政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南

PAGEPAGE10/13第一章總 則第一條為推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知（202235號(hào)第二條本指南適用于納入政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑（預(yù)評(píng)價(jià)全流程的（含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目。第三條納入政策實(shí)施范圍的采購(gòu)人1及有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)參照本指南執(zhí)行。第四條納入政策實(shí)施范圍的城市財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工1含采購(gòu)人委托的第三方代建機(jī)構(gòu)。業(yè)和信息化（經(jīng)濟(jì)和信息化、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)采購(gòu)與監(jiān)管工作。第五條準(zhǔn)的規(guī)定。第二章可行性研究第六條項(xiàng)目建議書應(yīng)明確本項(xiàng)目的綠色建筑星級(jí)、綠色建材應(yīng)用比例和裝配率目標(biāo)值。第七條編制可行性研究報(bào)告，應(yīng)主動(dòng)對(duì)照《綠色建筑和綠（，編寫綠色建筑和綠色建材專篇，包括但不限于下列內(nèi)容：（一綠色規(guī)劃與建設(shè)條件；（二）綠色建筑星級(jí)目標(biāo)，主要措施和相關(guān)專業(yè)建設(shè)要求；（四相關(guān)專業(yè)建設(shè)要求。第八條編制項(xiàng)目投資估算，應(yīng)綜合考慮綠色建筑和綠色建下列內(nèi)容：（一）綠色建筑的星級(jí)增量成本；（二（綠色要求和品質(zhì)屬性要求標(biāo)準(zhǔn)編制；（四）裝配式建造、全裝修等技術(shù)運(yùn)用增量成本；（五通用類綠色建材實(shí)施批量集中采購(gòu)后的實(shí)際下降成本。第九條納入政策實(shí)施范圍的城市投資主管部門根據(jù)相應(yīng)流進(jìn)行評(píng)審，并在評(píng)審結(jié)論中予以體現(xiàn)。第三章設(shè)計(jì)與審查第十條在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制綠色建材使用量清單，并對(duì)綠色建筑中綠色建材的應(yīng)用比例進(jìn)行核算。核算方法可在現(xiàn)行（GB/T50378）的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，如相關(guān)政策或標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，應(yīng)按最新政策或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條色建材的指標(biāo)要求。設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目，由設(shè)計(jì)單位向采購(gòu)人出具設(shè)計(jì)文件滿足《需求標(biāo)準(zhǔn)》的承諾書。第十三條方案設(shè)計(jì)階段，應(yīng)對(duì)照《需求標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)策劃，主要包括下列內(nèi)容：（一應(yīng)用總體策略；（二）建筑工程項(xiàng)目建造方式及其結(jié)構(gòu)形式；（六）給排水專業(yè)建設(shè)要求；（七）電氣專業(yè)建設(shè)要求。第十四條初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)成果文件中應(yīng)明確綠色建筑色設(shè)計(jì)內(nèi)容：（一（GB/T50378）等相關(guān)要求分別明確；（二）綠色建筑工程項(xiàng)目建造方式及其結(jié)構(gòu)形式；（三裝修材料的基本要求；（六的基本要求；第十五條施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)成果文件應(yīng)對(duì)照《需求標(biāo)深化。設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包含下列內(nèi)容：（一）建筑工程項(xiàng)目建造方式及其結(jié)構(gòu)形式；（二）建筑專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及裝飾裝修材料要求；（四）暖通專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及其設(shè)備設(shè)施要求；（五）給排水專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及其設(shè)備設(shè)施要求；（六）電氣專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及其設(shè)備設(shè)施要求；（七）綠色建筑自評(píng)分表；（八）綠色建材應(yīng)用匯總表。第十六條采購(gòu)人宜委托施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件主管部門提交落實(shí)《需求標(biāo)準(zhǔn)》的承諾書。第四章政府采購(gòu)第十七條采購(gòu)人組織工程量清單和政府采購(gòu)最高限價(jià)/招第十八條編制采購(gòu)文件（含工程招投標(biāo)文件）和擬定合同文本，應(yīng)滿足下列要求：（一）根據(jù)不同的采購(gòu)類型，如設(shè)計(jì)、施工或工程總承包（招標(biāo)求；（二）“建設(shè)工程要求和材料性能符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求”應(yīng)作為采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求并以醒目方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)，且在投標(biāo)無(wú)效條件或否決投標(biāo)條件中作相應(yīng)載明；第十九條采購(gòu)文件和擬定合同中，應(yīng)要求綠色建材供應(yīng)商在參與采購(gòu)活動(dòng)時(shí)提供下列證明性文件的其中一種作為核實(shí)依據(jù)：（三《需求標(biāo)準(zhǔn)》中明確由企業(yè)承諾的指標(biāo)，供應(yīng)商可僅提供企業(yè)承諾書。第二十條設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門，根據(jù)納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目實(shí)際需求和綠色建材供應(yīng)商生產(chǎn)實(shí)際，綜合考慮建材的通用性、標(biāo)準(zhǔn)化程度、金額和用量等因素，研究確定實(shí)施批量集中采購(gòu)的通用類建材種類并制定批量集中采購(gòu)實(shí)施方案。第二十一條采購(gòu)人梳理納入批量集中采購(gòu)范圍的綠色建材根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法第二十二條確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商后，采購(gòu)人、施工單位鼓勵(lì)推進(jìn)綠色建材電子化采購(gòu)交易，所有符合效率和透明度。第五章施 工第二十四條采購(gòu)人應(yīng)健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系。采購(gòu)人第二十五條責(zé)任人。第二十六條派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備綠色建筑面掌握設(shè)計(jì)文件、施工合同中約定的相關(guān)內(nèi)容。第二十七條項(xiàng)目開工前，采購(gòu)人應(yīng)針對(duì)設(shè)計(jì)文件中綠色建第二十八條（包括綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書等證明性材料、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告等。第二十九條施工單位應(yīng)分地基和基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝件。第三十條納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目應(yīng)建立綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容的專項(xiàng)資料檔案，包括且不限于下列內(nèi)容：（一）綠色建筑和綠色建材相應(yīng)的責(zé)任名單等；（二）經(jīng)采購(gòu)人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位各方蓋章確認(rèn)的綠色建筑和綠色建材專項(xiàng)會(huì)審及設(shè)計(jì)交底紀(jì)要；管理的相關(guān)要求；（四（五）綠色建材檢查記錄、工程履約驗(yàn)收、隱蔽驗(yàn)收記錄、竣工驗(yàn)收記錄等；（六）施工實(shí)施總結(jié)。第三十一條第三十二條采購(gòu)人、施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)。第三十三條監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照綠色建筑與綠色建材專項(xiàng)第三十四條有關(guān)城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)材相關(guān)內(nèi)容監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)。第三十五條建設(shè)行政主管部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)針對(duì)相關(guān)第六章檢 測(cè)第三十六條納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目綠色建筑與綠色建材性能檢測(cè)的組織和管理應(yīng)由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。第三十七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（7（C（CNAS）現(xiàn)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三十八條為保證建筑品質(zhì)提升，采購(gòu)人要按照《需求標(biāo)及相應(yīng)的實(shí)體檢測(cè)。其結(jié)果作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。第三十九條（檢測(cè)報(bào)告/認(rèn)證（檢測(cè)報(bào)告需完整描述受檢綠色建材第四十條綠色建材進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按建設(shè)工程相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行對(duì)質(zhì)量證明文件不齊全的建筑材料，不得進(jìn)場(chǎng)。第四十一條施工單位及其取樣、送檢人員應(yīng)確保提供的檢測(cè)試樣具有代表性和真實(shí)性。第四十二條采購(gòu)人或監(jiān)理單位見證人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣和送檢進(jìn)行見證，且應(yīng)保證取樣和送檢的真實(shí)性。第七章 驗(yàn) 收第四十三條收結(jié)果負(fù)責(zé)。專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告至少包括下列內(nèi)容：（三）綠色建材應(yīng)用比例計(jì)算書；（四）裝配率計(jì)算報(bào)告。第四十四條綠色建筑、綠色建材、裝配率驗(yàn)收結(jié)果不合格的，竣工驗(yàn)收不得通過。第四十五條納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后應(yīng)申請(qǐng)獲得相應(yīng)星級(jí)的綠色建筑標(biāo)識(shí)