國際貿(mào)易理論與實務(wù) 課件 第10章 區(qū)域經(jīng)濟一體化政策

第十章區(qū)域經(jīng)濟一體化政策思政課堂：合作與發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界的兩大主流，各國、各地區(qū)間的相互依賴、相互交融和相互制約已達到很高水平，區(qū)域經(jīng)濟一體化成為世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢之一。區(qū)域經(jīng)濟一體化是伙伴國家之間市場一體化的過程，從產(chǎn)品市場、生產(chǎn)要素市場向經(jīng)濟政策的統(tǒng)一逐步深化。此輪區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮不僅反映了經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新特點，而且反映了世界多極化曲折發(fā)展的新趨勢，有利于推動建立公正合理的國際新秩序，促進國際關(guān)系民主化。在區(qū)域經(jīng)濟一體化興起和發(fā)展中，我國要服務(wù)于本國的和平、發(fā)展與穩(wěn)定，致力于改善貿(mào)易和投資環(huán)境，推進貿(mào)易投資自由化、便利化，幫助企業(yè)更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，增強未來發(fā)展的潛力，造福于我國人民。第十章區(qū)域經(jīng)濟一體化政策主要內(nèi)容：1、區(qū)域經(jīng)濟一體化概述2、區(qū)域經(jīng)濟一體化理論3、區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐第十章區(qū)域經(jīng)濟一體化政策重點與難點：1、掌握和區(qū)分地區(qū)經(jīng)濟一體化的基本概念和特點2、了解地區(qū)經(jīng)濟一體化形成發(fā)展的原因3、掌握地區(qū)經(jīng)濟一體化的理論4、掌握地區(qū)經(jīng)濟一體化的實踐第十章區(qū)域經(jīng)濟一體化政策引導(dǎo)案例：中國與新加坡推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）資料來源：摘自國際商報·2021-07-13第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化概述一、區(qū)域經(jīng)濟一體化含義

區(qū)域經(jīng)濟一體化亦稱“區(qū)域經(jīng)濟集團化”,它是同一地區(qū)的兩個以上國家逐步讓渡部分甚至全部經(jīng)濟主權(quán)，采取共同的經(jīng)濟政策并形成排他性的經(jīng)濟集團的過程。

區(qū)域經(jīng)濟一體化廣義上來說，即全球經(jīng)濟一體化，指世界各國間彼此相互交流，形成一個相互聯(lián)系、相互促進的有機體的一個過程。

區(qū)域經(jīng)濟一體化狹義上來說，即地區(qū)經(jīng)濟一體化，指區(qū)域內(nèi)或區(qū)域之間兩個或兩個以上國家或政治實體，在一個具有超國家性的共同機構(gòu)的指導(dǎo)下，通過簽訂書面文件，以形成某種形式的經(jīng)濟聯(lián)合，逐步實現(xiàn)雙方在貨物、服務(wù)和要素等方面的相互流動，取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，協(xié)調(diào)財政和貨幣等政策，并最終形成一個政治經(jīng)濟協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機體。第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化概述二、區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展進程

區(qū)域經(jīng)濟一體化可以追溯到1921年，起初盧森堡與比利時形成經(jīng)濟同盟，后來荷蘭參加，形成比荷盧經(jīng)濟同盟。1932年，英國與英聯(lián)邦成員國形成英聯(lián)邦特惠制，各成員國之間相互減免關(guān)稅，但對非英聯(lián)邦成員國仍實行原來較高的關(guān)稅，組成了特惠關(guān)稅區(qū)。伴隨著全球經(jīng)濟的飛速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟一體化也迅速發(fā)展，特別是二戰(zhàn)后，發(fā)展尤其飛速。（一）第一次高潮發(fā)生在20世紀(jì)50～60年代（二）20世紀(jì)七八十年代初期區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展處于停滯不前的狀態(tài)（三）20世紀(jì)80年代中期以來區(qū)域經(jīng)濟一體化的第二次發(fā)展高潮第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化概述三、區(qū)域經(jīng)濟一體化形成發(fā)展的原因（一）科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展（二）美蘇壓迫促使西歐聯(lián)盟（三）全球經(jīng)濟政治的多元化發(fā)展（四）國際激烈競爭的結(jié)果（五）要素資源在全球分布不平衡（六）世界貿(mào)易組織體制的缺陷（七）和平與發(fā)展的需要第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化概述四、區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式

區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式可以根據(jù)不同的角度有不同的分類。其組織形式按一體化程度由低到高排列:（一）優(yōu)惠貿(mào)易安排（二）自由貿(mào)易區(qū)（三）關(guān)稅同盟（四）共同市場（五）經(jīng)濟同盟（六）完全經(jīng)濟一體化第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化概述五、區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢和特點

從20世紀(jì)90年代至今，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織如雨后春筍般地在全球涌現(xiàn)，形成了一股強勁的新浪潮。這股新浪潮推進之迅速，合作之深入，內(nèi)容之廣泛，機制之靈活，形式之多樣，都是前所未有的。此輪區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮不僅反映了經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新特點，而且反映了世界多極化曲折發(fā)展的新趨勢。（一）區(qū)域經(jīng)濟一體化覆蓋大多數(shù)國家和地區(qū)

（二）區(qū)域經(jīng)濟一體化內(nèi)容廣泛深入

（三）形式與機制靈活多樣

（四）跨洲、跨區(qū)域經(jīng)濟合作的興起和發(fā)展第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論

自從區(qū)域經(jīng)濟一體化組織發(fā)展起來以后，整個世界就形成了一股強勁的新浪潮。這股新浪潮推進之迅速，內(nèi)容之廣泛，形式之多樣，都是前所未有的。因此引起了世界各國的注意，許多經(jīng)濟學(xué)家都對這種現(xiàn)象進行了研究，形成了一些理論，其中流行比較廣泛的理論有關(guān)稅同盟理論、大市場理論、協(xié)議性國際分工理論、綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論等。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論一、關(guān)稅同盟理論

對關(guān)稅同盟理論研究最有影響的是以美國經(jīng)濟學(xué)范納（JacokViner）和李普西（K·G·Lipsey）。20世紀(jì)50年代，范納《關(guān)稅同盟問題》一書的發(fā)表標(biāo)志著關(guān)稅同盟理論的形成。在書中，范納提出完全形態(tài)的關(guān)稅同盟應(yīng)該具備三個條件：一是完全取消參加國間的關(guān)稅；二是對來自非成員國或地區(qū)的進口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅；三是通過協(xié)商方式在成員國之間分配關(guān)稅收入。范納所提出的關(guān)稅同盟既有對成員國的貿(mào)易自由，又有對非成員國的貿(mào)易保護，是一種自由貿(mào)易和保護貿(mào)易相結(jié)合的形式。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論一、關(guān)稅同盟理論

（一）關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)

關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)是指假定在經(jīng)濟資源總量不變、科學(xué)技術(shù)沒有改善的情況下，關(guān)稅同盟對同盟內(nèi)外國家的經(jīng)濟發(fā)展以及物質(zhì)福利等的影響。關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)主要是指貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。1．貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)（TradeCreatingEffect）2．貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)（TradeDiversionEffect）第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論1．貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)（TradeCreatingEffect）

貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指建立關(guān)稅同盟后，成員國間的關(guān)稅壁壘取消，實行自由貿(mào)易，從而使得某一產(chǎn)品從成本較高的國內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)往成本較低的成員國生產(chǎn)，從成員國的進口量增加，國內(nèi)居民的經(jīng)濟福利增加，新的貿(mào)易得以“創(chuàng)造”。

另外，一國由原先從非成員國高價購買轉(zhuǎn)而從成員國的低價購買也屬于貿(mào)易創(chuàng)造。

簡言之，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指關(guān)稅同盟建立后，國際資源配置得到改善，國際資源從生產(chǎn)效率低、成本高的部門轉(zhuǎn)到生產(chǎn)效率高、成本低的部門，一部分貿(mào)易被創(chuàng)造，國際資源得到合理利用，社會福利隨之增加。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論2．貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)（TradeDiversionEffect）

貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指建立關(guān)稅同盟前，某成員國不生產(chǎn)某種商品，而采取貿(mào)易自由的態(tài)度，無稅（或關(guān)稅很低）地從世界上生產(chǎn)效率最高、成本最低的國家進口商品；關(guān)稅同盟建立后，該成員國該商品轉(zhuǎn)由同盟內(nèi)生產(chǎn)效率最高的國家進口。若同盟內(nèi)生產(chǎn)效率最高的國家不是世界上生產(chǎn)效率最高的國家，則進口成本較同盟成立前有所增加，使得同盟內(nèi)成員國的社會福利水平下降。

簡言之，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指關(guān)稅同盟建立后，國際資源配置沒有得到改善，國際資源從生產(chǎn)效率高、成本低的部門轉(zhuǎn)到生產(chǎn)效率低、成本高的部門，一部分貿(mào)易被轉(zhuǎn)移，國際資源沒有得到合理利用，社會福利隨之減少。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論一、關(guān)稅同盟理論（二）次優(yōu)理論與關(guān)稅同盟的其他靜態(tài)效應(yīng)1.次優(yōu)理論

范納認為關(guān)稅同盟的建立既可能增加也可能減少成員國和世界其他國家的福利，而這取決于產(chǎn)生關(guān)稅同盟的環(huán)境，這就是次優(yōu)理論（TheoryoftheSecondbest）。這個理論認為，如果福利最大化或者帕累托最優(yōu)所需要的條件不能全部滿足，那么盡量滿足盡可能多的條件是沒有必要的，并且這樣做通常會導(dǎo)致次優(yōu)情況的發(fā)生。因此，建立關(guān)稅同盟并不僅僅在成員國之間消除貿(mào)易壁壘，并不必然產(chǎn)生次優(yōu)的福利狀態(tài)。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論一、關(guān)稅同盟理論（二）次優(yōu)理論與關(guān)稅同盟的其他靜態(tài)效應(yīng)2.關(guān)稅同盟的其他靜態(tài)福利效應(yīng)第一，關(guān)稅同盟使得各成員國的海關(guān)人員、邊境巡邏人員等減少而引起的行政費用的減少；第二，貿(mào)易轉(zhuǎn)移型關(guān)稅同盟通過減少對同盟成員國之外的世界上其他國家的進口需求和出口供給，有可能使同盟成員國共同的貿(mào)易條件得到改善。第三，任何一個關(guān)稅同盟，在國際貿(mào)易投票中以一個整體來行動，較之任何一個獨立行動的國家來說，可能具有更強大的討價還價的能力；第四，關(guān)稅同盟建立后，可減少走私。由于關(guān)稅同盟的建立，商品可在同盟成員國之間自由移動，在同盟內(nèi)消除了走私產(chǎn)生的根源，這樣，不僅可以減少查禁走私的費用支出，還有助于提高全社會的道德水平。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論一、關(guān)稅同盟理論（三）關(guān)稅同盟產(chǎn)生的動態(tài)效應(yīng)所謂關(guān)稅同盟的動態(tài)效應(yīng)，是指關(guān)稅同盟對成員國貿(mào)易以及經(jīng)濟增長的推動作用。關(guān)稅同盟的動態(tài)效應(yīng)表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，關(guān)稅同盟的建立使成員國間的市場競爭加劇，專業(yè)化分工向廣度和深度拓展，使生產(chǎn)要素和資源配置更加優(yōu)化；第二，關(guān)稅同盟建立后，成員國國內(nèi)市場向統(tǒng)一的大市場轉(zhuǎn)換，自由市場擴大，從而使成員國獲取轉(zhuǎn)移與規(guī)模經(jīng)濟效益.第三，關(guān)稅同盟的建立、市場的擴大、投資環(huán)境的大大改善，會吸引成員國廠商擴大投資，也能吸引非成員國的資本向同盟成員國轉(zhuǎn)移。第四，關(guān)稅同盟的成立，在推動成員國間商品自由流通的同時，也促進了其生產(chǎn)要素的自由流動，市場趨于統(tǒng)一并且競爭加劇，投資規(guī)模擴大，促進了研究與開發(fā)的擴大，技術(shù)進步提高，加速了各成員國經(jīng)濟的發(fā)展。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論二、大市場理論

大市場理論是針對共同市場提出的，其代表人物是西托夫斯基。他認為：以前各國之間推行狹隘的只顧本國利益的貿(mào)易保護政策，把市場分割得狹小而又缺乏適度的彈性，只能為本國生產(chǎn)廠商提供狹窄的市場，無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和大批量生產(chǎn)的利益。當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟一體化發(fā)展到共同市場之后，成員國間不僅實現(xiàn)了貿(mào)易自由化，而且實現(xiàn)了技術(shù)、資本、勞動力等生產(chǎn)要素的自由流動，從而形成一種超越國界的大市場。這種超越國界的大市場，將那些被貿(mào)易保護主義分割的小市場統(tǒng)一起來，通過大市場的激烈競爭，實現(xiàn)批量生產(chǎn)帶來的大規(guī)模經(jīng)濟效益。這種規(guī)模經(jīng)濟使得生產(chǎn)成本下降，銷售價格下降，人們愿意購買的商品更多，從而消費增加，投資增加，經(jīng)濟走上了良性循環(huán)，開始迅速的增長。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論二、大市場理論

西托夫斯基的大市場理論認為通過建立共同市場，使得市場擴大，將比較分散的生產(chǎn)集中起來進行規(guī)模化的大生產(chǎn)，這樣，機器得到充分利用，生產(chǎn)更加專業(yè)化、社會化，高新科技得到更廣泛的利用，競爭更加劇烈，從而生產(chǎn)成本下降，銷售價格下降，進入良性循環(huán)。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論三、協(xié)議性國際分工原理

協(xié)議性國際分工原理是日本學(xué)者小島清提出的。協(xié)議性國際分工，是指甲國放棄一種商品的生產(chǎn)并把該商品的國內(nèi)市場提供給乙國，而乙國放棄另一種商品的生產(chǎn)并把該商品的國內(nèi)市場提供給甲國，即甲乙兩國通過達成某種協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定兩國間相互提供市場，從而實現(xiàn)協(xié)議性國際分工。協(xié)議性國際分工通過市場的價格機制無法自動實現(xiàn)，必須通過參與國間的某種協(xié)議來實現(xiàn)，即通過地區(qū)經(jīng)濟一體化制度把協(xié)議性國際分工組織化。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論三、協(xié)議性國際分工原理

小島清認為當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟一體化組織建立后，該組織僅依靠比較優(yōu)勢進行分工，不可能完全獲得規(guī)模經(jīng)濟所帶來的利益，反而可能會導(dǎo)致各國家企業(yè)的壟斷，從而影響該組織內(nèi)分工的發(fā)展和外貿(mào)的穩(wěn)定。因而，他提出須實行協(xié)議性國際分工，使競爭性貿(mào)易的不穩(wěn)定盡可能保持穩(wěn)定，并且促進這種穩(wěn)定。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論四、綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論

綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論是針對發(fā)展中國家的理論，由鮑里斯?塞澤爾基提出。鮑里斯?塞澤爾基在《南南合作的挑戰(zhàn)》一書中提出：發(fā)展中國家的經(jīng)濟一體化是變革世界經(jīng)濟格局、建立國際經(jīng)濟新秩序的要素。

綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論認為，要實現(xiàn)發(fā)展中國家地區(qū)經(jīng)濟一體化應(yīng)遵循：第一，發(fā)展中國家的經(jīng)濟一體化不限于市場的統(tǒng)一。第二，發(fā)展中國家應(yīng)通過強有力的共同機構(gòu)和政治意志來避免兩極分化。第三，發(fā)展中國家通過政府干預(yù)來規(guī)范私營經(jīng)濟，從而有利于地區(qū)經(jīng)濟一體化的建立。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐

一、歐洲聯(lián)盟

歐洲聯(lián)盟（EuropeanUnion）簡稱歐盟（EU），總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾（Brussels），是由歐洲共同體發(fā)展而來的，創(chuàng)始成員國有6個，分別為德國、法國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡，現(xiàn)擁有27個會員國。歐洲聯(lián)盟是目前世界上影響比較大的一個區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，又稱歐洲共同市場。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐

一、歐洲聯(lián)盟

（一）歐洲聯(lián)盟歷程

早在中世紀(jì)就出現(xiàn)了歐洲統(tǒng)一思潮，當(dāng)時法蘭克帝國和羅馬帝國等都將歐洲許多地區(qū)統(tǒng)一在其疆域之內(nèi)。二戰(zhàn)以后，歐洲統(tǒng)一思潮進入了高潮。1991年12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了建立“歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟”和“歐洲政治聯(lián)盟”的《歐洲聯(lián)盟條約》（通稱馬斯特里赫特條約，簡稱“馬約”）。1993年11月1日“馬約”正式生效，歐共體更名為歐盟。這標(biāo)志著歐共體從經(jīng)濟實體向經(jīng)濟政治實體過渡。2007年，隨著羅馬尼亞和保加利亞兩國加入歐盟，目前歐盟成員國已增至27個。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐

一、歐洲聯(lián)盟

（二）歐洲聯(lián)盟組織機構(gòu)

1．理事會2．委員會

3．歐洲議會

4．歐洲法院第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐

一、歐洲聯(lián)盟

（三）歐洲聯(lián)盟主要活動歐洲各國為了實現(xiàn)一體化采取了很多措施：1．建立關(guān)稅同盟2．建成大市場3．建立政治合作制度4．建立歐盟

1993年11月1日，“馬約”正式生效，歐共體更名為歐盟。1999年，歐元在歐盟內(nèi)開始正式使用，標(biāo)志著統(tǒng)一貨幣的開始。歐盟經(jīng)濟和政治上的統(tǒng)一越來越深入，一體化程度越來越深。經(jīng)過希臘等國的債務(wù)危機，歐盟的一體化受到影響，但地區(qū)經(jīng)濟一體化作為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，是不可更改的。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐二、亞太經(jīng)濟合作組織

亞太經(jīng)濟合作組織（Asia-PacificEconomicCooperation），簡稱亞太經(jīng)合組織（APEC），是亞太地區(qū)的一個經(jīng)濟論壇和磋商機構(gòu)，也是亞太地區(qū)最高級別的政府間經(jīng)濟合作機制，總部設(shè)在新加坡。亞太經(jīng)濟合作組織是經(jīng)濟合作的論壇平臺，它是通過非約束性的承諾與成員的自愿，強調(diào)開放、對話及平等尊重各成員意見，不同于其他經(jīng)由條約確立的政府間組織。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐二、亞太經(jīng)濟合作組織

（一）亞太經(jīng)濟合作組織歷程

20世紀(jì)80年代，經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢逐漸成為潮流。與此同時，在歐洲經(jīng)濟一體化進程加快、北美自由貿(mào)易區(qū)已顯雛形和亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟中的比重明顯上升等背景下，澳大利亞前總理霍克1989年1月提出召開亞太地區(qū)部長級會議，討論加強相互間經(jīng)濟合作的倡議。這一倡議得到美國、加拿大、日本和東盟的積極響應(yīng)。

亞太經(jīng)合組織誕生于全球冷戰(zhàn)結(jié)束的年代。20世紀(jì)80年代末，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，國際形勢日趨緩和，經(jīng)濟全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團化的趨勢漸成為潮流。同時，亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟中的比重也明顯上升。在此背景下，1989年1月，澳大利亞總理霍克提議召開亞太地區(qū)部長級會議，討論加強相互間經(jīng)濟合作問題。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐二、亞太經(jīng)濟合作組織（二）亞太經(jīng)濟合作組織的原則和構(gòu)成

亞太經(jīng)濟合作組織采取自主自愿、協(xié)商一致的合作原則，所作決定必須經(jīng)各成員一致同意認可。亞太經(jīng)合組織的組織機構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、部長級會議、高官會、委員會和專題工作組等。其中，領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議是亞太經(jīng)合組織最高級別的會議。1．領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議2．部長級會議3．高官會4．委員會和工作組5．秘書處第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐二、亞太經(jīng)濟合作組織（三）亞太經(jīng)濟合作組織特點1．獨特的官方經(jīng)濟性質(zhì)2．開放性3．自愿性第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐三、北美自由貿(mào)易區(qū)

北美自由貿(mào)易區(qū)（NorthAmericanFreeTradeArea，NAFTA）是在區(qū)域經(jīng)濟集團化進程中，由發(fā)達國家和發(fā)展中國家在美洲組成的。由美國、加拿大和墨西哥3國組成于1992年8月12日就《北美自由貿(mào)易協(xié)定》達成一致意見，并于同年12月17日由三國領(lǐng)導(dǎo)人分別在各自國家正式簽署。1994年1月1日，協(xié)定正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。三個會員國彼此必須遵守協(xié)定規(guī)定的原則和規(guī)則，如國民待遇、最惠國待遇及程序上的透明化等來實現(xiàn)其宗旨，藉以消除貿(mào)易障礙。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的國家貨物可以互相流通并減免關(guān)稅，而貿(mào)易區(qū)以外的國家則仍然維持原關(guān)稅及壁壘。美墨之間因北美自由貿(mào)易區(qū)使得墨西哥出口至美國受惠最大。三個會員國彼此必須遵守協(xié)定規(guī)定的原則和規(guī)則，如國民待遇、最惠國待遇及程序上的透明化等來實現(xiàn)其宗旨，藉以消除貿(mào)易障礙。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐三、北美自由貿(mào)易區(qū)

（一）北美自由貿(mào)易區(qū)歷程

關(guān)于建立北美自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想，最早出現(xiàn)在1979年美國國會關(guān)于貿(mào)易協(xié)定北美自由貿(mào)易區(qū)的法案提議中，1980年美國前總統(tǒng)里根在其總統(tǒng)競選的有關(guān)綱領(lǐng)中再次提出。但由于種種原因，該設(shè)想一直未受到很大重視，直到1985年才開始起步。

1985年3月，加拿大總理馬爾羅尼在與美國總統(tǒng)里根會晤時，首次正式提出美、加兩國加強經(jīng)濟合作、實行自由貿(mào)易的主張。由于兩國經(jīng)濟發(fā)展水平及文化、生活習(xí)俗相近，交通運輸便利，經(jīng)濟上的互相依賴程度很高，所以自1986年5月開始經(jīng)過一年多的協(xié)商與談判于1987年10月達成了協(xié)議，次年1月2日，雙方正式簽署了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》。經(jīng)美國國會和加拿大聯(lián)邦議會批準(zhǔn)，該協(xié)定于1989年1月生效。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐三、北美自由貿(mào)易區(qū)

（一）北美自由貿(mào)易區(qū)歷程

由于區(qū)域經(jīng)濟一體化的蓬勃發(fā)展和《美加自由貿(mào)易協(xié)定》的簽署，墨西哥開始把與美國開展自由貿(mào)易區(qū)的問題列上了議事日程。1986年8月兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出雙邊的框架協(xié)定計劃，并于1987年11月簽訂了一項有關(guān)磋商兩國間貿(mào)易和投資的框架原則和程序的協(xié)議。在此基礎(chǔ)上，兩國進行多次談判，于1990年7月正式達成了美墨貿(mào)易與投資協(xié)定（也稱“諒解”協(xié)議）。同年9月，加拿大宣布將參與談判，三國于1991年6月12日在加拿大的多倫多舉行首輪談判，經(jīng)過14個月的磋商，終于于1992年8月12日達成了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。該協(xié)定于1994年1月1日正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣告成立。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐三、北美自由貿(mào)易區(qū)

（二）北美自由貿(mào)易區(qū)主要特點

北美自由貿(mào)易區(qū)是典型的南北雙方為共同發(fā)展與繁榮而組建的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，南北合作和大國主導(dǎo)是其最顯著的特征。1．南北合作2．大國主導(dǎo)3．減免關(guān)稅的不同步性4．戰(zhàn)略的過渡性第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐三、北美自由貿(mào)易區(qū)（三）北美自由貿(mào)易區(qū)取得的成果

北美自由貿(mào)易區(qū)成立以來，雖然對其發(fā)展的成果評價不一，存在較大爭議，但無論支持者和反對者，對自由貿(mào)易區(qū)建立后美、加、墨三國由于取消貿(mào)易壁壘和開放市場，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長和生產(chǎn)力提高是基本肯定的。尤其是墨西哥的加入，使得NAFTA成為南北區(qū)域經(jīng)濟合作的成功范例，國際間對于發(fā)達國家和發(fā)展中國家能否通過自由貿(mào)易實現(xiàn)經(jīng)濟的共同增長、邁向經(jīng)濟一體化的疑問基本得到消除。

自成立以來，北美自由貿(mào)易區(qū)取得的成果有：促進了地區(qū)貿(mào)易增長和增加了直接投資（FDI）、發(fā)達國家保持經(jīng)濟強勢地位、發(fā)展中國家受益明顯、合作范圍不斷擴大等。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐四、東盟

東南亞國家聯(lián)盟（AssociationofSoutheastAsianNations－ASEAN），簡稱東盟（ASEAN）。1967年8月8日成立于泰國曼谷，現(xiàn)有10個成員國：印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南。它的總面積約449萬平方公里，人口6億多。（一）東盟發(fā)展歷程

東盟成立之初只是個保衛(wèi)自己安全利益及與西方保持戰(zhàn)略關(guān)系的聯(lián)盟，其活動僅限于探討經(jīng)濟、文化等方面的合作。1976年2月，第一次東盟首腦會議簽署了《東南亞友好合作條約》以及強調(diào)東盟各國協(xié)調(diào)一致的《巴厘宣言》。此后，東盟各國加強了政治、經(jīng)濟和軍事領(lǐng)域的合作，并采取了切實可行的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟迅速增長，逐步成為一個有一定影響的區(qū)域性組織。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐四、東盟

（一）東盟發(fā)展歷程

20世紀(jì)90年代初，東盟率先發(fā)起區(qū)域合作進程，逐步形成了以東盟為中心的一系列區(qū)域合作機制。1994年7月成立東盟地區(qū)論壇，1999年9月成立東亞－拉美合作論壇。此外，東盟還與美國、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、歐盟、韓國、中國、俄羅斯和印度10個國家形成對話伙伴關(guān)系。2003年，中國與東盟的關(guān)系發(fā)展到戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中國成為第一個加入《東南亞友好合作條約》的非東盟國家。

為了早日實現(xiàn)東盟內(nèi)部的經(jīng)濟一體化，東盟自由貿(mào)易區(qū)于2002年1月1日正式啟動。自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的零關(guān)稅。文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國6國已于2002年將絕大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅降至0－5%。越南、老撾、緬甸和柬埔寨4國于2015年實現(xiàn)這一目標(biāo)。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐四、東盟（二）東盟的特點

東盟成為東南亞地區(qū)以經(jīng)濟合作為基礎(chǔ)的政治、經(jīng)濟、安全一體化合作組織，并建立起一系列合作機制。東盟的宗旨和目標(biāo)是本著平等與合作精神，共同促進本地區(qū)經(jīng)濟增長、社會進步和文化發(fā)展，為建立一個繁榮、和平的東南亞國家共同體奠定基礎(chǔ)，以促進本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

東盟主要機構(gòu)有首腦會議、外長會議、常務(wù)委員會、經(jīng)濟部長會議、其他部長會議、秘書處、專門委員會以及民間和半官方機構(gòu)。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐四、東盟（三）東盟取得的成果

東盟積極開展多方位外交。東盟國家每年與對話伙伴舉行對話會議。1994年7月，東盟倡導(dǎo)成立東盟地區(qū)論壇（ARF），主要就亞太地區(qū)政治和安全問題交換意見。1994年10月，東盟倡議召開亞歐會議（ASEM），促進東亞和歐盟的政治對話與經(jīng)濟合作。1997年，東盟與中、日、韓共同啟動了東亞合作，東盟與中日韓（10+3）、東亞峰會（EAS）等機制相繼誕生。1999年9月，在東盟倡議下，東亞—拉美合作論壇（FEALAC）成立。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐四、東盟（三）東盟取得的成果

2011年11月，東盟提出“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）”倡議，旨在構(gòu)建以東盟為核心的地區(qū)自貿(mào)安排。2012年11月，在第七屆東亞峰會上，東盟國家與中、日、韓、印、澳、新（西蘭）6國領(lǐng)導(dǎo)人同意啟動RCEP談判。2017年11月，首次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議在菲律賓馬尼拉召開。2018年4月，第32次東盟峰會在新加坡舉行。會議圍繞2018年東盟主題“韌性與創(chuàng)新”，重點就東盟共同體建設(shè)和國際地區(qū)問題進行討論，會后發(fā)表《主席聲明》、《關(guān)于建設(shè)韌性和創(chuàng)新的東盟愿景文件》、《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全合作的聲明》和《東盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)概念文件》。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐四、東盟（三）東盟取得的成果

2018年11月，第二次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議在新加坡召開，各國領(lǐng)導(dǎo)人肯定當(dāng)年RCEP談判取得的實質(zhì)進展，就爭取于2019年結(jié)束談判達成一致。2019年11月，第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議在泰國曼谷舉行，與會領(lǐng)導(dǎo)人在會后發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布RCEP15個成員國結(jié)束全部20個章節(jié)的文本談判及實質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入問題的談判，并致力于2020年簽署協(xié)定。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐四、東盟（三）東盟取得的成果

2018年11月，第二次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議在新加坡召開，各國領(lǐng)導(dǎo)人肯定當(dāng)年RCEP談判取得的實質(zhì)進展，就爭取于2019年結(jié)束談判達成一致。2019年11月，第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議在泰國曼谷舉行，與會領(lǐng)導(dǎo)人在會后發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布RCEP15個成員國結(jié)束全部20個章節(jié)的文本談判及實質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入問題的談判，并致力于2020年簽署協(xié)定。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐五、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP）的屬性是多邊協(xié)定，由東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家組成，簽署時間為2020年11月15日，它涵蓋人口超過35億，占全球47.4%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球32.2%，外貿(mào)總額占全球29.1%，是全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿(mào)區(qū)談判。它進一步促進本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和價值鏈的融合，為區(qū)域經(jīng)濟一體化注入強勁動力。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐五、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定

（一）區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定發(fā)展歷程

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）是2012年由東盟發(fā)起，成員包括東盟10國、中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭共16方而制定的協(xié)定。自2013年正式開始，至2019年11月，舉行了3次領(lǐng)導(dǎo)人會議、19次部長級會議，28輪正式談判。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐五、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定

（一）區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定發(fā)展歷程

2017年7月17-28日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第19輪在印度海德拉巴舉行。各方繼續(xù)就貨物、服務(wù)、投資和規(guī)則領(lǐng)域展開深入磋商。2018年4月28日-5月8日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第22輪談判在新加坡舉行。在全體會議召開的同時，貨物、服務(wù)、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術(shù)法規(guī)與合格評定程序、貿(mào)易救濟、金融、電信、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、法律機制、政府采購等領(lǐng)域都并行舉行了工作組會議。2019年7月22-31日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)第27輪談判在河南鄭州舉行。東盟十國、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度等RCEP16方約700名代表參加談判。舉行了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、法律與機制等相關(guān)工作組會議。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐五、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定

（一）區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定發(fā)展歷程

2020年11月15日，第四次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定領(lǐng)導(dǎo)人會議以視頻形式舉行，由東盟輪值主席國越南總理阮春福主持會議。東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家，正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。2021年3月22日，中國已經(jīng)完成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定也就是RCEP協(xié)定的核準(zhǔn)，成為率先批準(zhǔn)協(xié)定的國家。此外，泰國也已經(jīng)批準(zhǔn)協(xié)定。4月15日，中國向東盟秘書長正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）核準(zhǔn)書。2021年4月28日，日本參院全體會議通過了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。RCEP所有成員國均表示，將在2021年年底前批準(zhǔn)協(xié)定，推動協(xié)定于2022年1月1日生效。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐五、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定

（二）區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定主要意義

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》RCEP的簽署是地區(qū)國家以實際行動維護多邊貿(mào)易體制、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的重要一步，對深化區(qū)域經(jīng)濟一體化、穩(wěn)定全球經(jīng)濟具有標(biāo)志性意義。2020年11月15日正式簽署，它標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航，意味著世界上最大自貿(mào)區(qū)誕生，標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達成。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐五、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定

（二）區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定主要意義

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》是亞太地區(qū)規(guī)模最大、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定談判，達成后將覆蓋世界近一半人口和近三分之一貿(mào)易量，成為世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元、發(fā)展最具活力的自由貿(mào)易區(qū)。

完成RCEP談判有利于對外發(fā)出致力于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟、支持多邊貿(mào)易體制的信息，改善地區(qū)貿(mào)易和投資的環(huán)境，推進貿(mào)易投資自由化、便利化，幫助各國更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，增強本地區(qū)未來發(fā)展的潛力，造福于本地區(qū)的各國人民。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐五、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定

（三）區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定取得的成果

RCEP締約方的目標(biāo)是共同建立一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量以及互惠共贏的經(jīng)濟伙伴關(guān)系合作框架，以促進區(qū)域貿(mào)易和投資增長，并為全球經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。它是一個互惠互利的自貿(mào)協(xié)定，體現(xiàn)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則領(lǐng)域方面，它都要體現(xiàn)一個平衡。特別是，這個協(xié)定里還規(guī)定了一些比如經(jīng)濟技術(shù)合作等方