國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)課件匯 尤宏兵 第6-14章 世界貿(mào)易組織與中國-國際貿(mào)易方式

第6章

世界貿(mào)易組織與中國CONTENTS目錄WTO的總體框架O1WTO的基本法律原則O2WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展O3中國與WTOO4WTO的總體框架PART

ONE世界貿(mào)易組織（World

Trade

Organization，WTO）是國際貿(mào)易領(lǐng)域最大的國際性經(jīng)濟(jì)組織，是現(xiàn)在唯一協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的多邊貿(mào)易體制。LOGOCOMPANY

SLOGANHTTP://WWW.588KU.COM/PPT2O24O1WTO的總體框架一、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織二、WTO的宗旨和目標(biāo)三、WTO的法律框架四、WTO的組織結(jié)構(gòu)五、WTO的管轄范圍六、WTO的主要職能WTO的總體框架一、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織關(guān)貿(mào)總協(xié)定全稱為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（General

Agreementon

Tariffand

Trade，GATT）是關(guān)于調(diào)整締約國對(duì)外貿(mào)易政策和國際貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務(wù)的國際多邊協(xié)定，其機(jī)構(gòu)總部設(shè)在日內(nèi)瓦。GATT從1948年1月1日臨時(shí)實(shí)施，到1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立（二者并行一年），擁有48年的歷史；截至1994年底，GATT共有128個(gè)締約方。（一）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生WTO的總體框架一、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（一）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生輪次時(shí)間地點(diǎn)參與方多邊談判成果第一輪1947年4月至10月瑞士日內(nèi)瓦包括中國在內(nèi)23個(gè)創(chuàng)始締約方參加確立了關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊談判的基本原則，即多邊的、無條件最惠國待遇的原則；達(dá)成了123項(xiàng)關(guān)稅減讓協(xié)議，涉及45000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，其成果形成了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的獨(dú)立部分，即第二條“減讓表”部分。第二輪1949年4月至10月法國安納西舉行33個(gè)國家或地區(qū)參加給處于創(chuàng)始階段的歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織成員提供進(jìn)入多邊貿(mào)易體制的機(jī)會(huì)；與丹麥、多米尼加、芬蘭、希臘、海地、意大利、利比里亞、尼加拉瓜、瑞典和烏拉圭等10個(gè)國家進(jìn)行了加入談判；達(dá)成147項(xiàng)關(guān)稅減讓協(xié)議，增加5000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值5.6%的商品平均降低關(guān)稅35%；美國關(guān)稅水平大幅下降。第三輪1950年9月至1951年4月英國托奎39個(gè)國家或地區(qū)參加討論奧地利、聯(lián)邦德國、韓國、秘魯、菲律賓和土耳其的加入問題；達(dá)成150項(xiàng)關(guān)稅減讓協(xié)議，涉及商品8700項(xiàng)，使占應(yīng)稅進(jìn)口值11.7%的商品平均降低關(guān)稅26%。WTO的總體框架一、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（一）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生輪次時(shí)間地點(diǎn)參與方多邊談判成果第四輪1956年1月至5月瑞士日內(nèi)瓦33個(gè)締約方參加美國只給予了9億美元的關(guān)稅減讓；英國作了較大幅度的關(guān)稅減讓，以彌補(bǔ)其前兩輪的保留；日本加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定；達(dá)成近3000余項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值16%的商品平均降低關(guān)稅15%。第五輪1960年9月至1962年7月瑞士日內(nèi)瓦45個(gè)締約方參加后稱“狄龍回合”，歐共體的統(tǒng)一關(guān)稅約束取代了歐共體的國別關(guān)稅約束，歐共體對(duì)由此導(dǎo)致的任何單一國家（包括歐共體以外成員）的收支不平衡予以補(bǔ)償；4400種商品達(dá)成了關(guān)稅減讓協(xié)議，使占應(yīng)稅進(jìn)口值20%的商品平均降低關(guān)稅20%；歐洲共同體六國統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅達(dá)成減讓，關(guān)稅平均降低6.5%。第六輪1964年5月至1967年6月瑞士日內(nèi)瓦54個(gè)締約方參加又稱“肯尼迪回合”，是第一輪談判以來所有談判中最廣泛、最復(fù)雜的一次，開創(chuàng)了“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家”參加關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的先例；首次涉及非關(guān)稅壁壘，美國、英國、日本等21個(gè)締約方簽署了第一個(gè)實(shí)施關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條有關(guān)反傾銷的協(xié)議；新增了“貿(mào)易與發(fā)展”條款，規(guī)定了對(duì)發(fā)展中締約方的特殊優(yōu)惠待遇；在《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中新增加了第四部分內(nèi)容。WTO的總體框架一、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（一）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生輪次時(shí)間地點(diǎn)參與方多邊談判成果第七輪1973年9月至1979年4月瑞士日內(nèi)瓦73個(gè)締約方和29個(gè)非締約方參加又稱“東京回合”：（1）開始實(shí)行按既定公式削減關(guān)稅，關(guān)稅越高減讓幅度越大；（2）產(chǎn)生了只對(duì)簽字方生效的系列非關(guān)稅措施協(xié)議；（3）通過了對(duì)發(fā)展中締約方的授權(quán)條款，允許發(fā)達(dá)締約方單方面給予發(fā)展中締約方普遍優(yōu)惠制待遇，發(fā)展中締約方可以在實(shí)施非關(guān)稅措施協(xié)議方面享有差別和優(yōu)惠待遇，發(fā)展中締約方之間可以簽訂區(qū)域性或全球性貿(mào)易協(xié)議，相互減免關(guān)稅，減少或取消非關(guān)稅措施，而不必給予非協(xié)議參加方這種待遇。此外，對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。第八輪1986年9月15日至1993年12月15日烏拉圭首都埃斯特角參加談判的國家和地區(qū)從開始時(shí)的103個(gè)增加到結(jié)束時(shí)的125個(gè)又稱“烏拉圭回合”；達(dá)成45個(gè)協(xié)議，減稅商品涉及貿(mào)易額高達(dá)1.2萬億美元；1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立，原1947年的總協(xié)定失效，由世界貿(mào)易組織協(xié)議及其附件所取代。WTO的總體框架一、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（二）世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生關(guān)貿(mào)總協(xié)定在歷史上有其重要的積極作用，但它是特定歷史條件下的產(chǎn)物，具有明顯的內(nèi)在局限性：在機(jī)構(gòu)性質(zhì)方面，只是一個(gè)臨時(shí)性的協(xié)定，不是一個(gè)正式的國際組織，不具有法人地位；在管轄范圍方面，僅限于貨物貿(mào)易，對(duì)飛速發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易顯得無能為力；在貿(mào)易規(guī)則方面，存在很多漏洞，有大量例外條款，“灰色區(qū)域”措施泛濫，反傾銷和反補(bǔ)貼規(guī)則中也有很多規(guī)定不明確等；WTO的總體框架一、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（二）世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生關(guān)貿(mào)總協(xié)定在歷史上有其重要的積極作用，但它是特定歷史條件下的產(chǎn)物，具有明顯的內(nèi)在局限性：在爭(zhēng)端解決機(jī)制方面，存在嚴(yán)重峽陷，專家小組的權(quán)限過小，爭(zhēng)端解決的過程過長，對(duì)后續(xù)行動(dòng)監(jiān)管不力，對(duì)違反規(guī)則的締約方采取制裁行動(dòng)時(shí)堅(jiān)持過于苛刻的“全體一致同意”原則；廣大發(fā)展中國家的地位和利益沒有在該協(xié)定中得到充分體現(xiàn)。WTO的總體框架一、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（二）世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生1990年12月，烏拉圭回合布魯塞爾部長級(jí)會(huì)議上，貿(mào)易談判委員會(huì)提議起草一個(gè)組織性決議，“建立多邊貿(mào)易組織協(xié)定”；1993年11月，烏拉圭回合談判結(jié)束前，各方原則上形成了“建立多邊貿(mào)易組織協(xié)定”，在美國代表的提議下，將“多邊貿(mào)易組織”易名為“世界貿(mào)易組織”；1994年4月15日，烏拉圭回合談判的各項(xiàng)議題的協(xié)議均獲通過，并采取“一攬子”方式（無保留例外）加以接受；經(jīng)104個(gè)參加方政府代表簽署，1995年1月1日正式生效。根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》，1995年1月1日WTO正式成立。WTO的總體框架一、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（二）世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生WTO繼承了GATT的基本原則和精神，但與GATT間存在重要差別，主要表現(xiàn)為：1.

GATT是臨時(shí)生效的，從未經(jīng)過締約方各國或地區(qū)議會(huì)的法律批準(zhǔn)，不是一個(gè)實(shí)質(zhì)性的組織；WTO是一個(gè)正式的組織，其協(xié)議是永久性的，成員國或地區(qū)在法律上批準(zhǔn)了WTO的協(xié)議。2.

WTO的法律規(guī)定是強(qiáng)制性的，而GATT的法律規(guī)定只具有規(guī)勸性。WTO的總體框架一、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（二）世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生WTO繼承了GATT的基本原則和精神，但與GATT間存在重要差別，主要表現(xiàn)為：3.

GATT的主要功能是處理國際間的貨物貿(mào)易，而WTO還適用服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他領(lǐng)域。4.

WTO的爭(zhēng)端解決體制比GATT體制更有效率，縮短了解決國際貿(mào)易爭(zhēng)端的時(shí)間。WTO的總體框架二、WTO的宗旨和目標(biāo)（一）WTO的宗旨《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》序言部分規(guī)定了WTO的宗旨：提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度和穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照可持續(xù)發(fā)展的目的，最優(yōu)運(yùn)用世界資源，保護(hù)環(huán)境，并以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力，確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相稱的份額。WTO的總體框架二、WTO的宗旨和目標(biāo)（二）WTO的目標(biāo)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》，WTO的具體目標(biāo)是：建立一個(gè)完整的、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制，以鞏固原來的關(guān)貿(mào)總協(xié)定為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，各成員應(yīng)通過互惠互利的安排，切實(shí)降低關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，在國際貿(mào)易中消除歧視性待遇。WTO的總體框架三、WTO的法律框架WTO法律框架由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其四個(gè)附件組成：附件1：《貨物貿(mào)易多邊協(xié)定》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》附件2：《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》附件3：《貿(mào)易政策審議機(jī)制》附件4：《政府采購協(xié)議》《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》《國際奶制品協(xié)議》和《國際牛肉協(xié)議》前3個(gè)附件為多邊貿(mào)易協(xié)定，所有成員方必須接受；附件4為諸邊貿(mào)易協(xié)定，僅對(duì)簽署方有約束力，其他成員方可自愿選擇參加。WTO的總體框架四、WTO的組織結(jié)構(gòu)WTO的總體框架四、WTO的組織結(jié)構(gòu)（一）部長會(huì)議部長會(huì)議（The

Ministerial

Conference）是各成員方最重要的談判場(chǎng)合，是WTO的最高決策機(jī)構(gòu)，由所有成員方主管外經(jīng)貿(mào)的部長、副部長級(jí)官員或其全權(quán)代表組成的“部長會(huì)議”，至少每兩年舉行一次。部長會(huì)議具有立法權(quán)、解釋權(quán)、裁決爭(zhēng)議的準(zhǔn)司法權(quán)，還能豁免某個(gè)成員的特定義務(wù)以及批準(zhǔn)非世貿(mào)成員國取得觀察員資格的請(qǐng)示。WTO部長會(huì)議的任務(wù)包括：貫徹WTO協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定；提供多邊貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行框架；為成員國間在協(xié)定范圍內(nèi)處理相關(guān)問題的談判提供論壇，以及為其他談判提供論壇。WTO的總體框架四、WTO的組織結(jié)構(gòu)（二）總理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)總理事會(huì)是一種會(huì)議制度，由所有成員方代表組成。在部長會(huì)議休會(huì)期間，由全體成員代表組成的總理事會(huì)代行部長會(huì)議職能?？偫硎聲?huì)可視情況需要隨時(shí)開會(huì)，自行擬訂議事規(guī)則及議程，隨時(shí)召開會(huì)議以履行其解決貿(mào)易爭(zhēng)端和審議各成員貿(mào)易政策的職責(zé)。總理事具有執(zhí)行部長會(huì)議決議、通過預(yù)算和其他財(cái)政事項(xiàng)等職能?？偫硎聲?huì)下設(shè)三個(gè)分理事會(huì)，三個(gè)分理事會(huì)建有若干負(fù)責(zé)處理相關(guān)事宜的專門委員會(huì)。WTO的總體框架四、WTO的組織結(jié)構(gòu)（三）秘書處與總干事WTO設(shè)立秘書處（The

Secretariat），秘書處由總干事負(fù)責(zé)，秘書處的工作人員以及他們的職責(zé)、任職條件由總干事決定?！顿Q(mào)易政策審議機(jī)制》方面，秘書處負(fù)責(zé)定期審議各國的貿(mào)易政策。（四）次一級(jí)專門委員會(huì)及臨時(shí)性機(jī)構(gòu)三個(gè)分理事會(huì)之下，可以根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的附屬機(jī)構(gòu)，即次一級(jí)的專門委員會(huì)，以處理有關(guān)方面的專門問題和監(jiān)督相關(guān)協(xié)議的執(zhí)行。WTO的總體框架五、WTO的管轄范圍（一）多邊貿(mào)易與協(xié)定《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》《衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫措施實(shí)施協(xié)議》《紡織品與服裝協(xié)議》《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》《反傾銷協(xié)議》《海美估價(jià)協(xié)議》《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議》《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》《進(jìn)口許可證程序協(xié)議》《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議》《保障措施協(xié)議》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》WTO的總體框架五、WTO的管轄范圍（二）諸邊貿(mào)易協(xié)議諸邊貿(mào)易協(xié)議（Plurilateral

Trade

Agreement）是只有WTO部分成員接受的協(xié)議，現(xiàn)主要有：《民航設(shè)備貿(mào)易協(xié)議》《政府采購協(xié)議》《國際奶制品協(xié)議》《國際牛肉協(xié)議》?！秶H奶制品協(xié)議》和《國際牛肉協(xié)議》因參加方太少，協(xié)議無法履行而于1997年底廢止。諸邊貿(mào)易協(xié)議不屬于烏拉圭回合談判“一攬子接受”的范圍。WTO的總體框架六、WTO的主要職能（一）制定和規(guī)范國際多邊貿(mào)易規(guī)則（二）組織多邊貿(mào)易談判（三）解決成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端WTO的基本法律原則PART

TWOLOGOCOMPANY

SLOGANHTTP://WWW.588KU.COM/PPT2O24O2WTO的基本法律原則一、非歧視原則二、貿(mào)易自由化原則三、透明度原則四、公平貿(mào)易原則五、允許例外和保障措施原則六、發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則WTO的基本法律原則WTO的基本原則主要有六類：非歧視原則貿(mào)易自由化原則透明度原則公平貿(mào)易原則允許例外和保障措施原則發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則前四大原則反映了其規(guī)則的普適性，后兩大原則體現(xiàn)了其規(guī)則的靈活性。WTO的基本原則可以概括為公正、公平、公開三個(gè)特征。WTO的基本法律原則一、非歧視原則非歧視原則（Rule

of

Non-Discrimination）又稱無差別待遇原則，是所有原則中最重要的原則，要求成員方在實(shí)施某種限制和制裁措施時(shí)，不得對(duì)其他成員方實(shí)施歧視待遇。在WTO中具體表現(xiàn)為：最惠國待遇原則（Most

Favored

Nation

Treatment）和國民待遇原則（Principle

of

National

Treatment）。WTO的基本法律原則一、非歧視原則最惠國待遇又稱無歧視待遇，即對(duì)任何兩個(gè)或多個(gè)成員方來說，締約一方現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三方在貿(mào)易上的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也無條件地、無補(bǔ)償?shù)?、自?dòng)地適用于締約對(duì)方或其他成員方。無條件最惠國待遇：指締約國的一方現(xiàn)在或?qū)斫o予第三國的一切優(yōu)惠，應(yīng)無條件地、無補(bǔ)償?shù)?、自?dòng)地適用于締約國的另一方。有條件最惠國待遇：指締約國的一方現(xiàn)在或?qū)斫o予第三國的優(yōu)惠，締約國的另一方必須提供同樣的補(bǔ)償才能享受（一）最惠國待遇原則WTO的基本法律原則一、非歧視原則國民待遇原則與最惠國待遇的義務(wù)是互補(bǔ)的，主要是指成員方之間相互保證給予對(duì)方自然人和法人在本國境內(nèi)享有與本國自然人與法人同等的待遇，這種待遇主要限于國內(nèi)稅收和國內(nèi)規(guī)章等方面。（二）國民待遇原則WTO的基本法律原則一、非歧視原則違反國民待遇原則的行為包括：只對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收某種國內(nèi)稅或征收比國內(nèi)產(chǎn)品較高的稅的；規(guī)定對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行特別的測(cè)試的；規(guī)定外國直接投資的投資者在生產(chǎn)某種產(chǎn)品的過程中必須以某個(gè)最低的購買比例購買本國國內(nèi)的原材料的；對(duì)購買國產(chǎn)品提供金融、稅收等方面的便利的；規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品必須使用特定的銷售或者運(yùn)輸以及倉儲(chǔ)等渠道的。（二）國民待遇原則WTO的基本法律原則一、非歧視原則國民待遇原則也有例外，主要有以下幾種情況：第一，對(duì)貨物的政府采購行為可例外；第二，有關(guān)電影片的國內(nèi)放映數(shù)量規(guī)定可免于適用；第三，給予某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)補(bǔ)貼不屬于違反該原則；第四，發(fā)展中國家以使用國產(chǎn)品為條件提供補(bǔ)貼，最不發(fā)達(dá)國家可將此項(xiàng)補(bǔ)貼保留8年，其他發(fā)展中國家可保留5年，自1995年1月1日起計(jì)算。（二）國民待遇原則WTO的基本法律原則二、貿(mào)易自由化原則貿(mào)易自由化原則（Rule

of

Free

Trade）是指所有WTO成員方限制和取消一切關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，消除國際貿(mào)易中的歧視待遇，擴(kuò)大本國市場(chǎng)準(zhǔn)入的程度。在WTO中具體體現(xiàn)在：關(guān)稅保護(hù)原則、禁止數(shù)量限制原則和市場(chǎng)準(zhǔn)入原則等方面。WTO的基本法律原則二、貿(mào)易自由化原則關(guān)稅保護(hù)原則（Tariff

Protection

Principle）主張各成員方應(yīng)主要通過關(guān)稅來保護(hù)國內(nèi)工業(yè)，即關(guān)稅是各成員方保護(hù)國內(nèi)工業(yè)的唯一合法方式。采用關(guān)稅保護(hù)原則的原因：第一，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易管理中，關(guān)稅占重要地位；第二，關(guān)稅比其他貿(mào)易措施給進(jìn)口帶來的損失??；第三，在關(guān)稅制度下，最惠國待遇和國民待遇易于執(zhí)行；第四，通過關(guān)稅，易于辨認(rèn)一國是否采取歧視性政策，使保護(hù)程度一目了然，便于對(duì)各國關(guān)稅保護(hù)水平進(jìn)行比較。（一）關(guān)稅保護(hù)原則WTO的基本法律原則二、貿(mào)易自由化原則禁止數(shù)量限制原則（RuleofGeneralCriminationofQuantitativeRestrictions）又稱只允許關(guān)稅保護(hù)原則，是指成員方實(shí)行規(guī)則允許的貿(mào)易保護(hù)措施時(shí)，禁止實(shí)行數(shù)量限制，而只允許實(shí)行關(guān)稅手段?？倕f(xié)定的第11條規(guī)定：“任何締約國除征收稅捐或其他費(fèi)用外，不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或者禁止其他締約國領(lǐng)土產(chǎn)品的輸入，或向其他締約國領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品?！保ǘ┙箶?shù)量限制原則WTO的基本法律原則二、貿(mào)易自由化原則禁止數(shù)量限制也有一些重要的例外，主要有：為防止或緩和輸出締約國的糧食或其他必需品的嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)實(shí)施的禁止出口或限制出口；國際收支困難的國家被允許實(shí)施數(shù)量限制；發(fā)展中國家的“幼稚工業(yè)”也被允許加以保護(hù)。（二）禁止數(shù)量限制原則WTO的基本法律原則二、貿(mào)易自由化原則這一原則要求在實(shí)施允許使用的數(shù)量限制時(shí)，應(yīng)該非歧視地實(shí)施數(shù)量限制?？倕f(xié)定第13條規(guī)定：“除非對(duì)所有第三方的相同產(chǎn)品的輸入或?qū)ο嗤a(chǎn)品所有第三方輸出同樣予以禁止或限制外，任何締約方不得限制或禁止另一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸入，也不得禁止或限制產(chǎn)品向另一締約方領(lǐng)土輸出。”。實(shí)行數(shù)量限制必須通過協(xié)商，就限制的影響交換意見，并請(qǐng)國際貨幣基金組織（IMF）就實(shí)行數(shù)量限制國家的國際收支狀況提出報(bào)告，證實(shí)確實(shí)存在國際收支困難時(shí)，才能實(shí)施數(shù)量限制。（二）禁止數(shù)量限制原則WTO的基本法律原則二、貿(mào)易自由化原則市場(chǎng)準(zhǔn)入（Market

Access）是GATT談判中經(jīng)常使用的一項(xiàng)專門術(shù)語，是指一締約方允許其他締約方的貨物、服務(wù)進(jìn)入其市場(chǎng)的程度。在貨物貿(mào)易方面，影響市場(chǎng)準(zhǔn)入的因素主要有：第一，關(guān)稅約束的程度及范圍大??；第二，非關(guān)稅壁壘的實(shí)施情況；第三，國家政策法令、法規(guī)、行政命令等的透明度大??；第四，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行國民待遇的情況等。（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入原則WTO的基本法律原則三、透明度原則透明度原則（Rule

of

Trans

Piracy）是指各成員方一切影響貿(mào)易活動(dòng)的政策和措施都必須及時(shí)公開，以便于各成員方政府和企業(yè)了解和熟悉。根據(jù)透明度原則，WTO成員需要公布有效實(shí)施的、現(xiàn)行的貿(mào)易政策法規(guī)有：第一，海關(guān)法規(guī)；第二，進(jìn)出口管理的有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章制度；第三，有關(guān)進(jìn)出口商品征收的國內(nèi)稅、法規(guī)和規(guī)章；第四，進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、檢疫的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章；第五，有關(guān)進(jìn)出口貨物及其支付方面的外匯管理和對(duì)外匯管理的一般法規(guī)和規(guī)章；第六，引進(jìn)外資的立法及規(guī)章制度；第七，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章；第八，有關(guān)出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法規(guī)和規(guī)章；第九，有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)和規(guī)章；第十，有關(guān)仲裁的裁決規(guī)定；第十一，成員國政府及其機(jī)構(gòu)所簽訂的有關(guān)影響貿(mào)易政策的現(xiàn)行雙邊或多邊協(xié)定、協(xié)議；第十二，其他有關(guān)影響貿(mào)易行為的國內(nèi)立法和行政規(guī)章。WTO的基本法律原則四、公平貿(mào)易原則公平貿(mào)易原則（RuleofFairTrade）是基于這樣的理解：總協(xié)定認(rèn)為傾銷和出口補(bǔ)貼是不公平的貿(mào)易手段，允許締約方采取措施來抵消傾銷和出口補(bǔ)貼對(duì)進(jìn)口國造成的損害。公平貿(mào)易原則具體體現(xiàn)為：互惠貿(mào)易原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則。互惠貿(mào)易原則（RuleofReciprocalTrade）是指WTO成員方之間相互給予對(duì)方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。互惠又包括雙邊互惠和多邊互惠兩大類。（一）互惠貿(mào)易原則WTO的基本法律原則四、公平貿(mào)易原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則（Ruleof

Fair

Competition）是指通過消除各成員方對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的人為干預(yù)及其帶來的扭曲，維護(hù)自由市場(chǎng)原則，促進(jìn)各成員方生產(chǎn)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)原則主要體現(xiàn)在WTO的反傾銷和反補(bǔ)貼規(guī)則中。此外，消除歧視性待遇、削減非關(guān)稅壁壘、擴(kuò)大多邊貿(mào)易規(guī)則的適用范圍和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等措施也都體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)原則。（二）公平競(jìng)爭(zhēng)原則WTO的基本法律原則五、允許例外和保障措施原則在某些特殊條件下，WTO成員可以不履行已承諾的義務(wù)，對(duì)進(jìn)口采取一些緊急的保障措施，如提高關(guān)稅、實(shí)施數(shù)量限制等。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，成員方可以實(shí)施例外條款：一是，為保障人民和動(dòng)植物的生命健康所必需的措施；二是，為維護(hù)公共道德所必需的措施；三是，為保護(hù)本國具有藝術(shù)、歷史和考古價(jià)值的文物而采取的措施；四是，有關(guān)輸入黃金或白銀的措施：五是，有關(guān)勞改產(chǎn)品的措施；WTO的基本法律原則五、允許例外和保障措施原則當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，成員方可以實(shí)施例外條款：六是，在國內(nèi)原料的價(jià)格被壓到低于國際價(jià)格水平，為保證國內(nèi)加工工業(yè)對(duì)這些原料的基本需要，有必要采取限制這些原料出口的措施；七是，為了保證某些與本協(xié)定的規(guī)定并無抵觸法令或條例貫徹執(zhí)行所必需的措施；八是，與國內(nèi)限制生產(chǎn)和消費(fèi)的措施相配合，為有效保護(hù)可能用竭的自然資源的有關(guān)措施；九是，如果國際商品協(xié)定所遵守的原則已向成員方全體提出，成員方全體未表示異議，為履行這種國際商品協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)而采取的措施。WTO的基本法律原則六、發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則又稱為“非互惠原則”，即為促進(jìn)發(fā)展中國家成員國的出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，WTO各項(xiàng)規(guī)則允許發(fā)展中國家成員在相關(guān)的貿(mào)易領(lǐng)域在非對(duì)等的基礎(chǔ)上承擔(dān)義務(wù)。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是，發(fā)展中國家可以承諾相對(duì)發(fā)達(dá)國家較低水平的貿(mào)易自由化義務(wù)；二是，允許發(fā)展中國家用較長的時(shí)間履行義務(wù)或者有較長的過渡期；三是，允許發(fā)展中國家對(duì)特定工業(yè)及幼稚產(chǎn)業(yè)實(shí)行保護(hù)；四是，允許發(fā)展中國家為維持國際收支平衡而實(shí)施數(shù)量限制。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展PART

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SLOGANO3WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展一、WTO的決策機(jī)制二、WTO的進(jìn)入與退出機(jī)制三、WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制四、WTO貿(mào)易政策審議機(jī)制五、WTO的發(fā)展與貢獻(xiàn)六、WTO面臨的困境與原因七、全球化發(fā)展新趨勢(shì)及WTO改革前景WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展一、WTO的決策機(jī)制協(xié)商一致規(guī)則（Principle

of

Consultationand

Consensus）是GATT和WTO及其法律制度運(yùn)作的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則，是WTO進(jìn)行決策時(shí)主要遵循的原則。只要出席會(huì)議的成員方對(duì)擬通過的決議不正式提出反對(duì)就視為同意，包括保持沉默、棄權(quán)或進(jìn)行一般的評(píng)論等均不能構(gòu)成反對(duì)意見。（一）協(xié)商一致規(guī)則對(duì)于WTO一般的決議如果不能達(dá)到一致同意，則采用簡單多數(shù)規(guī)則，但《世界貿(mào)易組織協(xié)定》另有規(guī)定的除外。（二）簡單多數(shù)規(guī)則WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展一、WTO的決策機(jī)制下列事項(xiàng)采用2/3多數(shù)通過：第一，對(duì)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件1中的《多邊貨物貿(mào)易協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的修改建議；第二，對(duì)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》一至三部分以及附件的修改建議；第三，對(duì)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》和《多邊貿(mào)易協(xié)定》的某些條款修改意見提交成員方接受的決議；第四，新成員方加入WTO；第五，財(cái)務(wù)和年度預(yù)算決議。（三）2/3多數(shù)通過規(guī)則WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展一、WTO的決策機(jī)制對(duì)于非常重大事項(xiàng)，如果成員方不能達(dá)成一致同意，則采用3/4多數(shù)通過：第一，條款的解釋；第二，各項(xiàng)協(xié)定的修改；第三，豁免義務(wù)。（四）3/4通過規(guī)則反向協(xié)商一致原則，即只要不是有權(quán)投票者全體一致對(duì)有關(guān)事項(xiàng)提出反對(duì)，則視為全體一致同意。該規(guī)則避免了1947年GATT“一致同意”規(guī)則的弊端，是一個(gè)重大的創(chuàng)新。（五）反向協(xié)商一致規(guī)則WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展一、WTO的決策機(jī)制WTO的有些決議通過后只有經(jīng)過所有成員方的接受才具有法律效力。下列決策采用必須接受規(guī)則：第一，對(duì)世界貿(mào)易組織決策制度（投票程序）的修改；第二，對(duì)1994年GATT第一條款（最惠國待遇）和第二條款（關(guān)稅減讓）的修改；第三，對(duì)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第二條款（最惠國待遇）的修改；第四，對(duì)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第四條款（最惠國待遇）的修改。（六）必須接受規(guī)則WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展二、WTO的進(jìn)入與退出機(jī)制GATT成員稱為締約方或締約國，WTO成員稱為成員方。WTO的成員方分為兩類：創(chuàng)始成員方和加入成員方。（一）創(chuàng)始成員方原GATT締約方并不當(dāng)然屬于WTO創(chuàng)始成員方，必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：①

必須按章程規(guī)定的程序和期限履行接受WTO章程和烏拉圭回合談判的各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定的手續(xù)；②

必須按烏拉圭回合談判各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定做出關(guān)稅減讓表和各種非關(guān)稅承諾表；③

必須在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出具體的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾表。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展二、WTO的進(jìn)入與退出機(jī)制（二）加入成員方WTO是一個(gè)開放性的國際組織，任何主權(quán)國家，任何單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，即在對(duì)外商務(wù)及WTO規(guī)則規(guī)定的其他事項(xiàng)的處理方面擁有完全自主權(quán)的地區(qū)，均可申請(qǐng)成為WTO的成員方。一國或地區(qū)要加入WTO，成為加入成員方，需要經(jīng)過：提出申請(qǐng)、貿(mào)易體制的審議、雙邊談判、完成加入條件、通過加入五個(gè)階段。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展二、WTO的進(jìn)入與退出機(jī)制（三）WTO的退出根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》第15條的規(guī)定，任何成員方可自愿退出WTO。對(duì)其退出沒有實(shí)體條件的約束，但應(yīng)符合程序條件，即成員方的退出在世貿(mào)總干事收到退出的書面通知之日起6個(gè)月期滿時(shí)方能生效。截至目前，WTO的成員方還沒有退出的先例。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展三、WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制（一）WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的特點(diǎn)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是一種保障世界多邊貿(mào)易體系的可靠性和可預(yù)測(cè)性的重要機(jī)制，具有如下基本特點(diǎn)：1.

鼓勵(lì)成員國通過雙邊磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端2.

以保證WTO規(guī)則的有效實(shí)施為首要目標(biāo)3.

嚴(yán)格規(guī)定爭(zhēng)端解決的時(shí)限4.

禁止未授權(quán)的單邊報(bào)復(fù)5.

允許交叉報(bào)復(fù)WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展三、WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制（二）WTO爭(zhēng)端解決的基本程序1.

磋商WTO爭(zhēng)端解決程序中的首要強(qiáng)制性階段。2.

專家組審理3.

上訴機(jī)構(gòu)審理4.

爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁決的執(zhí)行及其監(jiān)督WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展四、WTO貿(mào)易政策審議機(jī)制WTO貿(mào)易政策審議機(jī)制（TradePolicyReviewMechanism，TPRM）是指WTO成員集體對(duì)各成員的貿(mào)易政策及其對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響，定期進(jìn)行全面審議。實(shí)施該機(jī)制的目的主要是促使成員方提高貿(mào)易政策和措施的透明度，履行所做的承諾，更好地遵守WTO的規(guī)則，進(jìn)而有助于世界多邊貿(mào)易體制的平穩(wěn)運(yùn)行。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展四、WTO貿(mào)易政策審議機(jī)制（一）貿(mào)易政策的審議對(duì)象和范圍貿(mào)易政策審議對(duì)象主要是WTO各成員的全部貿(mào)易政策和措施。審議范圍是從貨物貿(mào)易擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。貿(mào)易政策審議的結(jié)果不能作為啟動(dòng)爭(zhēng)端解決程序的依據(jù)，也不能以此要求成員增加新的政策承諾。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展四、WTO貿(mào)易政策審議機(jī)制（二）貿(mào)易政策審議的頻率和程序WTO成員方接受貿(mào)易政策審議的頻率，取決于該成員對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響程度，主要依據(jù)是成員方在世界貿(mào)易中所占的份額。成員方在世界貿(mào)易中所占份額越大，接受審議的次數(shù)就越多。審議由貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)進(jìn)行，對(duì)所有成員開放。從參與審議的成員中選取兩位討論人，以個(gè)人身份參加會(huì)議，不代表各自的政府。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展五、WTO的發(fā)展與貢獻(xiàn)（一）WTO的發(fā)展現(xiàn)狀WTO自從1995年1月1日成立以來，先后召開了以下十二次部長級(jí)會(huì)議：（1）1996年12月9日至13日，WTO第一次部長級(jí)會(huì)議在新加坡舉行，來自世貿(mào)組織128個(gè)成員和相關(guān)國際組織的2800多名代表參加了會(huì)議。（2）1998年5月18日至20日，WTO第二次部長級(jí)會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦召開。（3）1999年11月30日至12月3日，WTO第三次部長級(jí)會(huì)議在美國西雅圖召開。（4）2001年11月9日至14日，WTO第四次部長級(jí)會(huì)議在卡塔爾首都多哈召開，142個(gè)成員、37個(gè)觀察員和50多個(gè)國際組織參加了本次會(huì)議。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展五、WTO的發(fā)展與貢獻(xiàn)（一）WTO的發(fā)展現(xiàn)狀WTO自從1995年1月1日成立以來，先后召開了以下十二次部長級(jí)會(huì)議：（5）2003年9月10日至14日，WTO第五次部長級(jí)會(huì)議在墨西哥海濱城市坎昆舉行。（6）2005年12月13日至18日，WTO第六次部長級(jí)會(huì)議在中國香港召開。（7）2008年7月21日至29日在日內(nèi)瓦召開了一次WTO小型部長級(jí)會(huì)議，來自35個(gè)主要WTO成員的貿(mào)易和農(nóng)業(yè)部長參與了此次會(huì)議。（8）2009年11月30日至12月2日，WTO第七次部長級(jí)會(huì)議在日內(nèi)瓦召開，來自全球的100多位貿(mào)易部長參加了本次會(huì)議。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展五、WTO的發(fā)展與貢獻(xiàn)（一）WTO的發(fā)展現(xiàn)狀WTO自從1995年1月1日成立以來，先后召開了以下十二次部長級(jí)會(huì)議：（9）2011年12月15日至17日，WTO第八次部長級(jí)會(huì)議在日內(nèi)瓦舉行，153個(gè)成員和20多個(gè)觀察員政府悉數(shù)派代表團(tuán)參加。（10）2013年12月3日至7日，WTO第九次部長級(jí)會(huì)議在印度尼西亞巴厘島舉行。（11）2015年12月15日至19日，WTO第十次部長級(jí)會(huì)議在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開。（12）2017年12月10日至15日，WTO第十一次部長級(jí)會(huì)議在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。2022年6月12日至15日，WTO第十二次部長級(jí)會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦舉行。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展五、WTO的發(fā)展與貢獻(xiàn)（二）WTO對(duì)多邊貿(mào)易體系的貢獻(xiàn)WTO在推動(dòng)國際貿(mào)易增長、解決貿(mào)易爭(zhēng)端、幫助發(fā)展中成員融入多邊貿(mào)易體系等方面發(fā)揮了不可替代的作用?？傮w來看，WTO基本實(shí)現(xiàn)了成立之初的預(yù)期目標(biāo)，加入WTO能夠使各成員從中受益良多，而未加入WTO的國家則容易陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展與出口受阻的困境。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展六、WTO面臨的困境與原因（一）WTO面臨的困境隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的不斷變化，WTO面臨的困境愈加顯現(xiàn)。一是，WTO的權(quán)威性受到嚴(yán)重威脅。二是，國際社會(huì)對(duì)WTO的質(zhì)疑日趨嚴(yán)重。三是，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制面臨癱瘓危機(jī)。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展六、WTO面臨的困境與原因（二）WTO陷入困境的原因WTO陷入生存危機(jī)是多方因素共同作用的結(jié)果，總體可歸結(jié)為三個(gè)方面：一是，WTO自身制度設(shè)計(jì)存在缺陷，這是多邊貿(mào)易規(guī)則談判停滯不前的直接原因。二是，全球政治經(jīng)濟(jì)格局加速演變導(dǎo)致的國際權(quán)力結(jié)構(gòu)變化。三是，成員發(fā)展水平和訴求的差異導(dǎo)致存在共同價(jià)值取向的空白。WTO的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展七、全球化發(fā)展新趨勢(shì)及WTO改革前景當(dāng)前，全球化發(fā)展邁向新階段，呈現(xiàn)出一些新的特征和趨勢(shì)，這些新情況將會(huì)對(duì)未來全球化發(fā)展方向以及全球治理體系所關(guān)注的內(nèi)容帶來重要影響，而WTO的改革和發(fā)展也需要對(duì)這些新的趨勢(shì)和需求有所適應(yīng)。第一，數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用深刻改變了全球化的模式和結(jié)構(gòu)；第二，綠色轉(zhuǎn)型成為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必由之路；第三，新冠肺炎疫情加劇全球產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化傾向。從多邊貿(mào)易體系自身看，當(dāng)前推進(jìn)WTO改革面臨的內(nèi)外部條件與過去相比已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化。中國與WTOPART

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SLOGANO4中國與WTO一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定二、中國“入世”的過程三、入世后的權(quán)利和義務(wù)四、加入WTO給中國經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)五、中國在WTO中的角色演變六、中國對(duì)多邊貿(mào)易體系的貢獻(xiàn)和影響七、推動(dòng)WTO改革的立場(chǎng)和建議中國與WTO一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始締約國。1948年4月21日，中國代表簽署了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定適時(shí)適用議定書》成為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始成員國。1950年3月6日，臺(tái)灣國民黨政府非法宣布退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定，5月5日起生效，從此中國失去了在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的席位。1971年10月中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，恢復(fù)了與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的聯(lián)系。（一）中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系變遷中國與WTO一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始締約國。1982年11月，在不損害中國主權(quán)締約國席位的前提下，中國首次以觀察員身份派代表列席了關(guān)貿(mào)總協(xié)定第38屆締約方大會(huì)。1986年9月以來，中國政府派代表團(tuán)參加了烏拉圭回合歷次重要談判。1994年4月15日，在摩洛哥馬拉喀什部長會(huì)議上，中國政府和其他103個(gè)締約方政府代表一起簽署了烏拉圭回合談判的最后文件。（一）中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系變遷中國與WTO一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國政府早在1982年就確立了重返關(guān)貿(mào)總協(xié)定的三項(xiàng)基本原則：一是，中國要求恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始締約國席位，而不是加入或重新加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定；二是，以關(guān)稅減讓為承諾條件，不承擔(dān)具體進(jìn)口義務(wù)：三是，以發(fā)展中國家的身份復(fù)關(guān)，享受發(fā)展中國家的待遇。（二）中國復(fù)關(guān)的原則與過程中國與WTO一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國的復(fù)關(guān)談判經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段，從1986年7月中國提出復(fù)關(guān)申請(qǐng)到1989年5月。在此期間，中國與主要締約方進(jìn)行了十幾次雙邊磋商，就復(fù)關(guān)的一些核心問題基本達(dá)成了諒解與共識(shí)。第二階段，從1989年6月到1992年1月。在此期間，復(fù)關(guān)談判涉及的雙邊磋商和以日內(nèi)瓦中國工作組會(huì)議形式進(jìn)行的多邊談判均陷入停滯階段。第三階段，從1992年2月到1994年12月。復(fù)關(guān)談判重新啟動(dòng)后便有了重大轉(zhuǎn)折和突破性進(jìn)展，進(jìn)入到權(quán)利與義務(wù)如何平衡的實(shí)質(zhì)性談判階段。但中國未能在烏拉圭回合一攬子協(xié)議生效前恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方席位，未能成為WTO的創(chuàng)始成員。（二）中國復(fù)關(guān)的原則與過程中國與WTO二、中國“入世”的過程1995年7月11日，中國正式提出加入WTO的申請(qǐng)，自此從復(fù)關(guān)轉(zhuǎn)為“入世”。中國“入世”的三個(gè)基本原則：一是，根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則承擔(dān)與本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù)；二是，以烏拉圭回合多邊協(xié)議為基礎(chǔ)，與有關(guān)世界貿(mào)易組織成員方進(jìn)行雙邊和多邊談判，公正合理地確定“入世”條件；三是，作為一個(gè)低收入發(fā)展中國家，中國堅(jiān)持以發(fā)展中國家身份“入世”，享受發(fā)展中國家的待遇。中國與WTO二、中國“入世”的過程1996年3月，世界貿(mào)易組織中國工作組第一次正式會(huì)議在日內(nèi)瓦召開，中國代表團(tuán)出席了會(huì)議。2001年9月13日中國與墨西哥簽署雙邊協(xié)議，至此中國與要求與中國進(jìn)行雙邊談判的37個(gè)世界貿(mào)易組織成員方全部結(jié)束了談判。2001年9月17日，WTO中國工作組第18次會(huì)議舉行正式會(huì)議，通過了中國“入世”的所有法律文件，結(jié)束了WTO中國工作組的全部工作。2001年11月10日，在多哈舉行的WTO第四次部長級(jí)會(huì)議上審議并批準(zhǔn)了中國“入世”；中國于2001年12月11日正式成為WTO成員。中國與WTO三、入世后的權(quán)利和義務(wù)1.

享有多邊的、無條件的和穩(wěn)定的最惠國待遇2.

享有“普惠制”待遇及其他給予發(fā)展中國家的特殊照顧3.

充分利用爭(zhēng)端解決機(jī)制4.

獲得在多邊貿(mào)易體制中“參政議政”的權(quán)利（一）加入WTO以后中國應(yīng)享受的權(quán)利中國與WTO三、入世后的權(quán)利和義務(wù)1.

削減進(jìn)口關(guān)稅2.

逐步取消非關(guān)稅壁壘3.

取消被禁止的出口補(bǔ)貼4.

增加貿(mào)易政策的透明度5.

開放服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)6.

擴(kuò)大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍7.

放寬引進(jìn)外資的限制8.

繳納WTO活動(dòng)費(fèi)用（二）加入WTO以后中國應(yīng)履行的義務(wù)中國與WTO四、加入WTO給中國經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)第一，使中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，有利于深化對(duì)外開放，更快、更好地融入國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)，促進(jìn)中國出口貿(mào)易特別是中國具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口。第二，使中國經(jīng)濟(jì)在多邊貿(mào)易體制中得到保護(hù)，有利于維護(hù)中國的利益，更好地反映發(fā)展中國家的要求。第三，有利于中國發(fā)展與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)交流，更多地利用外資，這將促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)體制改革和中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四，有利于公平、客觀、合理地解決與其他國家的經(jīng)貿(mào)摩擦，從而為我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。（一）加入WTO中國面臨的機(jī)遇中國與WTO四、加入WTO給中國經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)一是，中國經(jīng)濟(jì)全面融人世界經(jīng)濟(jì)的潮流會(huì)增加政府宏觀調(diào)控的難度。二是，中國制定政策的自主性會(huì)減弱。三是，會(huì)對(duì)中國產(chǎn)業(yè)造成一定的沖擊。（二）加入WTO中國遇到的挑戰(zhàn)中國與WTO五、中國在WTO中的角色演變?nèi)胧乐?，中國作為WTO新成員積極履行承諾，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面對(duì)接多邊貿(mào)易規(guī)則。一是，大幅降低關(guān)稅稅率；二是，全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)；三是，削減非關(guān)稅壁壘；四是，開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入；五是，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（一）2001—2007年：多邊貿(mào)易體系的積極參與方中國與WTO五、中國在WTO中的角色演變隨著中國對(duì)入世承諾基本履行完畢，入世對(duì)中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的促進(jìn)效果快速顯現(xiàn)，中國躍升為世界第一大貨物出口國。中國在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局中的地位有了顯著提高，在全球貿(mào)易治理中的話語權(quán)大大增強(qiáng)。為推進(jìn)多哈回合談判打破僵局，2009年中國提出“尊重授權(quán)、鎖定成果、多邊談判為基礎(chǔ)”的三項(xiàng)談判原則，得到了成員們的廣泛支持。（二）2008—2011年：多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定力量中國與WTO五、中國在WTO中的角色演變?cè)?013年《貿(mào)易便利化協(xié)定》談判達(dá)成以及2015年《信息技術(shù)協(xié)定》的擴(kuò)圍談判中，中國均是新興經(jīng)濟(jì)體中最積極的參與方。2016年中國在擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間，推動(dòng)多國完成《貿(mào)易便利化協(xié)定》的國內(nèi)批準(zhǔn)程序，為協(xié)定的早日生效作出了積極貢獻(xiàn)。中國還參與發(fā)起《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判，簽署《關(guān)于電子商務(wù)的聯(lián)合聲明》《關(guān)于投資便利化的部長聯(lián)合聲明》，啟動(dòng)加入《政府采購協(xié)定》談判，全方位參與新的貿(mào)易規(guī)則議題。（三）2012年至今：多邊貿(mào)易體系的中流砥柱中國與WTO六、中國對(duì)多邊貿(mào)易體系的貢獻(xiàn)和影響一是，為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展注入持久動(dòng)能；二是與全球各國實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展；三是積極助力發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體參與多邊貿(mào)易體系。（一）中國對(duì)多邊貿(mào)易體系的貢獻(xiàn)1.

中國加入WTO顯著提升了WTO的完整性2.

中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體集體崛起，使國際貿(mào)易治理權(quán)力的分布更加均衡3.

中國的特殊性給WTO提出了新的課題（二）中國對(duì)多邊貿(mào)易體系的影響中國與WTO七、推動(dòng)WTO改革的立場(chǎng)和建議在核心訴求上堅(jiān)持原則，守住底線尋找與不同成員間的訴求重合點(diǎn)，擴(kuò)大共識(shí)對(duì)新議題保持開放心態(tài)，針對(duì)具體問題提出不同談判方案多措并舉改善WTO運(yùn)作機(jī)制的效率和效力千庫網(wǎng)商務(wù)辦公系列PPT模板本章完畢LOGOCOMPANY

SLOGANRegionaleconomicintegration第7章·區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化2023年6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)菲律賓正式生效，標(biāo)志著RCEP對(duì)東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭等15個(gè)簽署國全面生效。隨著RCEP的實(shí)施，中國與其他成員之間的貿(mào)易往來將更加緊密。引入案例圖片來自“轉(zhuǎn)單云”網(wǎng)站第一節(jié)·區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景20世紀(jì)50年代，以歐洲一體化為代表，先后誕生了歐盟（EU）、北美自由貿(mào)易組織（NAFTA）、亞太經(jīng)合組織（APEC）等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。圖片來自商通檢測(cè)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站案例：歐盟誕生的背景

二戰(zhàn)后，西歐各國反思戰(zhàn)爭(zhēng)的錯(cuò)誤，因此在各國政府的主導(dǎo)下，敵對(duì)政策由制度化的和平共處政策所取代，并在政治和經(jīng)濟(jì)上開展合作。

西歐國家難以維持其往日的國際地位，僅自己的力量難以在國際競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)權(quán)，因此希望通過聯(lián)合其他國家來增加自己的話語權(quán)。圖片來自百度圖片網(wǎng)站二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵《經(jīng)濟(jì)一體化理論》——貝拉·巴拉薩（BelaBalasa）

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指特定區(qū)域內(nèi)的國家或地區(qū)為了共同的利益，通過經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定或合作組織等方式成立經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，以消除貿(mào)易壁壘、促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)、提高資源配置效率的狀態(tài)或運(yùn)行過程。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化圖片來自特萊德等網(wǎng)站三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式1.優(yōu)惠貿(mào)易安排（PreferentialTradeArrangement）

優(yōu)惠貿(mào)易安排（PreferentialTradeAgreement，PTA）是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化較為松散的組織形式，是指兩個(gè)或多個(gè)國家通過簽訂協(xié)定，在世界貿(mào)易組織（WTO）的多邊貿(mào)易制度框架內(nèi)，相互給予對(duì)方特殊的關(guān)稅優(yōu)惠或非關(guān)稅待遇，以促進(jìn)彼此之間的貿(mào)易往來和投資合作。

非洲木材組織（AfricanTimberOrganization）、東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）都是優(yōu)惠貿(mào)易安排的國際經(jīng)濟(jì)組織。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化圖片來自搜狐網(wǎng)2.自由貿(mào)易區(qū)（FreeTradeArea）

簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成的貿(mào)易區(qū)稱為自由貿(mào)易區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)制度是指兩個(gè)或多個(gè)國家通過簽訂協(xié)定，在世界貿(mào)易組織（WTO）的多邊貿(mào)易制度框架內(nèi)，相互取消關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)成員國間貿(mào)易的自由化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化圖片來自網(wǎng)易網(wǎng)站自由貿(mào)易區(qū)作用：（1）關(guān)稅免除（2）非關(guān)稅措施的取消自由貿(mào)易區(qū)特點(diǎn)：（1）自由化程度高（2）具有協(xié)同效應(yīng)

（3）開放性更強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化表7-1

世界部分自由貿(mào)易區(qū)及成員國自由貿(mào)易區(qū)名稱成員國北美自由貿(mào)易區(qū)（簡稱NAFTA）美國、加拿大、墨西哥美洲自由貿(mào)易區(qū)（簡稱FTAA）阿根廷、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、巴哈馬、巴拉圭、巴拿馬、巴西、秘魯、玻利維亞、多米尼加共和國、多米尼克、厄瓜多爾、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、格林納達(dá)、海地、加拿大、美國、墨西哥、尼加拉瓜、薩爾瓦多、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、圣基茨和尼維斯聯(lián)邦、蘇里南、特立尼達(dá)和多巴哥、危地馬拉、委內(nèi)瑞拉、烏拉圭、牙買加、智利、圭亞那、伯利茲、古巴

、加勒比中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)中國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨中日韓自由貿(mào)易區(qū)中國、日本、韓國獨(dú)聯(lián)體成員國多邊自由貿(mào)易區(qū)阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、哈薩克斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦中歐自由貿(mào)易區(qū)（簡稱CEFTA）波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞、保加利亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化3.關(guān)稅同盟（CustomsUnion）

關(guān)稅同盟是在完全取消彼此關(guān)稅和數(shù)量限制的基礎(chǔ)上，對(duì)非成員國采取統(tǒng)一的關(guān)稅稅率而形成的一體化組織。

俄白哈海關(guān)聯(lián)盟是典型的關(guān)稅同盟，2010年1月1日起俄白哈三國關(guān)稅同盟啟動(dòng)，對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)口關(guān)稅。7月6日起，關(guān)稅同盟海關(guān)法正式生效。2011年7月1日起三國間建立了統(tǒng)一海關(guān)空間，取消海關(guān)關(guān)境。俄白哈海關(guān)同盟標(biāo)志

俄白哈三國元首宣布海關(guān)同盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化圖片來自百度百科4.共同市場(chǎng)（CommonMarket）

共同市場(chǎng)則意味著成員國之間不僅取消了關(guān)稅和數(shù)量限制，對(duì)非成員國也實(shí)行統(tǒng)一的稅率，更取消了對(duì)生產(chǎn)要素流動(dòng)的限制，允許資本、人力資本等自由流動(dòng)。

南方共同市場(chǎng)是南美地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)一體化組織，也是世界上第一個(gè)完全由發(fā)展中國家組成的共同市場(chǎng)。1991年3月26日，阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭4國總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署《亞松森條約》（條約于同年11月29日生效），宣布建立南方共同市場(chǎng)。此后，南共市先后接納智利（1996年10月）、玻利維亞（1997年）、秘魯（2003年）、厄瓜多爾（2004年12月）和哥倫比亞（2004年12月）等國為其聯(lián)系國。

該組織宗旨是通過有效利用資源、保護(hù)環(huán)境、協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，促進(jìn)成員國科技進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治一體化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化圖片來自每日經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化5.經(jīng)濟(jì)同盟（EconomicUnion）

經(jīng)濟(jì)同盟是一體化程度較高的組織形式，其要求各成員國在財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策等領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致，制定和實(shí)行共同的經(jīng)濟(jì)、政治政策，一體化從生產(chǎn)一致延伸到分配乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)。6.完全經(jīng)濟(jì)一體化（CompleteEconomicIntegration）

完全經(jīng)濟(jì)一體化是一種目前僅存在與理論中的區(qū)域一體化組織形式，在該模式下，不僅貿(mào)易壁壘被完全消除，生產(chǎn)要素可以完全流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)、政治政策在成員國間相互協(xié)調(diào)，甚至國家主權(quán)被模糊，各成員國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事領(lǐng)域形成統(tǒng)一的對(duì)外政策，形成超國家經(jīng)濟(jì)組織。圖片來自百度百科區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化三、當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新特征1.

超級(jí)自由貿(mào)易區(qū)的出現(xiàn)：超大規(guī)模的自由貿(mào)易區(qū)不斷涌現(xiàn)?！犊缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)定》（CPTPP）圖片來自中評(píng)網(wǎng)、新浪網(wǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）圖片來自轉(zhuǎn)單云網(wǎng)站、新浪網(wǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化2.

“朋友圈”合作模式：一個(gè)核心國家或地區(qū)帶動(dòng)其他成員國參與，形成以核心國家或地區(qū)為中心的網(wǎng)絡(luò)狀合作結(jié)構(gòu)。亞太經(jīng)合組織（APEC）非洲聯(lián)盟（AfricanUnion）圖片來自中國新聞網(wǎng)、搜狐網(wǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化3.

數(shù)字貿(mào)易的崛起：

數(shù)字貿(mào)易成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新引擎。

核心特征：數(shù)字化?！Q(mào)易方式和貿(mào)易對(duì)象→貿(mào)易過程更加便捷高效→貿(mào)易潛力區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化1.歐盟

歐洲聯(lián)盟（EuropeanUnion，簡稱歐盟）是一個(gè)政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，由27個(gè)歐洲國家組成。2.北美自由貿(mào)易區(qū)

北美自由貿(mào)易區(qū)（NorthAmericanFreeTradeAgreement，NAFTA）是由美國、加拿大和墨西哥三國在1994年簽署的自由貿(mào)易協(xié)定。3.東盟

東南亞國家聯(lián)盟（英文：AssociationofSoutheastAsianNations，縮寫：ASEAN，簡稱：東盟），是一個(gè)由東南亞地區(qū)10個(gè)國家組成的政府間國際組織，包括印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸和越南。四、經(jīng)濟(jì)一體化中的國際組織圖片來自qqfmedia網(wǎng)、百度網(wǎng)第二節(jié)·區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐：歐洲一體化進(jìn)程一、早期形成：《巴黎條約》簽訂與煤鋼共同體的建立1951年《巴黎條約》的簽訂，該條約建立了歐洲煤鋼共同體（EuropeanCoalandSteelCommunity，ECSC）；1951年4月18日，法國、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡以及西德簽署為期50年的《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》(又稱《巴黎條約》)，1952年成立歐洲煤鋼共同體。圖片來自百度網(wǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化二、中期發(fā)展：《羅馬條約》與《布魯塞爾條約》簽訂與歐共體成立

歐盟的中期發(fā)展主要涉及到1957年《羅馬條約》的簽訂和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）的成立，以及1965年《布魯塞爾條約》的簽訂和歐洲共同體（EuropeanCommunity，EC）的成立。這兩個(gè)重要條約的簽訂推動(dòng)了歐盟的前身——?dú)W洲共同體的建立和進(jìn)一步發(fā)展。圖片來自作業(yè)幫、百度網(wǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化三、擴(kuò)大完善：成員國范圍五次擴(kuò)大

隨著國際局勢(shì)的變化，特別是競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，歐洲一體化重現(xiàn)加深勢(shì)頭，一體化取得重大進(jìn)展，在經(jīng)濟(jì)方面建立了統(tǒng)一的大市場(chǎng)，并完成了歐元作為統(tǒng)一使用貨幣的啟動(dòng)，同時(shí)還不斷擴(kuò)充了成員數(shù)量。

“單一市場(chǎng)計(jì)劃”

歐洲委員會(huì)主席的德洛爾提出了建立歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)的設(shè)想，即“單一市場(chǎng)計(jì)劃”。單一市場(chǎng)計(jì)劃的內(nèi)容是撤除歐洲現(xiàn)存的所有關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘。1993年1月1日，歐洲共同體統(tǒng)一大市場(chǎng)正式誕生。統(tǒng)一大市場(chǎng)的啟動(dòng)標(biāo)志著歐共體十二個(gè)成員國的“經(jīng)濟(jì)邊界”已不復(fù)存在，十二個(gè)各自獨(dú)立的小市場(chǎng)合并成為一個(gè)擁有3.4億人口，237萬平方公里面積的一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成促進(jìn)了歐盟貨幣聯(lián)盟的形成。（1）1979年，歐共體建立了歐洲匯率機(jī)制（ERM）。（2）1991年12月，歐共體成員國在荷蘭的馬斯特里赫特簽署了《馬斯特里赫特條約》。（3）1998年，歐洲中央銀行（ECB）正式成立，負(fù)責(zé)制定歐元區(qū)的貨幣政策。（4）1999年1月1日，歐元正式創(chuàng)立。（5）2002年1月1日，歐元現(xiàn)金正式流通，取代了歐元區(qū)國家的國家貨幣。這標(biāo)志著歐元作為統(tǒng)一貨幣的正式啟動(dòng)。第三節(jié)·區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論基礎(chǔ)關(guān)稅同盟理論(Viner,1951)大市場(chǎng)理論(Scitovsky,1958)自貿(mào)區(qū)理論(Robson,1984)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化一、關(guān)稅同盟理論

要求成員國打破彼此間的貿(mào)易壁壘，取消商品貿(mào)易的稅收與數(shù)量限制，同時(shí)要求對(duì)非成員國采取統(tǒng)一的關(guān)稅稅率。1950年出版的《關(guān)稅同盟研究》，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家維納（J·Viner）1.貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)（實(shí)行自由貿(mào)易后,關(guān)稅同盟內(nèi)某成員國國內(nèi)成本高的產(chǎn)品被同盟內(nèi)其他成員國成本低的產(chǎn)品所替代）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化案例分析7-1

貿(mào)易制造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)假設(shè)商品X在A、B、C三國的價(jià)格分別為35、26、20美元，在A國征收100%關(guān)稅的情況下，商品X的最便宜供給者是國內(nèi)生產(chǎn)者，此時(shí)A國不會(huì)與B、C兩國發(fā)生貿(mào)易。假設(shè)A、B兩國結(jié)成關(guān)稅同盟，則B國商品X的價(jià)格26美元就成為最低廉的，A國將不得不停止這商品的生產(chǎn)而從B國進(jìn)以替代國內(nèi)生產(chǎn)，這就是貿(mào)易創(chuàng)造。在上述情況下，當(dāng)然要假定A、B兩國都要憑借保護(hù)阻止來自C國的進(jìn)口。就是說，在締結(jié)關(guān)稅同盟以前，因?yàn)锳、B兩國設(shè)有保護(hù)關(guān)稅，A、B、C三國都生產(chǎn)X后，三國之間的貿(mào)易被關(guān)稅給隔斷了;而在締結(jié)關(guān)稅同盟以后，由此產(chǎn)生了新的從B國至A的貿(mào)易，創(chuàng)造出國際分工，這就是所謂貿(mào)易創(chuàng)造效果。如果A國最初征收50%的關(guān)稅，對(duì)A國來說，商品X的最便宜供給者是C國的30美元，A國從C國進(jìn)口?，F(xiàn)在AB兩國結(jié)成關(guān)稅同盟，對(duì)C國仍保持50%的關(guān)稅，A國將為從B國進(jìn)口商品X，這就是貿(mào)易轉(zhuǎn)移。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化2.

2.貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)(TradeDiversionEffect)是指由于關(guān)稅同盟對(duì)內(nèi)取消關(guān)稅，對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一的保護(hù)關(guān)稅,成員國把原來從同盟外非成員國低成本生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)口轉(zhuǎn)為從同盟內(nèi)成員國高成本生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)口,從而使貿(mào)易方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變。H

G

F

E

D

C

B

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PQP1P2

P3

Q1Q2

Q3

Q4

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化二、大市場(chǎng)理論1.大市場(chǎng)理論的核心內(nèi)容

大市場(chǎng)理論（BigMarketTheory）的核心內(nèi)容是：國內(nèi)市場(chǎng)越大，越有利于經(jīng)濟(jì)的增長、技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張。理論核心內(nèi)容：規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；學(xué)習(xí)效應(yīng)；競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)；市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)；消費(fèi)多樣性效應(yīng)；1.大市場(chǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)專業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)、流水線作業(yè)、資源保障、降低研發(fā)成本等途徑2.大市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)加劇競(jìng)爭(zhēng)：提高生產(chǎn)效率、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和差異化Regionaleconomicintegration第8章·標(biāo)的物及相關(guān)條款第八章·標(biāo)的物及相關(guān)條款第一節(jié)·商品的名稱與品質(zhì)1.國際貿(mào)易合同中的商品名稱

按照國內(nèi)、國際通行的貿(mào)易合同通常做法，反映商品名稱的拼命條款并沒有特別統(tǒng)一的要求，并且形式相對(duì)簡單，在實(shí)踐中一般出現(xiàn)在“品名”（NameofCommdity）標(biāo)的物及相關(guān)條款2.商品命名的方式

商品命名的方式多種多樣，主要有以下形式。按使用原材料命名，例如：木桌、鐵管；按商品主要成分命名，例如：高鈣奶粉、人參蜂王漿；按制作工藝命名，例如：二鍋頭酒、初榨花生油；按生產(chǎn)定命名，例如：贛南臍橙、山東大蒜；按主要用途命名，例如：清潔布、保暖服；按照外觀特征命名，例如：黃豆、紫薯。圖片來自拼多多、美篇、好便宜等網(wǎng)站標(biāo)的物及相關(guān)條款專欄8-1

規(guī)定商品名稱的注意事項(xiàng)一是商品的命名必須反映商品的實(shí)際特征：對(duì)于買賣的雙方，就賣方而言，合同中的商品名稱必須是能夠提供的商品，其有能力生產(chǎn)的品種或型號(hào)；二是商品名稱必須明確具體：因?yàn)橥环N商品，也可能因?yàn)橥庥^、產(chǎn)地、品質(zhì)、品種而產(chǎn)生差異，因此產(chǎn)品名稱首先必須明確，在明確的基礎(chǔ)上，具體的名稱能夠要準(zhǔn)確的反映商品的性質(zhì)、功能或者其他特點(diǎn)。三是商品名稱盡可能通用：同一種商品肯能在不同的國家或地區(qū)具有不同的名稱，因此在國際貿(mào)易中要特別注意不同國家的海關(guān)稅則與進(jìn)口限制規(guī)定。四是考慮商品名稱與費(fèi)用關(guān)系：實(shí)際貿(mào)易操作中，可能出現(xiàn)同一種商品因名稱不統(tǒng)一造成的運(yùn)輸費(fèi)用、稅率不一致。因此選擇合理選擇商品名稱能夠降低商品的運(yùn)輸成本與關(guān)稅。標(biāo)的物及相關(guān)條款3.商品品質(zhì)的含義

商品品質(zhì)(QualityofGoods,也叫貨物品質(zhì))是指商品的內(nèi)在質(zhì)量和外觀形態(tài)的綜合。在國際貿(mào)易中，商品品質(zhì)（commodityquality）是指商品內(nèi)在的特性、特征和標(biāo)準(zhǔn)，它決定了商品的使用價(jià)值、性能、安全性和耐用性等方面的質(zhì)量。

性能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：商品應(yīng)當(dāng)滿足一定的性能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，例如，電子設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、機(jī)械設(shè)備的工作效率、紡織品的手感和顏色等。

安全性：商品應(yīng)當(dāng)符合一定的安全標(biāo)準(zhǔn)，以確保在使用過程中不會(huì)造成安全隱患。例如，家電產(chǎn)品的絕緣性、化學(xué)品的毒性、兒童用品的防吞咽設(shè)計(jì)等。

耐用性和可靠性：商品應(yīng)當(dāng)具備一定的耐用性和可靠性，在使用過程中能夠保持良好的性能和穩(wěn)定性。

環(huán)保性和可持續(xù)性：商品應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保和可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)，例如，節(jié)能、減排、可回收等方面。

美學(xué)和設(shè)計(jì)：商品應(yīng)當(dāng)具有吸引力的外形和設(shè)計(jì)，以滿足消費(fèi)者的審美需求。標(biāo)的物及相關(guān)條款4.商品的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）國際標(biāo)準(zhǔn)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（InternationalOrganizationforStandardization，簡稱為ISO）制定的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，旨在幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和流程質(zhì)量。

我國于1992年引入該標(biāo)準(zhǔn)，并將其轉(zhuǎn)換為GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)包括：ISO9000標(biāo)準(zhǔn)闡述了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)知識(shí)、質(zhì)量管理八項(xiàng)原則，并確定了相關(guān)的術(shù)語；ISO9001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一個(gè)組織所要滿足的質(zhì)量管理體系要求。ISO9004標(biāo)準(zhǔn)幫助組織有效識(shí)別能滿足客戶及其相關(guān)方的需求和期望，從而改進(jìn)組織業(yè)績，協(xié)助組織獲得成功。以上三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均為外部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）國家標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)以及各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)等。標(biāo)的物及相關(guān)條款5.商品品質(zhì)的表示方法

國際貿(mào)易中的商品數(shù)量、種類繁多，表示商品品質(zhì)的方式也多種多樣，總體上可以概括為憑實(shí)物表示與文字說明表示。

（一）憑實(shí)物表示

憑實(shí)物表示又可以分為看貨買賣與憑樣品買賣。

看貨買賣指雙方在交易過程中，不通過第三方平臺(tái)，而是直接見面進(jìn)行商品查看、協(xié)商和交易的一種方式。

憑樣品買賣是國際貿(mào)易中更普遍的表示商品品質(zhì)的方式，樣品是指能夠代表賣方提供商品平均品質(zhì)的商品，樣品可以是一批生產(chǎn)產(chǎn)品中隨機(jī)抽出，也可以由賣方專門設(shè)計(jì)生產(chǎn)。圖片來自百度網(wǎng)標(biāo)的物及相關(guān)條款憑賣方樣品（Seller’sSample），即以賣方提供的樣品作為最終的交貨依據(jù)。憑買方樣品（Buyer’sSample），即以買方提供的樣品作為最終的交貨依據(jù)。當(dāng)一種商品的買賣是賣方市場(chǎng)，或買方對(duì)貨物的需求較為明確，賣方需要根據(jù)買方提供的樣品有針對(duì)性的生產(chǎn)，并最終完成交易。對(duì)等樣品（CounterSample），在買方提供樣品的基礎(chǔ)上，賣方仿制或者提供相似的生產(chǎn)產(chǎn)品提交給買方，若買方同意，在交貨時(shí)以此樣品為標(biāo)準(zhǔn)。圖片來自網(wǎng)易網(wǎng)站標(biāo)的物及相關(guān)條款（二）憑文字說明表示當(dāng)交易的商品不方便提供樣品（例如某些工業(yè)化學(xué)品），可以通過文字說明的方式對(duì)商品品質(zhì)最初規(guī)定，并作為交貨的標(biāo)準(zhǔn)。憑規(guī)格買賣：在文字說明中，對(duì)商品品質(zhì)的主要指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定，例如化學(xué)成分、重量、長度、密度等。憑等級(jí)買賣：商品等級(jí)（也稱為商品品級(jí)、質(zhì)量分級(jí)）是對(duì)商品品質(zhì)劃分的不同級(jí)別。憑標(biāo)準(zhǔn)買賣：以國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為買賣雙方交貨的依據(jù)。憑商標(biāo)買賣：商標(biāo)或品牌是商品品質(zhì)的象征，為了維護(hù)商標(biāo)或品牌在消費(fèi)者心中的形象，企業(yè)或生產(chǎn)者會(huì)對(duì)商品品質(zhì)做出最低要求，這種要求是商品品質(zhì)的一種保證。憑產(chǎn)地名稱買賣：通常與農(nóng)產(chǎn)品、食品和手工藝品等密切相關(guān)，例如法國香檳、景德鎮(zhèn)陶瓷、佛羅里達(dá)橙子、瑞士手表等。圖片來自百度網(wǎng)、美篇網(wǎng)標(biāo)的物及相關(guān)條款7.貿(mào)易合同中的品質(zhì)條款

貿(mào)易合同中的品質(zhì)條款（QualityClause）是指對(duì)貨物品質(zhì)的要求、檢驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的規(guī)定。品質(zhì)條款是貿(mào)易合同的核心條款之一，直接關(guān)系到買賣雙方的權(quán)益。

品質(zhì)條款需要注意以下事項(xiàng)：①為了便于賣方履約，允許交付貨物品質(zhì)存在一定合理的公差。②正確運(yùn)用各種表示品質(zhì)的方法。③對(duì)一種商品同時(shí)采用多種表示品質(zhì)的方法應(yīng)謹(jǐn)慎。標(biāo)的物及相關(guān)條款第二節(jié)·商品的數(shù)量1.商品數(shù)量的統(tǒng)計(jì)單位

在國際貿(mào)易中，確定數(shù)量任何商品達(dá)成交易的前提。因?yàn)樯唐纷匀粚傩耘c特性的不同，商品數(shù)量單位有如下分類：按重量計(jì)算：對(duì)于金屬、礦產(chǎn)、糧食等商品，通常按照重量進(jìn)行計(jì)量。常用的單位有千克（kg）、公噸（metricton）等。按數(shù)量計(jì)算：對(duì)于服裝、鞋類、玩具等商品，通常按照數(shù)量進(jìn)行計(jì)量。常用的單位有件（pieces）、套（sets）、雙（pair）等。按長度計(jì)算：對(duì)于布匹、紙張等商品，通常按照長度進(jìn)行計(jì)量。常用的單位有羅（roll）、米（meter）、碼（yard）等。圖片來自礦機(jī)之家網(wǎng)、長樂新聞網(wǎng)、1688網(wǎng)標(biāo)的物及相關(guān)條款按體積計(jì)算：對(duì)于液體商品，如石油、化工產(chǎn)品等，通常按照體積進(jìn)行計(jì)量。常用的單位有桶（barrel）、升（liter）、立方米（cubicmeter）等。按包裝單位計(jì)算：對(duì)于部分商品，如飲料、食品等，通常按照包裝單位進(jìn)行計(jì)量。常用的單位有箱（carton）、包（bag）、罐（can）等。圖片來自全球塑膠網(wǎng)、馬可波羅網(wǎng)標(biāo)的物及相關(guān)條款2.商品重量的統(tǒng)計(jì)方法上面介紹的商品數(shù)量統(tǒng)計(jì)單位及方式都對(duì)應(yīng)詳細(xì)的計(jì)算方法，其中按重量計(jì)算作為國際貿(mào)易中主要的計(jì)算數(shù)量方法，可以進(jìn)一步分為以下幾種類型：（一）毛重毛重指包括商品包裝與商品本身的重量。使用毛重計(jì)算數(shù)量一般用于包裝重量遠(yuǎn)小于商品數(shù)量或商品數(shù)量價(jià)值較低的情況。（二）凈重凈重指去掉商品包裝，商品本身的重量。在國際貿(mào)易實(shí)際操作中，使用凈重衡量商品數(shù)量是比較常見的做法。皮重是計(jì)算凈重時(shí)從毛重中扣除的包裝重量，若對(duì)所有商品的包裝進(jìn)行注意衡量，可以得到“按實(shí)際皮重”。標(biāo)的物及相關(guān)條款（三）公量公量的使用主要針對(duì)部分容易吸收水分，重量很不穩(wěn)定的貨物，如生絲、布匹、絲綢等。公量是使用科學(xué)的方法，將商品中的水分重量扣除，再加上國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)含水量最終得到的重量。其計(jì)算公式為：公量=商品干凈重×（1+公定回潮率）=(商品實(shí)際重量×（1+公定回潮率）)/(（1+實(shí)際回潮率）)（四）理論重量理論重量是指根據(jù)商品的體積和密度計(jì)算得出的重量。理論重量通常用于某些特定商品，如石油、天然氣等標(biāo)的物及相關(guān)條款專欄8-2

關(guān)于商品重量偏差的法律規(guī)定《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》第二十七條規(guī)定：散裝進(jìn)出口貨物發(fā)生溢短裝的，按照以下規(guī)定辦理:(一)溢裝數(shù)量在合同、發(fā)票標(biāo)明數(shù)量3%以內(nèi)的，或者短裝的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定的貨物單價(jià)，按照合同、發(fā)票標(biāo)明數(shù)量計(jì)征稅款。(二)溢裝數(shù)量超過合同、發(fā)票標(biāo)明數(shù)量3%的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定的貨物單價(jià)，按照實(shí)際進(jìn)出口數(shù)量計(jì)征稅款。標(biāo)的物及相關(guān)條款第三節(jié)·商品的包裝一、運(yùn)輸包裝（1）運(yùn)輸包裝最基本的功能是在運(yùn)輸過程中對(duì)商品提供保護(hù)，除該最基礎(chǔ)的功能的基礎(chǔ)上，還應(yīng)注意以下事項(xiàng)：1.適應(yīng)不同的交通方式。2.同時(shí)考慮不同國家的進(jìn)出口包裝限制與法律3.根據(jù)商品屬性合理選擇，方便流通各環(huán)節(jié)操作4.在考慮成本的基礎(chǔ)上，兼顧環(huán)保與節(jié)能要求標(biāo)的物及相關(guān)條款（2）運(yùn)輸包裝分類：按包裝方式，運(yùn)輸包裝可分成單件包裝和集合包裝。單件包裝指貨物在運(yùn)輸過程中作為一個(gè)計(jì)件單位的包裝。常用的有箱、包、桶、袋、簍、罐等。集合包裝，是在單件包裝的基礎(chǔ)上，把若干單件組合成一件大包裝。（3）運(yùn)輸包裝標(biāo)志1.運(yùn)輸包裝的標(biāo)志（a）運(yùn)輸標(biāo)志（TransportMarks）（b）指示性標(biāo)志（InstructionalMarks）標(biāo)的物及相關(guān)條款（c）警告性標(biāo)志（WarningMarks）標(biāo)的物及相關(guān)條款二、銷售包裝（1）銷售包裝作用

1.銷售包裝最基本的功能是保護(hù)商品在運(yùn)輸過程中避免受損、受潮、污染等損壞。

2.在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，銷售包裝可以作為一種有效的營銷工具，提高商品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.高品質(zhì)的包裝可以提升消費(fèi)者對(duì)品牌的信任度和忠誠度，從而提高企業(yè)聲譽(yù)。（2）銷售包裝分類

掛式包裝、堆疊式包裝、攜帶式包裝、易開包裝、噴霧包裝、配套包裝、禮品包裝和復(fù)用包裝。標(biāo)的物及相關(guān)條款包裝要素：1.

銷售包裝上的裝飾畫（decorative圖案）對(duì)于吸引消費(fèi)者注意力、提高產(chǎn)品吸引力具有重要作用。2.銷售包裝上的文字說明應(yīng)當(dāng)包含以下信息：清晰地標(biāo)明商品的名稱，以便消費(fèi)者了解購買的商品。3.包裝上的標(biāo)簽是指附在商品或包裝上用以簡介生產(chǎn)國別、制造產(chǎn)商、貨物名稱、商品成分品質(zhì)特點(diǎn)和使用方法等內(nèi)容的標(biāo)志。圖片來自微博網(wǎng)、什么值得買網(wǎng)標(biāo)的物及相關(guān)條款合同中的包裝條款

根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的規(guī)定:賣方交付的貨物必須與合同所規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格相符，并須按照合同所規(guī)定的方式裝箱或包裝。

首先要了解并審查對(duì)方企業(yè)的包裝能力，確保對(duì)方能夠按照合同要求進(jìn)行包裝。

其次詳細(xì)列出包裝標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括材料、方式、標(biāo)志等內(nèi)容。同時(shí)考慮包裝費(fèi)用、損失責(zé)任、材料環(huán)保性等。

最后，確保包裝條款符合當(dāng)?shù)胤珊头ㄒ?guī)的要求，如包裝標(biāo)志、材料安全等標(biāo)的物及相關(guān)條款專欄8-3

定牌中性包裝中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題2002年世界杯期間，日本某進(jìn)口商為了促銷運(yùn)動(dòng)飲料，向中國出口商訂購T恤衫，要求以紅色為底色，并印制“日韓世界杯”字樣，此外不需印制任何標(biāo)識(shí)，以在世界杯期間作為促銷手段隨飲料銷售贈(zèng)送現(xiàn)場(chǎng)球迷。然而貨到時(shí)由于日本隊(duì)止步16強(qiáng)，日方估計(jì)的到可能的擠壓損失，以單證不符為由拒絕贖單。在多次協(xié)商無效的情況下，我方只能將貨物運(yùn)回以在國內(nèi)銷售以減少損失，但是海關(guān)審查時(shí)，認(rèn)為由于“日韓世界杯”字樣及英文標(biāo)識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為國際足聯(lián)所持有，而中方外貿(mào)公司不能出具真實(shí)有效的商業(yè)使用權(quán)證明文件，因此海關(guān)以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由，扣留并銷毀了貨物。圖片來自淘寶網(wǎng)第9章

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