消防監(jiān)督檢查規(guī)定培訓(xùn)課件

消防監(jiān)督檢查規(guī)定公安部消防局馬恩強依據(jù)第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2008年10月28日修訂通過的《消防法》，部消防局組織對2004年6月9日發(fā)布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號）進(jìn)行了修訂。2009年4月30日公安部部長辦公會議審議通過修訂后的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號），自2009年5月1日起施行。一、修訂73號令的必要性73號令是依據(jù)1998年《消防法》修訂的，實施以來對加強和規(guī)范消防監(jiān)督檢查，督促社會單位依法履行消防安全職責(zé)，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生發(fā)揮了重要作用。新消防法對消防監(jiān)督制度作了調(diào)整，同時，近年來發(fā)生的一些重特大火災(zāi)事故暴露出消防監(jiān)督檢查存在諸多問題，現(xiàn)行規(guī)定已不適應(yīng)消防監(jiān)督檢查工作的需要，迫切需要進(jìn)行修訂。符合新《消防法》的需要新《消防法》取消了部分消防安全違法行為在實施行政處罰前，必須責(zé)令限期整改的前置條件。新《消防法》取消了具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動在舉辦前進(jìn)行消防行政許可。新《消防法》對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，規(guī)定“根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定進(jìn)行檢查”的要求?！断婪ā返谑鍡l。新增加了公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育等內(nèi)容?！断婪ā返谖迨龡l。賦予了公安機關(guān)消防機構(gòu)對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重危險公共安全的危險部位或者場所實施臨時查封權(quán)。《消防法》第五十四條規(guī)定：公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所采取臨時查封措施。賦予公安機關(guān)消防機構(gòu)采取強制執(zhí)行的權(quán)力?！断婪ā返诹畻l規(guī)定：對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的，埋壓、圈占、遮檔消火栓或者占用防火間距的，占用、堵塞、封閉消防車道妨礙滅火救援的障礙物的，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強制執(zhí)行?！断婪ā返谄呤畻l規(guī)定，當(dāng)事人逾期不執(zhí)行“三?！碧幜P決定的，由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行。為了保障《消防法》有效貫徹執(zhí)行，需要對73號令進(jìn)行修訂，對新增加的內(nèi)容予以細(xì)化和明確。適應(yīng)消防監(jiān)督檢查工作的需要近年來，各地在消防監(jiān)督執(zhí)法中普遍反映，73號令對抽查制度設(shè)定過于原則、消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容不夠具體、責(zé)任不明確，不利于公安機關(guān)消防機構(gòu)依法履行職責(zé)，也需要對73號令進(jìn)行修訂完善。107號令的主要內(nèi)容《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號）共6章40條，包括總則、消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容、消防監(jiān)督檢查的程序、公安派出所日常消防監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)督和附則。主要內(nèi)容有：適用范圍本規(guī)定適用于公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。職責(zé)分工直轄市、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市轄區(qū)、縣級市、旗）公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查，確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點單位并由所屬公安機關(guān)報本級人民政府備案。公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報省級公安機關(guān)確定。監(jiān)督指導(dǎo)上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，定期對公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。消防監(jiān)督檢查的形式添加標(biāo)題對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；添加標(biāo)題對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查；添加標(biāo)題對舉報投訴的消防安全違法行為的核查；添加標(biāo)題對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查；添加標(biāo)題根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。消防監(jiān)督抽查的組織和抽查檢查頻次在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。02原則規(guī)定。公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點等消防安全需要組織監(jiān)督抽查。01對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次。04消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點，非消防安全重點單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。03消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容基本原則107號令修改了73號令對單位主要檢查疏散通道、安全出口、消防設(shè)施等硬件設(shè)施的規(guī)定，調(diào)整為既要檢查上述硬件設(shè)施，又要檢查單位消防安全制度建立落實、消防安全管理等情況。對單位履行法定消防安全職責(zé)，對大型群眾性活動舉辦前的活動現(xiàn)場，對大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地等進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容分別作了具體規(guī)定。對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查，申報受理規(guī)定《消防法》第七十三條對公眾聚集場所作了界定。取消了73號令對公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前實施行政許可限制一定規(guī)模的規(guī)定。依據(jù)《消防法》第十五條的規(guī)定，并火災(zāi)教訓(xùn)，調(diào)整為凡屬于公眾聚集場所的，在投入使用、營業(yè)前都要進(jìn)行消防安全檢查。107號令第八條對申報材料作了規(guī)定，公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防安全檢查的申請，應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。對依法進(jìn)行消防竣工驗收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，在申報時還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容規(guī)定場所是否依法通過消防驗收合格或者進(jìn)行消防竣工驗收備案抽查合格；依法進(jìn)行消防竣工驗收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的場所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效；02疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；03自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)；01室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。04對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容：建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符；單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；建筑消防設(shè)施是否定期進(jìn)行全面檢測，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗、維修，是否完好有效；電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護保養(yǎng)、檢測；疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；其他依法需要檢查的內(nèi)容。對人員密集場所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對消防安全重點單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：（一）是否確定消防安全管理人；（二）是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；（三）是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練；（四）是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。單擊此處可添加副標(biāo)題在大型群眾性活動舉辦前對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)重點檢查下列內(nèi)容：室內(nèi)活動使用的建筑物（場所）是否依法通過消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查；臨時搭建的建筑物是否符合消防安全要求；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員；單擊此處添加大標(biāo)題內(nèi)容活動現(xiàn)場消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效；添加標(biāo)題01活動現(xiàn)場的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。添加標(biāo)題03活動現(xiàn)場的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；添加標(biāo)題02對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)重點檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況：是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護措施；是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效；是否設(shè)有消防車通道并暢通；是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練；員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。

（七）消防監(jiān)督檢查的方法

基本方法：一是詢問單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和有關(guān)從業(yè)人員；二是查閱單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防工作記錄，以及其他消防安全工作有關(guān)文件、資料；三是抽查測試建筑消防設(shè)施的運行情況；四是實地抽查建筑疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好有效情況，防火分區(qū)改變、防火間距占用情況，建筑室內(nèi)裝修裝飾材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；五是根據(jù)需要采取的其他方法。對單位消防安全制度和消防安全管理人確定情況的檢查方法：檢查消防安全制度制定情況，主要是檢查單位是否建立用火、用電、用油、用氣安全管理制度，防火檢查、巡查制度及火災(zāi)隱患整改制度，消防設(shè)施、器材維護管理制度，電器線路、燃?xì)夤苈肪S護保養(yǎng)、檢測制度，員工消防安全教育培訓(xùn)制度，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。兩個以上單位共同管理或者使用的建筑物，還應(yīng)當(dāng)檢查明確各方消防安全責(zé)任，管理共用疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施協(xié)議。檢查消防安全重點單位消防安全管理人確定情況，主要檢查單位消防安全管理人是否明確，是否履行消防安全管理工作的職責(zé)，消防行業(yè)特有工種人員是否持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書。對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的檢查方法：檢查滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否有組織機構(gòu)、火情報告和處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施等內(nèi)容，查看單位組織消防演練記錄；隨機設(shè)定火情，要求單位組織滅火和應(yīng)急疏散演練，檢查預(yù)案組織實施情況，承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員熟悉情況。對消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查的方法：檢查單位定期對消防設(shè)施、器材的檢驗和維修記錄，對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測的記錄。對消防設(shè)施檢測機構(gòu)出具的檢測記錄，核查檢測機構(gòu)及其檢測人員的資質(zhì)、資格。添加標(biāo)題檢查自動消防設(shè)施運行情況，在消防控制室測試火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火卷簾和聯(lián)動控制設(shè)備的運行情況，測試消防電話通話情況，在消防水泵房測試消防水泵的起、停。添加標(biāo)題現(xiàn)場抽查核實消防設(shè)施運行情況，根據(jù)被檢查單位建筑的層數(shù)和面積以及消防設(shè)施的設(shè)置情況，確定抽查消防設(shè)施、器材的項目及數(shù)量：添加標(biāo)題貳壹叁自動噴水滅火系統(tǒng)：檢查每個濕式報警閥，查看報警閥主件是否完整，前后閥門的開啟狀態(tài)；在每個濕式報警閥控制范圍的最不利點進(jìn)行末端試水，檢查水壓和流量情況，核查消防控制室的信號顯示和消防水泵的聯(lián)動啟動情況?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)：選擇不同樓層或者防火分區(qū)進(jìn)行抽查。抽查到的樓層或者防火分區(qū)，至少抽查三個探測器進(jìn)行火災(zāi)報警、故障報警、火災(zāi)優(yōu)先功能試驗，至少抽查一處手動報警器進(jìn)行動作試驗，核查控制設(shè)備對報警、故障信號的反饋情況，聯(lián)動控制設(shè)施動作顯示情況；至少抽查一處消防電話插孔測試通話情況。添加標(biāo)題01氣體滅火系統(tǒng)：檢查氣瓶間的氣瓶重量、壓力顯示以及開關(guān)裝置開啟情況。添加標(biāo)題02泡沫滅火系統(tǒng)：檢查泡沫泵房，啟動水泵；檢查泡沫液種類、數(shù)量及有效期；檢查泡沫產(chǎn)生設(shè)施工作運行狀態(tài)。添加標(biāo)題03防排煙系統(tǒng)：用自動和手動方式啟動風(fēng)機，抽查送風(fēng)口、排煙口開啟情況，核查消防控制室的信號顯示情況。添加標(biāo)題04防火卷簾：至少抽查一個樓層或者一個防火分區(qū)的卷簾門用自動和手動方式進(jìn)行啟動、停止測試，核查消防控制室的信號顯示情況。室內(nèi)消火栓：在室內(nèi)消防給水系統(tǒng)每個分區(qū)的最不利點抽查一處室內(nèi)消火栓進(jìn)行放水試驗，檢查水壓和流量情況，按啟泵按鈕，核查消防控制室啟泵信號顯示情況。室外消火栓：至少抽查一處室外消火栓進(jìn)行放水試驗，檢查水壓和水量情況。水泵接合器：查看標(biāo)識的供水系統(tǒng)類型及供水范圍等情況。疏散設(shè)施：抽查封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門常閉狀態(tài)及自閉功能情況；平時需要控制人員隨意出入的疏散門不用任何工具能否從內(nèi)部開啟，是否有明顯標(biāo)識和使用提示；常開防火門的啟閉狀態(tài)在消防控制室的顯示情況；在不同樓層或防火分區(qū)至少抽查三處疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好有效。消防水池：查看消防水池、消防水箱儲水情況，消防水箱出水管閥門開啟狀態(tài)。滅火器：至少抽查三個點配備的滅火器，檢查滅火器的選型、壓力情況。其他必要的設(shè)施參照上述要點抽查。檢查完畢應(yīng)當(dāng)將所抽查的設(shè)施、器材及數(shù)量、項目、地點等情況詳細(xì)填寫在記錄表中；如無法依照前款項目進(jìn)行抽查時，應(yīng)當(dāng)在備注欄中注明原因。對疏散通道、安全出口、防火分區(qū)、消防車通道、防火間距進(jìn)行檢查的方法：根據(jù)被檢查單位建筑層數(shù)和面積，現(xiàn)場抽查至少一個樓層或者一個防火分區(qū)的疏散通道、安全出口是否暢通；防火分區(qū)是否改變；人員密集場所門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。檢查建筑物周圍消防車通道是否暢通，以及防火間距是否被占用。本條規(guī)定的檢查內(nèi)容可以與第十一條規(guī)定的檢查內(nèi)容一并檢查。消防監(jiān)督檢查的程序單擊此處添加正文，文字是您思想的提煉，為了演示發(fā)布的良好效果，請言簡意賅地闡述您的觀點。您的內(nèi)容已經(jīng)簡明扼要，字字珠璣，但信息卻千絲萬縷、錯綜復(fù)雜，需要用更多的文字來表述；但請您盡可能提煉思想的精髓，否則容易造成觀者的閱讀壓力，適得其反。原則要求：公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查時，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法身份證件。消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，如實記錄檢查情況。logo對于公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查的檢查程序公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查；自檢查之日起3個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定，同意投入使用或者營業(yè)的，頒發(fā)消防安全檢查證書；不同意投入使用或者營業(yè)的向申請人送達(dá)不同意決定書。對大型群眾性活動現(xiàn)場在舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查程序公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級公安機關(guān)治安部門通知之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，并將檢查記錄移交本級公安機關(guān)治安部門。對消防安全違法行為舉報投訴的檢查程序按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條的規(guī)定受理、登記、處理。1對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后24小時內(nèi)進(jìn)行核查。2對舉報投訴第十八條第一款第一項以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起3個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。3核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。4責(zé)令改正在消防監(jiān)督檢查中，公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場填發(fā)責(zé)令改正通知書，并依法予以處罰。對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。充分體現(xiàn)簡化程序，提高工作效率，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟的行政執(zhí)法政策。責(zé)令限期改正期限及復(fù)查對于依法需要責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全違法行為改正難易程度合理確定改正期限。難易程度和合理確定由各地細(xì)化明確。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在改正期限屆滿之日起3個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對逾期不改正的，依法予以處罰。責(zé)令改正需要注意的問題責(zé)令限期改正的消防安全違法行為，按照《消防法》第五十八條第二款、第六十五條第二款、第六十六條、第六十七條規(guī)定，不得隨意擴大責(zé)令限期改正的情形。添加標(biāo)題依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為，由消防監(jiān)督人員當(dāng)場填發(fā)責(zé)令改正通知書。法律文書由各地按照公安部印發(fā)《消防監(jiān)督檢查法律文書（式樣）》印制，統(tǒng)一編號，蓋好印章。添加標(biāo)題依法予以處罰的程序，按照《行政處罰法》和《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。添加標(biāo)題

臨時查封的情形和程序

臨時查封的情形

不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的下列火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所予以臨時查封：（一）疏散通道、安全出口嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；（二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；（三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；（四）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；（五）其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。臨時查封期限不得超過一個月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的，不受查封期限的限制。臨時查封的程序告知當(dāng)事人擬作出臨時查封的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。添加標(biāo)題公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體研究決定是否實施臨時查封。決定臨時查封的，應(yīng)當(dāng)明確臨時查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法，并自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時查封決定。添加標(biāo)題實施臨時查封的，應(yīng)當(dāng)在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定，并在危險部位或者場所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施，使危險部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。添加標(biāo)題對實施臨時查封過程制作現(xiàn)場筆錄，必要時，可以進(jìn)行現(xiàn)場照相或者錄像。對情況危急、不立即查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員可以在報請公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封，并在臨時查封后24小時內(nèi)按照前款第二項規(guī)定補辦臨時查封決定，送達(dá)當(dāng)事人。臨時查封由公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請所屬公安機關(guān)組織實施。實施臨時查封后，當(dāng)事人請求進(jìn)入被查封場所或者危險部位整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)允許。解除臨時查封的程序火災(zāi)隱患消除后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時查封決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請解除查封。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起3個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的書面決定，并送達(dá)當(dāng)事人。對檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的，應(yīng)當(dāng)作出解除臨時查封的決定。消防行政強制的實施程序強制執(zhí)行的情形對當(dāng)事人有消防法第六十條第一款第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定的消防安全違法行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織強制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費用由違法行為人承擔(dān)。當(dāng)事人逾期不執(zhí)行公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)場所、部位、設(shè)施或者設(shè)備予以查封，使被處罰的單位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者施工。決定和實施程序21告知當(dāng)事人擬作出強制執(zhí)行決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并記錄。實施強制執(zhí)行的，在被強制執(zhí)行的單位或者場所的醒目位置張貼強制執(zhí)行決定書，并按照強制執(zhí)行決定書載明的強制執(zhí)行方法執(zhí)行。公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強制執(zhí)行方案，在當(dāng)事人逾期不執(zhí)行處罰決定期限屆滿之日起5個工作日內(nèi)制作并送達(dá)強制執(zhí)行決定書。3對實施強制執(zhí)行過程制作筆錄。必要時，可以進(jìn)行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請所屬公安機關(guān)組織實施；需要其他行政部門配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見，并由所屬公安機關(guān)報請本級人民政府組織實施。解除強制執(zhí)行的程序02單擊此處添加小標(biāo)題對被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當(dāng)事人申請恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出決定，送達(dá)當(dāng)事人。單擊此處添加小標(biāo)題對當(dāng)事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營；對違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)不同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營，并說明理由。01公安派出所日常消防監(jiān)督檢查考慮到派出所工作實際情況，對派出所日常消防監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、程序規(guī)定都有別于公安機關(guān)消防機構(gòu)，并單列一章。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查的范圍：公安派出所對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報省級公安機關(guān)確定。在檢查頻次上，規(guī)定派出所對其監(jiān)督檢查范圍的單位應(yīng)當(dāng)每年至少檢查一次。公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時受理，依法處理；對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。公安派出所實施消防行政處罰的問題，由于上位法沒有規(guī)定，規(guī)章中沒有規(guī)定。由各地委托。公安派出所可以受公安機關(guān)消防機構(gòu)的委托實施警告和500元以下的消防行政處罰。單擊此處添加正文，文字是您思想的提煉，為了演示發(fā)布的良好效果，請言簡意賅地闡述您的觀點。您的內(nèi)容已經(jīng)簡明扼要，字字珠璣，但信息卻千絲萬縷、錯綜復(fù)雜，需要用更多的文字來表述；但請您盡可能提煉思想的精髓，否則容易造成觀者的閱讀壓力，適得其反。正如我們都希望改變世界，希望給別人帶去光明，但更多時候我們只需要播下一顆種子，自然有微風(fēng)吹拂，雨露滋養(yǎng)。恰如其分地表達(dá)觀點，往往事半功倍。當(dāng)您的內(nèi)容到達(dá)這個限度時，或許已經(jīng)不純粹作用于演示，極大可能運用于閱讀領(lǐng)域；無論是傳播觀點、知識分享還是匯報工作，內(nèi)容的詳盡固然重要，但請一定注意信息框架的清晰，這樣才能使內(nèi)容層次分明，頁面簡潔易讀。如果您的內(nèi)容確實非常重要又難以精簡，也請使用分段處理，對內(nèi)容進(jìn)行簡單的梳理和提煉，這樣會使邏輯框架相對清晰。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容：建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；是否制定消防安全制度；是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；對單位進(jìn)行應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。對設(shè)有消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測。對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至（四）項內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護管理。對居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：消防安全管理人是否確定；消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護管理；是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查的程序：被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正：未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；0102030405人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；單擊此處添加小標(biāo)題生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；單擊此處添加小標(biāo)題違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；單擊此處添加小標(biāo)題未對建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測的。單擊此處添加小標(biāo)題違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；單擊此處添加小標(biāo)題公安派出所民警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者進(jìn)行消防竣工驗收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。（十）執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)督制度建設(shè)公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，定期進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評，落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究。公安機關(guān)消防機構(gòu)及其人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督。公安機關(guān)消防機構(gòu)違紀(jì)處理

公安機關(guān)消防機構(gòu)違紀(jì)處理公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中違反本規(guī)定，有下列行為尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予有關(guān)責(zé)任人處分：（一）不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，經(jīng)指出不改正的；（二）對不符合消防安全條件的公眾聚集場所準(zhǔn)予消防安全檢查合格的；（三）無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；（四）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的；

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售