)展背景之下,突出問題的緊迫性,順勢提出總論點。第二段至第四段分別從構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障我國糧食安全三個方面論證培育新型職業(yè)農(nóng)民的必要性。分論點結(jié)合材料和社會現(xiàn)實,恰當(dāng)引用領(lǐng)導(dǎo)人講話,體現(xiàn)了作者深厚的理論素養(yǎng)。第五段重申主題,將職業(yè)農(nóng)民與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合,拔高文章立意。三、妙言雋語◎城市化推動著美好的中國夢,也伴隨著農(nóng)村青年的城市夢?!虼罅ε嘤滦吐殬I(yè)農(nóng)民,是深化農(nóng)村改革、增強農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措,也是保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!蚵殬I(yè)農(nóng)民以務(wù)農(nóng)為職業(yè),就像醫(yī)生以看病為職業(yè)、教師以教書為職業(yè)一樣具有職業(yè)尊嚴(yán)。第2題、給定資料“沒想到現(xiàn)在只要在網(wǎng)上提交資料就可以現(xiàn)場領(lǐng)票?!苯帐忻裥∽m樌玫搅速彿堪l(fā)票,這是J市房屋不動產(chǎn)交易登記集成辦理平臺開出的首張購房發(fā)票。自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來,J市稅務(wù)局將黨史學(xué)習(xí)教育與稅收工作相結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)辦實事,將與群眾接觸頻次高、辦理復(fù)雜的業(yè)務(wù)列為辦實事的重點項目,打通多部門之間業(yè)務(wù)壁壘,實行多部門聯(lián)辦,不斷推進(jìn)“以數(shù)治稅”,構(gòu)建集成服務(wù)應(yīng)用平臺,數(shù)據(jù)跑路代替了群眾跑路,辦稅繳費服務(wù)向智能化、數(shù)字化、場景化轉(zhuǎn)變。身在外地的小李最近就感受到了這一轉(zhuǎn)變。今年年初,小李在家鄉(xiāng)購買了一套房產(chǎn),但一直沒空回鄉(xiāng)辦理不動產(chǎn)權(quán)證。小李與稅務(wù)局的“稅管家”對接后,經(jīng)“云稅驛站”一站式辦理了不動產(chǎn)登記,很快就通過郵政專遞拿到了不動產(chǎn)權(quán)證。“雖然在網(wǎng)上操作麻煩點,但與專程回老家相比,還是省事多了?!毙±钫f?!懊魈炀褪钦髌诹?,網(wǎng)上申報一直不成功,這可怎么辦呢?”稅務(wù)局工作人員小趙接到一個求助電話,新氣象包裝有限公司法人鞏先生在網(wǎng)上報稅時遇到了難題。了解到鞏先生在外地且對網(wǎng)上操作不太熟悉后,小趙通過屏幕共享功能,“手把手”協(xié)助他在云端辦稅?!岸悇?wù)人員可以直接看到我的操作界面,這樣的輔導(dǎo)方式比自己看操作圖解和視頻要高效得多?!痹谛≮w的同步指導(dǎo)下,鞏先生順利完成了申報。今年,J市稅務(wù)局結(jié)合“服務(wù)怎樣我體驗,發(fā)現(xiàn)問題我整改”專項活動,推出“線上+線下”陪辦服務(wù)新模式。線上,“云稅官”通過云端實時輔導(dǎo)納稅人網(wǎng)上辦稅;線下,根據(jù)納稅人需求和實際狀況,對“特殊業(yè)務(wù)、特殊人群、特殊事件”幫助協(xié)調(diào)各類涉稅事項,讓納稅人享受便利?!皶粫m椈顒咏Y(jié)束后就沒有這種幫助了?”鞏先生有點擔(dān)心,他希望這一服務(wù)模式可以長期延續(xù)下去。J市西部是典型的山區(qū)。以往,當(dāng)?shù)厝罕娫诜?wù)延伸點自助辦稅遇到困難,往往需要打電話或者到辦稅服務(wù)廳處理,存在處理效率低、路途耗時長等問題。對此,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”資源,為辦理基礎(chǔ)涉稅業(yè)務(wù)的納稅人提供了具有清晰指引功能的二維碼。簡單掃一掃,跳出的頁面就能將辦稅所需的關(guān)鍵信息一次性告知納稅人,讓納稅人辦稅時間變得更短、辦稅渠道變得更寬。對于有些群眾,尤其是老年人不會掃碼、誤操作甚至擔(dān)心上當(dāng)受騙等問題,稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示,他們會考慮派人實地巡回指導(dǎo),進(jìn)鄉(xiāng)人村幫助辦理業(yè)務(wù)。前不久,J市稅務(wù)局“春雨潤苗”黨員服務(wù)隊走進(jìn)該市特色小微企業(yè)示范園工業(yè)區(qū),為園區(qū)內(nèi)新入駐的42家小微企業(yè)開展政策輔導(dǎo)。華榮再生資源利用有限公司辦稅人員小夏開心地說:“國家政策給力,納稅服務(wù)到位。有清單、有詳情,還有解釋,稅惠政策在稅務(wù)干部的梳理和講解下一目了然!這樣的活動如果能定時定期地開展就更好了?!贝送?,J市稅務(wù)局還設(shè)立了“春雨潤苗”便民辦稅服務(wù)熱線,抽調(diào)黨員業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)接聽答復(fù),確保納稅人、繳費人涉稅電話咨詢“打得通”“答得清”“辦得好”?!昂喢饕锥霓k稅‘指南針’特別實用,只需要按照上面的步驟來操作,很快就能辦理完成?!毙″\鯉海鮮燒烤大排檔的蔡老板分享了他近日的辦稅體驗,“稅務(wù)部門服務(wù)越來越貼心了。很多像我們店一樣的個體工商戶,規(guī)模小,沒有條件聘請專業(yè)的財務(wù)人員。隨著辦稅‘指南針’等有針對性的服務(wù)舉措的推出,我們這些非專業(yè)人員辦起來也比較高效。不過我聽別人說,有些地方的稅務(wù)局在大廳中引入了第三方服務(wù),可以專門為小規(guī)模納稅人提供‘一對一’輔導(dǎo),我覺得本地稅務(wù)局也可以借鑒?!弊鞔鹨驤市稅務(wù)局積極優(yōu)化稅收服務(wù),為群眾辦實事,采取了多項舉措,效果良好,請根據(jù)給定資料,就J市稅務(wù)局如何進(jìn)一步強化舉措,鞏固成果,形成長效機制,寫一份工作建議。要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;(2)建議具有針對性、可行性;(3)準(zhǔn)確簡明,條理清晰;(4)不超過500字。我的答案:我的答案:參考答案:關(guān)于J市進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù),形成長效機制的工作建議J市稅務(wù)局多措并舉優(yōu)化稅收服務(wù),效果良好。為進(jìn)一步強化舉措,鞏固成果,形成長效機制,提出如下建議:一、全面推進(jìn)“以數(shù)治稅”。不斷完善集成服務(wù)應(yīng)用平臺,將與群眾接觸頻次高、辦理復(fù)雜的業(yè)務(wù)列為辦實事重點項目;打通多部門間業(yè)務(wù)壁壘,實行多部門聯(lián)辦;一站式辦理,簡化操作流程。二、長期延續(xù)“線上+線下”陪辦服務(wù)新模式。線上通過云端實時輔導(dǎo)納稅人辦稅,線下根據(jù)納稅人需求和實際狀況,對“特殊業(yè)務(wù)、人群、事件”幫助協(xié)調(diào)涉稅事項。三、優(yōu)化偏遠(yuǎn)地區(qū)自助辦稅業(yè)務(wù)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”資源,提供二維碼,通過掃碼介紹辦稅關(guān)鍵信息;針對有些群眾,尤其是老年人不會掃碼、誤操作甚至擔(dān)心上當(dāng)受騙等問題,派人實地巡回指導(dǎo),幫助辦理業(yè)務(wù)。四、建立小微企業(yè)走訪常態(tài)化工作機制。定時定期開展政策輔導(dǎo);設(shè)立便民辦稅服務(wù)熱線,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)接聽答復(fù)。五、優(yōu)化針對非專業(yè)人員的辦稅服務(wù)。推出辦稅“指南針”等簡明易懂、實用性強的針對性服務(wù);引入第三方服務(wù),為小規(guī)模納稅人提供一對一辦稅輔導(dǎo)。答案解析:第3題、給定資料餐飲店長期占道經(jīng)營,城管執(zhí)法部門多次溝通并責(zé)令整改,店主與執(zhí)法人員打起“游擊”……針對門店外經(jīng)營、流動擺攤售賣、垃圾亂堆放等城市管理頑疾,J市城管部門創(chuàng)新執(zhí)法辦案模式,推行非接觸式執(zhí)法,并開出全市首張罰單。所謂“非接觸式執(zhí)法”,是指執(zhí)法人員利用信息技術(shù)手段,對當(dāng)事人的違法事實、現(xiàn)場情況進(jìn)行收集和記錄,形成影像數(shù)據(jù)資料,并以此為證據(jù),經(jīng)調(diào)查、審核、告知、決定等程序后,對違法當(dāng)事人依法給予處罰?!懊朗车昝客?點營業(yè),開到次日凌晨3點左右,營業(yè)期間將桌椅放在門前路段,占用公共停車位,不僅影響居民休息,還不方便進(jìn)出?!比涨埃珼區(qū)環(huán)市街道執(zhí)法中隊多次收到市民對某餐飲店的投訴。市民吹哨,城管報到。晚上10點,執(zhí)法隊員來到現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)該夜宵檔占道經(jīng)營嚴(yán)重,店鋪門前數(shù)十張桌椅隨意擺放,且地面有垃圾散落。“店外人行道、盲道、機動車道都被占用了,影響路人通行?!杯h(huán)市街道執(zhí)法中隊相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,“此前我們巡查也發(fā)現(xiàn)了這個問題,多次責(zé)令整改但屢教不改,暫扣了桌椅店主又買新的,違法成本低,當(dāng)事人拒絕配合接受調(diào)查和說明情況?!睘槠平獬鞘泄芾眍B疾,環(huán)市街道執(zhí)法中隊調(diào)整思路。“一方面,我們與市場監(jiān)督部門聯(lián)動,獲取該商戶的營業(yè)執(zhí)照信息和店主相關(guān)信息;另一方面,執(zhí)法隊員現(xiàn)場采集違法事實證據(jù),并將其刻錄成光碟作為視聽文書,形成店主‘零口供’下的完整證據(jù)鏈,根據(jù)違法行為進(jìn)行立案,并送達(dá)行政處罰意見告知書、行政處罰決定書等文書。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在非接觸式執(zhí)法模式下,城管部門完成了整個案件的調(diào)查程序,對違法證據(jù)進(jìn)行有效固定。根據(jù)《城市道路管理條例》第27條規(guī)定,該餐飲美食店被處以5000元罰款。“非接觸式執(zhí)法能有效緩解執(zhí)法人員不足的問題,促進(jìn)靠人力執(zhí)法向靠科技執(zhí)法轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城管執(zhí)法由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,避免與當(dāng)事人發(fā)生沖突。”J市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。日常執(zhí)法過程中涉及扣押物品、先行登記保存物品時,往往會受到當(dāng)事人的阻撓,由此引發(fā)的妨礙執(zhí)法事件,在現(xiàn)場圍觀群眾眼里可能就會留下暴力執(zhí)法、執(zhí)法沖突的不良印象,不僅影響法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,也破壞了社會秩序的穩(wěn)定,降低了綜合執(zhí)法的社會認(rèn)可度。隨著行政處罰職權(quán)的擴張,非接觸式執(zhí)法可有效提高執(zhí)法效率、促進(jìn)公正公平,也可規(guī)避因?qū)嵤┬姓娭频纫准せ苄袨樵斐傻臎_突,有利于保障執(zhí)法隊員安全,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。接下來,J市城管執(zhí)法部門將大力推行非接觸式執(zhí)法,通過開展“律師駐隊”,高效應(yīng)用“行政執(zhí)法兩平臺”,簡化完善辦案流程,著力破解城管執(zhí)法“瓶頸”,提升執(zhí)法服務(wù)水平,并把這種執(zhí)法辦案模式延伸至城市管理其他領(lǐng)域,全面提升城市精細(xì)化管理水平。作答要求請就給定資料提到的“非接觸式執(zhí)法”談?wù)勀愕恼J(rèn)識。要求:分析透徹、全面,條理清晰,不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:“非接觸式執(zhí)法”指執(zhí)法人員利用信息技術(shù)手段獲取有關(guān)當(dāng)事人違法事實的證據(jù)材料,經(jīng)相關(guān)程序后,對違法當(dāng)事人依法給予處罰。這一執(zhí)法方式值得推行。執(zhí)法人員在日常執(zhí)法時往往會受到當(dāng)事人的阻撓,可能會留下暴力執(zhí)法的不良印象,影響法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。而非接觸式執(zhí)法由執(zhí)法隊員獲取相關(guān)信息后,現(xiàn)場采集違法事實證據(jù)并做成視聽文書,形成“零口供”下的完整證據(jù)鏈,據(jù)此進(jìn)行立案處罰。這種執(zhí)法模式,既能有效緩解執(zhí)法人員不足的問題,提高執(zhí)法效率,促進(jìn)公平公正,又能規(guī)避沖突,保障執(zhí)法隊員安全,維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。為此,應(yīng)大力推行非接觸式執(zhí)法,提升執(zhí)法服務(wù)水平,并將其延伸至其他領(lǐng)域,全面提升城市精細(xì)化管理水平。答案解析:第4題、給定資料以下是《江城日報》即將發(fā)表的一篇報道:在江城博物院,有一個專門為視障人士等特殊群體設(shè)計的博愛館。原材料同比例復(fù)制的文物、可以操作體驗的展品、首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動導(dǎo)覽車……“除了桌子上、扶手上可以觸摸到的盲文之外,我印象比較深的展品,有設(shè)計精巧的銅牛燈、長著翅膀的青瓷羊,還有脖子上戴著項圈的金獸。”去年11月,江城市盲人學(xué)校組織師生到博物院參觀。雖然時間已經(jīng)過去了近一年,但高二學(xué)生孫飛還記得來這里參觀的感覺。在孫飛的印象中,博物院的鎮(zhèn)館之寶之一——漢代銅牛燈展品不僅摸起來感覺造型獨特,而且可以拆卸、旋轉(zhuǎn),更有一根長長的管子來搜集點燃油脂后產(chǎn)生的煙霧,形成閉環(huán)系統(tǒng)。他很興奮:“這個設(shè)計在古代是‘高科技環(huán)保型’的,我們都很驚奇。”在銅牛燈仿制品前,學(xué)生們親手觸摸的同時,語音播放器也被觸發(fā),開始播放展品的介紹,而旁邊的“盲文點顯器”則可以介紹這件文物的歷史背景、構(gòu)造功能等信息。該校尹老師說:“此前也去過其他博物館,由于缺乏有針對性的介紹,同學(xué)們感覺索然無味。但一到博愛館,大家就對這種可聽、可摸、可操作的參觀體驗興趣十足。專設(shè)這個博愛館,特殊群體可以有尊嚴(yán)、自主地參觀展覽,說明文化為民理念逐步輻射到不同人群,起了很好的示范作用?!痹谡箯d的不同區(qū)域,展品類型、現(xiàn)場布置、光線明暗等均有所不同。在弱視區(qū)和怕光區(qū),展品以書畫為主,觀眾可以扶著護(hù)欄,貼近細(xì)看。當(dāng)有人經(jīng)過書畫前,語音講解就會自動播放,每幅畫還有一小段盲文介紹;在全盲區(qū),展品則以造型類文物仿制品為主,觀眾在觸摸展品時,也能同步聽到講解詞。江城博物院藏有60余萬件文物,博愛館展廳中展示了其中按照1:1的比例、以真實材料復(fù)制的40多件展品。為何選中這40多件?博物院信息部張主任說,考慮到不同年齡層次、知識背景、興趣愛好的觀眾的需求,博物院在不同門類、不同材質(zhì)的館藏珍品中反復(fù)比較,經(jīng)過多輪篩選和殘障志愿者的測試,最終保留下他們印象最深刻、最喜愛的展品,設(shè)計出一個特殊的綜合展覽。“我們不以珍貴程度為首要因素,更重要的是要讓特殊人群方便解讀?!辈哒谷死铈哼M(jìn)一步解釋,展品不僅要代表江城博物院深厚的文化底蘊,也要與現(xiàn)代生活有關(guān)聯(lián),能想象、可互動。對于書畫類展品,需要輪廓形態(tài)清楚、色彩對比強烈、故事性相對突出,讓弱視群體方便觀看且有代入感。對于造型類展品,造型上要有特點、紋飾要清晰、用途要體現(xiàn)實用性。在制作中,沒有使用成本較低的3D打印,而是采用與文物材質(zhì)相同的復(fù)制品,從而保證獲得原材質(zhì)的觸感,“要讓手指的叩擊聲也保持一致”。不僅如此,博愛館在設(shè)計理念方面還體現(xiàn)出許多貼心的細(xì)節(jié)。位置選擇上,博愛館位于一層,避開人群擁擠的主入口,降低了聲音對信息獲得的干擾。采光上,展館采用玻璃頂,并安裝了多個射燈,光線更通透明亮,可滿足弱視群體需要。在館內(nèi),盲道鋪設(shè)的路線規(guī)劃更加清晰。高低兩層扶手上的盲文,在介紹展品的同時兼具引導(dǎo)功能。此外,江城博物院還研制了全國博物館中首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動導(dǎo)覽車。車載計算機控制車輛前進(jìn)的路徑和展示點,可前行、倒退、拐彎、避讓,到達(dá)展示點后自動觸發(fā)感應(yīng)裝置,播放展品的講解語音。博物院不斷深化服務(wù)意識,建立了意見反饋機制,認(rèn)真聽取參觀者的建議并積極加以改善。博物院館藏的“金獸”是國寶級文物,模樣似虎類豹像獅,究竟是什
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