【工程經(jīng)濟(jì)】關(guān)濤 教材精講班課件 73-第3篇-第17章-第4節(jié)-17.4.1-因法律法規(guī)與政策變化事件導(dǎo)致的工程索賠-17.4.5-因工期延誤導(dǎo)致的工程索賠

17.4工程索賠17.4.1因法律法規(guī)與政策變化事件導(dǎo)致的工程索賠因法律法規(guī)與政策變化事件導(dǎo)致的工程索賠，發(fā)承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)格：（1）招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天、非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后因法律法規(guī)與政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)格；17.4.1因法律法規(guī)與政策變化事件導(dǎo)致的工程索賠（2）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按上述第1款規(guī)定的調(diào)整時(shí)間，在工期延誤期間出現(xiàn)法律法規(guī)與政策變化的，合同價(jià)格調(diào)增的不予調(diào)整，合同價(jià)格調(diào)減的予以調(diào)整；（3）因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按上述第1款規(guī)定的調(diào)整時(shí)間，在工期延誤期間出現(xiàn)法律法規(guī)與政策變化的，合同價(jià)格調(diào)減的不予調(diào)整，合同價(jià)格調(diào)增的予以調(diào)整。17.4.2因不可抗力事件導(dǎo)致的工程索賠

因不可抗力事件導(dǎo)致的工程索賠，發(fā)承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)格和工期：（1）永久工程、已運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的材料的損壞，以及因工程損壞造成的第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)；（2）承包人施工設(shè)備的損壞及停工損失由承包人承擔(dān)；（3）發(fā)包人和承包人承擔(dān)各自人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失；17.4.2因不可抗力事件導(dǎo)致的工程索賠

（4）因不可抗力引起暫停施工的，停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理、修復(fù)工程的費(fèi)用和發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)必要的管理與保衛(wèi)人員工資由發(fā)包人承擔(dān)；（5）因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，引起工期延誤的，應(yīng)當(dāng)順延工期，發(fā)包人要求趕工的，由此增加的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；（6）其他情形按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。17.4.2因不可抗力事件導(dǎo)致的工程索賠【例17.4-1】某工程在施工過程中，因不可抗力造成損失。承包人及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了索賠申請(qǐng)，并附有相關(guān)證明材料，要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下：①永久工程損失26萬元。②承包人受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬元。③施工機(jī)具損壞損失12萬元。④停工期間按照發(fā)包人要求清理和修復(fù)工程的費(fèi)用3.5萬元。逐項(xiàng)分析以上的經(jīng)濟(jì)損失是否補(bǔ)償給承包人，并分別說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額為多少元?17.4.2因不可抗力事件導(dǎo)致的工程索賠解：①永久工程損失26萬元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給承包人。理由：不可抗力造成永久工程的損失，由發(fā)包人承擔(dān)。②承包人受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)4.5萬元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給承包人。理由因不可抗力，發(fā)包人和承包人承擔(dān)各自人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。③施工機(jī)具損壞損失12萬元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給承包人。理由：不可抗力造成施工設(shè)備的損壞，由承包人承擔(dān)。④清理和修復(fù)工程的費(fèi)用3.5萬元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給承包人。理由：因不可抗力，承包人在停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理和修復(fù)工程的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額：26+3.5=29.5萬元。17.4.3因非承包人原因發(fā)生暫停施工事件導(dǎo)致的工程索賠

因非承包人原因發(fā)生暫停施工事件導(dǎo)致的工程索賠，承包人可向發(fā)包人提出延長(zhǎng)工期，并根據(jù)工期延長(zhǎng)和損失情況索賠以下費(fèi)用：（1）已進(jìn)場(chǎng)無法進(jìn)行施工的人員窩工費(fèi)用：（2）已進(jìn)場(chǎng)無法投入使用的材料損失費(fèi)用；（3）已進(jìn)場(chǎng)無法進(jìn)行施工的機(jī)械設(shè)備停滯費(fèi)用；（4）由于工期延長(zhǎng)增加的措施項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)和可得利潤(rùn)損失。17.4.4因提前竣工（趕工）事件導(dǎo)致的工程索賠

因提前竣工（趕工）事件導(dǎo)致的工程索賠，發(fā)承包雙方可按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)格和工期：（1）發(fā)承包雙方應(yīng)約定提前竣工費(fèi)用的計(jì)算方法或金額和補(bǔ)償費(fèi)用上限。（2）發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工）補(bǔ)償費(fèi)用；17.4.4因提前竣工（趕工）事件導(dǎo)致的工程索賠

（3）發(fā)包人未作要求，由承包人自行提前竣工的，由此增加的費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。趕工費(fèi)用主要包括：①人工費(fèi)的增加，例如新增加投入人工的報(bào)酬，不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等；②材料費(fèi)的增加，例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費(fèi)用以及材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等；③機(jī)械費(fèi)的增加，例如可能增加機(jī)械設(shè)備投入，不經(jīng)濟(jì)使用機(jī)械等。17.4.5因工期延誤導(dǎo)致的工程索賠

（1）因承包人原因延誤工期導(dǎo)致的工程索賠，發(fā)承包雙方可按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)格和工期：①發(fā)承包雙方應(yīng)約定誤期賠償費(fèi)的計(jì)算方法或金額和賠償費(fèi)用上限。②合同工程發(fā)生誤期，承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由此產(chǎn)生的損失，并應(yīng)向發(fā)包人支付誤期賠償費(fèi)。即使承包人支付誤期賠償費(fèi)，也不能免除承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)履行的義務(wù)。17.4.5因工期延誤導(dǎo)致的工程索賠

③在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項(xiàng)（位）工程已通過了竣工驗(yàn)收，且該單項(xiàng)（位）工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤時(shí)，誤期賠償費(fèi)按照已頒發(fā)工程接收證書的單項(xiàng)（位）工程造價(jià)占合同價(jià)格的比例幅度予以扣減。（2）因非承包人原因延誤工期導(dǎo)致的工程索賠，發(fā)承包雙方按本書17.4.3小節(jié)的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)格。17.4.5因工期延誤導(dǎo)致的工程索賠

（3）因發(fā)承包一方原因?qū)е鹿て谘诱`，且在延長(zhǎng)的工期內(nèi)遭遇不可抗力的，不可抗力事件造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。發(fā)承包雙方對(duì)工期延誤均有責(zé)任，且在延長(zhǎng)的工期內(nèi)遭遇不可抗力的，按雙方過錯(cuò)比例另