中醫(yī)治未病能力提升實(shí)施方案

中醫(yī)治未病能力提升實(shí)施方案為落實(shí)xx關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防中的作用，根據(jù)《xx國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案》和市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局相關(guān)要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)到2025年,建立全縣中醫(yī)治未病高質(zhì)量發(fā)展的體系和機(jī)制,提供覆蓋全民全方位全生命周期的中醫(yī)治未病服務(wù)?！蛟旄哔|(zhì)量中醫(yī)治未病服務(wù)體系。中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科,縣人民醫(yī)院、婦幼保健院和心理醫(yī)院均能夠提供中醫(yī)治未病服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范設(shè)置治未病科或治未病服務(wù)點(diǎn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室推廣應(yīng)用中醫(yī)治未病技術(shù),優(yōu)化推廣治未病服務(wù)方案不少于15項(xiàng)?！嘤咚刭|(zhì)中醫(yī)治未病專業(yè)人才。分層分類培訓(xùn)中醫(yī)治未病服務(wù)人員,規(guī)范中醫(yī)治未病服務(wù)模式,培養(yǎng)治未病服務(wù)骨干人才?！卣怪嗅t(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域。培育一批中醫(yī)養(yǎng)生保健宣傳教育和體驗(yàn)式服務(wù)融入特色商業(yè)街、文旅項(xiàng)目,中醫(yī)與養(yǎng)老結(jié)合型健康養(yǎng)老示范基地。——繁榮中醫(yī)治未病文化。建立中醫(yī)治未病宣傳專家團(tuán)隊(duì),深化中醫(yī)藥進(jìn)校園工作,普及中醫(yī)養(yǎng)生保健理論知識和方法,推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)健全中醫(yī)治未病服務(wù)體系?？h中醫(yī)醫(yī)院要加強(qiáng)治未病科建設(shè)，積極爭創(chuàng)市級治未病中心；縣人員醫(yī)院、縣婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)治未病科或治未病服務(wù)點(diǎn)建設(shè)；初步建立以中醫(yī)醫(yī)院治未病科為中心、綜合醫(yī)院（專科醫(yī)院）治未病科為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國醫(yī)堂治未病服務(wù)點(diǎn)為網(wǎng)底,中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的中醫(yī)治未病服務(wù)體系。開展治未病科星級評定,涵蓋條件建設(shè)、文化建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)能力、學(xué)科建設(shè)、區(qū)域輻射等方面。到2024年建設(shè)1處市級治未病中心、2個治未病服務(wù)示范單位,優(yōu)化推廣15個“未病先防、既病防變、愈后防復(fù)”三位一體閉環(huán)管理的中醫(yī)治未病方案。(二)創(chuàng)新中醫(yī)治未病服務(wù)模式。將飲食調(diào)養(yǎng)、心神調(diào)養(yǎng)、修身健體、非藥物療法四法合一,突出治未病管理和干預(yù),強(qiáng)化信息化支撐,推進(jìn)線上線下服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,利用互聯(lián)網(wǎng)放大中醫(yī)治未病的覆蓋范圍和服務(wù)效率,將治未病服務(wù)送到群眾身邊,構(gòu)建“醫(yī)院治未病中心-治未病科-衛(wèi)生室治未病指導(dǎo)室-單位、家庭-個人”的中醫(yī)治未病健康管理模式,不斷增強(qiáng)百姓應(yīng)用中醫(yī)治未病服務(wù)的主動性。(三)建立中醫(yī)藥治未病專家組。由縣中醫(yī)醫(yī)院牽頭，遴選慢病專家和四法(心理干預(yù)、飲食調(diào)節(jié)、醫(yī)體結(jié)合、非藥物療法)專家組建縣級中醫(yī)治未病專家組,負(fù)責(zé)研究中醫(yī)治未病學(xué)術(shù)發(fā)展,引領(lǐng)中醫(yī)治未病核心技術(shù)創(chuàng)新,組織制定中醫(yī)治未病技術(shù)方案、實(shí)施方案和培訓(xùn)方案。技術(shù)方案要注重療效,切實(shí)提高患者改善率、有效率;培訓(xùn)方案要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,提高患者知曉率、依從率、滿意率;實(shí)施方案強(qiáng)化提高患者管理率、控制率、防變率,2023年底形成系統(tǒng)的中醫(yī)治未病推廣方案。(四)推進(jìn)中醫(yī)藥治未病“入戶”工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)選取社區(qū)、單位進(jìn)行試點(diǎn),開展中醫(yī)治未病“入戶”服務(wù)。各單位要組建中醫(yī)藥治未病服務(wù)團(tuán)隊(duì),中醫(yī)醫(yī)院招募不少于100個家庭，縣人民醫(yī)院、婦幼保健院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別招募不少于50個家庭，對服務(wù)對象進(jìn)行“五色管理”,即將人群劃分綠、粉、橙、黃、藍(lán)。綠色進(jìn)行宣傳理念、科普推送服務(wù);粉色進(jìn)行參與活動、學(xué)習(xí)知識服務(wù);橙色進(jìn)行技能培訓(xùn)、行為評比服務(wù);黃色進(jìn)行健康管理、患者回訪服務(wù);藍(lán)色進(jìn)行已病治療、重點(diǎn)干預(yù)服務(wù)。(五)建立家庭治未病健康守護(hù)者團(tuán)隊(duì)。按照“我的健康.我主責(zé);我的家庭.我負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任制管理,把中醫(yī)藥慢病管理推廣融入中醫(yī)藥治未病理念的健康工作和生活方式。通過各種宣傳途徑,激勵單位及家庭用戶轉(zhuǎn)化為“治未病健康守護(hù)者”,由專家組對治未病健康守護(hù)者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)考核管理,發(fā)揮群眾主體作用,提高百姓協(xié)作程度。(六)加強(qiáng)治未病人才隊(duì)伍建設(shè)。依托縣中醫(yī)醫(yī)院,面向轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展中醫(yī)治未病人才培養(yǎng),分層分類培訓(xùn)中醫(yī)治未病服務(wù)人員,規(guī)范中醫(yī)治未病服務(wù)模式；縣中醫(yī)醫(yī)院要制定培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)培訓(xùn)治未病服務(wù)的理念、主要內(nèi)容及服務(wù)流程,中醫(yī)體質(zhì)辨識,中醫(yī)治未病服務(wù)的主要方法及技術(shù),中醫(yī)治未病服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、指南、技術(shù)規(guī)范及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評估等,切實(shí)提高專業(yè)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極組織人員參與各級培訓(xùn)，切實(shí)提升中醫(yī)治未病能力水平。(七)強(qiáng)化中醫(yī)藥治未病文化宣傳。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在治未病科(中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū))的環(huán)境形象建設(shè)上要注重體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特點(diǎn),有規(guī)律地開展各類中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識的宣教。要加強(qiáng)與媒體及相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位的合作,豐富傳播形式,創(chuàng)制傳播產(chǎn)品,構(gòu)建治未病健康文化的傳播平臺,形成各自的中醫(yī)藥文化傳播品牌。充分發(fā)揮媒體作用,大力推進(jìn)中醫(yī)“治未病”文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè),普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識和太極拳、健身氣功(如八段錦)等養(yǎng)生保健方法,推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。三、組織保障(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。推進(jìn)中醫(yī)“治未病”工作是落實(shí)國家省市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新政策的重要舉措,是發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的必然要求,發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)的有效途徑。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把發(fā)展中醫(yī)“治未病”服務(wù)納入未來三年工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“治未病”工作開展,進(jìn)一步激發(fā)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展活力,滿足人民群眾多層次、多樣化健康需求。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職任分工。各單位要加強(qiáng)對區(qū)域中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門分工和人員職責(zé),建立完善中醫(yī)治未病組織管理體系、技術(shù)指導(dǎo)體系和技術(shù)服務(wù)體系,明確工作職責(zé)任務(wù),健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定完善各項(xiàng)政策措施,指導(dǎo)發(fā)展治未病服務(wù)各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。(三)加強(qiáng)考核檢查,提高工作績效。各單位要重視治未