國省道、縣道日常保潔養(yǎng)護服務項目招標文件

公開招標文件（線上電子招投標）項目名稱2024年～2026年泰順縣國省道、縣道日常保潔養(yǎng)護服務項目采購方式公開招標公開招標文件目錄第一部分、投標邀請函（投標須知前附表） 3第二部分、招標內容及需求 8第三部分、供應商須知 15第四部分、政府采購政策功能相關說明 24第五部分、合同格式 30第六部分、附件-投標文件格式 37第七部分、評標辦法 53注：采購文件中標“▲”號的為招標的實質性要求和條件，著重提醒各供應商必須響應。各供應商必須認真閱讀和理解采購文件中的每一個條款及要求，因誤讀采購文件而造成的后果，采購人概不負責。國省道、縣道日常保潔養(yǎng)護服務項目公開招標采購公告項目概況一、項目基本情況項目編號：TSCG202409009項目名稱：2024年～2026年泰順縣國省道、縣道日常保潔養(yǎng)護服務項目預算金額（元）：7872000最高限價（元）：7872000采購需求：標項名稱：2024年～2026年泰順縣國省道、縣道日常保潔養(yǎng)護服務項目

數(shù)量：1項

預算金額（元）：7872000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。

備注：/

合同履約期限：2年，具體詳見采購文件。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標文件

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2024年10月22日15:00（北京時間）投標地點（網址）：政采云平臺（sdf.lkj//）開標時間：2024年10月22日15:00（北京時間）開標地點（網址）：政府采購云平臺（sdf.lkj///）五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵中標人在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵中標人在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑中標人對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.其他事項：（1）本項目實行電子投標，應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。中標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。（2）投標人應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。（3）投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請中標人自行前往浙江省政府采購網下載并安裝，（下載網址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2021-11-01/12975.html），電子投標具體流程詳見（網址：sdf.lkj///luban/e-biding）。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：

第一部分投標邀請函（投標須知前附表）項號內容說明與要求（1）項目名稱2024年～2026年泰順縣國省道、縣道日常保潔養(yǎng)護服務項目（2）項目編號TSCG202409009（3）資金來源財政性資金（4）采購方式公開招標（5）采購預算（最高限價）7872000元（6）采購單位采購人：（7）招標代理機構名稱：（8）評標辦法綜合評分法（9）招標內容具體內容見招標文件。（10）投標供應商資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；1.1具有獨立承擔民事責任的能力；1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；1.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；2、符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；3、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購；4、本項目的特定資格要求：無；5、本項目不接受聯(lián)合體投標；6、本項目不允許轉包、分包；7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（11）是否接受聯(lián)合體投標eq\o\ac(□,√)不接受□接受（12）踏勘現(xiàn)場eq\o\ac(□,√)不組織□組織（13）是否允許遞交備選投標方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許（14）投標貨幣人民幣（15）投標語言中文（16）投標文件說明1、投標文件組成：《資格文件》及《商務技術文件》和《報價文件》。2、投標文件編制：供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。3、投標文件的簽章：電子簽章。4、投標文件的形式：?電子投標文件（包括“電子加密投標文件”）；“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。5、投標文件份數(shù)：“電子加密投標文件”：在線上傳遞交。6、投標文件的上傳和遞交：“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。7、電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構將向各供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，否則視為投標文件撤回。（3）投標截止后，在投標有效期內，供應商不能撤銷投標文件。8、投標截止后，在投標有效期內，供應商不能撤銷投標文件9、供應商放棄成交或拒絕與采購人簽訂合同的,按相關法律進行處理，也可以重新開展政府采購活動。10、存在下列行為的，招標代理機構將其失信行為上報政府采購主管部門，由主管部門按有關規(guī)定對其違法失信行為記錄進行公開：（1）中標或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的；（2）投標有效期內撤銷投標文件的。11、中標后，中標供應商須提供一正四副的紙質投標文件至招標代理處作為紙質存檔。（17）投標樣品eq\o\ac(□,√)不需要□需要（18）投標保證金eq\o\ac(□,√)不需要□需要（19）履約擔?！醪恍枰猠q\o\ac(□,√)需要。合同簽訂后五個工作日內，中標（成交）供應商須提供合同金額1%的履約保證金至采購人賬戶（以轉賬或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。（20）招標文件獲取方式登錄浙江省政府采購網（網址：sdf.lkj///）查找本項目并獲取采購文件，獲取采購文件時應填寫正確的電子郵箱（開標時文件傳輸均發(fā)至此郵箱）。采購文件獲取截止時間：本項目開標時間。（21）投標截止時間2024年10月22日15:00截止(北京時間)。（22）投標文件遞交地點通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（23）開標時間開標地點開標時間：2024年10月22日15:00(北京時間)開標地點：政府采購云平臺（）（24）開標程序待開標→投標文件在線解密→代理機構或采購人在線資格性審查→評標委員會在線評標→系統(tǒng)公開商務技術文件評審結果→系統(tǒng)公開報價情況→評標委員會對報價情況進行評審→系統(tǒng)公布評審結果。上述程序將根據(jù)政采云電子評標系統(tǒng)的調整而變動。（25）評審小組的組建評審委員會構成：由采購單位代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術、經濟類專家不得少于總人數(shù)的2/3；評標專家確定方式：按相關規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　＃?6）政府采購扶持政策1、本項目專門面向中小企業(yè)采購，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。2、對節(jié)能、環(huán)保產品優(yōu)先采購。（27）供應商信用查詢1、投標供應商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網”（sdf.lkj///）；2、投標供應商信用信息查詢截止時點：本項目投標截止時間。3、投標供應商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網頁截圖打??；4、信用信息的使用規(guī)則：“信用中國”具有負面記錄或受懲黑名單的供應商，或“中國政府采購網”具有嚴重違法失信行為信息記錄的供應商，其投標做無效投標處理；（28）合同備案1、中標供應商須在發(fā)出中標通知書之日起30日歷天內與采購人簽訂合同。2、中標供應商與采購人簽訂合同后，2日歷天內將合同原件交代理機構備案。合同原件掃描件電子版（郵件注明項目名稱）發(fā)給浙江同欣工程管理有限公司：郵箱：562118000@；3、本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網（sdf.lkj///）予以公告。（29）合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在成交單位供貨、項目驗收等重要關節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》（表附合同條款中），并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。（30）免責聲明1、投標供應商自行承擔投標過程中產生的費用。無論何種因素導致采購項目延期開標、廢標（流標）、投標供應商未成交、項目終止采購的，采購人與代理機構均不承擔供應商投標費用。2、投標供應商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產安全。若發(fā)生任何安全事故，由成交供應商自行承擔一切責任并賠償損失。（31）注意事項1.請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致投標文件解密失敗。2.請務必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導致投標文件解密失敗。3.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》(浙財采監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。4.根據(jù)《浙江省財政廳關于進-步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為:浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。注意:需在線質疑后才可在線投訴，并電話告知相關采購人、代理機構、財政部門。（32）支持創(chuàng)新發(fā)展根據(jù)浙財采監(jiān)〔2022〕8號文相關的規(guī)定，對省級以上主管部門認定的首臺套產品，自納入《省推廣應用指導目錄》起三年內參加政府采購活動，視同已具備相應銷售業(yè)績，業(yè)績分為滿分。

第二部分招標內容一、服務范圍：2024年～2026年泰順縣國省道、縣道日常保潔養(yǎng)護服務項目。具體養(yǎng)護范圍見下表：路線編號路線名稱起點地名迄點地名起點樁號迄點樁號里程總計（公里）普通國道合計37.348G235新海線龍井隧道友誼橋1103.5841140.93237.348普通省道合計131.798S220青泰線松源金鐘大橋80.890152.70971.819S326蒼慶線分水關友誼橋60.671126.85659.979縣道合計562.373X601330329筱院線楓林村院口0.00018.72818.728X701330329前筱線前坪路口坳頭0.00033.92533.246X702330329雅氡線雅陽下承天0.0007.5217.521X703330329埠排線埠下排嶺嶺0.0002.5172.517X704330329李平線李洋平溪0.00020.09720.097X705330329東吳線東溪大橋橋頭文福線0.00017.5007.03X706330329玉九線玉西九峰0.0008.6468.646X707330329東交線東溪仔交溪0.00041.94733.815X708330329朝茂線朝陽茂竹園0.00015.61815.618X709330329富察線隘門關隧道南芝麻潭0.00076.12475.634X710330329西交線西旸交陽0.00030.17530.175X711330329竹西線竹林頭甲家渡0.00027.42127.421X712330329童東線童嶺頭東溪頭0.00071.69470.997X713330329花金線金坑大橋花坪0.00010.40310.403X714330329司筱線左溪徐岙路口0.00028.31528.315X715330329司峰線朱灣橋峰門0.00015.72915.729X716330329臺三線臺邊三插溪大壩0.00038.00638.006X717330329龍芳線龍井隧道芳香坪林場0.00022.51521.734X718330329上雅線上仁路口雅中0.00012.9619.365X719330329交羅線交洋上村羅陽鎮(zhèn)(相交于X712線69.500)0.0004.1334.133X720330329分雨線分水關雨傘丘0.0004.5424.542X721330329戩雪線戩州雪溪0.0008.5668.566X722330329司三線司前童嶺頭0.00023.87823.878X724330329南包線新興包垟0.0006.8396.839X725330329竹彭線竹嵐腳彭溪大橋0.0006.6766.676X726330329羅龜線袁家地長壟0.0003.4673.467X727330329文福線桂山龜湖0.00045.40029.275注：因路網調整或線路增加等因素（含連接線），服務范圍發(fā)生調整，中標方需無條件接受。二、服務內容及相關要求1.人工保潔:路基邊坡、路肩、平臺、排水溝（井、涵管）、中分帶橫向排水溝、泄水槽、分隔帶、轉盤、導流島、公路路面（機動車道、非機動車道）、橋涵構造物（橋面、泄水孔、伸縮縫、欄桿扶手）、沿線附屬設施、港灣式停靠站、公路服務站（含廁所、場地）等的清掃、清潔、清理、疏通，清除或清運路面泥土、雜物、堆積物、拋灑污染物、生活垃圾、塑料袋等，沿線管養(yǎng)的景觀點、中分帶及兩側綠化帶內垃圾撿拾，公路沿線、高速出口、?？空纠占?、清運，公路拋灑滴漏物的突擊清理，構造物上涂寫的廣告標語，公路設施小廣告的清理，排除路面零星積水、零星積雪、零星積冰，養(yǎng)護路段路肩、邊坡除草；鏟除高路肩，損壞邊溝（含壓頂）清理，波形護欄輪廓標及三角輪廓標、示警柱、單立柱標志、防撞墩等清洗，三角輪廓標、示警柱、百米樁、單立柱標志扶正等，公路綠化養(yǎng)護（指綠化修剪、除蟲、除草、行道樹刷白等，其中機械、除草除蟲劑、行道樹刷白等材料等由采購人提供，機械產生的不僅限于油費、修理費等由中標方承擔）；隧道清洗（每年不少于2次，采購人在車輛報廢期內可無償提供隧道清洗車一輛、水車一輛，其余未詳盡內容如交通管制等由中標方承擔）。清掃車保潔（采購人在車輛報廢期內可無償提供，中標人須完成二級保養(yǎng)后才能歸還）：中分帶兩側（含中央隔離）、隧道內進行清掃車作業(yè)，清掃作業(yè)同時必須進行灑水，防止粉塵飛揚。在保潔時間內保潔道路、綠地（區(qū)域）內無垃圾廢棄物（包括紙屑、廢塑料袋、瓜果皮核、煙蒂煙盒等各類明顯雜物）。垃圾箱保持清潔，及時加蓋。主次干道的人行道、步階、墻根無雜物、樹穴內無雜物。上班時間所有參加養(yǎng)護保潔人員必須按要求統(tǒng)一著裝（安全反光標志服裝、帽），采購人文明保潔，確保安全，并做好各項操作準備、帶好工具。禁止養(yǎng)護作業(yè)人員將清掃物堆放在綠化帶（島）上。禁止養(yǎng)護作業(yè)人員將清掃物直接掃入邊溝中，防止出現(xiàn)二次清掃。2.本項目中標價作為合同價，合同價除以24個月，作為每個月支付的費用，再結合每月工時考核進行計算每月應付金額，每月保潔人員總用工不得低于1150人工，低于1150用工的，每少一個工扣200元，應采購人要求增加保潔人員用工的，每多一個工增加200元。當天1個保潔養(yǎng)護人員工作時間不得少于7小時，定義為1個人工；保潔養(yǎng)護人員作業(yè)時間：每天工作時間不得少于7小時，具體時間安排由中標人自行安排。3.服務期限：▲自合同生效之日起二年（24個月，1+1的方式）。采購合同一年一簽，如服務期內，中標人的服務達到采購人的各項要求，再續(xù)簽下一年合同。若服務期內，中標人有違約行為或達不到采購各項要求，采購人有權單方面提前解除合同。如采購人下發(fā)3次整改函給中標人等。派遣要求在合同承包服務期內，供應商派遣的保潔人員不得低于50人/月。人員要求遵紀守法，品行端正，愿意履行相應的職責義務。具有崗位要求的身體條件。具有所聘崗位相適應的其它資格條件。合同承包服務期內，采購人可隨時根據(jù)實際工作需要增加人員，供應商須無條件配合，并做好相關人員的增加等工作。采購人指定的坑洞修補、邊溝修復、安全設施修復、塌方應急搶通等工作，供應商要無條件優(yōu)先響應，所產生的機械、人工（指保潔人員以外用工）、材料等額外費用，經采購人審批，采用實報實銷的方式進行結算。具體人工費用詳見附件1，外租機械費用根據(jù)市場價結算。應急處置：8：00至17：00以外和非正常保潔工作日時間收到應急聯(lián)動信息或公路上需要趕往現(xiàn)場處置的，費用以一次600元（含人工、材料等）結算。應急處置需在1小時內趕到現(xiàn)場。人員最低配置要求，見詳見附件2管理要求供應商負責與派遣的員工簽訂勞動合同，確定勞動關系。采購人與供應商所派遣員工不存在任何勞動和勞務關系，派遣員工發(fā)生的一切事故（責任）均由供應商承擔。供應商負責派遣員工的薪酬發(fā)放，社保、住房公積金辦理及個稅代扣代繳，勞動關系維護，代辦員工有關證件，有關法律法規(guī)咨詢等。供應商負責處理派遣員工提出的勞動仲裁、訴訟以及人身安全等事宜。采購人有權根據(jù)相關規(guī)定決定派遣人員的去留，如采購人需要，供應商應更換替補派遣人員。服務質量要求采購人確定員工的名單后，由中標人確保5個工作日內辦理完畢勞動簽訂手續(xù)、派遣手續(xù)，及時向采購人派遣。由派遣員工提出的勞動仲裁、訴訟、賠償?shù)仁乱?，均由供應商負責處理，與采購人無任何關系。工作服務期間派遣人員出現(xiàn)任何傷亡事故及風險等均由供應商承全部責任及相關賠償。中標人應確保和諧、穩(wěn)妥的處理派遣員工的勞動仲裁、勞動訴訟及人事仲裁事件，避免妨礙采購人的正常工作或給采購人帶來不利社會影響。中標人簽訂合同后14天內必須出具公司按標準配備人員的人身意外傷害險保單和職工花名冊，簽訂的勞務合同及時到采購人備案，未在規(guī)定的期限內出具相關人員的保險證明及勞務合同的，采購人有權解除合同。中標單位應制定合理的養(yǎng)護保潔月度、周計劃報轄區(qū)公路基層站所負責人審批，轄區(qū)公路基層站所負責人根據(jù)作業(yè)計劃合理情況，有權要求調整，并不定時對作業(yè)計劃的實施進行檢查。采購人保留養(yǎng)護效果評價最終解釋權，如經采購人綜合評估養(yǎng)護保潔效果不達標的，采購人有權單方面解除合同。付款方式預付款：因本項目實施以人工投入為主且實行按月定期結算支付服務費，故不支付預付款。進度款：采購人按月支付服務費，由采購人根據(jù)前一個月的考核結果進行支付，最后一個月的費用在合同結束后15個工作日內結清（遇節(jié)假日順延）。注：對于滿足合同支付約定條件的，采購人自收到中標人的發(fā)票后15個工作日內向中標人支付價款。由違約或履約驗收結果引起的經濟扣罰，直接在進度款中扣除。采購人可隨時根據(jù)實際情況進行核實，一經發(fā)現(xiàn)存在克扣或拖欠員工工資及福利等問題，采購人有權單方面解除合同，由中標人承擔違約責任。

工種單價表養(yǎng)護保潔工種單價/日備注挖掘機駕駛員440裝載機駕駛員440電工550安全設施（護欄、警示柱等）修理工220A照駕駛員550B照駕駛員440擋墻修復師傅工440水溝修復師傅工440小工2401.操作員優(yōu)先使用采購人提供的機械，若采購人的機械不足，可外租機械。2.本表未列入的人工及機械費用采用市場價。3.本表單價不參與投標下浮。附件2：人員最低配置序號派駐人員投入最低人員數(shù)量（個）甲方設備提供備注1項目負責人1/2資料員1/3普通人員50甲方無償提供養(yǎng)護作業(yè)車輛6輛（車輛報廢期在2025年上半年，若有補充可繼續(xù)無償提供，若無補充中標方自行考慮養(yǎng)護車輛），運行期間保險費用甲方負責，其余產生的且不僅限于維修、燃油、保養(yǎng)等費用及安全生產責任均由中標方負責。負責公路日常保潔工作和公路巡查，(含片區(qū)組織協(xié)調兼自卸貨車駕駛員6名：羅陽站1人、司前站1人、富垟站1人、泗溪站1人；筱村站1人、三魁站1人；該6名綜合協(xié)調兼自卸貨車駕駛員要求派駐各站辦公，各站可提供1間辦公室及1間住房（其中水電由甲方提供、所需電腦、打印機等辦公設施由中標方自行解決）。合計52//

第三部分供應商須知一、說明1.本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及相關法律規(guī)章組織和實施。2.供應商必須對所投全部內容進行報價，只對部分內容進行報價的供應商將按無效投標處理。3.無論投標過程中的作法和結果如何，供應商自行承擔投標活動中所發(fā)生的全部費用；采購人有權選擇供應商的供貨和服務范圍。4.安全生產在招標及合同執(zhí)行過程中，供應商應承擔由于其行為所造成的人身傷害、財產損失或損壞的害采購人的利益。5.3報價應包括所有應支付的對專利權和版權、設計或其他知識產權而需要向其他方支付的版稅。5.4投標人提供得服務或貨物中如使用其他公司的相關專利，應在標書中出示相關授權，如未出示但使用了其他公司的專利，導致供應商中標(成交)而引起相關訴訟，由投標人承擔。6.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。如在評標過程中發(fā)現(xiàn)供應商間存在上述關系，評審小組可以對存在上述關系的供應商做無效投標處理。7.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。8.★供應商須具有良好的商業(yè)信譽：1）供應商在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網：（sdf.lkj///）無嚴重違法企業(yè)記錄。2）供應商在中國執(zhí)行信息公開網（sdf.lkj///shixin/）無失信信息記錄。3）供應商在中國政府采購網（sdf.lkj///cr/list）無嚴重違法行為記錄。4）未被各級財政部門列入政府采購黑名單或被各級財政部門禁止參加政府采購項目投標。★如供應商有上述情形并參與本項目投標的，一經查實，其投標做無效投標處理。9.本項目采用資格后審，符合資格要求的供應商均可在本公告附件下載采購文件，并按采購文件規(guī)定的時間、地點遞交投標文件（采購文件下載網址：浙江政府采購網（/）,采購文件如有補充更正均見浙江政府采購網sdf.lkj///。供應商須在投標截止前自行查看是否有補充、更正文件，并按補充、更正文件要求投標，否則責任自負。10.★本項目采用公開招標采購方式進行采購，在采購過程中，評審小組可以根據(jù)采購文件和情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的其他內容。二、采購文件1.采購文件1.1采購文件的發(fā)放本項目投標供應商直接在網上下載采購文件。1.2采購文件約束力供應商一旦獲取了本項目采購文件，在質疑期內未提出質疑，并參加投標，即被認為接受了本采購文件中所有條款和規(guī)定。2.采購文件的澄清供應商對采購文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與采購人進行技術交流，可用書面形式（包括信函、傳真，下同）通知采購機構，但通知應在采購文件規(guī)定的質疑期前使采購人或其代理機構收到，采購人或其代理機構將用書面形式予以答復。如有必要，可將不說明來源的答復發(fā)給各有關供應商或并將此答復通知放至相關網站公示。逾期的質疑不予接受。3.采購文件的修改3.1在投標截止時間前，采購人或采購機構有權修改采購文件，并通知供應商。補充文件作為采購文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。3.2為使供應商有足夠的時間按采購文件要求修正投標文件，采購人按相關規(guī)定推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知放至相關網站公示。三、投標文件1.投標文件1.1供應商應仔細閱讀采購文件中的所有內容，按照采購文件要求，詳細編制投標文件。并對采購文件的要求做出實質上響應。實質上響應的報價應該是與采購文件要求沒有重大偏離的投標文件。未實質上響應的投標文件將被拒絕，但允許供應商在基本滿足采購要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。1.2供應商必須按采購文件的要求提供相關技術參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性。投標文件全部內容應保持一致，否則可能導致不利于其投標的評定甚至被拒絕。技術和商務如有偏離均應填寫偏離表。1.3供應商應仔細閱讀采購文件中的所有內容，按照采購文件要求，詳細編制投標文件，所有文件資料必須是針對本次投標。不按采購文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。2、投標文件的組成▲投標文件由《報價文件》、《資格文件》、《商務技術文件》三部分組成?！顿Y格文件》和《商務技術文件》不得含報價，否則投標將被拒絕。2.1《報價文件》組成序號內容（▲序號1-2項供應商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負）1.開標一覽表（見附件一（一））2.2《資格文件》組成序號內容（▲序號1-8項供應商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負）供應商的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（如為多證合一僅需提供營業(yè)執(zhí)照）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的承諾函（附件三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函（附件四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函（附件五）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函（附件六）供應商“信用中國”()；“中國政府采購網”（sdf.lkj///）信用記錄網頁截圖（招標公告發(fā)布之日至投標截止時間前均可）供應商法定代表人授權書（附件七）（如本項目無授權則只需提供營業(yè)執(zhí)照）落實政府采購政策需滿足的資格要求《中小企業(yè)聲明函》2.3《商務技術文件》組成技術部分（▲序號1-4項供應商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負）報價函（附件八）供應商參與政府采購活動投標資格聲明（附件九）法定代表人誠信投標承諾書（附件十）商務偏離表（附件十一（一））、技術偏離表（附件十一（二））供應商項目服務人員匯總表（附件十二）供應商項目業(yè)績清單（如有則提供）（附件十三）根據(jù)招標文件中的采購內容與技術要求、評標細則，需要提供的其它文件和資料。其它供應商須說明的資料（如有則提供）政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書（附件十四）供應商具有的其它相關資質證書（如有則提供）3.投標內容填寫說明供應商應按照（上表）所列出的內容及格式組成投標文件并裝訂成冊。4.投標報價4.1供應商應按采購文件中《開標（報價）一覽表》填寫投標報價。4.2供應商應在各自技術和商務占優(yōu)勢的基礎上并充分考慮本項目的重要性，提供對采購人最優(yōu)惠的報價。5.采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款簽訂合同的權利。6.投標文件的有效期6.1自報價截止時間起90天內，投標文件應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的報價將被拒絕。6.2在特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均應以書面形式進行。6.3供應商可拒絕接受延期要求，同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。四、投標文件1.投標文件的上傳、遞交：見《投標邀請函（投標須知前附表）》。2.“電子加密投標文件”解密和異常情況處理：見《投標邀請函（投標須知前附表）》。3.投標文件的補充、修改或撤回3.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。3.2投標截止時間后，供應商不得撤回、修改《投標文件》。4.投標文件的備選方案4.1供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。5.投標截止期5.1供應商應按前附表中規(guī)定的時間遞交電子投標文件。5.2采購人可以按本須知規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，采購人與供應商以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。五、開標和評標（一）開標準備1.采購組織機構原則上采用電子評標，按照投標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。供應商如不參加開標大會的，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。2.若供應商在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗的，其投標無效。（二）電子招投標開標及評審程序1.開標會由采購代理機構主持，投標響應截止時間后，供應商登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密，各供應商代表在收到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。2.投標文件解密結束，開啟投標文件，評審小組對資格和商務技術投標文件進行評審；3.在系統(tǒng)上公開資格和商務技術評審結果；4.評審小組對報價情況進行評審；5.在系統(tǒng)上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。★供應商政采云系統(tǒng)填寫報價和電子投標文件（開標（報價）一覽表）中填寫不一致的，以電子投標文件（開標（報價）一覽表）為準，如果不接受調整價格的做廢標處理。2.評標2.1評標由采購人依法組建的評審小組負責，并獨立履行下列職責：1）審查投標文件是否符合采購文件要求，并作出評價；2）要求供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；3）按照采購文件確定的評標辦法直接確定中標（成交）供應商；4）向采購人或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。2.2評標應當遵循下列工作程序：1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（1)資格性檢查。由采購人代表或招標代理機構對供應商資格進行審查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明文件等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。（2)符合性檢查。評審小組依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。2）評審小組可以根據(jù)供應商投標文件情況，經采購人確認，調整采購文件及采購方案，在統(tǒng)一采購要求的基礎上，要求所有有效供應商重新修正投標文件及進行多輪次報價。3）綜合評價。按采購文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合評價。4）推薦中標（成交）供應商候選人名單，并根據(jù)采購人的授權確定中標（成交）供應商。2.3★供應商存在下列情況之一的，報價無效:1）投標文件未按采購文件要求簽署、蓋章的；2）不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；3）報價超過采購文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；4）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的（包括采購文件中明確要求不得偏離的招標要求，存在負偏離的）;5）對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于付款方式、完工期（服務期）、免費質保期、適用法律法規(guī)、標準、稅費等其他內容；6）存在串標、抬標或弄虛作假情況的；7）法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形（或出現(xiàn)重大偏差）。2.4★評審小組發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的屬于重大偏差(評審小組按少數(shù)服從多數(shù)原則認定),按照無效投標處理：1）未按采購文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件；2）除2.3條款以外，出現(xiàn)其它明顯不符合采購要求的投標文件；3）除2.3條款以外，出現(xiàn)其它不符合采購文件中規(guī)定的實質性要求的投標文件，是否為偏離實質性要求由評審小組認定。2.5★評審小組認為供應商的報價明顯低于其他有效供應商的報價，有可能影響采購質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評審小組應當將其作為無效投標處理。2.6評審小組在評標中，不得改變采購文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標(成交)條件。2.7評標時如遇到采購文件未規(guī)定的特殊情況，由評審小組按少數(shù)服從多數(shù)原則集體決定處理。2.8評審小組對未中標(成交)的供應商不作解釋。2.9投標截止時或評審過程中有效投標供應商不足三家的，不予開標或評標。3.投標文件的澄清為有利于對投標文件的評議，必要時采購人及評審小組可要求供應商對投標文件及合同條款進行澄清，并做出答復。答復須有授權代表簽字并作為報價內容的一部分。4.有下列情形之一的，視為供應商相互串通投標：4.1不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；4.2不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；4.3不同供應商的投標文件載明的項目管理成員為同一人；4.4不同供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；4.5不同供應商的投標文件相互混裝；4.6經評審小組認定供應商進行串通投標的，評審小組可以對相關供應商做出無效報價處理，并上報政府采購管理部門進行進一步處理。5.評標原則評標辦法具體見本采購文件第七部分。六、授予合同1.決標評標結束后，評審小組按照采購文件確定的評標辦法推薦中標（成交）供應商。2.中標（成交）通知書2.1采購人依法確認中標（成交）供應商后，代理機構在浙江省政府采購網上公示中標（成交）供應商名單，公示期限為1個工作日。同時向中標（成交）供應商發(fā)出中標（成交）通知書。2.2中標（成交）通知書對采購人和中標（成交）供應商具有法律約束力。中標（成交）通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果或者中標（成交）供應商放棄中標的，應當承擔法律責任。3.成交無效1）發(fā)現(xiàn)中標（成交）供應商資格無效或中標（成交）供應商放棄成交或拒絕與采購人簽訂合同的,按相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，原則上重新開展政府采購活動。2）有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條規(guī)定的違法行為之一，由政府采購監(jiān)管部門依法處理。4.簽訂合同4.1中標（成交）供應商須主動聯(lián)系采購人或采購機構領取中標（成交）通知書。中標（成交）供應商應當在中標（成交）通知書發(fā)出之日起30日內與采購人簽訂合同。中標（成交）供應商未經采購人許可，在規(guī)定時間內未到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。4.2采購文件、中標（成交）供應商的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及經雙方簽字的詢標紀要（承諾）和中標（成交）通知書均作為合同附件。4.3拒簽合同的責任中標（成交）供應商在規(guī)定時間內（30日歷天）借故否認已經承諾的條件、拒簽合同者，以違約處理，并賠償采購人由此造成的直接經濟損失；采購人重新組織采購的，所需費用由原中標（成交）供應商承擔。5、履約保證金合同簽訂后5個工作日內成交供應商應提供合同總金額1%的履約保證金至采購單位指定賬戶。七、投訴質疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《浙江省政府采購供應商質疑處理辦法》（浙財采監(jiān)[2012]18號）的規(guī)定，政府采購供應商可以依法提起質疑和投訴。1.供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標代理機構提出詢問，招標代理機構將對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。2.供應商質疑2.1供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑，否則，不予受理：（1）供應商如認為招標公告信息使自身的合法權益受到損害的，應于自招標公告發(fā)布之日起七個工作內以書面形式向招標代理機構提出質疑；（2）對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算。（3）對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。（4）對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告（包括公示、預公告、結果變更公告等）期限屆滿之日起計算。2.2供應商提交的質疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質疑書至少應包括下列主要內容：（1）供應商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；（2）質疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。2.3采購人、采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。3.供應商投訴3.1供應商投訴應當提交投訴書和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍（基于質疑答復內容提出的投訴事項除外）。3.2質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級財政部門提出投訴。4.線上質疑及投訴根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。質疑函范本、投訴書范本請至浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

第四部分政府采購政策功能相關說明一、中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據(jù)（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）（2）浙江省省財政廳《關于開展政府采購供應商網上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2010〕8號)（3）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）（4）財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（5）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）（6）《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）（7）《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）（8）《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）2、本項目專門面向中小企業(yè)采購，提供以下證明材料(附在《報價文件》中)：（1）中小企業(yè)：中小企業(yè)聲明函（原件，加蓋供應商公章，格式見附件1）（2）殘疾人福利性單位：殘疾人福利性單位聲明函（原件，加蓋供應商公章，格式見附件1）（3）監(jiān)獄企業(yè)：提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件）3、扶持政策說明：殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)參加投標視同小微企業(yè)。4、根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙采監(jiān)【2022]8號）文件規(guī)定“優(yōu)先推薦專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新產品參加政府采購活動。對省級以上主管部門認定的首臺套產品，自納入《省推廣應用指導目錄》起三年內參加政府采購活動，視同已具備相應銷售業(yè)績，業(yè)績分為滿分?！?。5、本項目采購文件明確采購的標的所屬行業(yè)為服務業(yè)。附件1中小企業(yè)聲明函（服務）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：填寫說明：1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。采購人或采購代理機構有可能在中標、成交結果公開中標、成交供應商的《中小企業(yè)聲明函》。2.★投標人提供的中小企業(yè)聲明函與實際情況不符的，視為投標人提供虛假材料投標的，投標無效。附件2：殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（蓋章）：日期：

二、節(jié)能、環(huán)保產品優(yōu)先（強制）采購政策說明1、政策依據(jù)（一）《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》(國辦發(fā)[2007]51號)（二）財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產品政府采購實施意見》(財庫[2004]185號)（三）財政部、原環(huán)?？偩钟“l(fā)的《環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）（四）《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）（五）《關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）（六）《關于印發(fā)環(huán)境標志產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）（七）《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構名錄的公告》（2019年第16號）2、供應商投標貨物屬于節(jié)能、環(huán)保優(yōu)先（強制）采購范圍的，須提供相關證明材料。

三、信貸政策1、溫州市財政局關于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知（溫財采〔2020〕3號）溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資合作銀行銀行名稱產品特點（不超過120字）經辦人聯(lián)系方式中國工商銀行股份有限公司溫州分行一、融資方式：采取簡易方式,根據(jù)流水及納稅情況核定額度。信用方式。（融資200萬以下）根據(jù)政府采購合同及供應商資金需求確定，以信用為主，追加采購合同項下的預期銷貨款為我行質押。（融資200萬以上）二、融資利率：在我行一般中小企業(yè)信用貸款利率基礎上下浮10%。王經理中國建設銀行股份有限公司溫州分行申請手續(xù)簡便：以政府采購合同為基礎，無需額外抵押和擔保；融資價格優(yōu)惠：最低可享受4.15%的優(yōu)惠利率，隨LPR浮動調整；到賬時間快速：最快可實現(xiàn)當日申請，當日放款；辦理流程省心：線上操作流程，免去銀行排隊奔波。張經理中國郵政儲蓄銀行股份有限公司溫州市分行“政府采購貸”業(yè)務，是指我行為政府采購項目中標企業(yè)發(fā)放的，用于中標企業(yè)合法生產經營活動的短期人民幣流動資金貸款。貸款免抵押、免擔保，手續(xù)便捷、審批快速，單筆金額最高500萬元，單筆期限最長18個月。鄭經理中國民生銀行股份有限公司溫州分行民生銀行供應鏈金融“政采貸”產品，專為政府采購場景下的中小企業(yè)融資而設計，最高融資額度可達政府采購合同交易金額的70%,最高單筆授信金額可達500萬元，期限最長可達1年，無需抵押，無需辦理應收賬款質押，材料簡單，流程便捷，利率優(yōu)惠。項經理寧波銀行股份有限公司溫州分行寧波銀行政府采購融資指應供應商申請，以政府采購合同項下的回款為主要還款來源，為滿足供應商履行采購合同所需資金而向其提供融資的信貸業(yè)務。提供中標通知書及其他授信材料即可申請，授信擔保方式為信用，最長期限不超過一年，最大金額不超過2000萬元。陳經理0577－88007377杭州銀行股份有限公司溫州分行門檻低：純信用，平臺注冊入庫并取得采購合同即可申請手續(xù)簡：線上申請+線上簽約，足不出戶利率優(yōu)：按優(yōu)于一般中小企業(yè)貸款利率執(zhí)行額度高：最高為合同金額的80%葉經理招商銀行股份有限公司溫州分行政采貸是招商銀行針對政府采購招投標中標供應商，以政府采購合同項下未來應收賬款為第一還款來源的融資業(yè)務，無需抵質押物。額度最高可達2000萬，同時可開通自助貸款直通功能，自助貸款額度最高可達1000萬，支持線上申請、隨借隨還。陳經理興業(yè)銀行股份有限公司溫州分行融資擔保方式及融資金額：1、采取信用免抵押的企業(yè)，最高融資金額200萬元；2、采取政府采購中標應收帳款質押的，最高融資金額不超過1000萬元，單筆提款金額不超過采購合同金額的70%。融資利率：在本單位一般性中小企業(yè)信用貸款利率基礎上下浮10%。張經理陳經理/-526506溫州銀行股份有限公司溫州分行政采訂單貸：訂單在手，融資無憂。用于滿足供應商訂單采購所需資金周轉的貸款產品。門檻低，無須抵押，憑中標通知書即可申請，額度高，最高可貸500萬元，單筆業(yè)務金額可貸中標金額的80%，最長期限可貸1年。陳經理溫州銀行股份有限公司鹿城分行政采訂單貸：1、面向政府采購項目供應商，滿足供應商資金周轉需求，憑中標通知書即可申請，2、秒知額高，最高可貸500萬元，單筆業(yè)務金額可貸中標金額的80%，最長期限可貸1年。信保貸：1、額度最高可達500萬元2、擔保靈活，信用貸款3、貸款年利率至少可享受本單位一般性中小企業(yè)信用貸款利率基礎上下浮10%戴經理交通銀行股份有限公司溫州分行手續(xù)便捷，授信審批全程上門服務；無需抵押，無抵押貸款一步到位；額度靈活，隨借隨貸，單戶最高2000萬元；期限匹配，與付款周期相吻合；利率優(yōu)惠，本行中小企業(yè)信用貸款利率水平至少下浮10%；一對一增值服務方案—您的財富管理銀行?？娊浝砩虾Ｆ謻|發(fā)展銀行股份有限公司溫州分行政采e貸：是浦發(fā)銀行面向溫州地區(qū)經營狀況良好的小微企業(yè)政府采購項目供應商所提供的專屬政府采購訂單融資產品。產品特點：純信用、免擔保、門檻低、授信快、在線貸、秒放款所需材料：企業(yè)基礎證件、相關中標文件（中標通知書、采購合同等）、其他必要文件葉經理

溫州市政府采購信用融資意向銀行選擇表（溫州市供應商填寫）企業(yè)名稱企業(yè)注冊地是否有融資意向融資聯(lián)系人聯(lián)系方式溫州市政府采購信用融資合作銀行選擇作為意向融資銀行（可多選）溫州銀行股份有限公司溫州分行溫州銀行股份有限公司鹿城分行中國工商銀行股份有限公司溫州分行中國建設銀行股份有限公司溫州分行中國郵政儲蓄銀行股份有限公司溫州市分行中國民生銀行股份有限公司溫州分行寧波銀行股份有限公司溫州分行杭州銀行股份有限公司溫州分行招商銀行股份有限公司溫州分行興業(yè)銀行股份有限公司溫州分行交通銀行股份有限公司溫州分行上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司溫州分行注：1、本表填寫對象為注冊地在溫州市域內的供應商。2、財政部門根據(jù)企業(yè)自行選擇，將本表及企業(yè)相關信息推送至相對應的融資意向銀行經辦人。

第五部分合同條款及格式注：本合同條款僅供參考，甲乙雙方可根據(jù)實際情況進行補充。項目名稱：項目編號：采購人（甲方）：中標人（乙方）：合同編號：簽訂日期：年月日

甲方：乙方：經過公開招標，甲方將乙方作為2024年～2026年泰順縣國省道、縣道日常保潔養(yǎng)護服務項目的中標人。依照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，甲方將2024年～2026年泰順縣國省道、縣道日常保潔養(yǎng)護服務項目工作委托乙方實施。乙方接受甲方委托，在甲方委托事宜范圍內依法組織開展工作。經甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂如下協(xié)議：一、服務內容：2024年～2026年泰順縣國省道、縣道日常保潔養(yǎng)護服務項目。二、服務區(qū)域：泰順縣。三、本項目預算金額為元（貳年），具體服務費用按實結算。四、服務期限：自合同生效之日起兩年（年 月日起到年 月 日止。）在此期間乙方未履行合同，甲方有權解除合同，其一切責任由乙方負責，乙方不得以任何理由向甲方提出任何索賠要求。采購合同按一年一簽，合同期滿后，如果乙方的服務達到甲方的各項要求，可再續(xù)簽下一年合同。若服務期內，乙方有違約行為或達不到采購的各項要求，甲方有權單方面提前解除合同。（注：第一年合同期限年 月日起到年 月 日止，預算金額：元/年。）五、具體服務內容及要求：（一）派遣要求：1.在合同承包服務期內，供應商派遣的人員不得低于50人/月。2.每月保潔人員總用工不得低于1150人工，低于1150用工的，每少一個工扣200元，應采購人要求增加保潔人員用工的，每多一個工增加200元。當天1個保潔養(yǎng)護人員工作時間不得少于8小時，定義為1個人工；保潔養(yǎng)護人員作業(yè)時間：每天工作時間不得少于8小時，具體時間安排由養(yǎng)護單位自行確定，并報招標人批準。2.人員要求：(1)遵紀守法，品行端正，愿意履行相應的職責義務。(2)具有崗位要求的身體條件。(3)具有所聘崗位相適應的其它資格條件。3.合同承包服務期內，采購人可隨時根據(jù)實際工作需要增加人員，供應商須無條件配合，并做好相關人員的增加等工作。采購人指定的坑洞修補、邊溝修復、安全設施修復、塌方應急搶通等工作，供應商要無條件優(yōu)先響應，所產生的機械、人工（指保潔人員以外用工）、材料等額外費用，經采購人審批，采用實報實銷的方式進行結算。具體人工費用詳見附件1，外租機械費用根據(jù)市場價結算。人員最低配置要求，見詳見附件24.員工工資發(fā)放要求：乙方根據(jù)工資薪酬方案按實發(fā)放員工工資（具體工資薪酬方案以簽訂的合同為準）。（二）管理要求：管理要求供應商負責與派遣的員工簽訂勞動合同，確定勞動關系。采購人與供應商所派遣員工不存在任何勞動和勞務關系，派遣員工發(fā)生的一切事故（責任）均由供應商承擔。供應商負責派遣員工的薪酬發(fā)放，社保、住房公積金辦理及個稅代扣代繳，勞動關系維護，代辦員工有關證件，有關法律法規(guī)咨詢等。供應商負責處理派遣員工提出的勞動仲裁、訴訟以及人身安全等事宜。采購人有權根據(jù)相關規(guī)定決定派遣人員的去留，如采購人需要，供應商應更換替補派遣人員。（三）服務質量要求：服務質量要求采購人確定員工的名單后，由中標人確保5個工作日內辦理完畢勞動簽訂手續(xù)、派遣手續(xù)，及時向采購人派遣。由派遣員工提出的勞動仲裁、訴訟、賠償?shù)仁乱?，均由供應商負責處理，與采購人無任何關系。工作服務期間派遣人員出現(xiàn)任何傷亡事故及風險等均由供應商承全部責任及相關賠償。中標人應確保和諧、穩(wěn)妥的處理派遣員工的勞動仲裁、勞動訴訟及人事仲裁事件，避免妨礙采購人的正常工作或給采購人帶來不利社會影響。中標人簽訂合同后14天內必須出具公司按標準配備人員的人身意外傷害險保單和職工花名冊，簽訂的勞務合同及時到采購人備案，未在規(guī)定的期限內出具相關人員的保險證明及勞務合同的，采購人有權解除合同。采購人保留最終養(yǎng)護效果評價最終解釋權，如經采購人綜合評估養(yǎng)護保潔效果不達標的，采購人有權單方面解除合同。六、付款方式：預付款：因本項目實施以人工投入為主且實行按月定期結算支付服務費，故不支付預付款。進度款：采購人按月支付服務費，由采購人根據(jù)前一個月的考核結果進行支付，最后一個月的費用在合同結束后15個工作日內結清（遇節(jié)假日順延）。注：對于滿足合同支付約定條件的，采購人自收到中標人的發(fā)票后15個工作日內向中標人支付價款。由違約或履約驗收結果引起的經濟扣罰，直接在進度款中扣除。采購人可隨時根據(jù)實際情況進行核實，一經發(fā)現(xiàn)存在克扣或拖欠員工工資及福利等問題，采購人有權單方面解除合同，由中標人承擔違約責任。七、甲方的權利及義務：甲方有權要求乙方的相關人員按合同要求約定保質、保量完成工作，對乙方提供的人員的工作情況有權通過電話或書面向乙方反饋。在合同履行中，若因乙方的相關人員自身的過錯造成甲方財產損毀或人身受到傷害，甲方有權要求乙方的相關人員承擔賠償責任，但因不可抗拒力甲方或服務對象自身的過錯造成的除外。甲方有權根據(jù)實際情況，變更、增加服務內容和服務時間，但需經雙方協(xié)商同意，并簽訂補充協(xié)議。甲方有權合理選擇、更換和辭退相關人員。協(xié)議期內，符合下列情況之一，甲方有權解除協(xié)議：有效證據(jù)證明乙方項目服務人員在本次項目服務中有違法犯罪行為的；提出調換人員后，間隔5個工作日乙方累計3次以上無法選派新的人員到崗工作的；根據(jù)乙方在服務期內被投訴的情況，甲方可根據(jù)投訴事件的情節(jié)嚴重性、投訴事件的數(shù)量及整改措施等情況做出對乙方是否解除協(xié)議的處理決定。在合同履行期間，甲方有義務維護乙方的人員的人格尊嚴，并應為乙方的人員履行職責提供必要的工作條件。八、乙方的權利及義務乙方應為甲方選派體檢合格和具備相應服務能力的人員，方可從事相關服務。在合同履行中，乙方所派的人員應做到不遲到，不早退，按期保質保量完成服務項目和工作。乙方所派的人員如對甲方有違約行為，乙方應為甲方和相關部門對相關事項的處理提供必要的幫助。乙方派駐的人員應遵守甲方的各項規(guī)章制度，服從甲方的管理。乙方所派的人員如果在工作期間人身受到傷害或死亡的，應由乙方依法承擔法律責任。九、違約責任甲乙雙方應遵守合同約定，任何一方違反合同約定，另外一方均有權解除合同并要求賠償因違約造成的損失，合同另有約定的除外。有關違約的其他約定事項：。十、本合同的其他組成文件：招標文件（含補充、修改文件）乙方的采購響應文件（含澄清、補充文件）十一、合同補充和修改：對合同條款作任何改動或偏離，增加補充條款，均須由甲、乙雙方簽訂書面的補充合同。十二、合同糾紛：如發(fā)生合同糾紛，甲、乙雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時，可提請相關部門調解；調解不成，雙方約定 ；協(xié)商不能解決的，可提請項目所在地人民法院訴訟解決。十三、未盡事宜：合同如有未盡事宜，須經甲、乙雙方共同協(xié)商，作出補充約定；補充約定與本合同具有同等效力。十四、合同份數(shù)及生效：本合同一式肆份，甲方、乙方各貳份。本合同經甲、乙雙方蓋章后生效。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：銀行帳號：銀行帳號：簽約時間：簽約時間：

安全生產合同為在(項目名稱)養(yǎng)護工程合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，切實搞好本項目的安全管理工作，本項目發(fā)包人(發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”)與承包人(承包人名稱，以下簡稱“承包人”)特此簽訂安全生產合同：1.發(fā)包人職責（1）嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)，認真執(zhí)行承包合同中的有關安全要求。（2）按照“安全第一、預防為主、綜合治理”和堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”“一崗雙責”的原則進行安全生產管理，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。（3）重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用。（4）定期召開安全生產調度會，及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。（5）組織對承包人施工現(xiàn)場進行安全生產檢查，監(jiān)督承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。2.承包人職責（1）嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《公路安全保護條例》等養(yǎng)護的法律放進去《建設工程安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律法規(guī)、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》和浙江省人民政府浙政令〔2012〕300號《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》等有關安全生產的規(guī)定。認真執(zhí)行承包合同中的有關安全要求。（2）堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”“一崗雙責”的原則，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本合同的各項規(guī)定，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。（3）建立健全安全生產責任制。從企業(yè)主要負責人、分管領導、派往項目實施的項目經理到生產工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊，人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人。現(xiàn)場設置的安全機構，應按《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、《浙江省交通建設工程安全生產監(jiān)督管理實施細則》規(guī)定的最低數(shù)量和資質條件配備專職安全生產管理人員，專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預防事故的發(fā)生。安全機構人員有權按有關規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。（4）承包人在任何時候都應采取各種合理的預防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。（5）承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書，參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程，定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，經過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，項目經理必須承擔管理責任。（6）對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還應配備有足夠的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法；承包人不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。（7）操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。（8）所有施工機具設備和高空作業(yè)的設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。（9）施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施，施工現(xiàn)場必須具有相關的安全標志牌。（10）。（11）安全生產費用按照浙交〔2021〕12號《浙江省交通建設工程安全生產費用管理辦法》、的相關要求以及相關最新規(guī)定使用和管理。（12）承包人在施工期間應當服從發(fā)包人及交通等行業(yè)主管部門的監(jiān)督、檢查、指令，并積極做好相關配合工作。3.違約責任如因發(fā)包人或承包人違約造成安全事故，將依法追究責任。4.本合同由雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位章后生效，全部工程竣工驗收后失效。5.本合同正本貳份、副本陸份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本叁份，當正本與副本的內容不一致時，以正本為準。發(fā)包人：(蓋單位章)承包人：(蓋單位章)法定代表人或其委托代理人：(簽字)法定代表人或其委托代理人：(簽字)年月日年月日廉政合同根據(jù)《關于在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》以及有關項目建設、廉政建設的規(guī)定，為做好項目建設中的黨風廉政建設，保證項目建設高效優(yōu)質，保證資金的安全和有效使用以及投資效益，(項目名稱)的項目法人(項目法人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”)與該項目養(yǎng)護施工單位(施工單位名稱，以下簡稱“承包人”)，特訂立如下合同。1.發(fā)包人和承包人雙方的權利和義務（1）嚴格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關法律法規(guī)及交通運輸部、浙江省交通運輸廳的有關規(guī)定。（2）嚴格執(zhí)行(項目名稱)施工合同文件，自覺按合同辦事。（3）雙方的業(yè)務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則(法律認定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定除外)，不得損害國家和集體利益，不得違反工程建設管理規(guī)章制度。（4）建立健全廉政制度，開展廉政教育，設立廉政告示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并認真查處違法違紀行為。（5）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權利和義務。（6）發(fā)現(xiàn)對方嚴重違反本合同義務條款的行為，有向其上級有關部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結果的權利。2.發(fā)包人的義務（1）發(fā)包人及其工作人員不得索要或接受承包人的禮金、有價證券和其他物品，不得讓承包人報銷任何應由發(fā)包人或發(fā)包人工作人員個人支付的費用等。（2）發(fā)包人工作人員不得參加承包人安排的宴請和娛樂活動；不得接受承包人提供的通訊工具、交通工具和辦公用品等。（3）發(fā)包人及其工作人員不得要求或者接受承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。（4）發(fā)包人工作人員及其配偶、子女不得從事與發(fā)包人工程有關的材料設備供應、工程分包、勞務等經濟活動等。（5）發(fā)包人及其工作人員不得以任何理由向承包人推薦分包單位或推銷材料，不得要求承包人購買合同規(guī)定外的材料和設備。（6）發(fā)包人工作人員要秉公辦事，不準營私舞弊，不準利用職權從事各種個人有償中介活動和安排個人施工隊伍。3.承包人的義務（1）承包人不得以任何理由向發(fā)包人及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、禮品。（2）承包人不得以任何名義為發(fā)包人及其工作人員報銷應由發(fā)包人單位或個人支付的任何費用。（3）承包人不得以任何理由安排發(fā)包人工作人員參加宴請及娛樂活動。（4）承包人不得為發(fā)包人單位和個人購置或提供通訊工具、交通工具和辦公用品等。4.違約責任（1）發(fā)包人及其工作人員違反本合同第1、2條，按管理權限，依據(jù)有關規(guī)定給予黨紀、政紀或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任；給承包人單位造成經濟損失的，應予以賠償。（2）承包人及其工作人員