2024年城市軌道交通建設(shè)特許經(jīng)營合同標(biāo)的

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市軌道交通建設(shè)特許經(jīng)營合同標(biāo)的本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營范圍與內(nèi)容1.1軌道交通線路及設(shè)施1.2軌道交通運營與管理1.3軌道交通建設(shè)與維護第二條特許經(jīng)營者資格與條件2.1主體資格要求2.2財務(wù)實力與經(jīng)驗要求2.3技術(shù)與管理能力要求第三條特許經(jīng)營期限3.1特許經(jīng)營起始日期3.2特許經(jīng)營終止日期3.3特許經(jīng)營期限的延長條件第四條特許經(jīng)營權(quán)利與義務(wù)4.1特許經(jīng)營者的權(quán)利4.2特許經(jīng)營者的義務(wù)4.3政府的監(jiān)督與管理權(quán)第五條軌道交通建設(shè)的投資與融資5.1建設(shè)投資估算5.2融資方式與渠道5.3投資回報與盈利模式第六條軌道交通運營與管理6.1運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)6.2票價定價與調(diào)整機制6.3安全管理制度與措施第七條軌道交通設(shè)施的維護與更新7.1設(shè)施維護標(biāo)準(zhǔn)7.2設(shè)施更新計劃7.3維護與更新資金來源第八條政府支持與保障措施8.1政策支持與優(yōu)惠8.2土地使用權(quán)與配套設(shè)施8.3風(fēng)險分擔(dān)與應(yīng)急處理第九條合同的變更與終止9.1合同變更的條件與程序9.2合同終止的條件與后果9.3合同終止后的善后處理第十條違約責(zé)任與爭議解決10.1違約行為與責(zé)任10.2爭議解決方式與程序10.3賠償責(zé)任與限額第十一條合同的簽署與生效11.1簽署程序與主體11.2合同生效的條件11.3合同的副本與保管第十二條合同的監(jiān)督與管理12.1監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)12.2特許經(jīng)營者的報告與審計12.3公眾參與與社會監(jiān)督第十三條合同的解除與終止13.1解除與終止的條件13.2解除與終止的程序13.3解除與終止后的處理第十四條其他條款14.1合同的完整性與排他性14.2合同的修訂與更新14.3附加條款與補充協(xié)議第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營范圍與內(nèi)容1.1軌道交通線路及設(shè)施（1）線路：特許經(jīng)營者將獲得城市軌道交通線路的特許經(jīng)營權(quán)，包括地鐵、輕軌等。（2）設(shè)施：特許經(jīng)營者將獲得軌道交通線路沿線及相關(guān)區(qū)域內(nèi)的車站、車輛、信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)。1.2軌道交通運營與管理（1）運營：特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)軌道交通線路的日常運營，包括列車運行、乘客服務(wù)、票務(wù)管理等。（2）管理：特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)軌道交通線路的維護管理，包括設(shè)施維修、安全保障、環(huán)境保護等。1.3軌道交通建設(shè)與維護（1）建設(shè)：特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)軌道交通線路的新建、擴建和改造工程。（2）維護：特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)軌道交通線路及設(shè)施的日常維護和檢修。第二條特許經(jīng)營者資格與條件2.1主體資格要求（1）特許經(jīng)營者應(yīng)具備法人資格，具有軌道交通建設(shè)、運營和管理的相關(guān)經(jīng)驗。（2）特許經(jīng)營者應(yīng)具備足夠的財務(wù)實力，能夠承擔(dān)軌道交通建設(shè)和運營的成本和風(fēng)險。2.2財務(wù)實力與經(jīng)驗要求（2）特許經(jīng)營者應(yīng)具有軌道交通建設(shè)和運營的成功經(jīng)驗，能夠提供相關(guān)案例和證明文件。2.3技術(shù)與管理能力要求（1）特許經(jīng)營者應(yīng)具備軌道交通建設(shè)和運營所需的技術(shù)和管理能力。（2）特許經(jīng)營者應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)和管理團隊，能夠保證軌道交通建設(shè)和運營的質(zhì)量和安全。第三條特許經(jīng)營期限3.1特許經(jīng)營起始日期特許經(jīng)營權(quán)的起始日期為合同簽署之日起。3.2特許經(jīng)營終止日期特許經(jīng)營權(quán)的終止日期為特許經(jīng)營合同期滿之日。3.3特許經(jīng)營期限的延長條件特許經(jīng)營期限可以在合同期滿前一年內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商一致并報請相關(guān)政府部門批準(zhǔn)后延長。第四條特許經(jīng)營權(quán)利與義務(wù)4.1特許經(jīng)營者的權(quán)利（1）特許經(jīng)營者享有軌道交通線路及設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)。（2）特許經(jīng)營者享有軌道交通線路運營管理的自主權(quán)。4.2特許經(jīng)營者的義務(wù)（1）特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定進(jìn)行軌道交通建設(shè)和運營。（2）特許經(jīng)營者應(yīng)保證軌道交通建設(shè)和運營的質(zhì)量和安全。4.3政府的監(jiān)督與管理權(quán)政府有權(quán)對特許經(jīng)營者的建設(shè)和運營情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保軌道交通線路的安全和高效運營。第五條軌道交通建設(shè)的投資與融資5.1建設(shè)投資估算特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)軌道交通線路的規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編制詳細(xì)的投資估算報告。5.2融資方式與渠道特許經(jīng)營者可以采用債務(wù)融資、股權(quán)融資等多種方式籌集建設(shè)資金。5.3投資回報與盈利模式特許經(jīng)營者應(yīng)制定合理的投資回報和盈利模式，確保軌道交通建設(shè)和運營的經(jīng)濟效益。第六條軌道交通運營與管理6.1運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)城市軌道交通運營服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供安全、準(zhǔn)時、便捷的運營服務(wù)。6.2票價定價與調(diào)整機制特許經(jīng)營者應(yīng)制定合理的票價定價和調(diào)整機制，確保軌道交通運營的可持續(xù)發(fā)展。6.3安全管理制度與措施特許經(jīng)營者應(yīng)建立健全安全管理制度和措施，確保軌道交通線路的安全運營。第八條政府支持與保障措施8.1政策支持與優(yōu)惠（1）政府應(yīng)給予特許經(jīng)營者稅收優(yōu)惠政策，減輕其建設(shè)和運營成本。（2）政府應(yīng)對特許經(jīng)營者給予土地使用權(quán)、配套設(shè)施等支持，確保軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行。8.2土地使用權(quán)與配套設(shè)施（1）政府應(yīng)保證特許經(jīng)營者獲得軌道交通線路沿線及相關(guān)區(qū)域內(nèi)的土地使用權(quán)。（2）政府應(yīng)提供軌道交通建設(shè)所需的配套設(shè)施，如車站、停車場等。8.3風(fēng)險分擔(dān)與應(yīng)急處理（1）政府應(yīng)與特許經(jīng)營者共同承擔(dān)軌道交通建設(shè)和運營的風(fēng)險。（2）政府應(yīng)建立應(yīng)急處理機制，確保軌道交通建設(shè)和運營的安全。第九條合同的變更與終止9.1合同變更的條件與程序（1）合同變更應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并報請相關(guān)政府部門批準(zhǔn)。（2）合同變更程序應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。9.2合同終止的條件與后果（1）合同終止條件應(yīng)符合合同約定和法律規(guī)定。（2）合同終止后，特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定和法律規(guī)定進(jìn)行善后處理。9.3合同終止后的善后處理（1）合同終止后，特許經(jīng)營者應(yīng)將軌道交通線路及設(shè)施移交給政府。（2）合同終止后，特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。第十條違約責(zé)任與爭議解決10.1違約行為與責(zé)任（1）特許經(jīng)營者違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（2）政府違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。10.2爭議解決方式與程序（1）合同爭議應(yīng)通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以采取仲裁或訴訟方式解決。（2）爭議解決應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。10.3賠償責(zé)任與限額（1）特許經(jīng)營者和政府應(yīng)對因違約行為造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。（2）賠償責(zé)任限額應(yīng)符合合同約定和法律規(guī)定。第十一條合同的簽署與生效11.1簽署程序與主體（1）合同應(yīng)由特許經(jīng)營者和政府雙方簽署。（2）合同簽署主體應(yīng)具備相應(yīng)的法定資格。11.2合同生效的條件（1）合同生效應(yīng)符合合同約定和法律規(guī)定的條件。（2）合同生效后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。11.3合同的副本與保管（1）雙方應(yīng)各自保留合同正本和副本。（2）合同副本應(yīng)具有同等法律效力。第十二條合同的監(jiān)督與管理12.1監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)（1）政府應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu)，對特許經(jīng)營者的建設(shè)和運營情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。（2）監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)履行合同約定的監(jiān)督和管理職責(zé)。12.2特許經(jīng)營者的報告與審計（1）特許經(jīng)營者應(yīng)定期向政府提交建設(shè)和運營情況的報告。（2）特許經(jīng)營者應(yīng)接受政府的審計和檢查。12.3公眾參與與社會監(jiān)督（1）政府應(yīng)鼓勵公眾參與軌道交通建設(shè)和運營的監(jiān)督。（2）政府應(yīng)建立健全社會監(jiān)督機制，接受社會各界的監(jiān)督。第十三條合同的解除與終止13.1解除與終止的條件（1）合同解除與終止的條件應(yīng)符合合同約定和法律規(guī)定。（2）合同解除與終止應(yīng)采取書面形式，并由雙方簽字蓋章確認(rèn)。13.2解除與終止的程序（1）合同解除與終止的程序應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。（2）合同解除與終止后，雙方應(yīng)按照合同約定處理后續(xù)事宜。13.3解除與終止后的處理（1）合同解除與終止后，特許經(jīng)營者應(yīng)將軌道交通線路及設(shè)施移交給政府。（2）合同解除與終止后，特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。第十四條其他條款14.1合同的完整性與排他性（1）本合同是雙方完整的意思表示，取代了所有之前的口頭或書面協(xié)議。（2）本合同對雙方具有排他性，未經(jīng)雙方同意，不得向第三方披露或轉(zhuǎn)讓。14.2合同的修訂與更新（1）合同的修訂與更新應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并報請相關(guān)政府部門批準(zhǔn)。（2）合同修訂與更新應(yīng)采取書面形式，并由雙方簽字蓋章確認(rèn)。14.3附加條款與補充協(xié)議（1）附加條款第二部分：第三方介入后的修正鑒于本合同的實施可能涉及到第三方的主體介入，為了保證合同的順利履行和各方權(quán)益的維護，特對第三方介入后的相關(guān)事項進(jìn)行如下修正：第一條第三方概念界定1.1第三方是指除甲乙方之外，與本合同實施過程中具有利害關(guān)系或特定義務(wù)的自然人、法人或其他組織。1.2第三方介入是指第三方在甲乙雙方的合同履行過程中，因特定事由或條件參與進(jìn)來，對合同的實施產(chǎn)生影響。第二條第三方介入的條件與程序2.1第三方介入的條件（1）第三方介入應(yīng)基于合同約定的事由或條件。（2）第三方介入應(yīng)經(jīng)過甲乙雙方的協(xié)商一致，并報請相關(guān)政府部門批準(zhǔn)。2.2第三方介入的程序（1）第三方介入的程序應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。（2）甲乙雙方應(yīng)與第三方簽訂相關(guān)的補充協(xié)議，明確第三方的權(quán)利義務(wù)。第三條第三方責(zé)任與權(quán)益3.1第三方責(zé)任（1）第三方應(yīng)按照補充協(xié)議的約定，履行相應(yīng)的合同義務(wù)。（2）第三方應(yīng)對因其原因?qū)е碌暮贤`約或損失承擔(dān)責(zé)任。3.2第三方權(quán)益（1）第三方享有合同約定的權(quán)益，包括收益、知識產(chǎn)權(quán)等。（2）第三方應(yīng)承擔(dān)合同約定的義務(wù)，包括保密、配合等。第四條第三方與甲乙方的關(guān)系4.1第三方與甲方關(guān)系（1）第三方與甲方應(yīng)保持獨立關(guān)系，不受甲方控制。（2）第三方與甲方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。4.2第三方與乙方關(guān)系（1）第三方與乙方應(yīng)保持獨立關(guān)系，不受乙方控制。（2）第三方與乙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。第五條第三方責(zé)任限額5.1第三方責(zé)任限額的確定（1）第三方責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)合同約定的事由或條件確定。（2）第三方責(zé)任限額應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并報請相關(guān)政府部門批準(zhǔn)。5.2第三方責(zé)任限額的調(diào)整（1）第三方責(zé)任限額的調(diào)整應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并報請相關(guān)政府部門批準(zhǔn)。（2）第三方責(zé)任限額的調(diào)整應(yīng)采取書面形式，并由甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。第六條第三方介入對合同其他各方的影響6.1第三方介入不影響甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)。（1）甲乙雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。（2）甲乙雙方應(yīng)承擔(dān)合同約定的責(zé)任和風(fēng)險。6.2第三方介入不影響合同的效力。（1）本合同對甲乙雙方具有法律約束力。（2）第三方介入的事由或條件不影響本合同的履行。第七條第三方介入的合同修訂與更新7.1第三方介入的合同修訂（1）第三方介入的合同修訂應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并報請相關(guān)政府部門批準(zhǔn)。（2）第三方介入的合同修訂應(yīng)采取書面形式，并由甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。7.2第三方介入的合同更新（1）第三方介入的合同更新應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并報請相關(guān)政府部門批準(zhǔn)。（2）第三方介入的合同更新應(yīng)采取書面形式，并由甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。第八條第三方介入后的合同履行8.1甲乙雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。（1）甲乙雙方應(yīng)保證合同的順利實施。（2）甲乙雙方應(yīng)承擔(dān)合同約定的責(zé)任和風(fēng)險。8.2第三方應(yīng)按照補充協(xié)議的約定履行相應(yīng)的義務(wù)。（1）第三方應(yīng)保證合同的順利實施。（2）第三方應(yīng)承擔(dān)合同約定的責(zé)任和風(fēng)險。第九條第三方介入后的爭議解決9.1爭議解決方式（1）本合同爭議應(yīng)通過協(xié)商解決。（2）協(xié)商不成的，可以采取仲裁或訴訟方式解決。9.2爭議解決程序（1）爭議解決程序應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。（2）爭議解決結(jié)果應(yīng)采取書面形式，并由甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。第十條第三方介入后的違約責(zé)任10.1第三方違約行為（1）第三方違反補充協(xié)議的約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（2）第三方違反合同約定，導(dǎo)致甲乙雙方損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10.2甲乙雙方的違約行為（1）甲乙雙方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（2）甲乙雙方違反補充協(xié)議的約定，導(dǎo)致第三方損失第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.特許經(jīng)營者資格證明文件2.軌道交通線路及設(shè)施清單3.軌道交通運營與管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)4.軌道交通建設(shè)與維護技術(shù)方案5.投資估算報告6.融資計劃及渠道7.運營與管理計劃8.安全管理制度與措施9.政府支持與保障措施文件10.土地使用權(quán)與配套設(shè)施協(xié)議11.風(fēng)險分擔(dān)與應(yīng)急處理預(yù)案12.合同變更與終止程序13.違約責(zé)任與爭議解決方式14.合同簽署與生效證明15.監(jiān)督與管理協(xié)議16.公眾參與與社會監(jiān)督機制17.第三方介入的條件與程序18.第三方責(zé)任與權(quán)益協(xié)議19.第三方責(zé)任限額確認(rèn)函20.合同修訂與更新文件21.爭議解決程序與結(jié)果確認(rèn)函22.違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)23.法律名詞及解釋說明說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.建設(shè)投資不足責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營者未按照投資估算報告的要求進(jìn)行建設(shè)投資的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.運營服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營者未按照運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。示例：特許經(jīng)營者運營服務(wù)質(zhì)量低于合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，需向乘客支付賠償金。3.設(shè)施維護不及時責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營者未按照設(shè)施維護標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。示例：特許經(jīng)營者未能及時修復(fù)故障設(shè)施，導(dǎo)致運營中斷，需向政府支付違約金。4.信息安全泄露責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營者未能確保軌道交通信息安全的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。示例：特許經(jīng)營者未能及時發(fā)現(xiàn)并