新標(biāo)準(zhǔn)化帶電子標(biāo)題

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法（審稿修訂版）2024年7月8日表4.2.7露天煤礦疏干排水標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、技術(shù)管理（25分）管理制度建立并落實(shí)以下制度：1.水害防治技術(shù)管理制度；2.水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度；3.重大水患停產(chǎn)撤人制度5查資料。制度缺少1項(xiàng)扣2分；制度內(nèi)容不完善或未落實(shí)1處扣0.5分技術(shù)資料有下列圖紙及資料：1.綜合水文地質(zhì)圖；2.綜合水文地質(zhì)柱狀圖；3.疏干排水系統(tǒng)平面圖；4.礦區(qū)地下水等水位線圖；5.有疏干巷道的露天礦還應(yīng)具備疏干巷道井上下對(duì)照?qǐng)D及疏干巷道竣工資料10查資料。圖紙缺1種扣2分，資料缺1項(xiàng)扣1分，圖紙、資料信息不全1處扣0.5分規(guī)劃計(jì)劃有防治水中長期規(guī)劃、年度排水計(jì)劃，并組織實(shí)施5現(xiàn)場抽查。無規(guī)劃、計(jì)劃或未組織實(shí)施不得分，落實(shí)不到位1處扣1分水文地質(zhì)查明地下水補(bǔ)給方向、滲透系數(shù)等，受地下水影響較大和已進(jìn)行疏干排水工程的邊坡，進(jìn)行地下水位及涌水量的觀測并有記錄，分析地下水對(duì)邊坡穩(wěn)定的影響程度及疏干效果，制定地下水治理措施并執(zhí)行5查資料。未查明、無記錄、無措施、未執(zhí)行不得分，措施執(zhí)行不到位1處扣1分，記錄不全1處扣0.5分二、疏干排水系統(tǒng)（70）地面排水1.用露天采場底部做集水坑排水時(shí)，有安全措施，備用水泵處于完好狀態(tài)，能力不小于工作水泵能力的50%，有定期性能檢測記錄6現(xiàn)場抽查。無措施不得分，備用設(shè)備故障1臺(tái)扣5分，無性能檢測記錄1臺(tái)設(shè)備扣2分2.采場內(nèi)的主排水泵站設(shè)置備用電源或雙回線路,當(dāng)供電線路發(fā)生故障時(shí),備用電源能擔(dān)負(fù)最大排水負(fù)荷6現(xiàn)場抽查。未設(shè)置備用電源或雙回線路不得分，備用電源負(fù)荷不足1處扣3分3.地面排水溝渠、集水坑等設(shè)施完備，排水、儲(chǔ)水能力滿足要求4現(xiàn)場抽查。能力不足不得分，排水溝渠淤堵1處扣1分4.采場深部排水泵電源控制柜設(shè)置在集水坑上部臺(tái)階，加高基礎(chǔ)，遠(yuǎn)離低洼處，避免洪水淹沒和沖刷4查現(xiàn)場。電源控制柜設(shè)置不合理1處扣2分，其他不符合項(xiàng)1處扣0.5分地下水疏干1.疏干或注漿帷幕截流工程應(yīng)超前于采礦工程，疏干巷道、疏干水泵、管道、運(yùn)行控制等設(shè)備完好，滿足疏干設(shè)計(jì)及涌水量要求；2.因地下水位升高，可能造成排土場或采場滑坡的，應(yīng)進(jìn)行地下水疏干或采取有效措施進(jìn)行治理；3.有涌水點(diǎn)的臺(tái)階采取相應(yīng)的疏干排水措施10現(xiàn)場抽查。能力不足，無措施不得分，有涌水點(diǎn)的臺(tái)階未采取措施1處扣2分，排水設(shè)備故障1處扣2分，其他不符合項(xiàng)1處扣1分現(xiàn)場管理1.在礦床疏干漏斗范圍內(nèi)，地面出現(xiàn)裂縫、塌陷，圈定范圍加以防護(hù)，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，制定安全措施并落實(shí)4現(xiàn)場抽查。無措施、未防護(hù)、無警示標(biāo)識(shí)不得分，安全措施落實(shí)不到位1處扣2分2.集水坑周圍設(shè)置擋墻或護(hù)欄等防護(hù)措施，檢修平臺(tái)、上下梯子符合GB4053要求4查現(xiàn)場。未防護(hù)不得分，防護(hù)措施不連續(xù)1處扣2分3.疏干巷道符合《煤礦地質(zhì)工作細(xì)則》，運(yùn)行設(shè)施完好，有運(yùn)行記錄；4.維護(hù)疏干巷道時(shí)，有防火通風(fēng)措施，免維護(hù)巷道有防火措施、排水通暢8現(xiàn)場抽查。無措施不得分，疏干巷道排水不暢1處扣2分，各類記錄不全1處扣1分，其他不符合項(xiàng)1處扣1分5.疏干井地下（半地下）泵房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)裝置，進(jìn)入前進(jìn)行通風(fēng)，檢測氣體合格后方可進(jìn)入；6.疏干井、明排水泵周圍設(shè)檢修平臺(tái)，外圍疏干井現(xiàn)場設(shè)檢修通道8查現(xiàn)場。無裝置不得分，未設(shè)置檢修平臺(tái)、通道1處扣2分，其他不符合項(xiàng)1處扣1分7.現(xiàn)場有配電系統(tǒng)圖、水泵操作流程圖；8.檢查、巡視疏干排水系統(tǒng)，并有記錄8現(xiàn)場抽查。圖紙缺少1種扣2分，圖紙信息不全1處扣1分，記錄不全1處扣1分9.嚴(yán)寒地區(qū)疏干系統(tǒng)有防凍措施；疏干、排水管路應(yīng)根據(jù)需要配置控制閥、逆止閥、泄水閥、放氣閥等裝置，管路及閥門無漏水現(xiàn)象3查現(xiàn)場。無措施不得分，管路漏水、各類閘閥損壞1處扣1分疏干集中控制系統(tǒng)1.主機(jī)運(yùn)行狀態(tài)良好；2.分站通信狀況良好；3.主站采集的電流、電壓等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，采集系統(tǒng)無異?；蛉毕荩?.遠(yuǎn)程啟動(dòng)、停止、復(fù)位指令可靠；5.停泵、通信異常報(bào)警正常；6.有完好的集控備用系統(tǒng)和備用電源5查現(xiàn)場。主機(jī)運(yùn)行異常不得分，分站通信、停泵報(bào)警、遠(yuǎn)程控制、采集系統(tǒng)等異常1處扣1分；采集數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確1處扣1分；其他不符合項(xiàng)1處扣0.5分三、文明生產(chǎn)（5分）作業(yè)環(huán)境1.疏干泵房及周圍干凈整潔無雜物，物品擺放規(guī)整；2.各種標(biāo)識(shí)牌齊全完整5查現(xiàn)場。不符合項(xiàng)1處扣1分

4.3調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍一、工作要求1.調(diào)度管理。建立健全調(diào)度工作管理制度；掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，組織協(xié)調(diào)有力，原始記錄詳實(shí)，通信設(shè)施完好，按規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)告和處置。2.應(yīng)急管理。建立健全應(yīng)急管理制度；配備滿足需要的應(yīng)急救援物資和裝備，按規(guī)定編制應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練，與礦山救護(hù)隊(duì)維系服務(wù)。3.三堂一舍。設(shè)施完備，滿足職工工作生活需要。二、評(píng)分方法1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。2.按表4.3評(píng)分，總分為100分。按照所檢查問題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

表4.3煤礦調(diào)度應(yīng)急和三堂一舍標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、調(diào)度管理（40分）基礎(chǔ)管理制定并執(zhí)行調(diào)度值班制度、調(diào)度會(huì)議制度、信息報(bào)告和處理制度3查現(xiàn)場和資料。缺1項(xiàng)制度扣1分；制度內(nèi)容不全或未執(zhí)行1處扣0.5分調(diào)度室每天24h專人值守，每班工作人員滿足調(diào)度工作要求2查現(xiàn)場。人員配備不足或無值守人員不得分調(diào)度室有災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案、采掘（采運(yùn)排）工程平面圖。井工煤礦還應(yīng)備有井下避災(zāi)路線圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖3查資料。無災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案不得分；缺1種圖扣1分，未及時(shí)更新1處扣0.5分調(diào)度人員按規(guī)定深入現(xiàn)場，了解安全生產(chǎn)情況2查現(xiàn)場。現(xiàn)場抽問2人，未掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況1人次扣1分組織協(xié)調(diào)組織召開日調(diào)度會(huì)，對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)、考核，會(huì)議記錄詳實(shí)4查資料。日調(diào)度會(huì)缺1次扣2分，其他不符合要求1處扣0.5分按規(guī)定及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)信息，下達(dá)安全生產(chǎn)指令并跟蹤落實(shí)4查資料。不符合要求1處扣1分調(diào)度原始記錄詳實(shí)；完整記錄當(dāng)班安全生產(chǎn)情況5查資料。無原始記錄或原始記錄不實(shí)不得分；記錄內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確1處扣0.5分信息報(bào)告和處置重要工作場所裝備的有線調(diào)度電話應(yīng)具備直通功能1查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分礦用調(diào)度通信符合規(guī)定。通信系統(tǒng)有選呼、急呼、全呼、強(qiáng)插、強(qiáng)拆、監(jiān)聽、錄音功能。調(diào)度工作臺(tái)電話錄音保存時(shí)間不少于3個(gè)月1查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故時(shí)，調(diào)度人員及時(shí)下達(dá)停止作業(yè)或撤人指令，按程序啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，跟蹤現(xiàn)場處置情況并做好記錄6查現(xiàn)場和資料。未按規(guī)定處置不得分；未及時(shí)處置1次扣1分，處置情況未完整記錄1次扣0.5分按規(guī)定匯總并上報(bào)調(diào)度安全生產(chǎn)信息日?qǐng)?bào)表，旬（周）、月調(diào)度安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)表4查資料。無日、旬（周）、月報(bào)的不得分；缺1種報(bào)表扣1分；內(nèi)容不完整，缺1項(xiàng)扣0.5分掌握監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)（報(bào)）警情況，及時(shí)核實(shí)、處置，并做好記錄；設(shè)置隨車通信系統(tǒng)或者車輛位置監(jiān)測系統(tǒng)3查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分；車輛通訊或監(jiān)測系統(tǒng)均未設(shè)計(jì)不得分礦調(diào)度室設(shè)置圖像監(jiān)視系統(tǒng)的終端顯示裝置，且運(yùn)行正常，并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)視，實(shí)現(xiàn)信息的存儲(chǔ)和查詢2查現(xiàn)場和資料。調(diào)度室無顯示裝置不得分；不符合要求1處扣0.5分二、應(yīng)急管理（40分）制度建設(shè)制定并執(zhí)行應(yīng)急管理制度：內(nèi)容涵蓋事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用5查資料。無制度不得分；內(nèi)容不完善或未執(zhí)行1處扣1分應(yīng)急保障1.有固定的應(yīng)急救援指揮場所，滿足應(yīng)急指揮需求；2.配備應(yīng)急救援物資、裝備、設(shè)施，齊全完好，并按規(guī)定定期檢查補(bǔ)充；3.有可靠的信息通信和傳遞系統(tǒng)，有最新的內(nèi)部和外部應(yīng)急響應(yīng)通訊錄；4.配置必需的急救器材和藥品；與就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂急救協(xié)議4查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣1分有符合要求的礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)。煤礦應(yīng)設(shè)立救護(hù)隊(duì)，不具備條件的，應(yīng)設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近的專職救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，兼職救護(hù)隊(duì)員需經(jīng)培訓(xùn)合格。礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)服務(wù)煤礦時(shí)間不超過30min4查現(xiàn)場和資料。兼職救護(hù)隊(duì)員未經(jīng)培訓(xùn)合格的1人次扣1分，其他不符合要求不得分安全避險(xiǎn)按規(guī)定建立完善井下安全避險(xiǎn)設(shè)施，設(shè)置井下避災(zāi)路線指示標(biāo)識(shí)。每年由總工程師組織開展安全避險(xiǎn)系統(tǒng)有效性評(píng)估4查現(xiàn)場和資料。未開展評(píng)估不得分；其他不符合要求1處扣1分應(yīng)急廣播應(yīng)能覆蓋人員較為集中的副井或升降人員的井口、井底、巷道交叉口、井下人員作業(yè)地點(diǎn)、主要機(jī)電硐室、等侯室、井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、帶式輸送機(jī)巷道、輔助運(yùn)輸巷道及主要人巷道等；井下設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng)并定期測試，作業(yè)人員能夠清晰聽到應(yīng)急指令2查現(xiàn)場。未建立系統(tǒng)不得分；抽查2處作業(yè)地點(diǎn)，1處聽不到應(yīng)急指令扣1分入井人員隨身攜帶額定防護(hù)時(shí)間不少于30min的隔絕式自救器，并能熟練使用；礦井避災(zāi)路線上按需求設(shè)置自救器補(bǔ)給站3查現(xiàn)場。不符合要求1處扣1分明確授予帶（跟）班人員、班組長、安檢員、瓦斯檢查工、調(diào)度人員的遇險(xiǎn)處置權(quán)和現(xiàn)場作業(yè)人員的緊急避險(xiǎn)權(quán)2查資料。授權(quán)未明確不得分應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編制與修訂：按規(guī)定編制應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)修訂；按規(guī)定組織應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審，形成書面評(píng)審結(jié)果；評(píng)審?fù)ㄟ^的應(yīng)急救援預(yù)案由煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署公布，及時(shí)發(fā)放5查資料。未編制預(yù)案、預(yù)案修訂不及時(shí)、預(yù)案未組織評(píng)審不得分；其他不符合要求1處扣1分按分級(jí)屬地管理的原則，按規(guī)定時(shí)限、程序完成應(yīng)急救援預(yù)案上報(bào)并進(jìn)行備案2查資料。未按規(guī)定上報(bào)、備案不得分應(yīng)急演練有應(yīng)急演練規(guī)劃、年度演練計(jì)劃和演練工作方案，內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定3查資料。不符合要求1處扣1分按規(guī)定3年內(nèi)完成所有綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，記錄詳實(shí)，并保存演練影像資料6查資料。未按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練不得分；其他不符合要求1處扣1分三、三堂一舍（20分）職工食堂基礎(chǔ)設(shè)施齊全、完好，滿足高峰時(shí)段職工就餐需要；符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，工作人員持健康證上崗；采用管道天然氣、瓶裝液化氣或者醇基燃料等為燃料時(shí)要符合國家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；為井下職工提供免費(fèi)班中餐服務(wù)或補(bǔ)助6查現(xiàn)場和資料。不能滿足就餐需求、燃?xì)馊加筒环弦蟛坏梅?；隨機(jī)詢問職工，未提供班中餐服務(wù)或補(bǔ)助扣2分，其他不符合要求1處扣1分職工澡堂滿足高峰時(shí)段職工洗浴要求；設(shè)有更衣室、浴室