【公路實務(wù)】盧小東 教材精講班教案 72-第3篇-第9章-9.1-施工招標(biāo)投標(biāo)

教材結(jié)構(gòu)

9.1施工招標(biāo)投標(biāo)9.1.1公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理9.1.2公路工程工程量清單編制9.1.3投標(biāo)報價編制9.1.1公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理知識內(nèi)容1.施工招標(biāo)2.施工投標(biāo)考情分析年份20192020202120222023題型//1案例1單選//分值003分001.施工招標(biāo)1）開標(biāo)、評標(biāo)（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，開標(biāo)分兩個步驟公開進行：第一步驟對第一信封內(nèi)的商務(wù)文件和技術(shù)文件進行開標(biāo)，對第二信封不予拆封并由招標(biāo)人予以封存。第二步驟宣布通過商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人名單，對其第二信封內(nèi)的報價文件進行開標(biāo)，宣讀投標(biāo)報價。未通過商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的，對其第二信封不予拆封，并當(dāng)場退還給投標(biāo)人；投標(biāo)人未參加第二信封開標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后及時將第二信封原封退還投標(biāo)人。（2）公路工程施工招標(biāo)、評標(biāo)方法評標(biāo)方法分類適用綜合評估法合理低價法（基準(zhǔn)價）一般情況技術(shù)評分最低標(biāo)價法綜合評分法技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法/工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程（3）實行設(shè)計施工總承包招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程地質(zhì)條件、技術(shù)特點和施工難度確定評標(biāo)辦法。2）中標(biāo)（1）依法必須進行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)，公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日，公示內(nèi)容包括：①中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價；②中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書編號；③中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報的項目業(yè)績；④被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；⑤招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。2.施工投標(biāo)1）研究招標(biāo)文件投標(biāo)單位取得投標(biāo)資格，首要工作是深入研究招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的研究重點應(yīng)為投標(biāo)者須知、合同條款、設(shè)計圖紙、工程范圍及工程量清單表等內(nèi)容，還需研究技術(shù)規(guī)范要求，確認(rèn)是否有特殊要求。2）標(biāo)前調(diào)查研究（1）市場宏觀經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查（2）工程現(xiàn)場考察和工程所在地區(qū)的環(huán)境考察（3）工程業(yè)主方和競爭單位的調(diào)查3）復(fù)核工程量當(dāng)投標(biāo)人大體上確定了工程總報價以后，可適當(dāng)采用報價技巧如不平衡報價法，對某些工程量可能增加的項目提高報價，而對某些工程量可能減少的可以降低報價。4）制定施工方案施工方案是報價的基礎(chǔ)和前提，也是招標(biāo)人評標(biāo)時要考慮的重要因素之一。5）確定投標(biāo)策略6）正式投標(biāo)（1）注意投標(biāo)的截止日期（2）投標(biāo)文件的完備性（3）注意標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)（4）注意投標(biāo)的擔(dān)保（5）注意工程分包規(guī)定投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)分包的規(guī)定，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分工作進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中未列入分包計劃的工程或者服務(wù)，中標(biāo)后不得分包，法律法規(guī)或者招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。9.1.2公路工程工程量清單編制

知識內(nèi)容1.工程量清單的概念2.工程量清單的內(nèi)容考情分析年份20192020202120222023題型///1多選1案例分值0002分7分1.工程量清單的概念工程量清單，是工程招標(biāo)及實施工程時計量與支付的重要依據(jù)，是招標(biāo)單位（業(yè)主）將要招標(biāo)的工程按一定的原則（如按工程部位、性質(zhì)等）進行分解，以明確工程的內(nèi)容和范圍，并將這些內(nèi)容數(shù)量化而得到的一套工程項目表。我國的公路工程項目招標(biāo)，一般均由招標(biāo)單位提供工程量清單。另外，需要特別指出的是工程量清單中所列的工程數(shù)量（也稱為清單工程量），是在實際施工生產(chǎn)前根據(jù)設(shè)計施工圖紙和說明及工程量計算規(guī)則所得到的一種準(zhǔn)確性較高的預(yù)算數(shù)量，并不是中標(biāo)者在施工時應(yīng)予完成的實際的工程量。因為在實際施工過程中，可能會因各種原因與設(shè)計條件不一致，從而產(chǎn)生工程量的數(shù)量變化，業(yè)主應(yīng)按約定好的計量規(guī)則計算出實際工程量支付工程費用。2.工程量清單的內(nèi)容工程量清單內(nèi)容包括說明、工程量清單、計日工表、暫估價表和工程量清單匯總表五部分。1）說明清單說明分為工程量清單說明、投標(biāo)報價說明和計日工說明三部分，當(dāng)工程發(fā)生變更或費用索賠時，監(jiān)理工程師將據(jù)此來確定單價。（1）工程量清單說明①約定計量規(guī)則中沒有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標(biāo)示尺寸的理論凈量計算。計量采用中華人民共和國法定計量單位。②工程量清單中所列工程數(shù)量是估算的或設(shè)計的預(yù)計數(shù)量，僅作為投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，不能作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。實際支付應(yīng)按實際完成的工程量。③工程量清單中所列工程量的變動，絲毫不會降低或影響合同條款的效力，也不免除承包人按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行施工和修復(fù)缺陷的責(zé)任。④圖紙中所列的工程數(shù)量表及數(shù)量匯總表僅是提供資料，不是工程量清單的外延。當(dāng)圖紙與工程量清單所列數(shù)量不一致時，以工程量清單所列數(shù)量作為報價的依據(jù)。（2）投標(biāo)報價說明①工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。②除非合同另有規(guī)定，工程量清單中有標(biāo)價的單價和總額價均已包括了為實施和完成合同工程所需的勞務(wù)、材料、機械、質(zhì)檢（自檢）、安裝、缺陷修復(fù)、管理、保險、稅費、利潤等費用，以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險。③工程量清單中投標(biāo)人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌嚓P(guān)子目的單價或價格之中。承包人必須按監(jiān)理工程師指令完成工程量清單中未填入單價或價格的子目，但不能得到結(jié)算與支付。④承包人用于本合同工程的各類裝備的提供、運輸、維修、拆卸、拼裝等支付的費用，已包括在工程量清單的單價與總額價之中。（3）計日工說明①計日工總則A.未經(jīng)監(jiān)理人書面指令，任何工程不得按計日工施工；接到監(jiān)理工程師按計日工施工的書面指令，承包人也不得拒絕。B.計日工的勞務(wù)、材料和施工機械由招標(biāo)人（或發(fā)包人）列出正常的估計數(shù)量，投標(biāo)人報出單價，計算出計日工總額后列入工程量清單匯總表中并進入評標(biāo)價。C.計日工不調(diào)價。②計日工勞務(wù)A.在計算應(yīng)付給承包人的計日工工資時，工時應(yīng)從工人到達施工現(xiàn)場，并開始從事指定的工作算起，到返回原出發(fā)地點為止，扣去用餐和休息的時間。只有直接從事指定的工作，且能勝任該工作的工人才能計工，隨同工人一起做工的班長應(yīng)計算在內(nèi)，但不包括領(lǐng)工（工長）和其他質(zhì)檢管理人員。③計日工材料計日工材料費單價包括基本單價及承包人的管理費、稅費、利潤等所有附加費，說明如下：A.材料基本單價按供貨價加運雜費（到達承包人現(xiàn)場倉庫）、保險費、倉庫管理費以及運輸損耗等計算。B.從現(xiàn)場運至使用地點的人工費和施工機械使用費不包括在上述基本單價內(nèi)。④計日工施工機械A(chǔ).在計日工作業(yè)中，承包人計算所用的施工機械費用時，應(yīng)按實際工作小時支付。除非經(jīng)監(jiān)理工程師的同意，計算的工作小時才能將施工機械從現(xiàn)場某處運到監(jiān)理工程師指令的計日工作業(yè)的另一現(xiàn)場往返運送時間包括在內(nèi)。2）計日工表計日工也稱散工、點工或零星工，指在工程實施過程中，業(yè)主可能有一些臨時性的或新增加的項目，而且這種臨時的新增項目的工程量在招投標(biāo)階段很難估計，希望通過招標(biāo)投標(biāo)階段事先定價，避免開工后可能發(fā)生時出現(xiàn)的爭端。計日工明細(xì)表由計日工勞務(wù)、計日工材料、計日工施工機械、計日工匯總表等方面的內(nèi)容組成。3）暫估價表暫估價是發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。暫估價表包括材料暫估價表、工程設(shè)備暫估價表和專業(yè)工程暫估價表。4）工程量清單匯總表序號章次項目名稱金額1100總則2200路基3300路面4400橋梁、涵洞5500隧道6600安全設(shè)施及預(yù)埋管線7700綠化及環(huán)境保護設(shè)施8第100-700章清單合計9已包含在清單合計中的材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程暫估價合計10清單合計減去材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程暫估價合計（即8-9=10）11計日工合計12暫列金額（不含計日工總額）13投標(biāo)報價（8+11+12）=139.1.3投標(biāo)報價編制

知識內(nèi)容