新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)

演講人：日期：新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)目CONTENTS安全生產(chǎn)法概述新安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容新安全生產(chǎn)法的亮點(diǎn)與變化新安全生產(chǎn)法的實(shí)施與影響新安全生產(chǎn)法的貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)總結(jié)錄01安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)法是指為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展而制定的法律。定義隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為了規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為，明確各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)法成為迫切需求。背景安全生產(chǎn)法的定義與背景初次制定2002年6月29日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，并于2002年11月1日起實(shí)施。多次修訂安全生產(chǎn)法歷經(jīng)多次修訂，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要。其中，2009年、2014年分別進(jìn)行了第一次和第二次修正，2021年6月10日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法>的決定》，自2021年9月1日起施行。最新動(dòng)態(tài)最新修訂的安全生產(chǎn)法進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，加大了對(duì)違法行為的處罰力度，完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制。安全生產(chǎn)法的發(fā)展歷程安全生產(chǎn)法的重要性強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)法明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。預(yù)防生產(chǎn)安全事故安全生產(chǎn)法堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和技能水平。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全安全生產(chǎn)法的最終目的是保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展安全生產(chǎn)法的實(shí)施有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。安全生產(chǎn)法的重要性02新安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)的基本原則安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理提高安全生產(chǎn)水平，降低安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)方針明確提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。030201安全生產(chǎn)條件保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備安全生產(chǎn)條件，包括安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材等的配備和維護(hù)，確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能，確保從業(yè)人員能夠熟練掌握安全操作規(guī)程和應(yīng)急處理方法。安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為安全生產(chǎn)提供必要的資金保障。安全生產(chǎn)權(quán)利從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。安全生產(chǎn)義務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，服從管理，正確使用和維護(hù)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材等，積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)01安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。02事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、客觀的原則，查明事故原因，明確事故責(zé)任，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。03安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報(bào)和曝光，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理03新安全生產(chǎn)法的亮點(diǎn)與變化強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任全員安全生產(chǎn)責(zé)任制新法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。這有助于形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人參與安全管理的良好氛圍。安全生產(chǎn)投入保障新法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。這一規(guī)定為安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。明確主要負(fù)責(zé)人責(zé)任新法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這一規(guī)定明確了主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)中的核心地位和責(zé)任。030201完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制政府部門職責(zé)明確新法明確了各級(jí)人民政府、應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在安全生產(chǎn)中的職責(zé)分工，形成了齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督新法鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。這有助于形成多元共治的安全生產(chǎn)格局。信息共享與協(xié)作新法規(guī)定應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。新法對(duì)違法行為的罰款上限進(jìn)行了大幅提高，增加了違法成本，對(duì)違法行為形成了有力震懾。提高罰款上限新法規(guī)定了對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任追究制度，包括吊銷證照、限制從業(yè)等嚴(yán)厲措施。嚴(yán)格責(zé)任追究新法規(guī)定了對(duì)違法行為進(jìn)行公開曝光，并納入信用記錄實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高了違法行為的社會(huì)成本。公開曝光與聯(lián)合懲戒加大違法處罰力度完善應(yīng)急預(yù)案新法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。這有助于提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故處理加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)新法鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。這有助于形成專業(yè)、高效的應(yīng)急救援體系。強(qiáng)化事故報(bào)告與調(diào)查處理新法規(guī)定了事故報(bào)告、調(diào)查處理的程序和要求，明確了遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)等行為的法律責(zé)任。這有助于及時(shí)查明事故原因、追究責(zé)任并防止類似事故再次發(fā)生。04新安全生產(chǎn)法的實(shí)施與影響加大處罰力度新法對(duì)安全生產(chǎn)違法行為加大了處罰力度，提高了違法成本，以震懾違法者，促使企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)新安全生產(chǎn)法明確了各級(jí)政府在安全生產(chǎn)中的監(jiān)管職責(zé)，要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為。細(xì)化監(jiān)管措施新法規(guī)定了更加具體的監(jiān)管措施，如建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等，以提高監(jiān)管效能。對(duì)政府監(jiān)管的影響對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響01新安全生產(chǎn)法要求企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新法明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任，要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。新安全生產(chǎn)法的實(shí)施將推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展安全、環(huán)保、高效的產(chǎn)業(yè)模式。0203提升安全生產(chǎn)條件明確主體責(zé)任促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)保障安全權(quán)益新安全生產(chǎn)法規(guī)定了從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障從業(yè)人員安全的具體措施，如工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等，保障了從業(yè)人員的安全權(quán)益。提高安全素質(zhì)新法要求企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能水平，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。鼓勵(lì)參與監(jiān)督新法鼓勵(lì)從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，增強(qiáng)了從業(yè)人員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。對(duì)從業(yè)人員的影響提升安全意識(shí)新法通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定推動(dòng)法治建設(shè)新安全生產(chǎn)法的實(shí)施將推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域法治建設(shè)進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，提高安全生產(chǎn)法治化水平。新安全生產(chǎn)法的實(shí)施將提高社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。對(duì)社會(huì)公眾的影響05新安全生產(chǎn)法的貫徹落實(shí)加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)廣泛開展普法教育利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，以及宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種方式，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容和意義，提高全社會(huì)的法律意識(shí)和安全素養(yǎng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保他們掌握新《安全生產(chǎn)法》的要求和安全生產(chǎn)技能，提升企業(yè)的安全管理水平。深入解讀法律條款通過(guò)專題講座、研討會(huì)等形式，邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的條款進(jìn)行深入解讀，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人準(zhǔn)確理解法律要求。030201完善相關(guān)配套制度與措施建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗，形成全員參與的安全生產(chǎn)格局。推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查力度，確保新《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)要求得到有效落實(shí)。加大監(jiān)督檢查力度對(duì)違反新《安全生產(chǎn)法》的行為，要依法嚴(yán)肅查處，公開曝光典型案例，形成有力震懾。嚴(yán)厲打擊違法行為加強(qiáng)與公安、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)氛圍通過(guò)設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等方式，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，及時(shí)舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，樹立安全生產(chǎn)典型企業(yè)和個(gè)人，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)通過(guò)舉辦安全文化活動(dòng)、開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等形式，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。加強(qiáng)安全文化建設(shè)06新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)總結(jié)培訓(xùn)目標(biāo)全面了解和掌握新安全生產(chǎn)法的要求和內(nèi)容，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。成果回顧員工對(duì)新安全生產(chǎn)法的要求和內(nèi)容有了全面的了解，掌握了基本的安全知識(shí)和操作技能。培訓(xùn)目標(biāo)與成果回顧加強(qiáng)安全管理建議企業(yè)加強(qiáng)安全管理，建立完善的安全制度，確保員工遵守安全規(guī)定。落實(shí)安全責(zé)任建議企業(yè)明確各級(jí)管理人員和員工的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確