淺談武漢國民政府的性質(zhì)及研究其性質(zhì)前需注意之事實

淺談武漢國民政府的性質(zhì)及研究其性質(zhì)前需注意之事實淺談武漢國民政府的性質(zhì)及研究其性質(zhì)前需注意之事實

畢業(yè)設(shè)計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計（論文），是我個人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的成果。盡我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得及其它教育機構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過貢獻的個人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。作者簽名：日期：指導(dǎo)教師簽名：日期：使用授權(quán)說明本人完全了解大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)?？梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。作者簽名：日期：

學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名： 日期：年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。作者簽名： 日期：年月日導(dǎo)師簽名：日期：年月日

注意事項1.設(shè)計（論文）的內(nèi)容包括：1）封面（按教務(wù)處制定的標(biāo)準(zhǔn)封面格式制作）2）原創(chuàng)性聲明3）中文摘要（300字左右）、關(guān)鍵詞4）外文摘要、關(guān)鍵詞5）目次頁（附件不統(tǒng)一編入）6）論文主體部分：引言（或緒論）、正文、結(jié)論7）參考文獻8）致謝9）附錄（對論文支持必要時）2.論文字?jǐn)?shù)要求：理工類設(shè)計（論文）正文字?jǐn)?shù)不少于1萬字（不包括圖紙、程序清單等），文科類論文正文字?jǐn)?shù)不少于1.2萬字。3.附件包括：任務(wù)書、開題報告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）。4.文字、圖表要求：1）文字通順，語言流暢，書寫字跡工整，打印字體及大小符合要求，無錯別字，不準(zhǔn)請他人代寫2）工程設(shè)計類題目的圖紙，要求部分用尺規(guī)繪制，部分用計算機繪制，所有圖紙應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程字書寫，不準(zhǔn)用徒手畫3）畢業(yè)論文須用A4單面打印，論文50頁以上的雙面打印4）圖表應(yīng)繪制于無格子的頁面上5）軟件工程類課題應(yīng)有程序清單，并提供電子文檔5.裝訂順序1）設(shè)計（論文）2）附件：按照任務(wù)書、開題報告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）次序裝訂

指導(dǎo)教師評閱書指導(dǎo)教師評價：一、撰寫（設(shè)計）過程1、學(xué)生在論文（設(shè)計）過程中的治學(xué)態(tài)度、工作精神□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、學(xué)生掌握專業(yè)知識、技能的扎實程度□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、學(xué)生綜合運用所學(xué)知識和專業(yè)技能分析和解決問題的能力□優(yōu)□良□中□及格□不及格4、研究方法的科學(xué)性；技術(shù)線路的可行性；設(shè)計方案的合理性□優(yōu)□良□中□及格□不及格5、完成畢業(yè)論文（設(shè)計）期間的出勤情況□優(yōu)□良□中□及格□不及格二、論文（設(shè)計）質(zhì)量1、論文（設(shè)計）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的論文（設(shè)計）任務(wù)（包括裝訂及附件）？□優(yōu)□良□中□及格□不及格三、論文（設(shè)計）水平1、論文（設(shè)計）的理論意義或?qū)鉀Q實際問題的指導(dǎo)意義□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、論文的觀念是否有新意？設(shè)計是否有創(chuàng)意？□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、論文（設(shè)計說明書）所體現(xiàn)的整體水平□優(yōu)□良□中□及格□不及格建議成績：□優(yōu)□良□中□及格□不及格（在所選等級前的□內(nèi)畫“√”）指導(dǎo)教師：（簽名）單位：（蓋章）年月日

評閱教師評閱書評閱教師評價：一、論文（設(shè)計）質(zhì)量1、論文（設(shè)計）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的論文（設(shè)計）任務(wù)（包括裝訂及附件）？□優(yōu)□良□中□及格□不及格二、論文（設(shè)計）水平1、論文（設(shè)計）的理論意義或?qū)鉀Q實際問題的指導(dǎo)意義□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、論文的觀念是否有新意？設(shè)計是否有創(chuàng)意？□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、論文（設(shè)計說明書）所體現(xiàn)的整體水平□優(yōu)□良□中□及格□不及格建議成績：□優(yōu)□良□中□及格□不及格（在所選等級前的□內(nèi)畫“√”）評閱教師：（簽名）單位：（蓋章）年月日教研室（或答辯小組）及教學(xué)系意見教研室（或答辯小組）評價：一、答辯過程1、畢業(yè)論文（設(shè)計）的基本要點和見解的敘述情況□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、對答辯問題的反應(yīng)、理解、表達情況□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、學(xué)生答辯過程中的精神狀態(tài)□優(yōu)□良□中□及格□不及格二、論文（設(shè)計）質(zhì)量1、論文（設(shè)計）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的論文（設(shè)計）任務(wù)（包括裝訂及附件）？□優(yōu)□良□中□及格□不及格三、論文（設(shè)計）水平1、論文（設(shè)計）的理論意義或?qū)鉀Q實際問題的指導(dǎo)意義□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、論文的觀念是否有新意？設(shè)計是否有創(chuàng)意？□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、論文（設(shè)計說明書）所體現(xiàn)的整體水平□優(yōu)□良□中□及格□不及格評定成績：□優(yōu)□良□中□及格□不及格教研室主任（或答辯小組組長）：（簽名）年月日教學(xué)系意見：系主任：（簽名）年月日目錄[摘要] 2一、 武漢國民政府是過渡政權(quán) 3二、武漢國民政府是復(fù)雜的聯(lián)合政府 5三、關(guān)于武漢國民政府的性質(zhì) 8（一） 武漢國民政府的外交政策 9（二）武漢國民政府的政權(quán)體制與組織形式 11（三）武漢國民政府的基本政策及后期政策轉(zhuǎn)變 13參考資料 16

[摘要]本文主要意在淺談對武漢國民政府性質(zhì)的看法。同時提出研究武漢國民政府性質(zhì)之前需要注意幾點事實。武漢國民政府是處于北洋政府向南京國民政府過渡期間的一個政權(quán)。過渡政權(quán)的性質(zhì)具有多重性與不穩(wěn)定性，不能用單一眼光看待。武漢國民政府是“聯(lián)合政府”，組成人員復(fù)雜造成武漢國民政府本身無法成為具有強領(lǐng)導(dǎo)力的國家政權(quán)。在時間界限上，本文將國民政府的上下限劃為1926年12月——1927年9月20日。武漢國民政府的性質(zhì)可以從政府人員構(gòu)成，政府組織形式，政府的基本政策與政府的外交政策等幾個方面具體說明。通過說明研究武漢國民政府之前需要注意的幾點事實，并從多方面論證武漢國民政府性質(zhì)，有助于對那段歷史有更清晰認(rèn)識。關(guān)鍵詞：武漢國民政府；政府性質(zhì)；國民黨；復(fù)雜；過渡；武漢國民政府是中華民國政權(quán)轉(zhuǎn)移的一個重要時期。它處于北洋軍閥政權(quán)與南京國民政府間，具有強烈的復(fù)雜性。武漢國民政府雖然只存在了七個多月的時間，在最后走上了反動道路。但其在反對帝國主義，打擊封建主義方面都有積極的動作，為推動新民主主義革命做出了一些貢獻。由于其自身的復(fù)雜性，自上世紀(jì)80年代以來，學(xué)界對于武漢國民政府的具體性質(zhì)眾說紛紜。筆者認(rèn)為，總結(jié)武漢國民政府政府的歷史教訓(xùn)與意義，對于我們客觀的認(rèn)識大革命時期的歷史是有很大幫助的。因此筆者做此拙文，粗淺地談?wù)勎錆h國民政府政府的性質(zhì)，以此就教于方家。由于水平有限，本文若有錯誤與疏漏，希望老師多多包涵。武漢國民政府是過渡政權(quán)學(xué)界對于武漢國民政府的上下限劃分，通常都是以1926年12月國民黨中央執(zhí)行委員會暨國民政府委員會聯(lián)席會議成立為開端，至1927年在廣州國民政府期間，中國的大部分統(tǒng)治權(quán)力，仍然為北洋軍閥所有。北京政府不光在名義上是“正統(tǒng)”，在各地亦有大批擁有實權(quán)的軍閥支持北京政府。如：吳佩孚部盤踞兩湖、河南、京漢路沿線，兵力號稱二十萬。孫傳芳部由閩、浙、蘇、皖、贛軍閥組成，號稱“五省聯(lián)軍”，兵力亦約二十萬。奉系軍閥張作霖盤踞京、津、直隸、熱河及東北三省，兵力約四十萬。盤踞山東的張宗昌也有十余萬兵力?！吨袊伯a(chǎn)黨歷史》第一卷上冊，中共黨史出版社2002年版；轉(zhuǎn)引自《《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷上冊，中共黨史出版社2002年版；轉(zhuǎn)引自《兩湖戰(zhàn)場的作戰(zhàn)》中國共產(chǎn)黨歷史網(wǎng)在共產(chǎn)黨人，蘇俄的幫助下，國民革命軍一路北上，先后擊潰了湖南、湖北、江西、福建的軍閥勢力。南部中國大半落入了廣州國民政府的手中。為了適應(yīng)國民大革命的新形勢，廣州國民政府決定遷都北上。在遷都地點上，廣州國民政府早有定論，多數(shù)人主張將北遷地點定為武漢。1926年11月27日，廣州國民政府正式公布“中央黨部及國民政府遷鄂決議”《廣州民國日報》1926年11《廣州民國日報》1926年《長沙大公報》1926年對于武漢國民政府成立的原因，首要的一點是要控制住處于蔣介石領(lǐng)導(dǎo)下的國民革命軍，不使軍隊與政治脫節(jié)成為某些人的私人武裝。其次的原因是國民政府尚在堅持反對帝國主義的革命目標(biāo)，由于收回漢口、九江等英租界的呼聲越來越高，武漢國民政府在南遷時亦對此有所考量。“最近占領(lǐng)英租界之舉……務(wù)希堅持到底……中央領(lǐng)袖必須親臨政治沖激之地，始能戰(zhàn)勝敵人?！边x自【國民政府檔案】：陳友仁等為不宜變更遷鄂決定致蔣介石等密電；轉(zhuǎn)引自彭明主編《中國現(xiàn)代史資料選輯》第二冊，中國人民大學(xué)出版社1991年版，選自【國民政府檔案】：陳友仁等為不宜變更遷鄂決定致蔣介石等密電；轉(zhuǎn)引自彭明主編《中國現(xiàn)代史資料選輯》第二冊，中國人民大學(xué)出版社1991年版，343頁《漢陽工廠工友罷工響應(yīng)革命軍通電》原載于《工人之路》第440期；轉(zhuǎn)載于《中國現(xiàn)代史資料選輯》第二冊，中國人民大學(xué)出版社1991年版，412頁再來看武漢的地理位置，武漢處于中國中部“九省通衢”之地，交通便利。同時其開埠早，經(jīng)濟較發(fā)達。但武漢三鎮(zhèn)相互割裂，沒有天險可據(jù)，不易防守。同時武漢距離當(dāng)時中國的經(jīng)濟中心長三角地區(qū)太遠，不利于長遠發(fā)展。作為一國之都，實在不合適。因此無論是否發(fā)生“寧漢合流”等事件，武漢國民政府還是會在新形勢下繼續(xù)遷都。綜上，我們可看出武漢國民政府的過渡性質(zhì)。這一點也就向我們說明了武漢國民政府具有不穩(wěn)定性。因為在過渡期間，武漢國民政府沒有一個十分有號召力的領(lǐng)導(dǎo)核心，內(nèi)外的壓力對其的最終走向是影響頗大的，這也反映出它并非一個堅強的政權(quán)。無論是蔣介石等右派還是國民黨左派，亦或是共產(chǎn)黨人，他們的一舉一動，都對這個政權(quán)有著巨大的影響。所以我們不能單一、片面的去劃分它的政府性質(zhì)。要正確的認(rèn)識其性質(zhì)，必須要重視它的不穩(wěn)定性與過渡性。二、武漢國民政府是復(fù)雜的聯(lián)合政府聯(lián)合政府，顧名思義就是各政黨階級聯(lián)合執(zhí)政的政府。而筆者認(rèn)為武漢國民政府非常符合聯(lián)合政府這一稱謂，但是武漢國民政府總體來說是“復(fù)雜的”聯(lián)合政府。武漢國民政府成立后，在共產(chǎn)國際的指示下，共產(chǎn)黨人積極的加入了武漢國民政府。如在1926年12月13日參看武漢臨時聯(lián)席會議第一次會議記錄，1926年《中華民國國民政府組織系統(tǒng)表》，彭明主編《中國現(xiàn)代史資料選輯》第一、二冊補編，中國人民大學(xué)出版社1991年版，450頁。同時武漢國民政府的主要組織政黨國民黨的人員情況也很復(fù)雜。如其中被推為國民政府常務(wù)委員的孫科《漢口民國日報》1927年3月22日。，其可以算作典型的左傾“騎墻派”。孫科是一向擁護其父的反帝反封建思想的。同時，由于蔣介石依靠軍事實力強勢崛起，孫科為了聯(lián)合勢力反對蔣介石權(quán)力的擴張，于是孫科選擇支持武漢國民政府。1927年1月中旬，孫科甚至與鮑羅廷代表武漢黨政聯(lián)席會議向蔣介石親手遞交了反對定都南昌的決定。《武漢黨政聯(lián)席會議，第13次會議記錄》，轉(zhuǎn)引自蔣永敬《鮑羅廷與武漢政權(quán)》，臺灣傳記文學(xué)出版社1972年版，第37頁同時孫科四處演講，發(fā)表反蔣，堅持三大政策的言論。針對蔣介石的反革命動作，他提出“必須打倒蔣介石”[蘇《漢口民國日報》1927年3《武漢黨政聯(lián)席會議，第13次會議記錄》，轉(zhuǎn)引自蔣永敬《鮑羅廷與武漢政權(quán)》，臺灣傳記文學(xué)出版社1972年版，第37頁[蘇]A.B.巴庫林：《中國大革命武漢時期見聞錄》，中國社會科學(xué)出版社1985年版，第156頁孫科：《怎樣完成本黨使命》（1927年1月30陳公博：《苦笑錄》上，香港大學(xué)亞洲研究中心1979年版，第106、133頁除了左傾“騎墻派”外，武漢國民政府還有右傾“反蔣派”的存在。其中以汪精衛(wèi)最有代表性，其次還有唐生智等人。汪精衛(wèi)其人本身是有些左的，但他對于政治斗爭的熱衷使他漸漸放棄了原則。在他因“中山艦事件”被蔣介石排擠出國后，他對蔣介石是頗為記恨的。在應(yīng)邀返回國民政府后，陳獨秀又與他寫了“汪陳宣言”，發(fā)表于報紙上。汪精衛(wèi)因此被蔣介石手下的吳稚暉痛罵一頓，汪精衛(wèi)因此下定決心反蔣，前去武漢國民政府就任，并做出一副左的姿態(tài)《周恩來選集》上卷，人民出版社第1997年版，第166頁。如在“四一二政變”后，汪精衛(wèi)發(fā)電斥蔣介石違背中央命令，反抗中央。斥責(zé)蔣介石“喪心病狂，自絕于黨”。其實他并不是左，而是反蔣，他的骨子里是右的。他甚至說過軍隊是鞏固政權(quán)的基礎(chǔ)，而不是人民群眾這一類話。轉(zhuǎn)引自《六大以前——黨的歷史材料》，人民出版社第1980年版，中共中央書記處編《周恩來選集》上卷，人民出版社第1997年版，第166頁轉(zhuǎn)引自《六大以前——黨的歷史材料》，人民出版社第1980年版，中共中央書記處編，第967頁。再下來就是國民黨的左派人士，他們對于“三大政策”是完全支持的，對于共產(chǎn)黨是友好接納的，是共產(chǎn)黨的可靠伙伴。如宋慶齡、鄧演達等人。無論是武漢國民政府執(zhí)政之時，還是“四一二政變”之時，他們都對共產(chǎn)黨人有很大幫助。甚至到了“七一五政變”前后，武漢國民政府已反叛革命之時，他們堅決選擇了辭職和發(fā)表譴責(zé)來表達他們的憤怒。鄧演達在辭職演講中說道“并與共產(chǎn)黨分離，而殘殺工農(nóng)者。是寧非吾黨之大不幸耶？”《鄧演達辭職宣言》，北京《晨報》1927年7月17《鄧演達辭職宣言》，北京《晨報》1927年《為新中國奮斗》，人民出版社1952年版，第3——7頁從上述的人員構(gòu)成上就可看出武漢國民政府之復(fù)雜性，雖然有著明確的目標(biāo)與綱領(lǐng)，但是與共產(chǎn)黨人一起奮斗的大多都是心懷鬼胎之人，圖謀不軌之徒。再加上共產(chǎn)黨人并不能左右武漢國民政府的政治事務(wù)，所以這個政府是“復(fù)雜的”?？梢赃@樣說，武漢國民政府是由野心家、革命家、實干家、空談?wù)邩?gòu)成的。遺憾的是革命家與實干家遠沒有那么大的勢力，影響也小，總受他人掣肘。而野心家在執(zhí)政初期并不急于暴露他們的本質(zhì)，他們對于個人聲望是很注重的，一旦有外界的影響，他們很快也會跟風(fēng)行動，拋棄了和他們同甘共苦的革命家與實干家。竊以為，對于這個“復(fù)雜的”聯(lián)合政府，在弄清它的性質(zhì)前，我們需要認(rèn)識到它內(nèi)部的多重性與復(fù)雜性。三、關(guān)于武漢國民政府的性質(zhì)上文提到，我們在弄清武漢國民政府的性質(zhì)之前應(yīng)先注意它的不穩(wěn)定性，過渡性與復(fù)雜性。那么現(xiàn)在來談?wù)勎錆h國民政府的性質(zhì)。關(guān)于武漢國民政府的性質(zhì)研究，曾憲林先生和朱培民先生在那場論戰(zhàn)中都表述了自己的觀點。如曾憲林先生認(rèn)為“武漢國民政府是在共產(chǎn)國際的幫助下，中國共產(chǎn)黨參加并領(lǐng)導(dǎo)的，以國民黨左派為主的，國共合作的，執(zhí)行聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助工農(nóng)三大政策的政權(quán)……屬于新民主主義范疇的政權(quán)?！痹鴳椓郑骸墩搰裾男再|(zhì)》，載于《近代史研究》1982年3月2曾憲林：《論國民政府的性質(zhì)》，載于《近代史研究》1982年朱培民：《武漢國民政府不是新民主主義性質(zhì)的政權(quán)》，載于《近代史研究》1983年武漢國民政府的外交政策我以為，說明一個政權(quán)的性質(zhì)，需特別觀察它的對外政策，可觀出它是對人民負(fù)責(zé)的，還是他是對列強獻媚的，它是指引前進的，還是落后反動的。因此我將武漢國民政府的外交政策放在了第一位說明。武漢國民政府的外交政策總得來說是親蘇反帝，但同時其又在反帝中執(zhí)行部分妥協(xié)政策，是不完全，不堅決的反帝。親蘇自不必多說，國民大革命的成功發(fā)動就和蘇俄有著密不可分的關(guān)系。在武漢國民政府期間，發(fā)生了震驚中華的“一·三慘案”，我們可以從武漢國民政府對這個帝國主義制造的慘案的處理辦法來一窺其反對帝國主義的政策。“一·三慘案”是漢口人民反對英帝國主義發(fā)展到高潮時，帝國主義勢力反撲所造成的慘案。1927年1月1日至3日，武漢各界人民，舉行慶祝國民政府遷都武漢和北伐勝利大會，并在武昌南湖舉行閱兵典禮。3日下午，各人民團體、各黨部及中央軍事政治學(xué)校的宣傳隊在漢口江漢關(guān)前靠近英租界的空地上舉行演講，英租界當(dāng)局居然刺死刺傷聆聽演講的群眾數(shù)人，造成了“一·三慘案”在慘案發(fā)生后武漢國民政府緊急商討對策，陳永仁與徐謙認(rèn)為應(yīng)使用強硬手段，而鮑羅廷卻主張勸退群眾。最后武漢國民政府聽從鮑羅廷建議，并向英殖民當(dāng)局提出口頭警告，要求其撤退水兵。同時，武漢各界團體召開緊急聯(lián)席會議，提出了八項對英政策，要求國民政府對英提出嚴(yán)重交涉。并決定，若英領(lǐng)事對此無圓滿答復(fù)，則國民政府應(yīng)實行下列4條：（1）立即收回英租界；（2）立即收回海關(guān)；（3）立即取消英輪內(nèi)河航行權(quán)；（4）立即撤退英人領(lǐng)事裁判權(quán)。當(dāng)晚7時，武漢國民政府正式宣布：完全接受武漢各界聯(lián)席會議提出的要求，表示“此次對英交涉，政府與人民完全一致”《第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的工人運動》人民出版社1954版，.第386頁——395頁1月5日，情緒高昂的工人群眾沖入了租界內(nèi)，租界內(nèi)的英僑聞風(fēng)而逃，隨后漢口租界被武漢國民政府依法接管《國文周報》第四卷第三期。1月6日，九江的英租界亦被群眾占領(lǐng)，隨后由武漢國民政府接管。在漢口、九江租界已被武漢政府接管的事實下，英國當(dāng)局與武漢國民政府展開談判。在群眾的壓力下，武漢國民政府的堅持下，同年《第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的工人運動》人民出版社1954版，.第386頁——395頁《國文周報》第四卷第三期王鐵崖：《中外舊約章匯編》（3）第607——609頁，轉(zhuǎn)引自彭明主編《中國現(xiàn)代史資料選輯》第二冊，中國人民大學(xué)出版社1991年版，第347頁然而需要注意的是，在武漢國民政府提出正式交涉前，武漢的各界團體就迅速行動，提出了數(shù)條與保護國家利益相關(guān)的交涉條件。此舉使群眾的反帝熱情迅速高漲，同時在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，愛國群眾于1月5日迅速占領(lǐng)了英人在漢口的租界，使武漢國民政府在談判中處于主動地位。從這兩點我們可以看出此次收回漢口、九江英租界的運動與人民群眾的反帝熱情有著極大的關(guān)系。是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾將談判解決“一·三慘案”的主動權(quán)交于武漢國民政府手中。武漢國民政府并未做出更大的貢獻，它的貢獻在于堅持與人民群眾保持一致。而且由后來日本帝國主義發(fā)動的“四·三慘案”后武漢國民政府的消極反應(yīng)來看，武漢國民政府是帶有明顯的部分向帝國主義妥協(xié)的性質(zhì)的。由此我們可以判定，武漢國民政府是具有部分反帝性質(zhì)的政府。它高舉反帝大旗，但在具體的外交政策上對于反帝政策執(zhí)行的不堅決，不果斷。所以它是反帝是不完全的反帝，對帝國主義的政策有軟弱性與妥協(xié)性。（二）武漢國民政府的政權(quán)體制與組織形式武漢國民政府的政權(quán)體制是較新較有特色一種形式，其最大的特點就是“黨治”與委員制。王永祥.《戊戌以來的中國政治制度》南開大學(xué)出版1991年版，126——148頁。,“黨治”即是指武漢國民政府的權(quán)力來源于國民黨的權(quán)力，政府委員及各部門首腦由國民黨中央部門任免，政府的工作向國民黨中央負(fù)責(zé)，施政方針和立法原則由國民黨中央執(zhí)行委員會政治委員會提出，經(jīng)中央執(zhí)行委員會審議后，再交國民政府執(zhí)行。袁繼承,李進修,吳德華.《中華民國政治制度史》.湖北人民出版社袁繼承,李進修,吳德華.《中華民國政治制度史》.湖北人民出版社1991版，.第114頁.“委員制”，就是指國民政府由委員組成，常務(wù)委員均由委員推選，一切國務(wù)由委員會議決定。委員同時兼各部部長，擔(dān)負(fù)實際行政責(zé)任。這實際上也利于避免個人獨裁的出現(xiàn)。但同時，武漢國民政府實行的是議行合一的一種政治體制，在國民黨的指導(dǎo)和監(jiān)督下，國民政府行使職權(quán)，管理全國政務(wù)，是立法權(quán)、行政權(quán)、司法等權(quán)的合體。這種政權(quán)體制是受當(dāng)時動蕩的環(huán)境決定的，同時其自身的內(nèi)部監(jiān)督措施也有利于避免獨裁統(tǒng)治，這是與后來蔣介石的獨裁政府所不同的。武漢國民政府其具體的組織形式，即中國國民黨中央執(zhí)行委員會為最高權(quán)力層，直接管理中華民國國民政府，中華民國國民政府由委員與常務(wù)委員組成。中華民國國民政府管理著委員會議，副官處，秘書處。委員會議下轄財政部，外交部，司法部等行政部門《中華民國國民政府組織系統(tǒng)表》，彭明主編《中國現(xiàn)代史資料選輯》第一、二冊補編，中國人民大學(xué)出版社1991年版，450頁?！吨腥A民國國民政府組織系統(tǒng)表》，彭明主編《中國現(xiàn)代史資料選輯》第一、二冊補編，中國人民大學(xué)出版社1991年版，450頁。從對武漢國民政府的組織形式，政治體制的分析說明來看，武漢國民政府是一個較為成熟的，處于國民黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的具有現(xiàn)代政府特征的政府。它在政權(quán)組織建設(shè)時，吸取了西方政權(quán)組織形式的長處，拋棄了以往的長官制，創(chuàng)造性的設(shè)立了符合實際需要的政權(quán)體制與形式。因此就對一個政府的評價而言，它是一個具有現(xiàn)代政府特征的政府，與之前的軍閥政府是決然不同的。（三）武漢國民政府的基本政策及后期政策轉(zhuǎn)變武漢國民政府的基本政策仍然是“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助工農(nóng)”三大政策。聯(lián)俄自不必說，即在平常議事決斷的時候，注意聽取共產(chǎn)國際代表的意見，并聘請由共產(chǎn)國際派出的鮑羅廷作為總顧問。聯(lián)共的政策亦很明顯，武漢國民政府的中央委員會和行政機構(gòu)都有共產(chǎn)黨參與。由于武漢國民政府的政策，許多右派人士將武漢蔑稱為“赤都”，聲名狼藉的漢奸周佛海甚至寫了《逃出了赤都武漢》一文來污蔑武漢國民政府及共產(chǎn)黨人。周佛海：《逃出了赤都武漢》，轉(zhuǎn)引自蔣永敬：《北伐時期的政治史料——1927年的中國》，正中書局印行1972年版，第275頁——305頁這也從一個側(cè)面反映出武漢國民政府是具有左傾傾向的，但由后來的周佛海：《逃出了赤都武漢》，轉(zhuǎn)引自蔣永敬：《北伐時期的政治史料——1927年的中國》，正中書局印行1972年版，第275頁——305頁《漢口民國日報》1927年在三大政策中，扶助工農(nóng)的政策也有諸多體現(xiàn)。比如支持工人運動，扶持各地工會，滿足工人合理要求等。在扶助農(nóng)民運動方面更為明顯，比如在國民黨二屆三中全會中，特別討論了農(nóng)民土地問題，會議提出“……鄉(xiāng)村農(nóng)民之暴動者皆為民主制基礎(chǔ)。其最大需要即土地問題，以及流動資本……”?！秶顸h二屆三中全會關(guān)于農(nóng)民土地問題決議案討論記錄》（節(jié)選）選自[《國民黨二屆三中全會關(guān)于農(nóng)民土地問題決議案討論記錄》（節(jié)選）選自[國民黨中執(zhí)會檔案]，轉(zhuǎn)引自彭明主編《中國現(xiàn)代史資料選輯》第二冊，中國人民大學(xué)出版社1991年版，350頁。陳克文《土地委員會開會之經(jīng)過》，轉(zhuǎn)引自彭明主編《中國現(xiàn)代史資料選輯》第一、二冊補編，中國人民大學(xué)出版社1991年版，490頁頁。既然武漢國民政府堅持三大政策，那么為什么會在最后放棄原則，“寧漢合流”呢？其實不外乎這幾點，一、武漢國民政府仍然顧慮資產(chǎn)階級利益與地主階級利益。武漢國民政府的大多數(shù)當(dāng)權(quán)者屬于既得利益者與傳統(tǒng)的“士”階層，他們雖然不是明確的地主階級代表，但他們對于農(nóng)民階層的活躍，有一種骨子里的恐懼。如唐生智直接指責(zé)工農(nóng)運動使得“三湘七澤已成群魔亂舞之場，城市鄉(xiāng)村盡陷雞犬不寧之際。轉(zhuǎn)引自延安中國現(xiàn)代史研究委員會編：《中國現(xiàn)代革命史》第轉(zhuǎn)引自延安中國現(xiàn)代史研究委員會編：《中國現(xiàn)代革命史》第217頁二、隨著工農(nóng)運動的開展，農(nóng)民運動的“幼稚行為”和工人運動的“過火”行為，使得國民黨開始對扶助工農(nóng)的政策有所懷疑?！段錆h國民政府農(nóng)政部布告》中說，“至于反革命分子如何肅清，土豪劣紳如何懲辦，農(nóng)村附逆如何處分……一概交由政府機關(guān)辦理，不得自由行動。如有違