供電公司特殊時期的臨時保電方案

區(qū)供電公司特殊時期的臨時保電方案二〇〇七年十月區(qū)供電公司特殊時期的臨時保電方案第1章總則1.1目的和依據(jù)為了防止和減少特殊時期電力事故對社會的影響，保證區(qū)供電公司轄區(qū)內(nèi)的電力事故應急工作高效、有序地進行，提高我公司電力事故應急處置能力，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司實際情況，制定本預案。2適用范圍1.2.1政治保電屬省市區(qū)黨政機關(guān)安排的重大活動，由省市區(qū)黨委、政府辦公廳來函或傳真或接上級電力公司，通知區(qū)供電公司辦公室，做為政治保電。書面通知加蓋下列部門的公章：1）省委辦公廳；2）省政府辦公廳；3）市委辦公廳；4）市政府辦公廳；5）電力集團公司辦公室；6）供電公司辦公室；7）區(qū)委、區(qū)政府辦公室1.2.2商業(yè)保電除政治保電以外的其他保電工作，稱之為商業(yè)保電。對于商業(yè)保電，原則上可以提供發(fā)電車租賃服務。各基層部門根據(jù)客戶要求，負責與運輸公司聯(lián)系發(fā)電車租賃業(yè)務。第2章組織機構(gòu)與職責2.1機構(gòu)設置區(qū)供電公司公司設置特殊時期的臨時保電領(lǐng)導小組，各基層單位建立相應的臨時保電工作小組。2.1.1特殊時期的臨時保電領(lǐng)導小組組長：生產(chǎn)技術(shù)部主任成員：生產(chǎn)技術(shù)部副主任、營銷部及運行管理單位、供電所所長2.1.2特殊時期的臨時保電工作小組組長：生產(chǎn)技術(shù)部主任副組長：安全監(jiān)察部、各供電所長成員：生產(chǎn)技術(shù)部、各供電所安全專工、及其他相關(guān)人員2.2特殊時期臨時保電領(lǐng)導小組主要職責2.2.1貫徹落實國家及公司有關(guān)重要用戶的保電任務的規(guī)定、事故應急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；2.2.2接受地方政府及上一級應急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導，請求應急援助；2.2.3統(tǒng)一領(lǐng)導公司重要用戶保電工作安排以及大面積停電事故搶險及應急處理工作；2.2.4研究應急決策和部署；2.2.5督促制定應急預案，下達應急指令；2.2.6按時向上級主管部室和有關(guān)領(lǐng)導匯報。按上級主管部室或有關(guān)領(lǐng)導的指令宣布進入和解除預警狀態(tài)；宣布進入和解除應急狀態(tài)；宣布實施和終止應急預案；負責新聞發(fā)布。2.3特殊時期臨時保電工作小組主要職責2.3.1及時了解保電工作的落實情況，保電措施到位情況，在特殊時期的臨時保電方案落實情況，提請臨時保電領(lǐng)導小組決定進入和解除預警狀態(tài)或應急狀態(tài)，實施和終止應急預案；2.3.2落實臨時保電領(lǐng)導小組下達的應急指令；2.3.3監(jiān)督保電預案及應急預案的執(zhí)行情況；2.3.4掌握應急處理和供電恢復情況，及時協(xié)調(diào)解決應急過程中的重大問題。2.4基層臨時保電工作組成員主要職責（1）安全專工：全面負責接受上級調(diào)度命令，并及時將調(diào)度命令向應急工作組組長、副組長、及各成員傳達。全面負責組織事故處理。（2）運行管理單位：全面負責事故處理過程，負責事故的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、匯報及各項安全措施的落實。事故處理完畢，負責向安全專工匯報。（3）辦公室：全面負責事故處理的后勤工作。第3章保電分級3.1保電分級按照保電的重要程度和對社會的影響，將重要用戶保電應急狀態(tài)分為警戒狀態(tài)、緊急狀態(tài)、非常緊急狀態(tài)三個等級。3.2警戒狀態(tài)發(fā)生下列情況時進入警戒狀態(tài)：（1）重要用戶提出保電申請；（2）發(fā)布高溫預警或惡劣天氣預警；（3）重要社會活動，包括重要會議、大型賽事、領(lǐng)導人參觀、商場開業(yè)、中高考考試等為警戒狀態(tài)。3.3緊急狀態(tài)保電線路發(fā)生異?；蚬收希＜氨ｋ娋€路安全或造成供電中斷時，為緊急狀態(tài)。3.4非常緊急狀態(tài)保電線路發(fā)生故障，危及生命安全、引發(fā)火災、洪水、中毒、重大交通堵塞、社會混亂、對保電工作造成重大影響等，為非常緊急狀態(tài)。第4章保電響應4.1臨時保電啟動一般規(guī)定4.1.1在接到公司的保電通知或保電命令后，進入保電警戒狀態(tài)，同時啟動相應的保電程序。保電工作小組進入保電狀態(tài),按職責分工做好相應的保電準備工作。4.1.2各保電工作小組按照職責分工立即開展電力設施巡視、需保電用戶檢查等工作，對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的公司資產(chǎn)設備的各類缺陷，立即按照缺陷類別分別采取相應措施安排消除；對需保電用戶檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷或隱患，由保電工作組向其下發(fā)《缺陷整改通知單》，并督促用戶限期進行整改。4.1.3電力設施發(fā)生異常時，現(xiàn)場或先期到達現(xiàn)場人員立即采取必要措施，防止異常擴大；保電工作組根據(jù)異?；蚬收锨闆r啟動應急處理程序，保電工作組成員立即到達異常或故障地點，協(xié)調(diào)、組織對電力設施進行搶修或恢復。4.1.44.1.5對無備用電源的臨時保電用戶，必要時匯報公司請求提供移動發(fā)電車機組緊急支援。4.1.6對無備用電源的或供電設施運行狀況較差不能保證供電安全的臨時保電用戶，由臨時保電工作組會同需保電用戶簽訂《臨時保電協(xié)議》，進一步明確雙方的責任和義務，做到風險分擔。4.2保電啟動程序4.2.1警戒狀態(tài)4.2.1.1達到警戒狀態(tài)時，保電工作組宣布進入警戒狀態(tài)。4.2.1.2各保電小組成員科室按照職責分工立即開展電力設施巡視、需保電用戶檢查、搶修物資準備等工作。4.2.1.3對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的各類缺陷立即按照缺陷類別分別采取相應措施安排消除，避免隱患的進一步擴大，并及時將處理情況向保電工作組匯報。4.2.1.4對無法立即處理的缺陷，應立即向保電工作組匯報，由保電工作組負責向公司有關(guān)部門匯報。4.2.2緊急狀態(tài)4.2.2.1特殊時期，電力設施發(fā)生異常，危及需保電用戶的供電安全或可能會造成需保電用戶的供電中斷時4.2.2.24.2.2.3各保電小組成員科室按照職責分工立即開展電力設施異常查巡、保電用戶檢查等工作。保電工作組針對發(fā)現(xiàn)的異常情況迅速作出應急反應，采取相應措施進行緊急搶修處理，以防事態(tài)進一步擴大，并立即向公4.2.2.4保電工作組負責特殊時期電力設施4.2.3非常緊急狀態(tài)4.2.3.1特殊時期，電力設施發(fā)生故障，造成需保電用戶的供電中斷時，保電工作組宣布進入非常緊急狀態(tài)。4.2.3.2保電工作組協(xié)助或配合需保電用戶電氣工作人員迅速啟動備用電源緊急恢復供電。4.2.3.3根據(jù)電力設施故障情況，保電工作組迅速啟動應急處理程序，保電工作組成員立即到達故障地點，協(xié)調(diào)、組織對電力設施進行搶修或恢復。同時保電工作組要分析預測到可能出現(xiàn)的更大范圍的故障，提前做好相應的前期準備工作。4.2.3.4對電力設施故障搶修情況，保電工作小組應及時向公司臨時保電領(lǐng)導小組匯報。4.2.3.5保電工作組對特殊時期電力設施故障的搶修和處理進行必要的檢查、督促、協(xié)調(diào)和指導。4.3應急救援4.3.1特殊時期用戶臨時保電期間，保電工作組應安排專人具體負責。4.3.2保電工作組按照特殊時期臨時保電性質(zhì)及4.3.3保電4.4信息發(fā)布4.4.1特殊時期，電力設施發(fā)生異?；蚬收?，在異?；蚬收显蚧厩宄?、人員及現(xiàn)場情況基本穩(wěn)定、臨時保電用戶供電基本正常后，保電工作組應及時向公司保電領(lǐng)導小組匯報臨時保電用戶供電情況和4.4.2第5章后期處置5.1事故調(diào)查特殊時期臨時保電期間，電力設施發(fā)生異常或故障后，除按照上級管理部門要求配合進行事故調(diào)查外，供電部組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出防范措施和事故責任處理意見，做到“四不放過”。事故調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定、國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2保險索賠電力設施異?；蚬收习l(fā)生后，凡已進行財產(chǎn)及人員保險的，由相關(guān)科室提出上報公司并經(jīng)公司領(lǐng)導同意后聯(lián)系保險機構(gòu)進行現(xiàn)場勘驗、理賠。5.3改進措施5.3.1保電期間，電力設施異?；蚬收习l(fā)生之后，各基層部門應及時組織有關(guān)專工、科室，研究事故發(fā)生機5.3.2及時總結(jié)特殊時期臨時保電工作的經(jīng)驗和教訓，進一步完善和改進特殊時期臨時保電的應急救援、事故搶救與緊急處置體系。第6章事故預防與處理保障措施6.1人員及通訊保障6.1.1公司應急工作組值班電話、人員聯(lián)系方式見附錄A。附錄A中人員必須保證全天24小時開機。各部門電話、應急處理聯(lián)系電話報公司應急工作組備案,如有更改,應重新報送。6.1.2加強人員培訓管理。各基層部門制訂保電方案后，應對方案中相應人員進行培訓，按照保電方案定期開展各類應急演練，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場運行及檢修規(guī)程，保證設備的操作、巡視、缺陷跟蹤及消除、事故處理的準確性、及時性，保證人員對緊急救護、消防裝置應用等項目的熟練程度。6.2組織措施保障6.2.16.2.26.2.6.2（1）各基層作業(yè)人員必須滿足《電力安全工作規(guī)程》要求的基本條件，高空作業(yè)人員必須經(jīng)安全培訓、體檢合格。正確使用防護用品和用具，臨時雇傭人員禁止參加高空作業(yè)。（2）做好危險點告知。各類作業(yè)人員應被告知其作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故緊急處理措施。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)場所，并立即報告。（3）保證檢修、巡視人員人身安全。嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）第2.2條、《電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分）第4.1條規(guī)定，確保巡視及檢修人員的人身安全。6.2.5切實加強交通管理。進一步強化全員交通安全意識，遵守交通法規(guī)以及各種交通規(guī)章制度，必須實行“準駕證”制度，無本企業(yè)準駕證人員，嚴禁駕駛本企業(yè)車輛，確保交通安全。6.3技術(shù)措施保障6.3.1提6.3.26.3.3保證指揮機構(gòu)可靠供電。為了保證各基層辦公區(qū)的安全可靠供電，至少應具備兩路獨立的外供電源，并定期對切換裝置進行啟動試驗檢查。6.4安全設施保障6.4.6.4.26.4.36.4.6.4.6.4.66.4.7根據(jù)