2024年大學(xué)毛概之建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)知識(shí)課件

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

教學(xué)目的

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)中國(guó)選擇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史過(guò)程和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)和內(nèi)容；了解和掌握黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的新概括；了解完善分配制度的必要性和主要途徑；搞清楚如何才能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征本節(jié)課前思考題1、什么是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)？舉事例來(lái)描述它。2、結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，聯(lián)系大學(xué)生自身的成長(zhǎng)，談?wù)勦囆∑綄?duì)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立做出了哪些貢獻(xiàn)？第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

幾種經(jīng)濟(jì)形態(tài)自然經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)商品經(jīng)濟(jì)配置資源手段市場(chǎng)計(jì)劃交換否是高級(jí)形式第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（一）

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立

中華人民共和國(guó)成立初期，仿照蘇聯(lián)模式，建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了積極作用，但隨著社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展，這種經(jīng)濟(jì)體制的弊端逐漸顯露，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程

（一）

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，是指以國(guó)家指令性計(jì)劃來(lái)配置資源的經(jīng)濟(jì)形式。由于幾乎所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制都依賴于指令性計(jì)劃，因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也被稱為指令性經(jīng)濟(jì)。與之相對(duì)應(yīng)的是商品經(jīng)濟(jì)即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式

國(guó)家（各部委）企業(yè)國(guó)家消費(fèi)者制定計(jì)劃并逐級(jí)下達(dá)給企業(yè)

企業(yè)將收入上繳給國(guó)家

國(guó)家統(tǒng)一包銷國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程

（一）

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立利：①有利于集中力量辦大事，因此特別使用于非常時(shí)期；②容易實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)有計(jì)劃地發(fā)展；③容易實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮較好的作用：①信息的完全性；②利益的單一性。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（一）

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立弊：①難以掌握社會(huì)供求狀況，資源配置效率相對(duì)較低，容易出現(xiàn)資源的浪費(fèi)。②忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制的作用③計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種權(quán)力經(jīng)濟(jì)，政企職責(zé)不分，條塊分割，國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死④分配中平均主義嚴(yán)重。

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程

（一）

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立

2、選擇高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的依據(jù)

一是從客觀上講：從我國(guó)的國(guó)情看，當(dāng)時(shí)面臨著全面進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的艱巨任務(wù)，一切從頭開(kāi)始，百?gòu)U待舉。而要進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，集中全國(guó)的力量才能辦成大事。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程

（一）

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立

二是從主觀認(rèn)識(shí)上看當(dāng)時(shí)在理論上把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義的基本特征，認(rèn)為是否實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義和資本主義的主要區(qū)別之一，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是必然選擇，在理論上也就不會(huì)去探索實(shí)行其他的經(jīng)濟(jì)體制。

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程

（一）

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立

三是蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制取得的成就，對(duì)我國(guó)的示范效應(yīng)。蘇聯(lián)依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。從一個(gè)在歐洲比較落后的國(guó)家成為世界強(qiáng)國(guó)。建國(guó)以后建立怎樣的經(jīng)濟(jì)體制，通過(guò)比較仿效蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體制就具有了現(xiàn)實(shí)合理性。

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立

3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史作用高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立后，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)力量非常弱小的條件下，第一個(gè)五年計(jì)劃期間，成功進(jìn)行了以156項(xiàng)重大項(xiàng)目為代表的工業(yè)化建設(shè)，為我國(guó)建立完整工業(yè)體系奠定了重要的基礎(chǔ)。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立

3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史作用

第一輛解放牌4噸載貨汽車1956年下線

東方紅拖拉機(jī)廠1958年7月誕生于河南洛陽(yáng)，中國(guó)第一臺(tái)履帶式拖拉機(jī)下線

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立今天在我國(guó)仍是骨干、龍頭企業(yè)。如：鞍鋼、武鋼、太鋼、包鋼。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在當(dāng)時(shí)能夠發(fā)揮顯著作用的原因是：

第一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，整個(gè)社會(huì)信息自上而下地傳遞，在實(shí)踐中能夠得到比較好的貫徹。第二、社會(huì)利益關(guān)系比較簡(jiǎn)單，地方、部門、企業(yè)還沒(méi)有成為利益主體，國(guó)家利益是整個(gè)社會(huì)利益關(guān)系的集中體現(xiàn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能夠比較順利地進(jìn)行。（阻力很小、矛盾少、摩擦不大。）

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立

4、傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在的問(wèn)題一是計(jì)劃不能適應(yīng)發(fā)展的要求，矛盾日益暴露出來(lái)。二是計(jì)劃難以解決利益矛盾，由于國(guó)家、地方、部門、企業(yè)、個(gè)人都成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，它們之間的利益關(guān)系矛盾是客觀存在的，光靠計(jì)劃難以協(xié)調(diào)。

大鍋飯三是價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制不能有效發(fā)揮作用。分配中的平均主義嚴(yán)重等問(wèn)題。所有這些使本來(lái)應(yīng)該是充滿生機(jī)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，失去了活力，弊端暴露出來(lái)。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程

（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的百姓生活，不說(shuō)貧富，大家一個(gè)樣

商品票證誕生于百?gòu)U待興、乍暖還寒的共和國(guó)初創(chuàng)時(shí)期，消逝在經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異、欣欣向榮的改革開(kāi)放年代。

回顧計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的各種票證為什么當(dāng)時(shí)要用這些證？回顧計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的各種票證

為什么當(dāng)時(shí)要用這些證？回顧計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的各種票證為什么當(dāng)時(shí)要用這些證？

總之，吃的有糧票、豬牛羊肉票、雞鴨魚(yú)肉票、糖類票，豆制品票、蔬菜票……，穿的有布票、化纖票、棉花票、汗衫票、背心票……，用的有手帕、肥皂、手紙、洗衣粉、火柴、抹布票……，總之從1954年至1993年的票證五花八門，涉及各個(gè)領(lǐng)域的方方面面。大多數(shù)商品都是憑票供應(yīng)的?；仡櫽?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的各種票證

為什么當(dāng)時(shí)要用這些證？針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》等著作，就是對(duì)建立符合中國(guó)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)體制所做的理論探索，在實(shí)踐上，探索了減少國(guó)家指令性計(jì)劃，擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍，更多的按照價(jià)值規(guī)律的要求辦事。這是關(guān)于社會(huì)主義與商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題的最初探索。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（二）

經(jīng)濟(jì)管理體制改革的初步探索

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程

（二）

經(jīng)濟(jì)管理體制改革的初步探索

20世紀(jì)50、60年代，黨在經(jīng)濟(jì)體制方面，進(jìn)行了有益的探索。

（1）擴(kuò)大地方和企業(yè)的自主權(quán)的思想。（2）關(guān)于“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的思想（3）發(fā)展商品生產(chǎn)、尊重價(jià)值規(guī)律的思想。（4）關(guān)于建立“兩參一改三結(jié)合”企業(yè)管理制度。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（三）

鄧小平與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立改革開(kāi)放以后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和理論的創(chuàng)新，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最終成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革選擇的目標(biāo)模式。1、了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵：

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。具體說(shuō)是一種以市場(chǎng)作為資源配置主要方式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主要調(diào)節(jié)手段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（三）

鄧小平與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立政府管理和宏觀調(diào)控財(cái)政貨幣產(chǎn)業(yè)政策體系

法律法規(guī)體系市場(chǎng)體系中介市場(chǎng)消費(fèi)品市場(chǎng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)

商品市場(chǎng)勞動(dòng)力市場(chǎng)

技術(shù)市場(chǎng)

產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

房地產(chǎn)市場(chǎng)

要素市場(chǎng)資本市場(chǎng)

保險(xiǎn)市場(chǎng)

貨幣市場(chǎng)期貨市場(chǎng)中介服務(wù)

行業(yè)管理組織協(xié)會(huì)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式金融市場(chǎng)

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（三）

鄧小平與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立利：第一，它可以自動(dòng)地調(diào)節(jié)整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)與消費(fèi)，有效地利用社會(huì)的各種資源。第二，發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用，它能自動(dòng)地獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第三，它讓每個(gè)人自由地決定生產(chǎn)與消費(fèi)，自由地形成等價(jià)交換，造就一個(gè)公平的社會(huì)。第四，它承認(rèn)人的自私本性，每個(gè)人自利博弈的結(jié)果卻在整體上于社會(huì)有利。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（三）

鄧小平和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立

弊：①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就有滯后性、盲目性、自發(fā)性的缺陷，市場(chǎng)失靈，結(jié)果導(dǎo)致周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)；②市場(chǎng)分配機(jī)制會(huì)造成收入分配不公和貧富兩極分化；③市場(chǎng)機(jī)制無(wú)力于組織與實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的供給；④企業(yè)的外部性問(wèn)題無(wú)法解決等。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（三）

鄧小平與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立

我國(guó)從完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃和市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，各有長(zhǎng)短和優(yōu)劣。為了實(shí)現(xiàn)資源的有效、合理配置，可以把兩種手段結(jié)合起來(lái)，即同時(shí)運(yùn)用計(jì)劃和市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)資源配置。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程

（三）

鄧小平與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制商業(yè)

第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程

（三）

鄧小平與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立圖1為人們?cè)诔兄休p松購(gòu)物的情景圖2為70年代初人們憑布票在商店買布的情景第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（三）

鄧小平與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立

2、鄧小平關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本思想（1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是區(qū)分社會(huì)主義和資本主義的標(biāo)志，它們不屬于社會(huì)基本制度的范疇，而是資源配置的不同方式。資本主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。視頻第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（三）

鄧小平與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立（2）社會(huì)主義實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是為了有效地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本的矛盾。（3）計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。要把計(jì)劃和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮兩種調(diào)節(jié)手段的長(zhǎng)處。3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論確立的重大意義（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的確立實(shí)現(xiàn)了思想上的革命。它打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)姓“社”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓“資”的傳統(tǒng)觀念，為進(jìn)一步解放人們的思想掃除了思想障礙，使人們重新回到實(shí)事求是的思想軌道上來(lái)。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（三）

鄧小平與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程（三）

鄧小平與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立

（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的確立實(shí)現(xiàn)了理論上的革命。以獨(dú)創(chuàng)性的理論把馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論推進(jìn)到一個(gè)新的階段。（3）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的確立實(shí)現(xiàn)了體制上的革命。它成功解決了公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的難題，為進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力找到了一種更為有效的資源配置體制，也就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展1、鄧小平關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)想大體可分為三個(gè)階段：第一階段1978年到1984年。在1981年提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”，突破了完全排斥市場(chǎng)調(diào)節(jié)的大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)概念。第二階段從1984年改革全面展開(kāi)到中共十三大，鄧小平突破了長(zhǎng)期以來(lái)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念。

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展

第三階段1992年黨的十四大報(bào)告提出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從根本上破除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，確認(rèn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架①堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針建立現(xiàn)代企業(yè)制度；②建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系；③轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系；④建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收人分配制度；⑤建立多層次的社會(huì)保障制度。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面展開(kāi)

第一、黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，建構(gòu)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展第二、黨的十五大進(jìn)一步指明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)“要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程”，而且在所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)體制和機(jī)制、分配結(jié)構(gòu)和分配方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系等方面，進(jìn)一步探索了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革新突破的一系列關(guān)鍵問(wèn)題。

第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展

第三、黨的十六大對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放提出了一系列重大決策（1）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，探索公有制特別是國(guó)有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式；同時(shí)積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，構(gòu)筑有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)（2）健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。（3加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控。（4）建立和健全社會(huì)保障制度第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展

第四、黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，是指導(dǎo)我國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件。2007年，黨的十七大根據(jù)新的歷史時(shí)期要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，提出了從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。市場(chǎng)主體市場(chǎng)體系宏觀調(diào)控體系第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要素建立現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求作為市場(chǎng)主體的企業(yè)是具有自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。一方面對(duì)公有制企業(yè)進(jìn)行改革使其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面發(fā)展非公有制企業(yè)，拓寬和豐富市場(chǎng)主體的范圍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要素之一：市場(chǎng)主體（企業(yè)）國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷的三個(gè)階段擴(kuò)權(quán)讓利，重點(diǎn)是調(diào)整國(guó)家與企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系第一階段最早試行擴(kuò)權(quán)的四川化工總廠1978-1983實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性第二階段實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的大中型企業(yè)一汽1985-1992北京天橋百貨實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度使國(guó)有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體第三階段1993年以后現(xiàn)代企業(yè)制度特征第一，產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰，企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)都有明確的界定。第二，所有者(出資者)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有各自明確的權(quán)利和責(zé)任。第三，政企職責(zé)分開(kāi)。第四，建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。完善的市場(chǎng)體系是市場(chǎng)有效配置資源的條件；完善的市場(chǎng)體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的條件；完善的市場(chǎng)體系是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要紐帶。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要素之二：市場(chǎng)體系商品市場(chǎng)要素市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)金融市場(chǎng)信息市場(chǎng)勞動(dòng)力市場(chǎng)技術(shù)市場(chǎng)市場(chǎng)體系生產(chǎn)資料市場(chǎng)商品市場(chǎng)“菜籃子”工程第81屆廣交會(huì)商品市場(chǎng)生活資料市場(chǎng)北京金融一條街銀行一條街金融市場(chǎng)下崗女工再就業(yè)歸國(guó)學(xué)子勞動(dòng)力市場(chǎng)信息市場(chǎng)技術(shù)市場(chǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要素之三：宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控的必要性1）宏觀調(diào)控是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求2）宏觀調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

宏觀調(diào)控的目標(biāo)第一，保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡；總供給總需求第二，保持物價(jià)穩(wěn)定，抑制通貨膨脹，

實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；物價(jià)穩(wěn)中有升Price第三，保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。8%年均20002001200220032004第四，優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)：工業(yè)：服務(wù)業(yè)5：25：70西北東南東北優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)平衡發(fā)展宏觀調(diào)控的手段計(jì)劃手段

經(jīng)濟(jì)手段

法律手段

必要的行政手段

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，具有一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，也有自己的特征。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同特征：經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化；企業(yè)行為自主化；宏觀調(diào)控間接化；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化。第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征運(yùn)動(dòng)員企業(yè)裁判員政府法律法規(guī)比賽規(guī)則

第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)有特征第一，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展；第二，在分配制度上，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，以最終達(dá)到共同富裕為目標(biāo)；第三，在宏觀調(diào)控上，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)有力的國(guó)家宏觀調(diào)控。

3、必須全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

第一，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須是主要由市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。第二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而是和社會(huì)主義制度結(jié)合在一起的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這二者的結(jié)合，才是有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征鄧小平指出：“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性在哪里？就在四個(gè)堅(jiān)持。”江澤民也強(qiáng)調(diào)：“我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的，這并非多余，并非‘畫(huà)蛇添足’，而恰恰相反這是‘畫(huà)龍點(diǎn)睛’?！币曨l：社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

二、堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展本節(jié)課前思考題：1、結(jié)合學(xué)習(xí)，舉例說(shuō)明國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的有哪些行業(yè)和領(lǐng)域？2、聯(lián)系改革開(kāi)放實(shí)際，談?wù)勎覈?guó)所有制結(jié)構(gòu)的變化。公有制為主體多種所有制共同發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的組成公有制主體地位的體現(xiàn)股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式國(guó)有經(jīng)濟(jì)

集體經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)中國(guó)有集體成分

非公有制經(jīng)濟(jì)的組成非公有制經(jīng)濟(jì)的地位堅(jiān)持公有制為主體促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展公有制為主體多種所制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立1、以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的確立社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上就是所有制問(wèn)題。在我國(guó)由于對(duì)社會(huì)主義所處歷史階段缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，力圖建立單一的公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這不符合我國(guó)生產(chǎn)力低水平、多層次、不平衡的狀況，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立1、我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的變化生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)指各種生產(chǎn)資料所有制形式在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中所處的地位、所占的比重及其相互關(guān)系。我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的變化公有制經(jīng)濟(jì)比重下降，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展并逐步在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)比較重要位置。第一，這是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的題中應(yīng)有之義。第二，公有制的主體地位沒(méi)有動(dòng)搖第三，不離開(kāi)生產(chǎn)力狀況抽象地以公有化程度的高低為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)所有制結(jié)構(gòu)工業(yè)總產(chǎn)值:全民所有制工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占83.2%;集體所有制工業(yè)企業(yè)占16.8%；社會(huì)商品零售總額:全民所有制商業(yè)企業(yè)占90.2%;集體所有制商業(yè)企業(yè)占7.7%。1975年我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)情況（公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下）相對(duì)指標(biāo)公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)在公有制經(jīng)濟(jì)中的比重國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重99.01.056.0①43.0②在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重99.20.877.622.4在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重97.92.155.844.2①②：在GDP中的比重1978年我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)情況

第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

黨的十一屆三中全會(huì)指出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。黨的十四屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出，必須堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針。

第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

黨的十五大第一次明確提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

2、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度確立的依據(jù)

（1）我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。堅(jiān)持公有制為主體，決定了經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義性質(zhì)，規(guī)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義方向，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，不搞兩極分化。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

（2）我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平的特點(diǎn)決定了我國(guó)需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。（3）一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以為社會(huì)主義服務(wù)。在21世紀(jì)的新形勢(shì)下，我們要以“三個(gè)有利于”為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，在堅(jiān)持公有制為主體，把個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)，納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

二、堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位1、社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義社會(huì)主義公有制是指在社會(huì)主義條件下全體勞動(dòng)者或部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

（1）國(guó)有經(jīng)濟(jì)

國(guó)有經(jīng)濟(jì)—社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)全體社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料。同較高的社會(huì)化生產(chǎn)力相適應(yīng)，基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料所有制關(guān)系上的平等。

對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位：涉及國(guó)家安全的行業(yè)自然壟斷的行業(yè)提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中重要骨干產(chǎn)業(yè)（1）國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上（2）集體經(jīng)濟(jì)

集體經(jīng)濟(jì)——公有制經(jīng)濟(jì)重要組成部分部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料。根據(jù)自愿互利原則，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)是主要形式。在城鎮(zhèn)的工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)等領(lǐng)域中也占較大的比重。（3）混合所有制經(jīng)濟(jì)

混合所有制經(jīng)濟(jì)是指不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、參股等方式投資形成法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。其中的國(guó)有成份和集體成份，屬于公有制經(jīng)濟(jì)

混合所有制經(jīng)濟(jì)的種類股份公司、跨所有制組成的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)、中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制二、堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

2、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的原因是：（1）只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能鞏固和發(fā)展整個(gè)社會(huì)主義制度。（2）社會(huì)主義公有制是與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的，代表著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。（3）公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱和國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。（4）公有制的主體地位是保證其他經(jīng)濟(jì)成分發(fā)揮積極作用的前提條件。

鄧小平談到堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位時(shí)指出：不堅(jiān)持公有制的主體地位，資本主義就要吃掉社會(huì)主義。“一旦中國(guó)拋棄社會(huì)主義，就要回到半殖民地半封建社會(huì)，不要說(shuō)實(shí)現(xiàn)小康，就連溫飽也沒(méi)有保證?！钡诙?jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

二、堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制二、堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

鄧小平還講到：“如果我們不堅(jiān)持社會(huì)主義，最終發(fā)展起來(lái)也不過(guò)是一個(gè)附庸國(guó)，而且就連想要發(fā)展起來(lái)也不容易?！钡诙?jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制二、堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

3、正確認(rèn)識(shí)公有制主體地位的含義，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一方面是，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。公有制主體地位，既要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。

第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制二、堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

第二方面是，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括：涉及國(guó)家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制二、堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

4、公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化公有制的實(shí)現(xiàn)有四個(gè)層次：

第一層是所有權(quán)，即財(cái)產(chǎn)的所有者誰(shuí)；第二層是占有權(quán)，即財(cái)產(chǎn)具體由誰(shuí)占有并對(duì)企業(yè)行使出資人的職能；第三層是使用權(quán)，即出資人采取什么樣的財(cái)產(chǎn)組織方式，如獨(dú)資還是合資；第四層是經(jīng)營(yíng)權(quán)，即采取什么樣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，如直接經(jīng)營(yíng)還是委托代理、資產(chǎn)承包、租賃經(jīng)營(yíng)，公司制，等等。

生產(chǎn)資料所有制是指在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中人與人在生產(chǎn)資料占有方面的關(guān)系，它包括人們對(duì)生產(chǎn)資料的所有、占有、支配和使用等方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所有制的實(shí)現(xiàn)形式,是指這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系借以實(shí)現(xiàn)的具體形式，主要是指資產(chǎn)或資本的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。

公有制在資本組織形式上可以采?。邯?dú)資企業(yè)、股份合作制、合作社、股份公司等形式;

經(jīng)營(yíng)方式上可以實(shí)行：公有公營(yíng)、公有民營(yíng)、租賃或承包經(jīng)營(yíng)等方式。

公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式多樣化，有利于強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)約束，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制二、堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化：

股份制、股份合作制、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、兼并、收購(gòu)、出售等形式。股份制：

股份制是通過(guò)發(fā)行股票，合資經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)組織形式。股份制是公有還是私有，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手里中。國(guó)家和集體控股，具有明顯的公有性，有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用。

股份制：股份制是公有制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最適宜采取的一種實(shí)現(xiàn)形式。

股份制：是公有制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最適宜采取的一種實(shí)現(xiàn)形式。

第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)（私有部分）第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、非公有制經(jīng)濟(jì)的形式非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)（中外合資、中外合作、外商獨(dú)資）、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私有成分。（1）個(gè)體經(jīng)濟(jì)

勞動(dòng)者在個(gè)人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上，從事個(gè)體勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的一種私有制經(jīng)濟(jì)。

同較低的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，具有分散性、多樣性、規(guī)模小、工具簡(jiǎn)單、操作方便、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)。

[案例]多種經(jīng)濟(jì)形式的重新出現(xiàn)城鎮(zhèn)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)自1966年，上海大約200萬(wàn)青年到農(nóng)村。到1978年，上海還有100多萬(wàn)青年仍留在農(nóng)村由政府的勞動(dòng)部門分配工作

第一是國(guó)營(yíng)工廠

第二是國(guó)營(yíng)商業(yè)

第三是集體工廠自謀職業(yè)，從事個(gè)體工商業(yè)。除回城青年外，過(guò)去被排出國(guó)企的(如開(kāi)除公職的人、勞改釋放人員)也加入了這個(gè)行列社會(huì)上不平衡心理隨著營(yíng)業(yè)的擴(kuò)大，人手越來(lái)越緊張。他們開(kāi)始雇工。由個(gè)體戶變成了私人企業(yè)主。上班窮，下班富，開(kāi)除就成萬(wàn)元戶;家里有個(gè)勞改犯，一年就賺好幾萬(wàn)。一輛摩托兩個(gè)筐，收入超過(guò)胡耀邦;騎著鈴木背著秤，跟著小平干革命.以生產(chǎn)資料私人占有和雇用勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以獲取利潤(rùn)為經(jīng)營(yíng)目的的一種私有制經(jīng)濟(jì)。具有追求利潤(rùn)最大化、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)、決策靈活高效等特點(diǎn)。（2）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)階段：80年代初：個(gè)人、失業(yè)人員--淘汰80年代中：

下崗人員、干部下海--主體90年代后：科研人員、留學(xué)人員---主流（2）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)[案例]一顆瓜子千斤重個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成出現(xiàn)雇工、私人企業(yè)，是否發(fā)展成了資本主義？“傻子瓜子”的經(jīng)營(yíng)者——年廣久。瓜子日產(chǎn)量由幾十斤增加到200多斤。1981年9月開(kāi)始雇工，雇了4個(gè)幫手。1983年初，雇工增加到103人。加上兒子的分店，雇工共140多人。日產(chǎn)瓜子一萬(wàn)多斤，月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)60多萬(wàn)元。1982年，“傻子瓜子”所創(chuàng)造的國(guó)民收入中，個(gè)人所得、雇工工資、上交稅費(fèi)分別為：44.6、12.0、43.33。鄧小平:“不能動(dòng)，一動(dòng)人們就說(shuō)政策變了?！焙钪v話中，旗幟鮮明地支持了年廣久。[案例]一顆瓜子千斤重（3）外資與港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)外國(guó)投資者和港澳臺(tái)投資者根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)在我國(guó)大陸開(kāi)辦的三資企業(yè)。中外合資企業(yè)——股權(quán)式經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合作企業(yè)——契約式合營(yíng)企業(yè)獨(dú)資企業(yè)

第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（4）混合所有制經(jīng)濟(jì)不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、參股等方式投資形成法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。主要形式:股份制企業(yè)、跨所有制企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、中外合資和中外合作企業(yè)等。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)

股份有限公司第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國(guó)民辦教育新東方

第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的十六大報(bào)告指出：“在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?！?、非公有制經(jīng)濟(jì)的作用成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，豐富商品品種，活躍市場(chǎng)，滿足人民需要。增加財(cái)政收入、外匯收入和資金積累，補(bǔ)充我國(guó)建設(shè)資金的不足。有利于擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了就業(yè)人數(shù)，為社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)的改革，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展3、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位

２００４年３月１４日《中華人民共和國(guó)憲法修正案》提出：“國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”黨的十六屆三中全會(huì)第一次提出“非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其它行業(yè)和領(lǐng)域”。

第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的十六屆五中全會(huì)指出，大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)既要鼓勵(lì)和支持，又要正確引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督和科學(xué)管理，才能確保非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識(shí)過(guò)程十二大——?jiǎng)趧?dòng)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充十三大——個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充十四大——多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展十五大——非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分黨的十五大將非公有制經(jīng)濟(jì)納入基本經(jīng)濟(jì)制度范疇之內(nèi)。

黨的十六大再次強(qiáng)調(diào)個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。黨的十六大還提出要放寬國(guó)內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)；依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度。

對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識(shí)過(guò)程十六屆三中全會(huì)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路“不禁止則自由”的新思路，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步掃清了制度性障礙。第一次提出“允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及其他行業(yè)和領(lǐng)域”。第一次提到“非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享有同等待遇”。

清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和

政策，消除體制性障礙；

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未

禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域；

非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外

貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇；

支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企

業(yè)做強(qiáng)做大；

非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，

保障職工合法權(quán)益；

改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出了大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施：

2005年2月《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中指出，積極發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入，有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民生活，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大的戰(zhàn)略意義。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。30年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3000多億元增長(zhǎng)到11萬(wàn)多億元，年均增長(zhǎng)9.4％，其中非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值從100多億元發(fā)展到接近4萬(wàn)億元。年均增長(zhǎng)率達(dá)20％以上。目前非公有制企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值已超過(guò)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的1/3。在40個(gè)工業(yè)行業(yè)中，已有27個(gè)行業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重超過(guò)50％。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位二、多種分配方式并存三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

結(jié)合現(xiàn)階段個(gè)人收入分配制度和按勞分配的理論，對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中個(gè)人出現(xiàn)差距的現(xiàn)象進(jìn)行分析。本節(jié)課前思考題生產(chǎn)力狀況生產(chǎn)關(guān)系所有制結(jié)構(gòu)分配方式?jīng)Q定決定社會(huì)化大生產(chǎn)已居于主體地位生產(chǎn)資料公有制為主體按勞分配為主體決定決定生產(chǎn)力水平落后發(fā)展不平衡多層次多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展多種分配并存決定決定社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度形成示意圖

按勞分配分配原則的含義：

凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的勞動(dòng)能力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品,等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬,多勞多得,少勞少得,不勞不得。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位

第一，按勞分配是社會(huì)主義初級(jí)階段分配方式的主體，但不是唯一的分配方式。第二，等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量消費(fèi)品的原則，還不可能在全社會(huì)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。第三，就全社會(huì)范圍內(nèi)的企業(yè)之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)，按勞分配還不能以每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間為尺度，而只能以商品交換實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量所曲折反映的勞動(dòng)量為尺度。第四，按勞分配還必須通過(guò)商品貨幣形式來(lái)表現(xiàn)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)現(xiàn)按勞分配原則的特點(diǎn)

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位

1、社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度的理論基礎(chǔ)

按勞分配是社會(huì)主義個(gè)人消費(fèi)品分配原則。按勞分配的經(jīng)濟(jì)條件是生產(chǎn)資料公有制和一定發(fā)展的生產(chǎn)力水平。按勞分配直接采用勞動(dòng)券的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位

2、堅(jiān)持按勞分配主體地位的客觀必然性（1）生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。（2）由生產(chǎn)力和人們思想認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定的。（3）舊的社會(huì)分工的存在和勞動(dòng)還是謀生的手段，還不是生活的第一需要，是實(shí)行按勞分配的直接原因。

3、堅(jiān)持按勞分配的主體地位按勞分配的主體地位表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，在全社會(huì)范圍內(nèi)，按勞分配在所有的分配方式中所占的比重最大。第二，在公有制企事業(yè)勞動(dòng)者的收入中，按勞分配是主體的分配原則。第三，公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的個(gè)人收入，以按勞分配收入為主。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位

黨的十四屆三中全會(huì)指出：“允許屬于個(gè)人的資本等生產(chǎn)要素參與收益分配?！?/p>

十五大進(jìn)一步明確提出：“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，……允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配?！?/p>

黨的十六大再次明確要確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

二、多種分配方式并存

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

二、多種分配方式并存

1、多種分配方式存在的必要性。

在多種經(jīng)濟(jì)成分存在的情況下，必然有多種分配方式的存在。公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。多種分配方式的存在，才能夠使多種經(jīng)濟(jì)成分不斷的得到發(fā)展。2、按勞分配以外的多種分配方式1、以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配（1）個(gè)體勞動(dòng)收入（2）勞動(dòng)力價(jià)值收入2、勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配（1）資本收入（利潤(rùn)、利息、）（2）風(fēng)險(xiǎn)收入和機(jī)會(huì)收入（3）房地產(chǎn)收入(租金等)3、管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素（1）技術(shù)、信息、專利等第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

二、多種分配方式并存

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

二、多種分配方式并存

生產(chǎn)要素物質(zhì)要素非物質(zhì)要素信息技術(shù)

生產(chǎn)資料

貨幣資本勞動(dòng)力房地產(chǎn)

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

二、多種分配方式并存

3、多種分配方式并存的作用和意義

在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合的分配制度，有利于優(yōu)化資源配置，有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，以造福人民，造福社會(huì)。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

(一)深化分配制度改革

1、正確認(rèn)識(shí)“先富”與“共富”的關(guān)系鄧小平在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了一個(gè)大政策，就是允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，先富的帶動(dòng)后富的，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

（1）社會(huì)主義初級(jí)階段，”先富”的客觀必然性：其一，因?yàn)閯趧?dòng)者的個(gè)人稟賦和家庭負(fù)擔(dān)的不同。其二，實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式，擁有不同生產(chǎn)要素的不同社會(huì)成員也必然會(huì)產(chǎn)生收入的差距和富裕程度的不同。第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系其三，在價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)的作用下優(yōu)勝劣汰，使具有不同競(jìng)爭(zhēng)能力的人在富裕程度上必然出現(xiàn)差距。其四，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)之間，以及不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和部門之間客觀上存在的差別，也必然引起收入的差別和富裕程度的不同。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

（2）共同富裕是社會(huì)主義的原則和目標(biāo)：

如果不談“先富”、只談“共富”，不僅不可能為實(shí)現(xiàn)“共富”逐步創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)，相反地只能回到平均主義的老路上去，導(dǎo)致共同的貧窮。如果不談“共富”、只談“先富”，就可能導(dǎo)致兩極分化，偏離社會(huì)主義的目標(biāo)。第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

（3）正確認(rèn)識(shí)“先富”與“共富”的關(guān)系

一是允許部分人先富，社會(huì)主義不等于平均主義；

二是先富起來(lái)的手段是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)；

三是部分人先富的目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

2、注重社會(huì)公平，防止兩極分化

社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕，不搞兩極分化。共同富裕是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。防止兩極分化，必須有針對(duì)性地規(guī)范收入分配秩序，防止收入高低過(guò)于懸殊?；嵯禂?shù)描述貧富差距程度的宏觀指標(biāo),

表示社會(huì)分配公平程度。基尼系數(shù)越小，收入分配越平均。國(guó)際警戒線0.4。東亞各國(guó)基尼系數(shù)平均為0.381，高收入國(guó)家平均為0.338。中國(guó)1981年：0.2881988年：0.351995年：0.382000年：0.4582001年：0.459，2005年：0.463

注重效率，體現(xiàn)公平，防止兩極分化，必須規(guī)范收入分配秩序。黨的十五大提出了規(guī)范收入分配的具體措施：保護(hù)合法收入取締非法收入整頓不合理收入調(diào)節(jié)過(guò)高收入社會(huì)保障特別低收入黨的十六大進(jìn)一步明確要規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過(guò)高收入，取締非法收入。黨的十六大報(bào)告還提出了要“擴(kuò)大中等收入者比重”，這在黨的文獻(xiàn)中還是第一次，具有重要的戰(zhàn)略意義。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

規(guī)范收入分配秩序，就是要通過(guò)完善分配政策，使社會(huì)主義初級(jí)階段不可避免存在的收入差距，保持在合法和適度的范圍。所謂合法，就是來(lái)自誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和守法經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生的收入差距；所謂適度，就是使收入差距保持在合理的范圍之內(nèi)，不使因收入差距擴(kuò)大而形成的社會(huì)矛盾發(fā)展到尖銳對(duì)立的地步。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

共同富裕是一個(gè)歷史過(guò)程，全體社會(huì)成員在共同富裕的道路上必然會(huì)出現(xiàn)有先有后、有快有慢的不同，這是整個(gè)社會(huì)走向共同富裕的必由之路。

而社會(huì)公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。溫家寶認(rèn)為，公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

《中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》（35）合理調(diào)節(jié)收入分配

完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)、社會(huì)成員之間收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。注重社會(huì)公平，特別要關(guān)注就業(yè)機(jī)會(huì)和分配過(guò)程的公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，強(qiáng)化對(duì)分配結(jié)果的監(jiān)管。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

（二）健全社會(huì)保障體系（1）什么是社會(huì)保障：是指國(guó)家和社會(huì)通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

(2)社會(huì)主義保障制度的作用主要有：

第一、維護(hù)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。第二、調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。第三、維護(hù)社會(huì)安定。第四、改革和完善社會(huì)保障制度促進(jìn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

（3）建立多層次的保障制度建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的保障制度有以下幾個(gè)方面：第一、完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。第二，健全失業(yè)保障制度。第三，全面落實(shí)城市居民最低生活保障。第四，積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。第五，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。第六，合理確定社會(huì)保障范圍、標(biāo)準(zhǔn)和水平。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障體系存在的問(wèn)題覆蓋面不夠?qū)捝鐣?huì)保障資金籌措困難失業(yè)保險(xiǎn)面臨的壓力大思考題如何看待我國(guó)現(xiàn)階段收入差距擴(kuò)大的問(wèn)題？要點(diǎn)：①一方面收入差距的存在刺激了人的積極性，說(shuō)明我們?cè)诳朔骄髁x的弊端方面取得了明顯成效；另一方面要求我們注意收入差距擴(kuò)大的問(wèn)題，防止兩極分化。②產(chǎn)生收入差距的必然性：（1）按勞分配（2）按要素分配（3）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（4）社會(huì)差別（5）分配上效率優(yōu)先，兼顧公平原則⑹允許一部分人先富起來(lái)的大政策③社會(huì)主義的目標(biāo)是共同富裕，先富共富是目標(biāo)與手段、途徑和目的的關(guān)系④規(guī)范收入分配；健全社會(huì)保障制度，避免出現(xiàn)兩極分化

第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機(jī)結(jié)合二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走中國(guó)特色新型工業(yè)化的道路四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

本節(jié)課前思考題1、大學(xué)是整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新的前沿，你有何感受和體會(huì)？舉例說(shuō)明有哪些基本思路和主要方法能促進(jìn)大學(xué)生群體的創(chuàng)新發(fā)展。2、如何理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義？舉例說(shuō)明大學(xué)生應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用。3、天下第一村——華西村給我們的啟示是什么？第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機(jī)結(jié)合十六大明確提出，要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

二、推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

1、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。十七大進(jìn)一步指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。

第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

二、推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家2、什么是創(chuàng)新型國(guó)家？

把科技創(chuàng)新作為國(guó)家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際學(xué)術(shù)界把這一類國(guó)家稱之為創(chuàng)新型國(guó)家。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

二、推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

3、我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)

我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)是：到2020年，使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

二、推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家有20個(gè)左右，包括美國(guó)、歐盟、日本、芬蘭、韓國(guó)等。這些國(guó)家的共同特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上，對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。此外，這些國(guó)家所獲得的三方專利（美國(guó)、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。微軟董事長(zhǎng)比爾·蓋茨第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

二、推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

4、中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的指導(dǎo)方針

走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針。第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

二、推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家5、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要意義

第一，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。第二，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。第三，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是解決我國(guó)當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題的緊迫要求。第四，只有通過(guò)大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快和可持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路兩個(gè)堅(jiān)持：（1）堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路（2）堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針三個(gè)轉(zhuǎn)變（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變（2）由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變（3）由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變新型工業(yè)化道路的概念和特征工業(yè)化（Industrialization）一般指的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是近代以來(lái)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的推動(dòng)器，它是現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)是現(xiàn)代化的標(biāo)志。

（一）走新型工業(yè)化道路發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化道路

英國(guó)的早期工業(yè)化模式

開(kāi)拓性，進(jìn)程緩慢；以紡織工業(yè)為開(kāi)始主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輕型工業(yè)化特征；技術(shù)水平低。

美國(guó)的中期工業(yè)化模式

以重工業(yè)為主；以同時(shí)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和電氣化為特點(diǎn)；具有明顯的加速特征。

日本的晚期快速工業(yè)化模式

機(jī)械化、電氣化以及以原子能、電子技術(shù)和生物技術(shù)為代表的第四次技術(shù)革命同時(shí)進(jìn)行；以重工業(yè)發(fā)展為主；顯著的加速和趕超特征。第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走中國(guó)特色新型工業(yè)化的道路十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，我國(guó)要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變2、由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變3、由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)類別的比例組合，它包括產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)配置結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、供求結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。1、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)結(jié)構(gòu)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)區(qū)域結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)微觀結(jié)構(gòu)宏觀結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間和同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個(gè)組成部分之間的聯(lián)系與比例。

第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)工業(yè)建筑業(yè)裝潢、材料業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)商業(yè)金融財(cái)稅、房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易郵政電信、通訊設(shè)備、信息服務(wù)業(yè)社會(huì)服務(wù)餐館、賓館、旅游、娛樂(lè)業(yè)其他產(chǎn)業(yè)的分類（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的客觀規(guī)律：

人類最初以農(nóng)業(yè)為主。隨著工業(yè)化的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重超過(guò)農(nóng)業(yè)，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重迅速上升，最后超過(guò)第一、二產(chǎn)業(yè)，成為最大的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)落后；第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系不協(xié)調(diào)；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距有所擴(kuò)大。（2）目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題：（3）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。（一）、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)2、農(nóng)業(yè)肩負(fù)著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)3、農(nóng)業(yè)的發(fā)展又是構(gòu)成我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用主要表現(xiàn)在：

農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源，生存之本；農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原料；農(nóng)產(chǎn)品是輕工業(yè)的重要原料、重要的出口商品；農(nóng)村又是工業(yè)產(chǎn)品的主要市場(chǎng)；農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累資金；農(nóng)業(yè)的發(fā)展能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門發(fā)展提供勞動(dòng)力資源等。2）農(nóng)業(yè)肩負(fù)著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)

全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。沒(méi)有九億農(nóng)民的小康，就不可能建成全面的小康社會(huì)。3）農(nóng)業(yè)的發(fā)展又是構(gòu)成我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)關(guān)系到社會(huì)全局的穩(wěn)定和發(fā)展，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定。鄧小平指出：“農(nóng)村人口占我國(guó)人口的80%，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定，農(nóng)民沒(méi)有擺脫貧困，就是我國(guó)沒(méi)有擺脫貧困?！?/p>

《鄧小平文選》第3卷，第237頁(yè)

（二）、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化

城鎮(zhèn)化是由農(nóng)村人口占很大比重的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向非農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代文明社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程。城鎮(zhèn)化伴隨著工業(yè)化進(jìn)程，也是衡量現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志。（三）、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，

深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革

一要靠政策，二要靠科學(xué)，是鄧小平關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思想。

農(nóng)業(yè)發(fā)展要靠政策，主要是指要深化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，在農(nóng)村實(shí)行搞活經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)發(fā)展要靠科學(xué)，是指要把農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的軌道上來(lái)。

鄧小平關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的“兩個(gè)飛躍”的思想是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三農(nóng)問(wèn)題

二OOO年春天，湖北省監(jiān)利縣棋盤(pán)鄉(xiāng)黨委書(shū)記李昌平在給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的一封信中說(shuō)了這樣三句話：農(nóng)民真苦農(nóng)村真窮農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

2005年，十六屆五中全會(huì)明確提出了從“十一五”開(kāi)始，我們要加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力度。

2006年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》。（中共中央2006年的一號(hào)文件）這個(gè)《意見(jiàn)》提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。2005年12月29日下午，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議經(jīng)表決決定，1958年6月3日通過(guò)的農(nóng)業(yè)稅條例自２００６年１月１日起廢止。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中央八個(gè)“一號(hào)文件”1982年,

第1個(gè)“一號(hào)文件”

：包產(chǎn)到戶、包干到戶1983年，第2個(gè)“一號(hào)文件”

：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1984年，第3個(gè)“一號(hào)文件”：繼續(xù)穩(wěn)定和完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，延長(zhǎng)土地承包期1985年，第4個(gè)“一號(hào)文件”：調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1986年，第5個(gè)“一號(hào)文件”：擺正農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位2004年，第6個(gè)“一號(hào)文件”：促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策2005年，第7個(gè)“一號(hào)文件”：加強(qiáng)“兩減免、三補(bǔ)貼”（兩減免、三補(bǔ)貼”，就是取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，減免農(nóng)業(yè)稅，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。2006年，第8個(gè)“一號(hào)文件”：推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)八個(gè)中央一號(hào)文件第四節(jié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

（四）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求：

是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。生活寬裕是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。鄉(xiāng)風(fēng)文明是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧的必然要求。村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。管理民主1、為什么提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？①目前農(nóng)村存在著許多亟待解決的問(wèn)題

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。

◆生產(chǎn)力水平低，短期內(nèi)難以改變◆糧食增幅緩慢①目前農(nóng)村存在著許多亟待解決的問(wèn)題◆耕地逐年減少1952年我國(guó)人均耕地2.82畝，2003年人均耕地減少到1.43畝。國(guó)土資源部最新公布的2005年度全國(guó)土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，截至2005年10月31日，全國(guó)耕地面積18.31億畝，人均耕地由2004年的1.41畝減少到1.40畝；2005年度耕地面積凈減少542.4萬(wàn)畝。

定州繩油村村民向記者展示

來(lái)襲擊他們的人所用的兇器

定州繩油村事件◆農(nóng)民收入低農(nóng)民工一年在城里創(chuàng)造的價(jià)值25000元左右，工資只有6000---8000元。①目前農(nóng)村存在著許多亟待解決的問(wèn)題城鄉(xiāng)差距還是在繼續(xù)擴(kuò)大

一是城鄉(xiāng)居民之間的收入差距在擴(kuò)大二是農(nóng)村人口在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面與城市人口所享有的國(guó)民待遇也是不一樣的。1、為什么提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？

城鄉(xiāng)居民之間的收入差距在擴(kuò)大

2005年全國(guó)農(nóng)民人均收入是3255元錢，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入是10493元錢，絕對(duì)值差距達(dá)到了7283元錢，相對(duì)差距是3.22：1；2006年全國(guó)農(nóng)民人均收入是3587元錢，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入是11759元錢，相對(duì)差距是3.28：1；這個(gè)差距和改革之初相比是擴(kuò)大了而不是縮小了。城鄉(xiāng)居民的教育醫(yī)療差距很大農(nóng)村教育問(wèn)題農(nóng)村學(xué)齡兒童入學(xué)率只有90%左右，九年制義務(wù)教育完成率為87%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率為91%，初中畢業(yè)