投融資部門管理制度

投融資部管理制度

部門名稱：投融資部

直接上級(jí)：主管副總經(jīng)理

一、部門職責(zé)

投融資部作為公司的核心業(yè)務(wù)部門之一，主要負(fù)責(zé)公司的融資管

理、股權(quán)管理和資產(chǎn)管理工作，具體包括以下幾個(gè)方面：

（一）公司直接融資和間接融資計(jì)劃的制定與實(shí)施，并進(jìn)行融資

的貸后服務(wù)與管理工作。

（二）公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)調(diào)研、談

判、審批程序、交易程序等。

（三）公司旗下國有資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，包括對(duì)公司所屬固定資

產(chǎn)管理、投資管理、產(chǎn)權(quán)管理（獨(dú)資、控股、參股公司）等。

（四）公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究與制定，形成公司戰(zhàn)略研究長效

機(jī)制。

（五）公司整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理相關(guān)的專題研究工作。

（六）績效考核工作，進(jìn)行公司及下屬部門、公司的績效考核。

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作。

二、崗位職責(zé)

投融資部編制人員9人，包括部長1人，職員8人。各工作崗位

職責(zé)分工如下：

（一）部長

1、在主管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，主持投融資部全面工作，并對(duì)本部門

負(fù)責(zé)。

2、結(jié)合部門年度考核指標(biāo)，制訂部門年度工作計(jì)劃，并將工作

目標(biāo)落實(shí)到部門員工工作中，指導(dǎo)督促其全面完成。

3、接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，并及時(shí)傳達(dá)給部門員工、

各子公司或有關(guān)單位。

4、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬員工的各項(xiàng)工作，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，

適時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)部門工作進(jìn)展情況。

5、做好與相關(guān)單位、部門的橫向聯(lián)系，積極解決工作中的重點(diǎn)、

難點(diǎn)問題。

（二）銀行融資崗

1、負(fù)責(zé)進(jìn)行銀行融資的前瞻性研究工作，包括收集研究公司、

行業(yè)及與融資相關(guān)的政策信息，制定公司的銀行融資計(jì)劃并付諸實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)進(jìn)行銀行融資的全過程管理工作，包括合作銀行的甄選，

貸款前期的談判、資料準(zhǔn)備，貸款融資方案的制定，貸款的發(fā)放和使

用等。

3、負(fù)責(zé)進(jìn)行銀行融資的貸后服務(wù)與管理工作，包括加強(qiáng)貸款的

后評(píng)估工作，如嚴(yán)格執(zhí)行合同約定、解決貸款遺留問題、評(píng)估貸款還

款對(duì)公司現(xiàn)金流和融資結(jié)構(gòu)的影響等，降低融資風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)貸款資金的

使用進(jìn)行監(jiān)管；完成貸款期內(nèi)與貸款行的溝通對(duì)接工作；梳理后續(xù)融

資項(xiàng)目，建立項(xiàng)目融資資料庫；與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立長期全面的戰(zhàn)

略合作關(guān)系，維護(hù)并優(yōu)化公司的融資渠道。

4、負(fù)責(zé)推動(dòng)銀行融資創(chuàng)新工作，借助銀行平臺(tái)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際

情況，積極拓展挖掘企業(yè)表外融資業(yè)務(wù)。

5、負(fù)責(zé)完成其他相關(guān)銀行融資工作，推動(dòng)指導(dǎo)所屬獨(dú)資、控股

公司的融資工作，保證對(duì)所屬子公司或外部單位提供擔(dān)保的落實(shí)。

（三）創(chuàng)新融資崗

1、負(fù)責(zé)進(jìn)行銀行融資之外其他創(chuàng)新融資模式的研究調(diào)查工作，

并結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司的創(chuàng)新融資計(jì)劃，為項(xiàng)目的展開提供

有力的資金支持。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目合作融資（BT、BOT、EPC等）、基金、信托、企業(yè)

債券、中期票據(jù)、外商投資等創(chuàng)新融資的全過程管理工作，包括可行

性分析、尋找融資合作單位、接洽談判、資料準(zhǔn)備、融資合作方案確

定、協(xié)議簽訂、融資款項(xiàng)的發(fā)放與使用（或合作項(xiàng)目實(shí)施）等。

3、負(fù)責(zé)進(jìn)行創(chuàng)新融資的后續(xù)服務(wù)和監(jiān)督管理工作，包括進(jìn)行創(chuàng)

新融資的后評(píng)估工作，如對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管、解決遺留問題、

評(píng)估融資行為對(duì)公司利潤、現(xiàn)金流和融資結(jié)構(gòu)的影響等，嚴(yán)格控制融

資風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管；合作期內(nèi)與融資合作單位的溝通對(duì)

接工作；與融資合作單位建立長期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作關(guān)系，維護(hù)并優(yōu)化公

司的融資渠道。

（四）股權(quán)管理崗

1、負(fù)責(zé)結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整

方案與策略，包括但不限于公司股權(quán)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整方

案編制、股權(quán)合作方式及優(yōu)劣分析、股權(quán)投資收益分析等。

更、產(chǎn)權(quán)注銷等產(chǎn)權(quán)管理工作，并按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記年

檢。

3、負(fù)責(zé)結(jié)合公司總體發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，對(duì)公司及所屬獨(dú)資、控

股、參股企業(yè)的投資行為，從前期論證、實(shí)施到回收投資整個(gè)過程進(jìn)

行的管理，論證一評(píng)審一監(jiān)控是投資管理的主要內(nèi)容。

4、作為資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)公司非辦公或行政用固定資產(chǎn)的處

置管理工作，如調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、出租、報(bào)廢、殘值回收等處置行為的審

批和報(bào)批手續(xù)辦理。

5、負(fù)責(zé)與土地部、計(jì)劃合約部、財(cái)務(wù)部等共同進(jìn)行土地整理成

本核算、公司盈利模式分析、公司整體利潤與投資收益分析、公司綜

合現(xiàn)金流量分析、項(xiàng)目合作模式、項(xiàng)目合作投資收益分析等與公司整

體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理相關(guān)的專題研究，為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參考、依據(jù)

與建議。

6、負(fù)責(zé)定期對(duì)公司總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并編制公

司總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告。

7、負(fù)責(zé)進(jìn)行公司及下屬部門、公司的績效考核工作。

三、工作流程與標(biāo)準(zhǔn)

（-）銀行融資工作

見附件L《銀行融資工作流程圖》

1、確定融資方案

根據(jù)公司項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃及現(xiàn)金流情況，在與銀行接洽的基

礎(chǔ)上制定融資方案，報(bào)投融資部部長及主管副總經(jīng)理審核，并經(jīng)公司

經(jīng)理辦公會(huì)討論通過后，確定融資方案。根據(jù)銀行初步審核結(jié)果，公

司召開董事會(huì)并作相關(guān)貸款的董事會(huì)決議。

2、編制貸款報(bào)告

(1)報(bào)告編制。根據(jù)確定的融資方案，與銀行公司業(yè)務(wù)部接洽，

提供銀行所需的公司基礎(chǔ)資料及項(xiàng)目資料，協(xié)助銀行公司業(yè)務(wù)部編制

貸款報(bào)告。

(2)必備資料。公司營業(yè)執(zhí)照正副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證正副本、

稅務(wù)登記證正副本、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告、開戶許可證、貸款卡、法

人證明材料、法人身份證復(fù)印件、近三年審計(jì)報(bào)告及近期報(bào)表、其他

項(xiàng)目基本資料等。

3、銀行審批

(1)銀行公司業(yè)務(wù)部將公司資料及貸款報(bào)告上報(bào)分行信審部門,

需上報(bào)銀行總行的通過分行上報(bào)總行信審部門。

(2)銀行根據(jù)貸款報(bào)告安排審貸會(huì)議，會(huì)議直接審核通過貸款

或提出審貸意見并反饋銀行公司業(yè)務(wù)部，公司業(yè)務(wù)部對(duì)反饋的意見進(jìn)

行回復(fù)，銀行信審部門做出最終批復(fù)。

4、放款

根據(jù)銀行信審部門的批復(fù)文件，協(xié)助銀行落實(shí)放款工作，o

5、貸后管理

貸款發(fā)放后，配合銀行公司業(yè)務(wù)部做好項(xiàng)目情況及公司情況的定

期監(jiān)控。

6、貸款資金的使用

流動(dòng)貸款的，貸款發(fā)放后可直接用于公司運(yùn)營；項(xiàng)目貸款的，依

據(jù)銀行提款要求，向銀行提供用款申請、工程計(jì)量、資金計(jì)劃等相關(guān)

資料，申請批復(fù)后撥付使用。

（二）創(chuàng)新融資工作

1、項(xiàng)目合作融資

（1）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在與意向合作單位進(jìn)行初步溝通的基

礎(chǔ)上，擬定項(xiàng)目合作融資方案，報(bào)投融資部部長及主管副總經(jīng)理初審,

并經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過后，確定合作融資方案。

（2）繼續(xù)與意向合作單位接洽談判，確定項(xiàng)目合作細(xì)節(jié)問題，

完善合作融資方案。

（3）進(jìn)行公司內(nèi)部審批程序。

（4）與合作單位就項(xiàng)目合作融資簽訂協(xié)議書。

（5）履行項(xiàng)目合作協(xié)議中約定的權(quán)利及義務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目合作融

資的具體實(shí)施。

2、信托融資

（1）根據(jù)公司項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃及現(xiàn)金流情況，在與信托公

司初步接洽的基礎(chǔ)上制定融資方案，報(bào)投融資部部長及主管副總經(jīng)理

初審，并經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過后，確定融資方案。

（2）根據(jù)信托公司初步審核結(jié)果，進(jìn)行公司內(nèi)部審批程序。

（3）繼續(xù)與信托公司業(yè)務(wù)部門接洽，提供信托貸款所需的資料，

并協(xié)助編制貸款報(bào)告。

（4）信托公司業(yè)務(wù)部將貸款報(bào)告上報(bào)信托公司審批部門，審批

部門安排信托審批會(huì)議并做出最終批復(fù)。

（5）信托公司將信托業(yè)務(wù)上報(bào)銀監(jiān)局備案。

（6）公司與信托公司簽訂信托貸款合同

（7）確定信托托管銀行，并與托管銀行簽訂托管合同。

（8）信托公司發(fā)行信托計(jì)劃，募集信托資金。

（9）信托公司將募集資金發(fā)放至托管銀行，公司根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展

使用信托資金。

3、基金融資

（1）根據(jù)公司項(xiàng)目進(jìn)展情況及與基金公司初步接恰溝通，制定

基金融資方案，報(bào)投融資部部長及主管副總經(jīng)理初審，并經(jīng)公司經(jīng)理

辦公會(huì)討論通過后，確定融資方案。

（2）根據(jù)基金公司初步審核結(jié)果，進(jìn)行公司內(nèi)部審批程序。

（3）公司編制基金融資商業(yè)計(jì)劃書，并報(bào)送基金公司。

（4）基金公司安排基金投資決策委員會(huì)審核，并作出最終批復(fù)。

（5）公司確定基金托管銀行，并與其簽訂基金托管協(xié)議。

（6）基金公司根據(jù)確定的融資方案募集資金。

（7）配合基金公司落實(shí)募集資金的投放工作。

4、企業(yè)債券

（1）根據(jù)公司項(xiàng)目進(jìn)展情況及與券商初步接觸，制定企業(yè)債券

融資方案，報(bào)投融資部部長及主管副總經(jīng)理初審，并經(jīng)公司經(jīng)理辦公

會(huì)討論通過后，確定融資方案。

（2）經(jīng)過與券商的充分論證后，進(jìn)行公司內(nèi)部審批程序。

（3）公司與券商簽訂承銷合同；確定中介機(jī)構(gòu)并與其簽訂相關(guān)

合同。

（4）券商業(yè)務(wù)部門及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場開展盡職調(diào)查工作并組織申

報(bào)材料。

（5）中介機(jī)構(gòu)出具法律意見書、評(píng)級(jí)報(bào)告等。

（6）券商完成全套申報(bào)材料并上報(bào)發(fā)改委審批。

（7）獲得審批后，券商協(xié)助公司發(fā)行企業(yè)債券。

（8）募集資金到位后，落實(shí)募集資金的使用。

5、中期票據(jù)

（1）根據(jù)公司項(xiàng)目進(jìn)展情況及與銀行初步接觸，制定中期票據(jù)

融資方案，報(bào)投融資部部長及主管副總經(jīng)理初審，并經(jīng)公司經(jīng)理辦公

會(huì)討論通過后，確定融資方案。

（2）經(jīng)過與銀行的充分論證后，進(jìn)行公司內(nèi)部審批程序。

（3）公司與銀行簽訂承銷合同；確定中介機(jī)構(gòu)并與其簽訂相關(guān)

合同。

（4）銀行業(yè)務(wù)部門及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場開展盡職調(diào)查工作并組織申

報(bào)材料。

（5）中介機(jī)構(gòu)出具法律意見書、評(píng)級(jí)報(bào)告等。

（6）銀行完成全套申報(bào)材料并上報(bào)中央銀行。

（7）獲得審批后，銀行協(xié)助公司發(fā)行中期票據(jù)。

（8）募集資金到位后，落實(shí)募集資金的使用。

（三）股權(quán)管理工作

1、股權(quán)合作前期工作

見附件2：《股權(quán)合作前期工作流程圖》

（1）結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整方

案與策略。

（2）與意向股權(quán)投資人進(jìn)行接洽、談判，邀請投資人來訪、提

供公司與項(xiàng)目基本資料、與投資人進(jìn)行會(huì)談、達(dá)成初步合作意向。

（3）配合意向投資人或其委托的律師事務(wù)所/會(huì)計(jì)師事務(wù)所/資

產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行初步盡職調(diào)查、法律與審計(jì)專項(xiàng)盡職調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)

估等，并提供各種調(diào)查所需資料、安排現(xiàn)場調(diào)查及公司管理層訪談等。

（4）與意向投資人展開股權(quán)交易深入談判，確定交易模式、合

作金額、合作條件等合作方案細(xì)節(jié)問題，形成合作方案，起草股權(quán)合

作相關(guān)協(xié)議。

（5）根據(jù)交易方案，提交交易主體（股東）的公司董事會(huì)及交

易標(biāo)的公司（團(tuán)泊公司）股東會(huì)通過，形成決議。

（6）交易主體（股東）發(fā)文向上級(jí)國有資產(chǎn)管理單位進(jìn)行股權(quán)

交易的請示，并獲得其批復(fù)。

（7）委托專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行以股權(quán)交易為目的的審計(jì)和

資產(chǎn)評(píng)估工作，出具審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

（8）對(duì)資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行國資委資產(chǎn)評(píng)估備案，取得國有資產(chǎn)評(píng)估

備案表.

2、股權(quán)進(jìn)場交易工作

見附件3：《國有股權(quán)進(jìn)場交易流程圖》

（1）準(zhǔn)備進(jìn)場交易的資料，報(bào)產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行股權(quán)掛牌交易。

包括國資管理部門批復(fù)、公司股東會(huì)或董事會(huì)決議、評(píng)估報(bào)告和評(píng)估

備案表、與產(chǎn)權(quán)交易代理機(jī)構(gòu)簽訂交易委托合同、填寫《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信

息發(fā)布申請書》和公司基本資料等。

（2）產(chǎn)權(quán)交易中心確認(rèn)公司提交的交易資料，進(jìn)行公司股權(quán)掛

牌。

（3）產(chǎn)權(quán)交易中心在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示，公示期為20

個(gè)工作日。

（4）受讓方在公示期內(nèi)提交申請股權(quán)受讓資格的資料，公示期

結(jié)束后交易中心確認(rèn)受讓方的交易資格。若有兩個(gè)或兩個(gè)以上的受讓

方申請交易，則進(jìn)入競價(jià)和拍賣程序，來確定交易價(jià)格，若只有一個(gè)

受讓方，則直接進(jìn)入交易程序。

（5）轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可受讓方的交易資格后，受讓方在3個(gè)工作日內(nèi)

交納交易價(jià)款的30%作為保證金。

（6）交易中心組織雙方簽訂《產(chǎn)權(quán)交易合同》，雙方需當(dāng)天交納

股權(quán)交易的手續(xù)費(fèi)用和代理費(fèi)用（手續(xù)費(fèi)雙方各0.2%,代理費(fèi)

0.3-0.6%）,受讓方按照雙方自行約定時(shí)間支付剩余70%的交易價(jià)款。

（7）交易中心出具產(chǎn)權(quán)交易的鑒證，股權(quán)進(jìn)場交易過程結(jié)束。

3、工商變更工作

向工商部門提交公司股東變更材料，將公司營業(yè)執(zhí)照原件及資料

交工商部門，辦理完畢后工商部門核發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照，并報(bào)質(zhì)監(jiān)局及

稅務(wù)部門備案。

（1）法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》（公司加蓋公章）

（2）公司簽署《公司股東（發(fā)起人）出資情況表》（公司加蓋公

章）

（3）公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》（公司

加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證復(fù)印件（本人簽字）；

應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限

（4）有限責(zé)任公司提交股東會(huì)決議

（5）股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者股權(quán)交割證明（交易鑒證和合同）

（6）新股東的主體資格證明，企業(yè)提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

（7）公司章程修正案（公司法定代表人簽署）

（8）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定變更股東必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)

的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件

（9）公司人民法院依法裁定劃轉(zhuǎn)股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交人民法院的

裁定書

4、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更工作

向國資委產(chǎn)權(quán)處提交公司股東變更材料，將公司國有產(chǎn)權(quán)證原件

及資料交國資委產(chǎn)權(quán)處，辦理完畢后國資委核發(fā)新的國有產(chǎn)權(quán)證。

（1）公司營業(yè)執(zhí)照副本

（2）公司組織機(jī)構(gòu)代碼證副本

（3）公司成立的批復(fù)及同意變更事項(xiàng)的批復(fù)

（4）董事會(huì)同意變更的決議

（5）股東會(huì)同意變更的決議

（6）公司章程及章程修正案

（7）驗(yàn)資報(bào)告（附進(jìn)賬單）

（8）股權(quán)變動(dòng)時(shí)作的評(píng)估報(bào)告

（9）產(chǎn)權(quán)變動(dòng)評(píng)估備案表及交易證書

（10）公司最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表及最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

（11）所有出資人營業(yè)執(zhí)照副本

（12）所有出資人國有產(chǎn)權(quán)登記證

（13）所有出資人最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

（14）國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記表四份（從國資委領(lǐng)取后填寫蓋章）

（15）其他國資委要求提交的相關(guān)資料。

（四）資產(chǎn)管理工作

見附件4：《濱海團(tuán)泊新城（天津）控股有限公司國有資產(chǎn)管理

辦法（試行）》

1、產(chǎn)權(quán)管理工作流程

（1）產(chǎn)權(quán)登記工作。見附件5《產(chǎn)權(quán)登記（含補(bǔ)辦）工作程序》。

（2）產(chǎn)權(quán)變更工作。見附件6《產(chǎn)權(quán)變更工作程序》。

（3）產(chǎn)權(quán)注銷工作。見附件7《產(chǎn)權(quán)注銷工作程序》。

2、投資管理工作流程

（1）股權(quán)投資工作。進(jìn)行可行性研究，履行公司內(nèi)部審批程序；

進(jìn)行長投企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理、投資計(jì)劃管理、重大投資行為管理、重

大融資行為管理、經(jīng)營統(tǒng)計(jì)分析管理、經(jīng)營業(yè)績考核管理等。

（2）項(xiàng)目投資管理。進(jìn)行可行性論證，履行內(nèi)部審批或備案程

序；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

3、固定資產(chǎn)管理工作流程

（一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)固。包括建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)固、購置資產(chǎn)轉(zhuǎn)固、其他資產(chǎn)

轉(zhuǎn)固。

（二）固定資產(chǎn)處置。包括資產(chǎn)的租出、資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓和置換、

資產(chǎn)的調(diào)撥、資產(chǎn)的這就與報(bào)廢等。

附件L銀行融資工作流程圖

附件2：股權(quán)合作前期工作流程圖

進(jìn)行國有股權(quán)的產(chǎn)

權(quán)交易市場交易流

程

附件3：國有股權(quán)進(jìn)場交易流程圖

標(biāo)的公司工商及國

有產(chǎn)權(quán)變更

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附件4：

濱海團(tuán)泊新城（天津）控股有限公司

國有資產(chǎn)管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的國有資產(chǎn)監(jiān)管體

制和國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制，防止國有資產(chǎn)流失，保障非經(jīng)營性國有資產(chǎn)

安全完整和經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)

化配置，提高國有資產(chǎn)的使用效率，依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行條

例》、《天津市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)

合濱海團(tuán)泊新城（天津）控股有限公司（下稱濱海團(tuán)泊公司）的實(shí)際，

制訂本辦法。

第二條本辦法所稱國有資產(chǎn)，是指對(duì)濱海團(tuán)泊公司的國有投資

及投資收益形成的資產(chǎn)，國有專項(xiàng)資金、專項(xiàng)補(bǔ)貼等形成的資產(chǎn)，以

及根據(jù)法律、法規(guī)認(rèn)定的其他屬于濱海團(tuán)泊公司的國有權(quán)益。

國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為：固定資產(chǎn)（含在建工程）、流動(dòng)資產(chǎn)（包

括現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨）、長期投資、無形資產(chǎn)和其他

資產(chǎn)等。

第三條本辦法適用于濱海團(tuán)泊公司及所屬全資子公司、控股子

公司、參股子公司中的國有資產(chǎn)管理。

第四條濱海團(tuán)泊公司對(duì)所屬全資子公司、控股子公司、參股子

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公司行使國有資產(chǎn)出資者權(quán)利，并依法對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)行使監(jiān)

督管理權(quán)、投資權(quán)和收益權(quán)。

第五條濱海團(tuán)泊公司投融資部是公司國有資產(chǎn)運(yùn)營、管理職能

部門。

第二章管理職責(zé)與權(quán)限

第六條濱海團(tuán)泊公司的主要職責(zé)：

（一）按規(guī)定向全資子公司、控股子公司、參股子公司委派相關(guān)

人員（法定代表人、董事、或監(jiān)事）；按照法定程序進(jìn)入擁有產(chǎn)權(quán)公

司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定行使出資人權(quán)利。

（二）落實(shí)公司國有資產(chǎn)保值增值和績效考核體系；建立全資子

公司、控股子公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度。

（三）組織實(shí)施公司國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)投入、營

運(yùn)、收益、管理。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)公司股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行監(jiān)督管理；依照

法定程序決定全資子公司的對(duì)外投資、分立、合并、破產(chǎn)、解散、增

減資本、發(fā)行公司債券等重大事項(xiàng)。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司及所屬全資子公司、控股子公司建立現(xiàn)代企

業(yè)制度。

第三章產(chǎn)權(quán)管理

第七條本辦法所指產(chǎn)權(quán)，是指濱海團(tuán)泊公司對(duì)其子公司以各種

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形式投入形成的資產(chǎn)及權(quán)益，包括依法認(rèn)定為國家所有的其他資產(chǎn)及

權(quán)益。

第八條本辦法所指產(chǎn)權(quán)管理，是指對(duì)國有資產(chǎn)及權(quán)益所處不同

環(huán)節(jié)或過程的監(jiān)督及管理。

第八條產(chǎn)權(quán)登記，是指企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)

狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對(duì)國有資產(chǎn)的所有權(quán)，濱海團(tuán)泊公司對(duì)

國有資產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)的法律行為。產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、

變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第九條濱海團(tuán)泊公司的子公司均應(yīng)按規(guī)定向國有資產(chǎn)管理部

門辦理產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記辦理完畢后，所有提交資料的復(fù)印件以及

相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表提交濱海團(tuán)泊公司投融資部存檔一份。

第十條濱海團(tuán)泊公司的全資子公司、控股子公司發(fā)生下列變動(dòng)

情形之一的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起30日內(nèi)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的；

（二）企業(yè)注冊資本增減變化的；

（三）國有資本占企業(yè)實(shí)收資本比例發(fā)生變化的；

（四）企業(yè)分立、合并或者改變經(jīng)營形式的；

（五）政府國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他變動(dòng)情形。

第十一條濱海團(tuán)泊公司的全資子公司、控股子公司發(fā)生下列情

形之一的，應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的；

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（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部產(chǎn)權(quán)或者企業(yè)被劃轉(zhuǎn)的：

（三）政府國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他情形。

第十二條產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度。濱海團(tuán)泊公司所屬子公

司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記年檢工作。

第十三條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)

定，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，符合濱海團(tuán)泊公司的經(jīng)營規(guī)劃和

結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化配置，提高國有資產(chǎn)的使用

效率。

第十四條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

管理暫行辦法》規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易程序進(jìn)行。企業(yè)轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)的，應(yīng)

當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易市場從事交易活動(dòng)。

第十五條濱海團(tuán)泊公司的全資子公司、控股子公司國有資產(chǎn)產(chǎn)

權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，形成書面

決議；并報(bào)請市政建設(shè)集團(tuán)審核批準(zhǔn)，同時(shí)在濱海團(tuán)泊公司投融資部

備案。

第四章投資管理

第十六條本辦法所指投資，是指企業(yè)通過運(yùn)用國有資產(chǎn)收益、

企業(yè)自有資本、銀行貸款以及其他渠道融資而取得的經(jīng)營資產(chǎn)，投入

新項(xiàng)目或擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，謀求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的經(jīng)營行為，包括

股權(quán)投資和項(xiàng)目投資兩部分內(nèi)容。

第十七條投資管理旨在通過規(guī)范企業(yè)的投資行為，建立有效的

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投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管，將投資決策建立在科學(xué)

的可行性研究基礎(chǔ)之上，努力實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)最優(yōu)化和效益最佳化。

第十八條本辦法所指投資管理，是指濱海團(tuán)泊公司對(duì)本部及所

屬獨(dú)資、控股、參股企業(yè)的投資行為，從前期論證、實(shí)施到回收投資

整個(gè)過程進(jìn)行的管理，論證一評(píng)審一監(jiān)控是投資管理的主要內(nèi)容。

第十九條投資管理遵循保護(hù)所有權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)的基本方針，

并堅(jiān)持管理和服務(wù)相結(jié)合的原則，最大限度地促進(jìn)企業(yè)投資行為健康

發(fā)展。

第二十條投融資部是濱海團(tuán)泊公司投資管理的職能部門，其主

要職責(zé)為：負(fù)責(zé)濱海團(tuán)泊公司本部投資項(xiàng)目的策劃、論證與監(jiān)管；負(fù)

責(zé)所屬各子公司投資項(xiàng)目的審查、登記和監(jiān)管。

第二十一條企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資及對(duì)已成立公司進(jìn)行增資或轉(zhuǎn)

增資本的，必須進(jìn)行可行性研究并經(jīng)董事會(huì)決議后逐級(jí)上報(bào)市政建設(shè)

集團(tuán)。待市政建設(shè)集團(tuán)研究同意批復(fù)后，再按《公司法》及有關(guān)規(guī)定

履行投資程序。

第二十二條濱海團(tuán)泊公司長投企業(yè)管理工作由投融資部負(fù)責(zé)，

長投企業(yè)是指濱海團(tuán)泊公司及所屬各級(jí)全資、控股（包括相對(duì)控股）

公司通過投資或受讓取得一定比例股權(quán)的企業(yè)。

第二十三條長投企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理

長投企業(yè)組建后，須在公司設(shè)立時(shí)的可研報(bào)告基礎(chǔ)上制定公司發(fā)

展戰(zhàn)略和長期經(jīng)營規(guī)劃，并報(bào)濱海團(tuán)泊公司投融資部備案。

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第二十四條長投企業(yè)投資計(jì)劃管理

長投企業(yè)須根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃，在每年度的12月底之前

完成下一個(gè)年度的投資計(jì)劃，并報(bào)濱海團(tuán)泊公司投融資部備案。

第二十五條長投企業(yè)重大投資行為管理

濱海團(tuán)泊公司對(duì)長投企業(yè)的重大投資行為實(shí)行審批和備案制，審

批和備案過程按照本辦法第二十九至三十六條執(zhí)行。

第二十六條長投企業(yè)重大融資行為管理

濱海團(tuán)泊公司對(duì)長投企業(yè)的重大融資行為實(shí)行審批和備案制，各

長投企業(yè)須將下列融資事項(xiàng)報(bào)濱海團(tuán)泊公司投融資部，由其上報(bào)經(jīng)理

辦公會(huì)審批并備案：

（一）發(fā)行企業(yè)債券；

（二）增發(fā)或轉(zhuǎn)讓股份；

（三）其他直接融資。

第二十七條長投企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計(jì)分析管理

長投企業(yè)須按季度（每季度結(jié)束后15日內(nèi)，節(jié)假日順延）向?yàn)I

海團(tuán)泊公司投融資部報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，按年度（每年度1月31日之前）

向?yàn)I海團(tuán)泊公司投融資部報(bào)送年度公司運(yùn)營工作報(bào)告。

第二十八條長投企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核管理

濱海團(tuán)泊公司對(duì)各長投企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度經(jīng)營業(yè)績考核。每

年度初與其簽訂年薪制考核責(zé)任書，每年度末根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況

和考核責(zé)任書內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行考核。

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第二十九條濱海團(tuán)泊公司對(duì)本部及所屬子公司的項(xiàng)目投資實(shí)

行審批制和備案制相結(jié)合的方式。實(shí)行審批制的投資項(xiàng)目包括：

（一）總投資超過3億元人民幣的（含3億元人民幣）；

（二）經(jīng)營性項(xiàng)目總投資超過2000萬元人民幣的（含2000萬元

人民幣）；

（二）投資設(shè)立企業(yè)的；

（三）境外投資項(xiàng)目；

（四）濱海團(tuán)泊公司本部投資的項(xiàng)目；

（五）濱海團(tuán)泊公司認(rèn)為有必要直接進(jìn)行審批的其他投資項(xiàng)目。

第三十條投資項(xiàng)目采取報(bào)送濱海團(tuán)泊公司投融資部初審，濱海

團(tuán)泊公司經(jīng)理辦公會(huì)評(píng)審后報(bào)請董事長審核批準(zhǔn)的審批程序。

第三十一條投資審批原則

（一）符合國家、城市發(fā)展政策以及濱海團(tuán)泊公司的長期發(fā)展規(guī)

劃；

（二）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好；

（三）與企業(yè)投資能力相適應(yīng)；

（四）法律手續(xù)完善；

（五）報(bào)送資料齊全、真實(shí)、可靠；

（六）必須經(jīng)過可行性論證，內(nèi)容包括城市發(fā)展和規(guī)劃分析、市

場分析、投資收益分析、法律分析、風(fēng)險(xiǎn)分析及其他方面的分析等，

可行性論證主要由項(xiàng)目主體單位進(jìn)行，也可由濱海團(tuán)泊公司投融資部

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和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行，可行性論證力求全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

第三十二條按本辦法規(guī)定必須上報(bào)審批的項(xiàng)目，由相關(guān)部門或

單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議及未進(jìn)行任何實(shí)際投資

之前，備齊以下資料報(bào)送濱海團(tuán)泊公司投融資部。

（一）項(xiàng)目投資申請報(bào)告；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）董事會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目的決定或決議（各子公司）；

（四）資金來源說明；

（五）擬組建的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人情況；

（六）有關(guān)合作單位的情況說明與合作協(xié)議草案（如有）；

（七）其他所需的資料。

第三十三條濱海團(tuán)泊公司投融資部在收到項(xiàng)目報(bào)批的資料后，

應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行初審，并向經(jīng)理辦公會(huì)提出初審意見。對(duì)初審予

以否決的項(xiàng)目，由投融資部將初審意見書面返回申報(bào)單位；申報(bào)單位

對(duì)初審意見有異議的，可申請復(fù)議一次。

第三十四條經(jīng)初審認(rèn)為基本可行的項(xiàng)目，由投融資部報(bào)請經(jīng)理

辦公會(huì)審議，審議內(nèi)容為：查詢項(xiàng)目基本情況，比較選擇投資方案，

對(duì)項(xiàng)目的疑點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)提出質(zhì)疑；評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理人員的資格和能力；向

董事長提出最終決策建議。

第三十五條投資項(xiàng)目經(jīng)董事長研究批準(zhǔn)后，由投融資部下達(dá)書

面批復(fù)文件。

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第三十六條凡屬于備案的項(xiàng)H,由相關(guān)主體單位在項(xiàng)目實(shí)施后

30日內(nèi)向投融資部提交備案材料，包括可行性分析報(bào)告、協(xié)議等。

第五章固定資產(chǎn)管理

第三十七條本辦法所指固定資產(chǎn)，是指濱海團(tuán)泊公司所屬用于

投資經(jīng)營或單位管理而持有的，預(yù)計(jì)使用年限在一年以上的，且在使

用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)不變的非辦公或行政用資產(chǎn)。（辦公或行

政用固定資產(chǎn)管理依照《濱海團(tuán)泊新城（天津）控股有限公司財(cái)務(wù)資

產(chǎn)管理規(guī)定》執(zhí)行）

第三十八條固定資產(chǎn)管理職責(zé)與分工

投融資部作為資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的處置管理，如調(diào)撥、

轉(zhuǎn)讓、租賃、報(bào)廢、殘值回收等的審批和報(bào)批手續(xù)；財(cái)務(wù)部作為財(cái)務(wù)

管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和財(cái)務(wù)管理，保證資產(chǎn)的完整；

辦公室作為保管使用部門，負(fù)責(zé)所管理的資產(chǎn)安全運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、

及時(shí)報(bào)修或保修，保證資產(chǎn)的使用質(zhì)量處于良好狀態(tài)。

第三十九條資產(chǎn)轉(zhuǎn)固

（一）建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)固。建設(shè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收和財(cái)務(wù)決算后由投

融資部負(fù)責(zé)按照待轉(zhuǎn)固資產(chǎn)屬性和公司實(shí)際情況決定是否進(jìn)行轉(zhuǎn)固。

固定資產(chǎn)來源部門除提交竣工驗(yàn)收相關(guān)材料外，還應(yīng)提供資產(chǎn)移交或

使用保管落實(shí)情況及相關(guān)材料。投融資部編制資產(chǎn)處置意見書，經(jīng)公

司經(jīng)理辦公會(huì)審批后執(zhí)行轉(zhuǎn)固工作，計(jì)入固定資產(chǎn)臺(tái)賬，并與財(cái)務(wù)憑

證一一對(duì)應(yīng)，明確價(jià)值。

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（二）購置資產(chǎn)轉(zhuǎn)固。由資產(chǎn)購置部門組織資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)

保管使用單位，必要時(shí)聘請專家或其他人員參加，組成驗(yàn)收小組，對(duì)

于購置資產(chǎn)進(jìn)行全面驗(yàn)收，計(jì)入固定資產(chǎn)臺(tái)賬。財(cái)務(wù)部門按照會(huì)計(jì)制

度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，確定購置資產(chǎn)價(jià)值。

（三）其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)固。BT方式形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)固，參照建設(shè)項(xiàng)目

轉(zhuǎn)固方式執(zhí)行。融資租入資產(chǎn)、饋贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)固參照購置資產(chǎn)轉(zhuǎn)固方式

執(zhí)行。

第四十條固定資產(chǎn)處置

（一）資產(chǎn)的租出。為使公司的固定資產(chǎn)充分發(fā)揮效用和效益，

對(duì)閑置或暫時(shí)不使用，且并不影響投資經(jīng)營使用的固定資產(chǎn)，可以向

外出租。出租時(shí)，由投融資部報(bào)請經(jīng)理辦公會(huì)審批，與租用單位按照

市場公允價(jià)格或評(píng)估結(jié)果簽訂合同，辦理出租手續(xù)并收取租金。

（二）資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓和置換。由投融資部負(fù)責(zé)組織有償轉(zhuǎn)讓和

變賣、置換工作，須按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《企

業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管埋暫行辦法》執(zhí)行。

（三）資產(chǎn)的調(diào)撥（無償劃轉(zhuǎn)）。是指公司內(nèi)部各企業(yè)之間或與

公司外部的政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)之間進(jìn)行的固定資產(chǎn)

產(chǎn)權(quán)無償轉(zhuǎn)移。辦理過程須按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦

法》執(zhí)行。

（四）固定資產(chǎn)的折舊與報(bào)廢。固定資產(chǎn)折舊由財(cái)務(wù)管理部門按

照會(huì)計(jì)制度與規(guī)定執(zhí)行。凡符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)保管使

第27頁共40頁

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第28頁共40頁

用單位向投融資部申請報(bào)廢，報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)審批。

第六章資產(chǎn)評(píng)估

第四十一條濱海團(tuán)泊公司及所屬各子公司的國有資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)

當(dāng)遵循真實(shí)性、科學(xué)性、可行性原則，依照《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、

《國有資產(chǎn)評(píng)估管理實(shí)行細(xì)則》、及天津市主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程

序和方法進(jìn)行。

第四十二條企業(yè)發(fā)生如下情況，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)

評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；

（二）企業(yè)合并、分立、破產(chǎn)、清算；

（三）國有股東股權(quán)比例變動(dòng)；

（四）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)，以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資，收購非

國有單位的資產(chǎn)；

（五）資產(chǎn)涉訟；

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

第四十三條根據(jù)《天津市企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》規(guī)

定，國有資產(chǎn)評(píng)估實(shí)行備案制度。濱海團(tuán)泊公司的資產(chǎn)評(píng)估備案工作

由投融資部負(fù)責(zé)，濱海團(tuán)泊公司所屬各子公司的資產(chǎn)評(píng)估備案工作由

子公司負(fù)責(zé)。

第七章附則

第四十四條本辦法由濱海團(tuán)泊公司投融資部負(fù)責(zé)解釋。

第28頁共40頁

編號(hào)：

時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第29頁共40頁

第四十五條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第29頁共40頁

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第30頁共40頁

附件5：產(chǎn)權(quán)登記工作程序

將辦理國有產(chǎn)權(quán)登記工作所需資料報(bào)送至市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理

委員會(huì)產(chǎn)權(quán)處進(jìn)件。具體內(nèi)容以下：

1、公司營業(yè)執(zhí)照副本

2、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證副本

3、公司成立的批復(fù)

4、公司成立的股東會(huì)及董事會(huì)決議

5、公司章程及章程修正案

6、驗(yàn)資報(bào)告（附進(jìn)賬單）

7、公司創(chuàng)立大會(huì)決議

8、經(jīng)營合同或協(xié)議

9、公司最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表及最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

10、出資人營業(yè)執(zhí)照副本

11、出資人國有產(chǎn)權(quán)登記證

12、出資人最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

13、國有產(chǎn)權(quán)登記表四份（從資產(chǎn)部領(lǐng)取后填寫蓋章）

14、其他國資委要求提交的相關(guān)資料

注:若屬于遺失補(bǔ)辦國有產(chǎn)權(quán)登記證，還需提供國有產(chǎn)權(quán)登記證

丟失登報(bào)申明復(fù)印件。

以上資料均為復(fù)印件加蓋公章，頁數(shù)較多的須加蓋騎縫章。

第30頁共40頁

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第31頁共40頁

附件6：產(chǎn)權(quán)變更工作程序

將辦理國有產(chǎn)權(quán)變更工作所需資料報(bào)送至市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理

委員會(huì)產(chǎn)權(quán)處進(jìn)件。具體內(nèi)容以下：

1、公司營業(yè)執(zhí)照副本

2、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證副本

3、公司同意變更事項(xiàng)的批復(fù)

4、董事會(huì)同意變更的決議

5、股東會(huì)同意變更的決議

6、公司章程及章程修正案

7、驗(yàn)資報(bào)告（附進(jìn)賬單）

8、股權(quán)變動(dòng)時(shí)做的評(píng)估報(bào)告

9、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)評(píng)估備案表及交易鑒證書（原件）

10、公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

11、所有出資人營業(yè)執(zhí)照副本

12、所有出資人國有產(chǎn)權(quán)登記證

13、國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記表三份（從資產(chǎn)部領(lǐng)取后填寫蓋章）

14、其他國資委要求提交的相關(guān)資料

以上資料均為復(fù)印件加蓋公章，頁數(shù)較多的須加蓋騎縫章。

第31頁共40頁

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第32頁共40頁

附件7:產(chǎn)權(quán)注銷工作程序

將辦理國有產(chǎn)權(quán)注銷工作所需資料報(bào)送至市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理

委員會(huì)產(chǎn)權(quán)處進(jìn)件。具體內(nèi)容以下：

1、公司營業(yè)執(zhí)照副本

2、公司同意注銷事項(xiàng)的批復(fù)

3、董事會(huì)同意注銷的決議

4、股東會(huì)同意注銷的決議

6、公司國有產(chǎn)權(quán)登記證原件

7、資產(chǎn)評(píng)估備案表

8、產(chǎn)權(quán)交易證書原件或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

9、股權(quán)變動(dòng)時(shí)作的評(píng)估報(bào)告

10、公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

11、國有產(chǎn)權(quán)注銷登記表四份（從資產(chǎn)部領(lǐng)取后填寫蓋章）

12、關(guān)于**公司申請注銷國有產(chǎn)權(quán)登記證相關(guān)事項(xiàng)的說明

13、其他國資委要求提交的相關(guān)資料

以上資料均為復(fù)印件加蓋公章，頁數(shù)較多的須加蓋騎縫章。

第32頁共40頁

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第33頁共40頁

附件8：

濱海團(tuán)泊新城（天津）控股有限公司

績效考核管理辦法

第一章總則

為建立科學(xué)有效的薪酬管理制度，促進(jìn)公司發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全

體成員T作效率的提高：為進(jìn)一步完善公司的激勵(lì)體制，建立適應(yīng)市

場運(yùn)行規(guī)律的現(xiàn)代企業(yè)制度，充分結(jié)合我公司實(shí)際情況與天津?yàn)I海發(fā)

展投資控股有限公司的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第一條目的

通過建立嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作績效考核體系與薪酬管理制度，達(dá)到客

觀、公正地考核并激勵(lì)公司員工的目的。

第二條適用范圍

本辦法適用于與公司簽訂正式勞工合同的全體工作人員。

第三條被考核人員分類

（一）高層管理人員:是指公司職務(wù)為副總經(jīng)理的人員。

（二）中層管理人員：是指公司下屬各個(gè)部室職務(wù)為部長、副部

長的人員。

（三）普通職員：是指對(duì)與公司簽訂正式勞工合同的、職務(wù)為副

部長（不含副部長）以下的人員。

第33頁共40頁

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第34頁共40頁

第四條主管部門

公司投融資部為績效考核的主管部門，負(fù)責(zé)公司的績效考核管理

辦法制定，以及本辦法適用范圍內(nèi)人員的績效考核指標(biāo)編制、日常績

效管理、年度績效考核與組織等，并對(duì)績效管理相關(guān)的考核責(zé)任書等

材料進(jìn)行存檔備案。

第五條解釋

公司投融資部負(fù)責(zé)對(duì)本績效考核管理辦法的解釋。

第二章績效考核的原則與目標(biāo)

公司績效考核管理主管部門、被考核人員在實(shí)施本績效考核管理

辦法過程中應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則：

第六條公開透明、持續(xù)溝通原則

績效考核管理是一個(gè)持續(xù)溝通的過程，主管部門與被考核人員之

間、各級(jí)管理人員與普通職員之間，應(yīng)不定期地、及時(shí)地、開誠布公

地進(jìn)行雙向溝通和交流，建立有效的反饋面談機(jī)制，提高績效考核管

理的透明度，不搞暗箱操作。

第七條實(shí)事求是、客觀公正原則

績效考核管理應(yīng)堅(jiān)持以客觀事實(shí)和量化指標(biāo)為依據(jù)，避免主觀臆

斷和個(gè)人感情色彩，有效規(guī)避各種偏誤，公平合理地對(duì)待被考核人員。

第八條共同參與、層層負(fù)責(zé)原則

績效考核管理主管部門、被考核人員都是績效管理的主體，應(yīng)當(dāng)

積極參與績效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。主管部門和各級(jí)管理人員要按照層層

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第35頁共40頁

負(fù)責(zé)的原則，按照本辦法規(guī)定，對(duì)被考核管理人員或下屬普通職員的

工作進(jìn)行考核管理。

第九條績效業(yè)績導(dǎo)向、注重發(fā)展原則

績效考核管理不僅僅是為薪酬支付提供依據(jù)，更要著眼于促進(jìn)全

體員工個(gè)人的成長成才、績效的持續(xù)改善和公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)

通過績效管理的有效實(shí)施，把公司的工作目標(biāo)與每位員工的價(jià)值創(chuàng)造

結(jié)合起來，把部門、公司的遠(yuǎn)景與員工的愿景結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)公司、

部門與員工的共同發(fā)展。

第十條績效考核管理的目標(biāo)

（一）實(shí)施目標(biāo)管理，促進(jìn)部門間的溝通與協(xié)作，保證部門整體

目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并提高公司的核心競爭力。

（二）促進(jìn)各級(jí)員工提高工作績效與工作勝任能力，建立適應(yīng)公

司發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)管理者與下屬之間的溝通，形成積極參與、開放溝通、

團(tuán)結(jié)協(xié)作、追求卓越的績效管埋文化，增強(qiáng)部門的凝聚力。

第三章績效考核實(shí)施辦法

第十一條高層管理人員

每年度初，根據(jù)高層管理人員主管部門的年度工作計(jì)劃情況，由

考核主管部門制定相應(yīng)的年薪制考核指標(biāo)，并與其簽訂《年薪制干部

考核責(zé)任書》。

每年度末，由考核主管部門對(duì)高層管理人員主管部門的年度經(jīng)營

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第36頁共40頁

管理業(yè)績進(jìn)行考核，考核依據(jù)為《年薪制干部考核責(zé)任書》相關(guān)指標(biāo)

的完成情況。

考核結(jié)果由公司經(jīng)理辦公會(huì)最終確定。

第十二條中層管理人員

每年度初，根據(jù)中層管理人員負(fù)責(zé)部門的年度工作計(jì)劃情況，由

考核主管部門制定相應(yīng)的年薪制考核指標(biāo)，并與其簽訂《年薪制干部

考核責(zé)任書》。

每年度末，由考核主管部門對(duì)中層管理人員負(fù)責(zé)部門的年度經(jīng)營

管理業(yè)績進(jìn)行考核，考核依據(jù)為《年薪制干部考核責(zé)任書》相關(guān)指標(biāo)

的完成情況。

考核結(jié)果由公司經(jīng)理辦公會(huì)最終確定。

第十三條高、中層管理人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)公司高、中層管理人員實(shí)行日常經(jīng)營業(yè)績與年底考核相結(jié)合、

考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的量化考核制度，推行基本年薪、目標(biāo)年薪相

結(jié)合的年薪系統(tǒng)，具體內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）基本年薪指標(biāo)

基本年薪指標(biāo)主要包括基本責(zé)任指標(biāo)、工作職責(zé)指標(biāo)、人事指標(biāo)

三項(xiàng)內(nèi)容。

完成上述指標(biāo)的各項(xiàng)具體工作內(nèi)容，被考核人員即可獲得基本年

薪。如果指標(biāo)沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，則扣除相應(yīng)的罰金，最高扣除上限為基本

年薪總額。其中，違反基本責(zé)任指標(biāo)的，扣除年薪上限為基本年薪總

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第37頁共40頁

額的30%；工作職責(zé)指標(biāo)考核未完成的，扣除年薪上限為基本年薪總

額的60%；人事指標(biāo)考核未完成的，扣除年薪上限為基本年薪總額的

10%o

基本年薪總額參考公司辦公室相關(guān)薪資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，副總經(jīng)

理基本年薪總額為5.4萬元，部長基本年薪為總額4.8萬元，副部長

基本年薪總額為4.2萬元。

（二）目標(biāo)年薪指標(biāo)

目標(biāo)年薪指標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和超額指標(biāo)兩項(xiàng)內(nèi)容。

完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的各項(xiàng)具體內(nèi)容，考核人員即可得到目標(biāo)年薪。目

標(biāo)年薪具