醫(yī)院基建管理制度匯編

基建辦公室檔案管理制度

為加強(qiáng)基建檔案資料的管理，全面、完整地收集基建檔案資料,

保證基建檔案的真實(shí)、安全性，制定本辦法。

一、檔案資料統(tǒng)一由本辦公室基建檔案員收集整理、歸檔。

二、基建工程前期資料，本科人員在辦完相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)主動(dòng)、

及時(shí)地將文件資料原件移交基建檔案員存檔。

三、在基建項(xiàng)目竣工后2個(gè)月內(nèi)基建檔案員要將全部文件材料收

集齊全、整理立卷，移交綜合檔案室。

四、基建檔案員保管的所有資料，不論是內(nèi)部還是外部人員來查

閱時(shí).，隨查隨還，不得任意攜出室外。特殊情況必須借出時(shí)，由科室

負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，且只提供文件資料復(fù)印件，并限期交還。在歸還時(shí)，基

建檔案員應(yīng)進(jìn)行核對，確認(rèn)完整后才可予以核銷。若有丟失，視其

情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

五、凡施工單位、監(jiān)理等領(lǐng)取基本建設(shè)工程的資料及圖紙，基建

檔案員必須予以登記并簽名。

六、在簽訂施工、監(jiān)理等合同時(shí)，應(yīng)有工程資料的整理、歸檔條

款，要明確報(bào)送套數(shù)及時(shí)間，并從工程總投資中扣留5%作為檔案保

證金（最高限額5萬元）。待施工、監(jiān)理等單位所交資料經(jīng)基建檔案

員、綜合檔案室簽字蓋章后，計(jì)財(cái)部予以付款。

七、在基建工程項(xiàng)目過程中形成的應(yīng)歸檔保存的各種形式載體的

材料都屬于醫(yī)院所有，任何單位和個(gè)人不得據(jù)為已有、不得無故拒絕

歸檔、不得私自轉(zhuǎn)借、銷毀。保護(hù)基建文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、

安全是每個(gè)基建管理人員和工程人員的責(zé)任。

工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理辦法

為了加強(qiáng)醫(yī)院基建工程施工管理,規(guī)范設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理,

提高工程,有效控制工程造價(jià),特制訂本辦法。

一、工程開工前由基建辦組織,會同招標(biāo)辦、審計(jì)部、計(jì)財(cái)部、

總務(wù)部及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各相關(guān)單位參加進(jìn)行施工圖圖

紙會審和技術(shù)交底工作。對于會審中涉及的影響建筑效果、質(zhì)量和使

用功能及造成工程造價(jià)增減較大的變更,要以書面報(bào)告的形式報(bào)院領(lǐng)

導(dǎo)審批后,方可簽署正式的圖紙會審記錄。

二、在施工中由于現(xiàn)場條件的變化、國家政策、法規(guī)的改變或由

于醫(yī)院、使用單位提出的要求等原因造成的變更，由各有關(guān)單位提出

書面變更要求,分別按以下情況處理：

（一）對不涉及工程造價(jià)增減且對工程整體影響很小的變更，由

工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理單位討論后，出具變更文件,經(jīng)業(yè)

主代表、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位簽字、蓋章后實(shí)施。

（二）對涉及工程造價(jià)增減數(shù)額3萬元以下且對工程整體影響較

小的變更，由工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，會同基建辦、審計(jì)部、計(jì)財(cái)部

及監(jiān)理、施工單位論證后，出具變更文件，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，經(jīng)業(yè)

主代表、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位簽字、蓋章后實(shí)施。

（三）對涉及工程造價(jià)增減數(shù)額3萬元以上或雖工程造價(jià)增減數(shù)

額3萬元以下但對工程整體影響較大的變更，由工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)

組織,會同基建辦、審計(jì)部、計(jì)財(cái)部及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位（必要

時(shí),邀請行業(yè)內(nèi)知名專家參加）進(jìn)行論證后，出具意見書，并以書面報(bào)

基建工程材料采購管理辦法

由于醫(yī)院目前基建任務(wù)繁重、建設(shè)工程項(xiàng)目較多，各種工程材料需

求量大、品種多,為加強(qiáng)對各項(xiàng)工程材料的采購管理,切實(shí)保證工程材料

供應(yīng)及時(shí),數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格公平合理透明，保障醫(yī)院各項(xiàng)建設(shè)工程的順

利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,制定本辦法。

一、醫(yī)院成立基建工程材料采購管理小組,在院長領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)

醫(yī)院各項(xiàng)基建工程材料的采購管理工作。其組成人員如下：

組長：分管院長、紀(jì)委書記

成員：基建、審計(jì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察負(fù)責(zé)人各一人

二、基建工程材料采購管理小組職責(zé)

按照醫(yī)院招標(biāo)辦法和財(cái)務(wù)、審計(jì)部門有關(guān)規(guī)定,材料總價(jià)在5萬元

以上的由院招標(biāo)辦組織。

基建工程材料采購管理小組負(fù)責(zé)以下范圍的材料采購管理事宜：

（-）材料總價(jià)在5萬元以下的。

（二）材料總價(jià)雖在5萬元以上,但符合以下條件的：

（三）價(jià)格較透明,如鋼材、水泥、商品混凝土等。

（四）生產(chǎn)廠家少，組織招標(biāo)困難的。

（五）供材時(shí)間較緊，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)研究同意的。

三、基建工程材料采購管理小組工作程序

（一）各基建工程材料總價(jià)在5萬元以上的正常工程用材,由工程

項(xiàng)目部提供材料的品種、數(shù)量、質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)和供應(yīng)時(shí)間，基建部門

報(bào)請分管院長批準(zhǔn)同意后,委托院招標(biāo)辦組織招標(biāo)。

（二）基建工程材料小組負(fù)責(zé)采購的材料,材料總價(jià)在5萬元以下

的，由各工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織本工程的甲方（基建、審計(jì)、財(cái)務(wù)）、乙

方、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)等有關(guān)人員考察,對考察情況匯總后,寫出考察報(bào)告,

提出使用建議,基建負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)基建工程材料小組批準(zhǔn)通過后采購。

（三）材料總價(jià)雖在5萬元以上，但符合本辦法第二條第3款情況

的（價(jià)格透明度高、生產(chǎn)廠家少招標(biāo)組織困難的、材料需要較急、院領(lǐng)

導(dǎo)批準(zhǔn)同意等），由工程項(xiàng)目部提出材料的技術(shù)要求,由審計(jì)部門組織材

料小組考察論證,考察結(jié)果報(bào)分管院長批準(zhǔn)后定價(jià)采購。

四、基建工程材料采購管理小組工作原則和紀(jì)律

各職能部門材料采購管理小組成員及因故調(diào)整的替代人員均應(yīng)代

表本部門意見。

基建工程項(xiàng)目用材,無論采用何種定材方式,采購管理小組成員都

必須堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，做到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉,為醫(yī)院基建工程服

務(wù),對醫(yī)院建設(shè)負(fù)責(zé),杜絕材料采購中的不當(dāng)行為。

五、本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

建設(shè)工程（修繕）竣工檔案編制驗(yàn)收報(bào)送相關(guān)規(guī)定

為了保證我院建設(shè)工程（修繕）檔案的齊全完整,維護(hù)我院的合

法權(quán)益，針對我院目前建設(shè)工程（修繕）竣工檔案存在的問題，特制訂

本規(guī)定：

一、我院與設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等單位簽訂建設(shè)工程（修繕）

合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂《醫(yī)院建設(shè)（修繕）工程竣工檔案驗(yàn)收及報(bào)送

合同》，并將合同總額的5%作為檔案保證金。待驗(yàn)收合格后，憑《醫(yī)

院檔案驗(yàn)收合格證》到計(jì)財(cái)部領(lǐng)取檔案保證金。

二、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,必須由職能部門檔案員和院綜合檔案

室提前進(jìn)行竣工檔案的預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行工程驗(yàn)收。

三、我院建設(shè)（修繕）工程竣工檔案的編制、整理必須按照濟(jì)南

市城建檔案館《濟(jì)南市建設(shè)工程竣工檔案編制驗(yàn)收及報(bào)送規(guī)定》的要

求執(zhí)行。（詳見附件）

四、建設(shè)工程（修繕）竣工檔案驗(yàn)收移交流程：

（一）填寫《建設(shè)（修繕）工程竣工檔案驗(yàn)收表》；

（二）檔案預(yù)驗(yàn)收

（三）檔案預(yù)驗(yàn)收合格后工程竣工驗(yàn)收；

（四）工程竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)移交醫(yī)院綜合檔案室；

（五）三個(gè)月內(nèi)移交濟(jì)南市城建檔案館；

（六）出具《醫(yī)院檔案驗(yàn)收合格證》

五、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

附件1:醫(yī)院建設(shè)（修繕）工程竣工檔案驗(yàn)收申請表

附件2：濟(jì)南市建設(shè)工程竣工檔案編制驗(yàn)收報(bào)送工作規(guī)程

附件1:

醫(yī)院建設(shè)（修繕）工程竣工檔案驗(yàn)收表

1:程名稱是否進(jìn)館

設(shè)計(jì)口監(jiān)理口勘查口樁基口土建口水電口消防口暖通口空

分項(xiàng)工程

調(diào)口裝修口電梯口網(wǎng)架口幕墻口鋼結(jié)構(gòu)口室外管網(wǎng)口

開工日期竣工日期

勘查單位設(shè)計(jì)單位

聯(lián)系人/電

施工單位

話

聯(lián)系人/電

監(jiān)理單位

話

進(jìn)館檔案圖

文件電子

紙

材料聲像

醫(yī)院保管（

（卷）檔案

卷）

施工單位

施工單位（章）

自檢意見

年月日

本工程由施工單位按施工合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更及招

標(biāo)文件有關(guān)要求完成。經(jīng)我公司檢驗(yàn)，工程資料合法及完

監(jiān)理單位整，同意驗(yàn)收。

審查意見總監(jiān)理工程師：____________

年月

R

本工程由施工單位按施工合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更及招

標(biāo)文件有關(guān)要求完成。經(jīng)檢查，工程資料合法及完整，同意

驗(yàn)收。

職能部門現(xiàn)場代表：______________科長（主任）：________

復(fù)檢意見經(jīng)復(fù)查,該工程檔案材料按照有關(guān)規(guī)定收集,基本齊全，已

整理立卷。

檔案管理員：_____________

年月日

告知事項(xiàng)：

一、建設(shè)工程竣工檔案的編制、整理必須按照濟(jì)南市城建檔案館

《濟(jì)南市建設(shè)工程竣工檔案編制驗(yàn)收及報(bào)送規(guī)定》的要求執(zhí)行。

二、我院自行保管竣工檔案（附竣工圖2份），經(jīng)施工單位自檢、

職能部門檔案管理員復(fù)檢并整理立卷后，交院綜合檔案室驗(yàn)收，合格

后出具《檔案驗(yàn)收合格證》。

三、報(bào)送濟(jì)南市城建檔案館的竣工檔案，應(yīng)編制兩套，一套報(bào)送濟(jì)

南市城建檔案館，一套由我院自行保管。進(jìn)館工程竣工檔案必須經(jīng)濟(jì)

南市城建檔案館驗(yàn)收合格后，我院方予出具《檔案驗(yàn)收合格證》。

四、填寫本表時(shí)請一并附送《建設(shè)工程竣工檔案索引目錄》（含電

子版）。

五、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，須提前竣工檔案的預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后

方可進(jìn)行工程驗(yàn)收。

六、建設(shè)工程竣工檔案流程圖：填表申請驗(yàn)收f檔案預(yù)驗(yàn)收f工

程竣工驗(yàn)收一一個(gè)月內(nèi)移交綜合檔案室一三個(gè)月內(nèi)進(jìn)館一出具《檔案

驗(yàn)收合格證》

附件2：

濟(jì)南市建設(shè)工程竣工檔案編制驗(yàn)收報(bào)送工作規(guī)程

第一章總則

一、為規(guī)范本市建設(shè)工程竣工檔案的編制、驗(yàn)收和報(bào)送工作，根

據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》、《濟(jì)南市檔

案條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《濟(jì)南市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》

及其它相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,制定本規(guī)定。

二、在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程竣工檔案的編制、驗(yàn)收及

報(bào)送工作應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。

三、本規(guī)定所指的建設(shè)工程是指工業(yè)、民用建筑工程；市政基礎(chǔ)

設(shè)施工程；公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；園林建設(shè)、風(fēng)景

名勝建設(shè)工程；市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)設(shè)施工程；地下管線工程；城市防

洪、抗震、人民防空工程及有關(guān)的軍事工程。

本規(guī)定所指的建設(shè)工程竣工檔案（以下簡稱竣工檔案）是指建設(shè)

工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的對國家和社會具有保存價(jià)值的文字、圖紙、

圖表、聲像等各種載體的文件材料。

四、本市或區(qū)（縣）城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相應(yīng)的市或區(qū)（縣）

竣工檔案的編制、驗(yàn)收及報(bào)送的管理工作。

五、竣工檔案必須真實(shí)地反映建設(shè)全過程,并按工程建設(shè)程序進(jìn)

行編制，達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求。

第二章建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收報(bào)送工作程序

一、建設(shè)單位在辦理建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)前,應(yīng)到市城建檔案館查

詢施工地段的地下管線檔案,并取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。

在濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目審批小組辦公室總受理窗口辦理報(bào)建手續(xù)時(shí)，

出具城建檔案館認(rèn)可的地下管線現(xiàn)狀資料,領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工檔案

建檔報(bào)送告知書》。

二、建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí),簽訂《濟(jì)南市建設(shè)

工程竣工檔案移交合同書》。

三、建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中接受城建檔案館對工程文件歸檔、

立卷工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),嚴(yán)格管理,按照建設(shè)工程竣工檔案的歸

檔內(nèi)容和整理要求,及時(shí)收集、整理建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工全過程中

形成的文件材料,確?？⒐n案完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。

四、建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前,必須提請城建檔案館對工

程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。提請預(yù)驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)填報(bào)由市城建檔案館

統(tǒng)一印制的《濟(jì)南市建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收申請表》以及《房屋建筑工

程（項(xiàng)目）級著錄單》、《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（項(xiàng)目）級著錄單》、《城

市管線工程（項(xiàng)目）級著錄單》。

五、建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收合格后，由檔案館出具工程竣工檔案認(rèn)

可文件,工程質(zhì)量監(jiān)督站對未取得工程竣工檔案認(rèn)可文件的建設(shè)工程,

不予以辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)。

六、建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收備案后三個(gè)月內(nèi)，將包括竣工驗(yàn)收文件

在內(nèi)的全部竣工檔案材料,按標(biāo)準(zhǔn)整理一套合格的竣工檔案，附檔案

明細(xì)目錄一式二份,報(bào)送市城建檔案館，由檔案館頒發(fā)《建設(shè)工程檔案

接收證明》。

七、建設(shè)單位不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交竣工檔案的，必須及時(shí)到城

建檔案館申明原因，并填寫《緩交工程竣工檔案情況登記表》。對逾期

未報(bào)送竣工檔案且未申明原因的建設(shè)單位,城建檔案館將按規(guī)定予以

處罰。

第三章建設(shè)單位職責(zé)

在建設(shè)工程文件材料的收集、整理、立卷、驗(yàn)收、移交工作中,

建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé)：

一、在工程招標(biāo)及與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、

合同時(shí)，應(yīng)對工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等問題提出明

確要求。

二、收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并應(yīng)

進(jìn)行立卷歸檔。

三、負(fù)責(zé)組織監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程

文件的形成、積累和立卷歸檔工作；也可委托監(jiān)理單位監(jiān)督、檢查工

程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。

四、收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程

檔案。

五、在組織工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)提請城建檔案館對工程檔案進(jìn)行

預(yù)驗(yàn)收；未取得工程竣工檔案認(rèn)可文件,不得組織工程竣工驗(yàn)收；

六、對列入城建檔案館接收范圍的工程，工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月

內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套按規(guī)定歸檔、按標(biāo)準(zhǔn)整理符合要求的工程

竣工檔案。

第四章歸檔文件質(zhì)量要求

一、歸檔文件材料應(yīng)該包括：從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開始，直到工程竣

工，形成的符合歸檔內(nèi)容、有價(jià)值的建設(shè)工程文件材料。

二、向城建檔案館報(bào)送的檔案材料應(yīng)為原件。

工程檔案必須同時(shí)向其它部門移交報(bào)送，其歸檔材料與城建檔案

館收集的歸檔內(nèi)容發(fā)生沖突的,原件由城建檔案館保存。城建檔案館

提供檔案文件材料原件的復(fù)制件，并加蓋城建檔案館證明專用章，效

力等同于原件。

如工程竣工檔案原件確實(shí)無法報(bào)送城建檔案館保管，由城建檔案

館將其工程全部竣工檔案制作成縮微片，城建檔案館保存縮微片，效

力等同于原件。

三、工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、

施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

四、工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符合。

五、工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料,如碳素墨水、藍(lán)黑墨

水,不得使用易退色的書寫材料，如：紅色墨水、純蘭墨水、圓珠筆、

復(fù)寫紙、鉛筆等。

六、工程文件應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章、手

續(xù)完備。

七、工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面（297mmx

210mm）o凡小于A4幅面的,可由A4幅面紙以襯托法襯托,大于A4幅

面的應(yīng)折疊成A4幅面。

八、工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的

紙張。圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清

晰,不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件。

九、竣工圖的制作要符合國家規(guī)范要求，并加蓋“竣工圖”標(biāo)志

早。

（一）工程施工過程中，完全按圖施工，無變動(dòng)者,可在原施工圖

上加蓋“竣工圖”標(biāo)志章。

（二）在施工過程中有一般性設(shè)計(jì)變動(dòng)，能在原施工圖上修改補(bǔ)

充,且不影響圖面質(zhì)量的，可用碳素墨水筆對變更部位進(jìn)行扛改或劃

改。采用修改施工圖作為竣工圖的方法時(shí),應(yīng)當(dāng)注明變更依據(jù)及內(nèi)容,

修改、說明和注記應(yīng)在適當(dāng)空白處,不得與原施工圖內(nèi)容重疊,不能破

壞原施工圖的內(nèi)容。如圖紙局部變更圖應(yīng)按國家規(guī)范繪制，然后附在

原圖后。在修改過的施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志章。

（三）凡是工程項(xiàng)目改變施工圖結(jié)構(gòu)、工藝平面布置等有重大改

變,或變更部分超過圖面1/3的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范重新繪制竣工圖,

加蓋“竣工圖”標(biāo)志章。

十、竣工圖章的基本內(nèi)容應(yīng)包括“竣工圖”字樣、施工單位、編

制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)。

竣工圖章中所列各項(xiàng)簽署者應(yīng)為第一責(zé)任人?？⒐D章尺寸為：50mm

x80mmo圖例如下:

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乂IIV卸義快

十二、竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥，應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空

白處。

十三、不同幅面的工程圖紙，應(yīng)采用手風(fēng)琴式折疊法統(tǒng)一折疊成

A4幅面（297mmx210mm），圖標(biāo)欄露在外面。

第五章檔案整理的基本要求

一、立卷的原則、方法和卷內(nèi)文件排列

（一）立卷應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件的有

機(jī)聯(lián)系,便于檔案的保管和利用。

（二）一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工程由多個(gè)單位工程組成時(shí)，項(xiàng)目級綜合文

件材料應(yīng)獨(dú)立組卷,工程文件按單位工程組卷。

（三）工程文件應(yīng)按工程準(zhǔn)備階段文件、竣工驗(yàn)收文件、監(jiān)理文

件、施工文件、竣工圖順序排列。

（四）文字材料按事項(xiàng)、專業(yè)順序排列。同一事項(xiàng)的請示與批復(fù)、

同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開，并按批復(fù)在前、請示

在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的順序排列。

圖紙材料按建筑結(jié)構(gòu)、給排水、暖、電氣設(shè)備等專業(yè)排列組卷,

組卷時(shí)應(yīng)保持各專業(yè)材料的相互聯(lián)系和完整。同專業(yè)圖紙按圖號順序

排列。

既有文字材料又有圖紙的案卷,文字材料排前，圖紙排后。

（五）案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件；不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。

（六）案卷不宜過厚，一般不超過40mm。

二、案卷的編目

（-）卷內(nèi)文件均按有書寫內(nèi)容的頁面編號。每卷單獨(dú)編號，頁

號從“1”開始。

（二）頁號編寫位置：單面書寫的文件在右下角；雙面書寫的文

件,正面在右下角，背面在左下角。折疊后的圖紙一律在右下角。

（三）成套圖紙或印刷成冊的科技文件材料，自成一卷的,原目錄

可代替卷內(nèi)目錄,不必重新編寫頁碼。

（四）案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁號。

（五）卷內(nèi)目錄的填寫。

卷內(nèi)目錄序號：以一份文件為單位,用阿拉伯?dāng)?shù)字從1依次標(biāo)注。

責(zé)任者：填寫文件的直接形成單位和個(gè)人。有多個(gè)責(zé)任者時(shí)，選

擇兩個(gè)主要責(zé)任者,其余用“等”代替。

文件編號：填寫工程文件原有的文號或圖號。

文件題名：填寫文件標(biāo)題的全稱。

日期：填寫文件形成的日期。

頁次：填寫文件在卷內(nèi)所排的起始頁號。最后一份文件填寫起止

頁號。

（六）卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)首頁之前。

（七）卷內(nèi)備考表主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁數(shù)、各類文件頁數(shù)（照

片張數(shù)），以及立卷單位對案卷情況的說明。

（八）卷內(nèi)備考表排列在卷內(nèi)文件的尾頁之后。

（九）案卷封面的內(nèi)容應(yīng)包括：檔號、檔案館代號、案卷題名、

編制單位、起止日期、密級、保管期限、共幾卷、第幾卷。

（十）案卷題名應(yīng)簡明、準(zhǔn)確地提示卷內(nèi)文件的內(nèi)容。案卷題名

應(yīng)包括工程名稱、專業(yè)名稱、卷內(nèi)文件的內(nèi)容。

（十一）編制單位應(yīng)填寫案卷內(nèi)文件的形成單位或主要責(zé)任者。

（十二）起止日期應(yīng)填寫案卷內(nèi)文件形成的起止日期。

（十三）卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表、案卷內(nèi)封面應(yīng)采用70g以上白

色書寫紙制作,幅面統(tǒng)一采用A4幅面。

三、案卷裝訂、裝具

（一）文字材料必須裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法，一

般距左側(cè)20mm，裝訂線不得壓字，要整齊、牢固、便于保管和利用。

文字材料每卷不得超過30mm；

圖紙單獨(dú)立卷,一律不裝訂，每卷厚度可分為20mm>30mm>40mm；

既有文字材料，又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂。

（二）裝訂時(shí)必須剔除金屬物。

（三）卷盒的外表尺寸為310mmx220mm,厚度分別為20nm1、30mm、

40mmo

（四）卷夾的外表尺寸為310mmx220mm,厚度為20-30mmo

（五）卷盒、卷夾應(yīng)采用無酸紙制作。

（六）案卷脊背的內(nèi)容包括檔號、案卷題名。

第六章聲像檔案歸檔內(nèi)容及技術(shù)規(guī)范

一、聲像檔案的歸檔范圍

在我市行政區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建的體量在3000平方米以

上的單體建筑、成片改造及新建小區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施

及管線敷設(shè)、重點(diǎn)工程等均應(yīng)向濟(jì)南市城建檔案館報(bào)送一套完整的

聲像檔案。總投資在五千萬元人民幣以下的工程項(xiàng)目,報(bào)送工程照片

檔案；總投資在五千萬元（含五千萬元）人民幣以上的工程項(xiàng)目，除

報(bào)送工程照片檔案外,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送專業(yè)級錄像檔案。

二、聲像檔案的歸檔內(nèi)容

凡與建設(shè)工程有關(guān)的重要活動(dòng)、主要過程、建成后狀況的聲像

資料，均應(yīng)進(jìn)行收集,經(jīng)編輯整理后,立卷歸檔。

（一）開工前原貌、原址及拆遷

1.基槽開挖前原有附著物的情況、拆遷情況

2.施工現(xiàn)場周圍環(huán)境

（二）地基與基礎(chǔ)施工

1.地基基礎(chǔ)類型及施工技術(shù)工藝

2.建筑物位移、沉降、變形及處理

（三）主體工程施工

1.施工現(xiàn)場整體工程施工情況

2.隱蔽工程的施工情況

3.鋼筋布局、型號及工節(jié)點(diǎn)焊接

4.主體工程的拉結(jié)筋布局，混凝土灌注

5.管道及設(shè)備工程（建筑給水、排水及采暖）、安裝工程

（建筑電氣、通風(fēng)與空調(diào)、電梯）的施工情況

6.屋面工程

7.裝飾工程

（四）工程施工組織及工程質(zhì)量

1.工程開工、竣工儀式，與工程有關(guān)的重要評審、論證會議

等重要活動(dòng)

2.工程施工中主要的質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等活動(dòng)

本歸檔內(nèi)容適用于工業(yè)與民用建筑的建筑工程和建筑設(shè)備

安裝工程,有特殊要求的工程,可據(jù)實(shí)增加拍攝項(xiàng)目。

三、聲像檔案的質(zhì)量要求

（一）拍攝的聲像檔案必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，做到拍攝規(guī)

范、畫面清晰、主體突出、圖像穩(wěn)定、音質(zhì)良好。所拍攝的建筑

物要做到構(gòu)圖完整、圖像清晰、曝光準(zhǔn)確、色彩還原真實(shí)，對同

一拍攝對象要有不同角度、不同階段的聲像檔案。聲像檔案編輯

時(shí)開始畫面前需加字幕,包括工程時(shí)間、地點(diǎn)、總說明，各施工階

段名稱等,事故現(xiàn)場要加字幕進(jìn)行說明。

（二）建設(shè)工程聲像檔案場記工作要認(rèn)真、準(zhǔn)確、完整地做

好每一盤素材帶、每一個(gè)鏡頭的拍攝現(xiàn)場記錄,為后期的查閱和

剪輯提供方便。現(xiàn)場記錄填寫時(shí)不得使用易褪色的圓珠筆、純蘭

墨水和鉛筆等書寫材料。

（三）注意保存同期錄音,現(xiàn)場采訪聲音錄制在CH2聲道，

同期聲在CH1聲道。

（四）錄像帶、膠卷、像紙、DVD光盤應(yīng)選擇質(zhì)地良好的產(chǎn)

品,裝具為標(biāo)準(zhǔn)卷盒。DVD光盤應(yīng)將母盤長期保存,復(fù)制刻錄4盤

提供利用。

四、聲像檔案的編輯、整理和立卷

（一）原則和方法

1.應(yīng)遵循工程施工順序，保持畫面和圖像的有機(jī)聯(lián)系；

2.按工程項(xiàng)目立卷,工程項(xiàng)目如果為多個(gè)單位工程,各單位工程

的名稱必須標(biāo)示清楚,各單位工程的內(nèi)容必須保持完整和連續(xù)。

3.照片檔案按照工程施工程序的順序排列,制成光面5寸照片,

將排列整理好的照片，依次粘在芯頁上，芯頁規(guī)格統(tǒng)一為297mmX

210mm（A4）,2張照片粘在一張芯頁上。每張照片要有必要和簡潔的文

字說明，要寫明被攝物所在的具體地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容。

4.報(bào)送的底片放入底片袋內(nèi)，一張一袋。應(yīng)在底片袋的右上方標(biāo)

明底片號，題名應(yīng)簡明概括、準(zhǔn)確反映照片的基本內(nèi)容，時(shí)間、地點(diǎn)

等要素盡可能齊全。

5,歸檔的數(shù)碼照片檔案采用只讀光盤（注：用只讀光盤存儲,

是為了保證檔案信息不能被修改）存儲,禁止使用軟、硬磁盤或CF

卡等閃存設(shè)備。光盤的標(biāo)簽應(yīng)粘貼在光盤包裝物上,不能直接在光盤

上寫字或粘貼標(biāo)記。（鋼筆墨水和一些標(biāo)記物可能存有損害光盤的

溶劑,鉛筆里的石墨會影響光盤的閱讀。）每一張數(shù)碼照片光盤均做

文字注釋，注釋說明要錄入時(shí)間、建筑物的名稱、關(guān)鍵部位的名稱、

拍攝者等。

（二）案卷編目

1.錄像帶卷內(nèi)目錄：階段序號、攝影者、階段題名、錄制日期、

備注。

2.卷內(nèi)備考表：說明、立卷人、立卷日期、審核人、審核日期。

3.案卷封面：檔號、檔案館代號、案卷題名、編制單位、編制

日期、密級、保管期限、共盒、第盒、本盒帶長分鐘、錄

制起始時(shí)間。

4.脊背：檔號、案卷題名、總登記號。

五、聲像檔案的編制、報(bào)送程序

（一）建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前,要對聲像檔案的編制工作進(jìn)

行認(rèn)真研究,根據(jù)實(shí)際情況，可自行編制，也可委托市城建檔案館聲

像科代為編制。在編制過程中,應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程聲像檔案的編制要求,

根據(jù)工程進(jìn)度和階段進(jìn)行編制,及時(shí)與城建檔案館聯(lián)系,接受城建檔

案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請城建檔案館對竣

工檔案，包括聲像檔案進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由城建檔案館出具建

設(shè)工程竣工檔案認(rèn)可文件。建設(shè)單位在取得建設(shè)工程竣工檔案認(rèn)可

文件后,方可組織工程竣工驗(yàn)收。

（三）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位向城建檔案

館報(bào)送包括聲像檔案在內(nèi)的一套完整的竣工檔案。

第七章電子檔案的編制與報(bào)送

建設(shè)工程電子（數(shù)字）檔案的編制要求另行規(guī)定。

附件1.建設(shè)工程竣工檔案歸檔內(nèi)容

附件2.地下管線工程竣工檔案歸檔范圍

附件3.園林工程檔案歸檔內(nèi)容

附件4.卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表、卷盒、著錄單

附件L

建設(shè)工程竣工檔案歸檔內(nèi)容

第一部分工程準(zhǔn)備階段文件

一、立項(xiàng)文件

（一）項(xiàng)目建議書

（二）項(xiàng)目建議書審批意見及前期工作通知

（三）可行性研究報(bào)告

（四）可行性研究報(bào)告審批意見

（五）關(guān)于立項(xiàng)有關(guān)的會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話

（六）專家建議文件

（七）調(diào)查資料及項(xiàng)目評估研究材料

二、建設(shè)用地、征地、拆遷文件

（一）選址申請及選址規(guī)劃意見通知書

（二）用地申請報(bào)告、建設(shè)用地批準(zhǔn)書

（三）拆遷安置意見、協(xié)議、方案等

（四）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件

（五）劃撥建設(shè)用地文件

（六）國有土地使用證

三、勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件

（一）工程地質(zhì)勘察報(bào)告

（二）水文地質(zhì)勘察報(bào)告、自然條件、地震調(diào)查

（三）建設(shè)用地釘樁通知單

（四）地形測量和撥地測量成果報(bào)告

（五）申報(bào)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書

（六）審定設(shè)計(jì)方案通知書及審查意見

（七）有關(guān)行政主管部門（人防、環(huán)保、消防、抗震、文物、衛(wèi)

生等）批準(zhǔn)文件或有關(guān)協(xié)議

（八）施工圖設(shè)計(jì)方案及審批意見

四、招投標(biāo)文件

（一）勘察設(shè)計(jì)承包合同

（二）設(shè)計(jì)承包合同

（三）施工承包合同

（四）監(jiān)理委托合同

五、開工審批文件

（一）建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的申報(bào)文件

（二）建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的批復(fù)文件或年度計(jì)劃項(xiàng)目表

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件

（四）投資許可證、審計(jì)證明、繳納綠化建設(shè)費(fèi)等證明

（五）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

六、工程財(cái)務(wù)文件

（一）工程概算材料

（二）工程預(yù)算材料

七、建設(shè)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人

（一）工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人名單

（二）工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人名單

（三）工程項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人名單

第二部分監(jiān)理文件

一、監(jiān)理規(guī)劃

二、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

三、監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問題

四、監(jiān)理會議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題

五、工程開工/復(fù)工審批表

六、工程開工/復(fù)工暫停令

七、不合格項(xiàng)目通知

八、質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見

九、工程竣工決算審核意見書

十、工程抽檢資料

十一、工程延期報(bào)告及審批

十二、合同爭議、違約報(bào)告及處理意見

十三、合同變更材料

十四、工程竣工總結(jié)

十五、質(zhì)量評價(jià)意見報(bào)告

第三部分施工文件

建筑安裝工程

一、建筑結(jié)構(gòu)與裝飾裝修

(-)建筑結(jié)構(gòu)與裝飾裝修

1.施工管理資料

(1)工程概況表

(2)施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄

(3)設(shè)計(jì)變更文件(圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工程洽商

記錄)

(4)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案

(5)技術(shù)交底記錄

(6)施工日志

(7)施工測量記錄(工程定位放線記錄,基槽驗(yàn)線記錄,樓層平面

放線記錄,樓層垂直度、標(biāo)高抄測記錄,沉降觀測記錄)

(8)原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明及進(jìn)場檢(試)驗(yàn)報(bào)告

(鋼筋(材)、焊條(絲)和焊劑、水泥、磚與砌塊、防水材料、砂

與碎(軟)石、外加劑、摻合料、輕集料、成品、半成品、構(gòu)配件、

預(yù)拌混凝土(砂漿)、裝飾裝修材料等)

(9)施工記錄(地基處理、地基釬探、基坑支護(hù)變形監(jiān)測記錄、

樁施工記錄、施工檢查記錄、交接檢查記錄、構(gòu)件吊裝記錄、混凝土

工程施工記錄等)

2.施工檢測、試驗(yàn)資料

(1)土壤試驗(yàn)記錄

(2)鋼筋連接試驗(yàn)記錄

(3)砌筑砂漿試驗(yàn)記錄

(4)混凝土試驗(yàn)記錄

(5)飾面磚粘結(jié)強(qiáng)度試驗(yàn)記錄

(6)后置埋件試驗(yàn)記錄

(7)支護(hù)工程施工試驗(yàn)記錄

(8)樁基(地基)工程施工試驗(yàn)記錄

(9)預(yù)應(yīng)力工程施工試驗(yàn)記錄

3.施工質(zhì)量驗(yàn)收資料

(1)結(jié)構(gòu)實(shí)體驗(yàn)收

(2)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄

(3)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄

(4)分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄

(5)單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄

(6)工程觀感質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

(7)室內(nèi)環(huán)境檢測

(8)工程竣工報(bào)告

(9)見證取樣和送檢管理資料

(二)樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程

樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程施工技術(shù)資料內(nèi)容參照建筑結(jié)

構(gòu)與裝飾裝修工程,一般情況單獨(dú)組卷,但應(yīng)注意以下問題：

1.鋼結(jié)構(gòu)施工記錄應(yīng)包括鋼結(jié)構(gòu)零件加工記錄、構(gòu)件吊裝記錄、

烘焙記錄、鋼結(jié)構(gòu)安裝施工記錄、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)總拼完成后檢查撓度值

和安裝偏差記錄、螺栓連接施工記錄。

2.幕墻施工記錄應(yīng)包括幕墻注膠施工檢查記錄、幕墻淋水檢查

記錄。

3.幕墻施工檢測與試驗(yàn)資料用雙組份硅酮結(jié)構(gòu)膠混勻拉斷試驗(yàn)

報(bào)告,后置埋件現(xiàn)場拉拔試驗(yàn)報(bào)告。

建筑設(shè)備安裝工程

一、排水與采暖工程、建筑電氣工程、通風(fēng)與空調(diào)工程

（一）施工管理資料

1.圖紙會審記錄

2.設(shè)計(jì)變更（洽商）記錄

3.施工組織設(shè)計(jì)、施工方案

4.技術(shù)交底記錄

5.施工日志

6.原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明及進(jìn)場檢（試）驗(yàn)報(bào)告

7.施工試驗(yàn)記錄

（二）施工質(zhì)量驗(yàn)收資料

1.施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄

2.分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄

3.分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄

4.檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄

二、電梯工程

（一）施工管理資料

1.電梯工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄

2.企業(yè)資質(zhì)證書及相關(guān)專業(yè)人員崗位證書

3.施工組織設(shè)計(jì)、施工方案

4.圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、工程洽商記錄

5.技術(shù)（安全）交底記錄

6.施工日志

7.工程質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告

8.工程質(zhì)量保修書

（二）設(shè)備、成品、半成品材料合格證及進(jìn)場檢（試）驗(yàn)報(bào)告

（三）施工記錄

（四）施工試驗(yàn)記錄

（五）施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄

歸檔內(nèi)容及附表詳見山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工技術(shù)資

料管理規(guī)程》（DBJ14-023-2004）。但應(yīng)注意下列幾點(diǎn)：

1.文字資料要與圖紙分開，文字在前，圖紙?jiān)诤蟆?/p>

2.施工管理資料中,上崗證資料等可為復(fù)印件。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

一、施工組織設(shè)計(jì)

二、圖紙會審、技術(shù)交底

三、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄

四、原材料、成品、半成品、構(gòu)配件設(shè)備出廠合格證、檢（試驗(yàn)）

報(bào)告和復(fù)試報(bào)告

五、施工試驗(yàn)記錄

六、施工記錄

七、測量復(fù)核及預(yù)檢記錄

八、隱蔽工程驗(yàn)收記錄

九、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料

十、使用功能試驗(yàn)記錄

十一、事故報(bào)告

十二、竣工測量資料

十三、竣工圖

詳見《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》（建城（2002）

221號）

第四部分竣工驗(yàn)收文件

一、工程概況表

二、工程竣工總結(jié)

三、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收證明書