2024年城市供水管道建設(shè)項目特許經(jīng)營權(quán)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市供水管道建設(shè)項目特許經(jīng)營權(quán)合同本合同目錄一覽1.特許經(jīng)營權(quán)的授予1.1特許經(jīng)營權(quán)的定義與范圍1.2特許經(jīng)營權(quán)的授予條件1.3特許經(jīng)營權(quán)的授予程序2.項目建設(shè)的義務(wù)與責任2.1項目的建設(shè)標準與要求2.2項目的建設(shè)進度與時間表2.3項目的質(zhì)量與安全標準3.特許經(jīng)營權(quán)的行使與義務(wù)3.1特許經(jīng)營權(quán)的行使條件3.2特許經(jīng)營權(quán)的行使程序3.3特許經(jīng)營權(quán)的義務(wù)與責任4.合同的期限與終止4.1特許經(jīng)營權(quán)的期限4.2特許經(jīng)營權(quán)提前終止的條件4.3特許經(jīng)營權(quán)終止后的處理5.投資與融資5.1項目的投資估算與資金籌措5.2投資回報與融資方式5.3投資風險管理與控制6.價格與收費6.1供水價格的制定與調(diào)整6.2收費標準的制定與執(zhí)行6.3價格與收費的監(jiān)管7.項目的運營與管理7.1運營管理的原則與目標7.2運營管理的責任與義務(wù)7.3運營管理的監(jiān)督與檢查8.維修與養(yǎng)護8.1維修養(yǎng)護的標準與要求8.2維修養(yǎng)護的責任與義務(wù)8.3維修養(yǎng)護的監(jiān)督與檢查9.環(huán)境保護與安全生產(chǎn)9.1環(huán)境保護的標準與要求9.2安全生產(chǎn)的標準與要求9.3環(huán)境保護與安全生產(chǎn)的監(jiān)督與檢查10.違約責任與爭議解決10.1違約行為的界定與處理10.2爭議解決的途徑與方法10.3違約責任的經(jīng)濟賠償11.合同的變更與解除11.1合同變更的條件與程序11.2合同解除的條件與程序11.3合同變更與解除后的處理12.合同的監(jiān)督與評估12.1合同監(jiān)督的機構(gòu)與職責12.2合同評估的程序與方法12.3合同監(jiān)督與評估的結(jié)果運用13.合同的繼承與轉(zhuǎn)讓13.1合同繼承的條件與程序13.2合同轉(zhuǎn)讓的條件與程序13.3合同繼承與轉(zhuǎn)讓后的責任與義務(wù)14.合同的適用法律與爭議解決14.1合同適用的法律14.2爭議解決的途徑與方法14.3適用法律的變更與爭議解決的調(diào)整第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營權(quán)的授予1.1特許經(jīng)營權(quán)的定義與范圍特許經(jīng)營權(quán)是指甲方授予乙方在城市供水管道建設(shè)項目的建設(shè)、運營、維護和管理等方面的專有權(quán)利，包括但不限于水源地開發(fā)、水廠建設(shè)、管道鋪設(shè)、供水服務(wù)等活動。特許經(jīng)營權(quán)的范圍覆蓋本項目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有用水戶。1.2特許經(jīng)營權(quán)的授予條件（1）具備獨立法人資格，注冊資本金不低于項目總投資的30%；（2）具備與本項目相關(guān)的建設(shè)、運營、維護和管理經(jīng)驗及專業(yè)技術(shù)能力；（4）具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.3特許經(jīng)營權(quán)的授予程序（1）乙方提交特許經(jīng)營權(quán)申請文件，包括但不限于公司資質(zhì)、項目可行性研究報告、財務(wù)報表等；（2）甲方對乙方進行資格審查，并根據(jù)實際情況組織專家評審；（3）甲方與乙方進行特許經(jīng)營權(quán)談判，就合同條款達成一致；（4）甲方與乙方簽署特許經(jīng)營權(quán)合同，并向乙方授予特許經(jīng)營權(quán)。第二條項目建設(shè)的義務(wù)與責任2.1項目的建設(shè)標準與要求（1）水源地開發(fā)應(yīng)確保水質(zhì)安全，滿足供水需求；（2）水廠建設(shè)應(yīng)具備完善的處理工藝和設(shè)施，保證供水水質(zhì)符合國家標準；（3）管道鋪設(shè)應(yīng)保證輸水效率和安全性，防止水損和污染；（4）供水服務(wù)應(yīng)達到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的目標，滿足用戶需求。2.2項目的建設(shè)進度與時間表（1）項目前期工作應(yīng)在合同簽訂后6個月內(nèi)完成；（2）項目建設(shè)應(yīng)在前期工作完成后24個月內(nèi)完成；（3）項目投運應(yīng)在建設(shè)完成后6個月內(nèi)完成。2.3項目的質(zhì)量與安全標準（1）項目建設(shè)質(zhì)量應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和甲方要求；（2）安全生產(chǎn)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度，預防事故發(fā)生；（3）乙方應(yīng)承擔因質(zhì)量問題導致的維修、更換和賠償?shù)蓉熑?。第三條特許經(jīng)營權(quán)的行使與義務(wù)3.1特許經(jīng)營權(quán)的行使條件乙方獲得特許經(jīng)營權(quán)后，應(yīng)按照合同約定行使權(quán)利，開展項目運營、維護和管理活動。行使條件如下：（1）遵守國家法律法規(guī)和甲方要求；（2）確保項目質(zhì)量和安全；（3）提供持續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)；（4）接受甲方和相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。3.2特許經(jīng)營權(quán)的行使程序（1）制定運營管理方案，報甲方備案；（2）根據(jù)運營管理方案開展供水服務(wù)；（3）定期向甲方報告運營管理情況；（4）按照甲方要求進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息披露。3.3特許經(jīng)營權(quán)的義務(wù)與責任（1）保障供水水質(zhì)安全，確保供水設(shè)施正常運行；（2）提供24小時客戶服務(wù)，及時響應(yīng)用戶訴求；（3）建立健全財務(wù)管理制度，確保資金安全；（4）接受甲方和相關(guān)部門的檢查、審計和評估。第四條合同的期限與終止4.1特許經(jīng)營權(quán)的期限特許經(jīng)營權(quán)的期限為30年，自合同簽訂之日起計算。4.2特許經(jīng)營權(quán)提前終止的條件（1）乙方嚴重違反合同約定，經(jīng)甲方催告后仍未整改；（2）乙方喪失獨立法人資格、破產(chǎn)或自愿放棄特許經(jīng)營權(quán)；（3）法律法規(guī)規(guī)定的其他提前終止條件。4.3特許經(jīng)營權(quán)終止后的處理（1）向甲方交回特許經(jīng)營權(quán)證書；（2）按照甲方要求完成項目設(shè)施的移交和處置；（3）承擔因提前終止合同而產(chǎn)生的相關(guān)費用和賠償責任。第五條投資與融資5.1項目的投資估算與資金籌措乙方根據(jù)第八條價格與收費6.1供水價格的制定與調(diào)整供水價格的制定應(yīng)遵循公平、合理、透明的原則，根據(jù)成本加合理利潤的方法確定。乙方應(yīng)向甲方提交供水價格制定方案，經(jīng)甲方審批后實施。價格調(diào)整機制應(yīng)根據(jù)成本變動、市場行情等因素，每三年進行一次審查和調(diào)整。6.2收費標準的制定與執(zhí)行乙方應(yīng)制定合理的收費標準，報甲方備案。收費標準應(yīng)包括基本水費、計量水費、超計劃用水費等。乙方應(yīng)按照甲方審定的收費標準進行收費，確保收費的準確性和及時性。6.3價格與收費的監(jiān)管甲方應(yīng)對乙方的供水價格和收費標準進行監(jiān)管，確保其符合國家法律法規(guī)和甲方要求。乙方應(yīng)接受甲方及相關(guān)部門的檢查和審計，提供相關(guān)資料和證據(jù)。第九條項目的運營與管理7.1運營管理的原則與目標乙方應(yīng)遵循規(guī)范化、科學化、精細化的原則，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、安全的供水服務(wù)。運營管理目標包括：確保供水水質(zhì)安全、提高供水可靠性、提升客戶服務(wù)水平、優(yōu)化運營成本。7.2運營管理的責任與義務(wù)（1）建立健全運營管理制度，確保設(shè)施正常運行；（2）定期進行設(shè)施檢查、維護和更新，保證水質(zhì)安全；（3）提供客戶服務(wù)，包括咨詢、報修、投訴處理等；（4）開展節(jié)能減排和環(huán)保工作，履行社會責任。7.3運營管理的監(jiān)督與檢查甲方應(yīng)加強對乙方運營管理的監(jiān)督與檢查，采取定期和不定期的方式進行現(xiàn)場檢查、資料審查等。乙方應(yīng)積極配合，提供相關(guān)資料和便利條件。第十條維修與養(yǎng)護8.1維修養(yǎng)護的標準與要求乙方應(yīng)按照國家和地方法律法規(guī)、行業(yè)標準及甲方要求，對供水設(shè)施進行維修養(yǎng)護。維修養(yǎng)護應(yīng)確保設(shè)施安全、可靠、節(jié)能、環(huán)保。8.2維修養(yǎng)護的責任與義務(wù)（1）制定維修養(yǎng)護計劃，并按照計劃進行維修養(yǎng)護；（2）對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，確保設(shè)施正常運行；（3）建立健全維修養(yǎng)護記錄，保存相關(guān)資料；（4）接受甲方和相關(guān)部門的監(jiān)督與檢查。8.3維修養(yǎng)護的監(jiān)督與檢查甲方應(yīng)加強對乙方維修養(yǎng)護工作的監(jiān)督與檢查，采取定期和不定期的方式進行現(xiàn)場檢查、資料審查等。乙方應(yīng)積極配合，提供相關(guān)資料和便利條件。第十一條環(huán)境保護與安全生產(chǎn)9.1環(huán)境保護的標準與要求乙方應(yīng)遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準和排放標準。項目運營過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物等應(yīng)進行處理，確保達標排放。9.2安全生產(chǎn)的標準與要求乙方應(yīng)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度。項目運營過程中應(yīng)采取必要的安全措施，預防事故發(fā)生。9.3環(huán)境保護與安全生產(chǎn)的監(jiān)督與檢查甲方應(yīng)加強對乙方環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與檢查，采取定期和不定期的方式進行現(xiàn)場檢查、資料審查等。乙方應(yīng)積極配合，提供相關(guān)資料和便利條件。第十二條違約責任與爭議解決10.1違約行為的界定與處理違約行為包括未履行合同約定的義務(wù)、違反合同約定的事實等。違約方應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。10.2爭議解決的途徑與方法雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向甲方所在地的人民法院提起訴訟。10.3違約責任的經(jīng)濟賠償違約方應(yīng)根據(jù)違約程度和損失大小，支付相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。賠償金額可根據(jù)甲方損失的實際金額確定，或由甲方要求違約方支付違約金。第十三條合同的變更與解除11.1合同變更的條件與程序（1）雙方協(xié)商一致；（2）變更內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和甲方要求；（3）變更不影響特許經(jīng)營權(quán)的行使和項目的正常運營。11.2合同解除的條件與程序（1）雙方協(xié)商一致；（2）解除原因符合合同約定或國家法律法規(guī)；（3）解除不影響特許經(jīng)營權(quán)的行使和項目的正常運營。11.3合同變更與解除后的處理合同變更或解除后，雙方應(yīng)按照變更或解除后的合同內(nèi)容繼續(xù)履行合同義務(wù)。如因變更或解除導致合同無法繼續(xù)履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決。第十四條第二部分：第三方介入后的修正第十五條第三方介入的定義與范圍15.1第三方是指非甲乙方以外的自然人、法人或其他組織。第三方介入是指在合同履行過程中，甲方或乙方因客觀原因需要第三方提供專業(yè)技術(shù)、咨詢服務(wù)、資金支持等行為。15.2第三方介入的范圍包括但不限于：（1）項目建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等；（2）項目運營管理的咨詢、評估、檢測、維護等；（3）項目融資、投資、財務(wù)顧問等；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他第三方介入情形。第十六條第三方介入的程序與責任16.1甲方或乙方如需第三方介入，應(yīng)提前書面通知對方，并說明介入理由、范圍和期限。16.2甲方或乙方與第三方簽訂介入?yún)f(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任。第三方介入?yún)f(xié)議應(yīng)符合本合同的原則和條款。16.4第三方應(yīng)按照介入?yún)f(xié)議的約定，履行相關(guān)義務(wù)，并承擔因未履行義務(wù)而產(chǎn)生的責任。16.5第三方介入行為不得影響甲乙方之間的合同關(guān)系，甲乙方仍應(yīng)按照本合同履行各自義務(wù)。第十七條第三方責任限額17.1第三方介入行為所產(chǎn)生的責任，應(yīng)由第三方承擔。甲方、乙方不承擔第三方行為產(chǎn)生的法律責任。17.2第三方責任限額應(yīng)根據(jù)介入行為的性質(zhì)、風險程度、合同約定等因素確定。甲方、乙方有權(quán)與第三方協(xié)商確定責任限額。17.3第三方如因故意或重大過失導致甲方、乙方損失的，甲方、乙方有權(quán)要求第三方承擔相應(yīng)的賠償責任。賠償金額可根據(jù)甲方、乙方的實際損失確定。17.4甲方、乙方應(yīng)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)規(guī)定，保障第三方合法權(quán)益，確保第三方不承擔超出責任限額的賠償責任。第十八條第三方與其他各方的關(guān)系18.1第三方介入本合同項下的項目，不改變甲乙方之間的合同關(guān)系。第三方與甲乙方之間的權(quán)利、義務(wù)和責任，仍按照本合同約定。18.2第三方與甲乙方應(yīng)保持獨立關(guān)系。第三方不得利用介入項目之便，損害甲乙方合法權(quán)益。18.3甲方、乙方應(yīng)與第三方明確劃分職責范圍，確保第三方介入行為不影響項目正常運營和管理。18.4甲方、乙方應(yīng)監(jiān)督第三方履行介入?yún)f(xié)議，確保第三方行為符合合同約定和法律法規(guī)要求。第十九條第三方介入的合同變更與解除19.1第三方介入?yún)f(xié)議的變更或解除，應(yīng)符合介入?yún)f(xié)議的約定，并提前書面通知甲乙方。19.2第三方介入?yún)f(xié)議的變更或解除，不得影響本合同的履行。本合同繼續(xù)有效，甲乙方仍應(yīng)按照本合同履行各自義務(wù)。19.3第三方介入?yún)f(xié)議的變更或解除，如導致本合同內(nèi)容發(fā)生變動的，甲乙方應(yīng)重新簽訂補充協(xié)議，明確變更或解除后的合同內(nèi)容。第二十條第三方介入的違約責任20.1第三方如違反介入?yún)f(xié)議的約定，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。違約責任包括但不限于賠償損失、支付違約金等。20.2甲方、乙方如因第三方違約行為受到損失的，有權(quán)要求第三方承擔賠償責任。賠償金額可根據(jù)甲方、乙方的實際損失確定。20.3甲方、乙方應(yīng)采取必要措施，防止第三方違約行為的發(fā)生，確保項目順利進行。第二部分：第三方介入后的修正結(jié)束第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.特許經(jīng)營權(quán)申請書2.特許經(jīng)營權(quán)授予決定書3.項目建設(shè)方案及可行性研究報告4.項目施工圖紙及技術(shù)規(guī)范5.項目竣工驗收報告6.供水價格制定方案7.收費標準及收費管理辦法8.運營管理制度及操作規(guī)程9.維修養(yǎng)護計劃及實施方案10.環(huán)境保護及安全生產(chǎn)管理制度11.介入?yún)f(xié)議范本12.第三方責任限額協(xié)議13.違約行為及責任認定細則14.法律名詞及解釋清單15.其他相關(guān)附件附件的詳細要求和說明：1.特許經(jīng)營權(quán)申請書：詳細說明申請?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)的理由、范圍、期限等。2.特許經(jīng)營權(quán)授予決定書：明確授予特許經(jīng)營權(quán)的決定，包括授予條件和期限等。3.項目建設(shè)方案及可行性研究報告：詳細說明項目建設(shè)的技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟效益等。4.項目施工圖紙及技術(shù)規(guī)范：詳細說明項目建設(shè)的具體技術(shù)要求和施工標準。5.項目竣工驗收報告：詳細說明項目竣工驗收的標準、程序和結(jié)果。6.供水價格制定方案：詳細說明供水價格的制定原則、方法和程序。7.收費標準及收費管理辦法：詳細說明收費標準、收費方式、收費管理等內(nèi)容。8.運營管理制度及操作規(guī)程：詳細說明項目運營管理的原則、制度和操作規(guī)程。9.維修養(yǎng)護計劃及實施方案：詳細說明項目設(shè)施的維修養(yǎng)護計劃和實施方案。10.環(huán)境保護及安全生產(chǎn)管理制度：詳細說明項目運營過程中的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)措施。11.介入?yún)f(xié)議范本：詳細說明第三方介入?yún)f(xié)議的格式、內(nèi)容和簽訂程序。12.第三方責任限額協(xié)議：詳細說明第三方責任限額的確定原則、方法和簽訂程序。13.違約行為及責任認定細則：詳細說明違約行為的界定、責任認定標準和處理方法。14.法律名詞及解釋清單：詳細列出本合同中涉及到的法律名詞及其解釋。15.其他相關(guān)附件：包括但不限于項目合作協(xié)議、融資協(xié)議、技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等。說明二：違約行為及責任認定：1.未按約定履行特許經(jīng)營權(quán)授予程序：違約責任為乙方失去特許經(jīng)營權(quán)授予資格。2.未按約定完成項目建設(shè)：違約責任為乙方承擔項目延誤的損失，并支付違約金。3.未按約定提供持續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)：