壩肩抗力巖體地質(zhì)缺陷加固處理工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告

3二、壩肩抗力巖體地質(zhì)缺陷加固處理工程危險(xiǎn)源、有害因素的識(shí)別 4 4 4 4 4 5(1)定性判斷法 5(2)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法、ODIL分析法) 5(3)重要環(huán)境因素／危險(xiǎn)源的確定 8（四）對(duì)重要危險(xiǎn)源制定相應(yīng)控制措施及對(duì)策 8三、針對(duì)危險(xiǎn)源及有害因素的安全對(duì)策措施 11 11 11 15 16 17 17 19 19 21 22 24 25 25 27 27 27 29 30 30(1)文明施工管理措施 31(2)文明施工技術(shù)措施 31 33(1)環(huán)境保護(hù)、水土保持措施 33 34 36一、工程概況小灣水電站位于云南省西部南澗縣與鳳慶縣交界的瀾滄江中游河段，在干流河段與支流黑惠江交匯處下游1.5km處，系瀾滄江中下游河段規(guī)劃的八個(gè)梯級(jí)中的第二級(jí)。工程以發(fā)電為主兼有防洪、灌溉、攔沙及航運(yùn)等綜合利用效益，水庫(kù)具有不完全多年調(diào)節(jié)能力，系瀾滄江中下游河段的“龍頭水庫(kù)”。該工程的大壩是混凝土雙曲拱壩（壩高292m是世界上已建和擬建同類壩型的最高者，壩體承受的總水推力達(dá)1660萬(wàn)t。兩岸壩肩巖體卸荷、剪切裂隙發(fā)育，最大卸荷裂隙深度達(dá)100～160m，壩肩和壩基部位F11斷層和E4、E5、E1、E8等蝕變帶強(qiáng)度和變形模量低，需要針對(duì)左、右岸壩肩及抗力巖體的地質(zhì)缺陷采取設(shè)置推力墩、砼洞、井塞置換、預(yù)應(yīng)力錨索、高壓固結(jié)灌漿等措施進(jìn)行綜合治理。小灣電站左、右岸壩肩抗力體地質(zhì)缺陷加固處理工程項(xiàng)目及工作內(nèi)容包括：（3）監(jiān)測(cè)工程整個(gè)工程開(kāi)挖總量約：222515m3，回填砼約：222540m3。計(jì)劃于2005小灣拱壩壩肩峽谷高深，岸坡陡峻，置換洞布置在不同高程的壩肩內(nèi)，地質(zhì)條件復(fù)雜，施工困難，安全問(wèn)題尤為突出，做好安全管理工作是工程的難點(diǎn)。二、壩肩抗力巖體地質(zhì)缺陷加固處理工程危險(xiǎn)源、有害因素的識(shí)別與分析評(píng)價(jià)（一）環(huán)境因素／危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)原則環(huán)境因素／危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)是建立在環(huán)境因素／危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，明確優(yōu)先改進(jìn)的重大環(huán)境影響、職業(yè)健康安全問(wèn)題，從而對(duì)重大影響因素進(jìn)行控制。（二）環(huán)境因素／危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)依據(jù)1.環(huán)境因素／危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)。三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)；三種狀態(tài)：正常、異常和緊急。2.危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮：可能導(dǎo)致事故和職業(yè)病，按GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為16類，即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、放炮、火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、坍塌、中毒和窒息、其它傷害等。4.文件依據(jù)詳見(jiàn)水電十四局《環(huán)境因素和危險(xiǎn)源控制程序》（三）辨識(shí)、評(píng)價(jià)方法1.環(huán)境因素／危險(xiǎn)源信息的收集(1)通過(guò)詢問(wèn)與交流、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查詢有關(guān)記錄、獲取外部信息、安全檢查表、對(duì)比、工作任務(wù)分析等方法收集環(huán)境因素／危險(xiǎn)源信息。(2)將工程劃分區(qū)域、劃分工序進(jìn)行辨識(shí)、分析，找出其中的危險(xiǎn)點(diǎn)和有害因素進(jìn)行記錄。(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備的使用、運(yùn)行和維護(hù)期間可能存在的不安全狀態(tài)對(duì)人、設(shè)備造成的危害進(jìn)行分析、記錄。(4)結(jié)合人的心理特點(diǎn)，根據(jù)施工環(huán)境，對(duì)施工人員可能存在的不安全行為及危害進(jìn)行分析，逐一登記。2.對(duì)作業(yè)過(guò)程中的環(huán)境因素／危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)可先采用定性判斷法，通過(guò)定性判斷法直接判斷為重要環(huán)境因素／危險(xiǎn)源；否則，通過(guò)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法和環(huán)境ODIL分析法）進(jìn)行評(píng)價(jià)。(1)定性判斷法A)由專業(yè)技術(shù)人員、管理人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)直接對(duì)環(huán)境因素／危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，確定重要環(huán)境因素／危險(xiǎn)源。B)凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重要危險(xiǎn)因素：a）不符合法律、法規(guī)和其它要求的；b）相關(guān)方有合理抱怨和要求的；c）曾發(fā)生過(guò)事故，且未有效防范控制措施的；d）直接觀察到可能導(dǎo)致環(huán)境因素／危險(xiǎn)源發(fā)生的錯(cuò)誤，且無(wú)控制(2)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）、（ODIL分析法）A）LEC法，主要是與系統(tǒng)危險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小。三種因素是：L—發(fā)生事故的可能性大小，L值定為0.1~10，如表1E—人體暴露于危險(xiǎn)的頻繁程度，E值定為0.5~10，如表2C—發(fā)生事故可能造成的后果，C值定為1~100，如表3評(píng)價(jià)公式是：D=LEC其中：D—危險(xiǎn)性分值，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分在40分以下為可承受風(fēng)險(xiǎn)，總分在320分以上是高危險(xiǎn)分值，1~2級(jí)需要嚴(yán)格監(jiān)控，3~4級(jí)需加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)運(yùn)行進(jìn)行控制。分級(jí)如表4所示。6316316321731731>32012345B)ODIL分析法，主要是與環(huán)境影響有關(guān)的四種因素指標(biāo)值，發(fā)生頻率與發(fā)生事故可偵測(cè)性之和與影響程度與影響范圍之和的積來(lái)評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境的影響程度，四種因素是：O—發(fā)生頻率，如表1；D—發(fā)生事故可偵測(cè)性，如表2；I—影響范圍，如表3；L—影響程度，如表4。評(píng)價(jià)公式是：R=（O+D）×（I+L）其中：R—環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)分值，分為三級(jí)，16分以下為可承受風(fēng)險(xiǎn)；24分以上為1級(jí)，對(duì)環(huán)境有重大影響，需要加強(qiáng)監(jiān)控，制定方案或目標(biāo)進(jìn)行控制；16~24分為2級(jí)，對(duì)環(huán)境有影響，需要加強(qiáng)監(jiān)控，制定運(yùn)行控制措施，如表5示。值12值12345值12345123412345表5環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)分值>241對(duì)環(huán)境有重大影響，需要制定2對(duì)環(huán)境有顯著影響，需要對(duì)運(yùn)3值1染23爭(zhēng)45（３）凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重要風(fēng)險(xiǎn)：C）對(duì)未列入重要環(huán)境因素／危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)（一般隱患、違章）可維持現(xiàn)有的運(yùn)行控制進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)壩肩抗力巖體地質(zhì)缺陷加固處理工程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)價(jià)，相結(jié)合的方法。將辨識(shí)出來(lái)的環(huán)境因素／危險(xiǎn)源以表格的形式給予一一列出，并找出其中的重要環(huán)境因素／危險(xiǎn)源，采取相應(yīng)的控制措施和對(duì)策。（見(jiàn)附表：《“壩肩抗力體地質(zhì)缺陷加固處理工程”職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)表、重要職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施一覽表》，《“壩肩抗力體地質(zhì)缺陷加固處理工程”環(huán)境因素調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表、重要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施一覽表》）（四）對(duì)重要危險(xiǎn)源／危害因素制定相應(yīng)控制措施及對(duì)策壩肩抗力巖體地質(zhì)缺陷加固處理工程辨識(shí)出的重要危險(xiǎn)源和危害因素較1.重要危險(xiǎn)源控制及對(duì)策爆破作業(yè)：壩肩抗力巖體施工，洞室縱橫交錯(cuò)，爆破作業(yè)時(shí)相互之間影響較大，存在較大的安全除患。為此采取下列控制措施進(jìn)行防范：A）爆破工作開(kāi)始前，必須明確規(guī)定安全警界線，制定統(tǒng)一的爆破時(shí)間和信號(hào)，并在指定地點(diǎn)設(shè)安全哨，執(zhí)勤人員應(yīng)有紅色袖章、紅旗和口哨。B）爆破后炮工應(yīng)檢查所有裝藥孔是否全部起爆，如發(fā)現(xiàn)瞎炮，應(yīng)及時(shí)按照瞎炮處理的規(guī)定妥善處理，未處理前，必須在其附近設(shè)置警戒人員看守。并設(shè)明顯標(biāo)志。C）地下相向開(kāi)挖的兩端在相距30米以內(nèi)時(shí)，放炮前必須通知另一端暫停工作，退到安全地點(diǎn)，當(dāng)相向開(kāi)挖的兩端相距15米時(shí)，一端應(yīng)停止掘進(jìn)，單頭貫通。D）嚴(yán)格遵守火工產(chǎn)品領(lǐng)用退制度，嚴(yán)禁將火工產(chǎn)品藏于工地、工棚。(2)洞內(nèi)塌方、掉塊：由于地質(zhì)原因、支護(hù)不及時(shí)，洞室開(kāi)挖時(shí)可能存在塌方、掉塊。因此施工過(guò)程中需要經(jīng)常對(duì)圍巖進(jìn)行檢查，及時(shí)清除松動(dòng)石塊，不良地段及時(shí)進(jìn)行安全支護(hù)。做好安全監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)報(bào)送預(yù)警信息，組織人員及時(shí)撤離。(3)高處墜落、物體打擊：做好各交叉作業(yè)工作面之間、豎井口、施工通道的安全防護(hù)措施及安全警示標(biāo)志，防止高處墜物、墜人傷害。在危險(xiǎn)點(diǎn)增派安全管理人員，加強(qiáng)監(jiān)控。(4)起重傷害、機(jī)械傷害：悉操作方法、保養(yǎng)規(guī)程并經(jīng)考試合格后持證上崗。B）對(duì)鋼絲繩、地錨、離合器、制動(dòng)器、限位器、保險(xiǎn)輪和滑輪等部位進(jìn)行日常檢查，確認(rèn)無(wú)誤后，試空車運(yùn)行，確認(rèn)正常后方可正式作業(yè)。起吊時(shí)必須專人指揮，拒絕冒險(xiǎn)作業(yè)。D）做好機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)故E）嚴(yán)格交接班制度，并做好交接班記錄。(5)車輛傷害：洞內(nèi)施工光線不良、信號(hào)不好，施工時(shí)容易造成車輛傷害。要求機(jī)動(dòng)車駕駛員必須嚴(yán)格遵守《十四局小灣分局道路《機(jī)動(dòng)車安全操作規(guī)程》，做到駕車“十不準(zhǔn)”，堅(jiān)持“三檢”制，嚴(yán)禁酒后駕(6)中毒和窒息：增設(shè)洞內(nèi)通風(fēng)、除塵設(shè)施，爆破后及時(shí)通風(fēng)散煙。對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品并督促施工人員正確佩戴。2.重要環(huán)境危害因素控制(1)噪聲排放：A）生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。B）合理分布動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備的工作場(chǎng)所，避免一個(gè)地方運(yùn)行較多動(dòng)C）禁止車輛在居民區(qū)長(zhǎng)時(shí)間鳴笛。D）機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備；對(duì)空壓站設(shè)置隔音裝置，降低噪音的影響。(2)廢液排放：A）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、水土保持的宣傳，提高職工的環(huán)保意識(shí)。B）停車場(chǎng)和維修車間設(shè)置廢油池，把棄油集中到廢油池中回收重復(fù)利用，杜絕任何油污進(jìn)入周圍環(huán)境。C）不得在施工區(qū)水域清洗受污染的物資及機(jī)械設(shè)備。D）設(shè)置廢水沉淀池，生產(chǎn)廢水必須先流入沉淀池進(jìn)行沉淀、過(guò)濾處理后才能排放，不得將生產(chǎn)廢水直接排入江中。三、針對(duì)危險(xiǎn)源及有害因素的安全對(duì)策措施（一）安全管理對(duì)策措施以危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全目標(biāo)管理為核心，制定與之相配套的安全管理規(guī)章制1.建立健全安全生產(chǎn)保證、監(jiān)督體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(1)分局建立以分局局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管安全副局長(zhǎng)為具體責(zé)任人，各施工（廠）隊(duì)及協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和管安全副職為成員的安全保證體系。負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行，并積極推動(dòng)安全保證體系有效地運(yùn)作。(2)建立由安全監(jiān)察部、各施工（廠）隊(duì)及協(xié)作隊(duì)伍專、兼職安全員組成的安全監(jiān)督體系，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查分局安全規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行獎(jiǎng)罰，并及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供第一手施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)資料。明確班組長(zhǎng)為班組兼職安全員，形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。工程安全保證、監(jiān)督體系見(jiàn)框圖。安全監(jiān)察部拌合樓機(jī)械隊(duì)鋼筋廠其它協(xié)作隊(duì)伍分局工程部安全監(jiān)察部拌合樓機(jī)械隊(duì)鋼筋廠其它協(xié)作隊(duì)伍分局工程部專職安監(jiān)員專、兼職安全員安全監(jiān)察部分局總調(diào)室綜合辦公室其它有關(guān)部門技術(shù)部1.制定安全2.督促安全3.解決施工安全監(jiān)察部分局總調(diào)室綜合辦公室其它有關(guān)部門技術(shù)部1.制定安全2.督促安全3.解決施工1.在安全前提下合理安排生2.組織施工安全技術(shù)措施的2.管理重要危險(xiǎn)安全因素的整活動(dòng)和安全教1.保證防火設(shè)備設(shè)4.保證進(jìn)場(chǎng)施工人6.提供必需勞保用1.財(cái)務(wù)部門保證安全措施項(xiàng)目的經(jīng)2.工會(huì)監(jiān)督有關(guān)部門執(zhí)行國(guó)家安全法規(guī)和安全經(jīng)費(fèi)3.質(zhì)量部保證施工1、安全技術(shù)交全操作規(guī)程的措1.施工組織設(shè)計(jì)中有安全技術(shù)措2.機(jī)具設(shè)備狀況3.施工人員經(jīng)過(guò)4.建立各級(jí)施工5.施工安全防護(hù)6.不安全因素預(yù)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)主要領(lǐng)2、各職能部門制定安全生產(chǎn)制度,3、施工中如出現(xiàn)事故,按“四不放1.安全風(fēng)險(xiǎn)扣抵押金制2.傷亡事故罰款和處分3.表彰安全生產(chǎn)單位和機(jī)電物資部2.監(jiān)督機(jī)2、找出施工安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)并提出改3、做好安全生產(chǎn)的評(píng)比和獎(jiǎng)（3）本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理制。即一級(jí)管理由分局局長(zhǎng)，安全副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。分局局長(zhǎng)是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人，二級(jí)管理由分局專職安全員負(fù)責(zé)，三級(jí)管理由場(chǎng)隊(duì)、協(xié)作隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)及隊(duì)內(nèi)安全員負(fù)責(zé)，確保施工安全。（4）制定安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)各級(jí)安全管理人員和操作人員的安全責(zé)任制，實(shí)行全員管理，做到班組成員要有“安全第一”意識(shí)，“我管安全”的責(zé)任崗位的安全工作。（5）開(kāi)工前分局組織有關(guān)人員編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)爆破作業(yè)審批、鋼筋制作加工、砼施工、機(jī)械施工、物資運(yùn)輸、土石方外運(yùn)等作業(yè)項(xiàng)目編制和實(shí)施專項(xiàng)安全措施設(shè)計(jì)，確保施工安全。（6）實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，由分局組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并做好交底人員履行簽字手續(xù)。安全監(jiān)察部專職安全員對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記錄，保存資料。（7）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。通過(guò)安全教育，其目的在于增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺(jué)性，認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到：不違章指揮，不違章操作，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，提高職工的自我保護(hù)能力。A）根據(jù)施工中的特點(diǎn)及難度。對(duì)所有新進(jìn)場(chǎng)的外協(xié)隊(duì)進(jìn)行三級(jí)教育，即：入場(chǎng)教育、廠級(jí)教育、班組教育。重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)、從事特殊作業(yè)的人員必須進(jìn)行培訓(xùn)教育方能上崗。B)未經(jīng)安全教育的施工人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗。未經(jīng)過(guò)三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗。變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗，因此要嚴(yán)格監(jiān)管，落到實(shí)處。Ｃ）特殊工種的操作人員的安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》考核合格，獲取操作證方能上崗。已取證的人員必須進(jìn)行登記、復(fù)審，并交證書復(fù)印件到安監(jiān)部備案。Ｄ）進(jìn)行“經(jīng)常性”的安全教育是非常必要的，分局采取了多種多樣的教育形式，激發(fā)職工（民工）提高安全生產(chǎn)的積極性，使全員重視安全，全員a)開(kāi)展班前５分鐘安全活動(dòng)，進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)知；b)開(kāi)展安全活動(dòng)日、安全檢查、安全裝置的維護(hù)；c)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作；d)組織工人觀看安全生產(chǎn)展覽，安全生產(chǎn)墻報(bào)等。這我們已出了多次安全宣傳欄，也收到了很好的效果。（8）認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度分局實(shí)行由現(xiàn)場(chǎng)安全員日常巡查，安監(jiān)部組織每周安全檢查，月、季度普查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，年安全總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的制度。堅(jiān)持嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核的辦法。（9）安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度安全責(zé)任追究的根本目的是讓人們更好地履行安全職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》對(duì)安全責(zé)任追究制定管理措施。2.確定安全管理目標(biāo)及安全防范重點(diǎn)“兩帶”。即帶著責(zé)任干工作，帶著感情抓安全；“三反對(duì)”即：反對(duì)違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。反對(duì)馬虎、湊合、不在乎的“三乎”思想；反對(duì)干慣了，看慣了，習(xí)慣了的“三慣”作風(fēng)。“三無(wú)”即：無(wú)責(zé)任死亡事故、無(wú)重大交通事故、無(wú)重大僥幸事故；根據(jù)以往施工的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合壩肩抗力巖體地質(zhì)缺陷加固處理工程的特點(diǎn)，分析出施工中的安全防范重點(diǎn)主要有：A）防腳手架坍塌事故；B）防爆破作業(yè)事故；C）防交叉作業(yè)事故；D）防高處墜落事故；E）防行車交通事故；F）防施工用電安全事故；G）防火災(zāi)、爆炸事故；H）防物體打擊事故；J)防機(jī)器、工具傷害事故。3.安全管理人員設(shè)置一覽表：序號(hào)總工程師名稱總工程師人數(shù)總工室部門總工室分局副局長(zhǎng)分局局長(zhǎng)分局副局長(zhǎng)局長(zhǎng)辦公室局長(zhǎng)辦公室局長(zhǎng)辦公室４安全監(jiān)察部部長(zhǎng)１安全監(jiān)察部5專職安全員3安全監(jiān)察部6兼職安全員10施工廠隊(duì)7消防員1辦公室4.預(yù)防事故的五個(gè)階段在安全管理中，事故預(yù)防是前提。不是事故后處理，而應(yīng)當(dāng)提前預(yù)防、預(yù)知，最大限度減少安全事故的發(fā)生。(1)建立健全安全工作組織，形成由局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)主持的，包括安全管理人員及安全技術(shù)人員在內(nèi)的安全工作體系，并切實(shí)發(fā)揮在工作中的效能。(2)通過(guò)調(diào)查、檢查、觀察、詢問(wèn)、判斷、研究、以及對(duì)事故原始記錄的反復(fù)研究，收集第一手資料，找出存在的問(wèn)題。(3)分析事故及不安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因，包括發(fā)生頻率、嚴(yán)重程度、場(chǎng)所、工種、事故類型、生產(chǎn)工序、工具及設(shè)備等找出其中原因進(jìn)行分析。(4)針對(duì)分析出的事故原因，選擇恰當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行改進(jìn)，包括工程技術(shù)方案改進(jìn)、宣傳教育、人事調(diào)度、規(guī)章制度的制定。(5)通過(guò)技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境的安全化，消除人的不安全行5.安全管理措施文件分局根據(jù)目前的管理結(jié)構(gòu)、體系和施工要求制定了一系列的安全管理規(guī)范123456789案案（二）安全技術(shù)對(duì)策措施1.現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放、停車場(chǎng)、修理場(chǎng)等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。(2)現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)掛醒目的標(biāo)志牌。(3)用于施工現(xiàn)場(chǎng)的各種施工設(shè)備，管道線路等，均應(yīng)符合防洪、防火、防砸、防風(fēng)以及工業(yè)衛(wèi)生等安全要求。(4)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可滿足消防要求。消防器材設(shè)有專人管理不能亂拿亂動(dòng)，組成一個(gè)由15～20人的義務(wù)消防隊(duì),所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。(5)各類房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等的消防安全距離應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物，應(yīng)隨時(shí)清除，嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所或近旁堆放。在存有易燃、易爆物品場(chǎng)所，照明設(shè)備必須采取防爆措施。(6)氧氣瓶不得沾染油脂，乙炔瓶必須有防止回火的安全裝置，氧氣與乙炔瓶要隔離存放。使用時(shí)應(yīng)隔開(kāi)不少于5m。(7)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電滿足國(guó)家安全用電有關(guān)規(guī)范規(guī)定。(8)確保必需的安全投入。購(gòu)置必備的勞動(dòng)保護(hù)用品，安全設(shè)備及設(shè)施齊備，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。(9)每年汛前必須制定切實(shí)可行的防汛搶險(xiǎn)措施，對(duì)可能出現(xiàn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水，將作好防汛準(zhǔn)備并全力組織搶險(xiǎn)，把損失減少到最低限度，項(xiàng)目經(jīng)理為防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人。(10)在雨季來(lái)臨之前，對(duì)施工道路、施工工廠設(shè)施、施工營(yíng)地的排水設(shè)施進(jìn)行檢查和完善，保證施工期排水暢通，并對(duì)路堤高邊坡進(jìn)行安全檢查，防止因滑坡對(duì)施工生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響。(11)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施機(jī)械安全管理安裝驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證(12)起重運(yùn)輸設(shè)備使用時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮，禁止斜吊，禁止任何人站在吊運(yùn)物品上或者在下面停留和行走，物件懸空時(shí)，駕駛?cè)藛T不能離開(kāi)操作崗位。(13)施工現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備和線路要配裝觸電保護(hù)器（漏電保護(hù)器以防止因潮濕漏電和絕緣損壞引起觸電及設(shè)備事故。加強(qiáng)用電管理和雷擊防護(hù)，供用電設(shè)施要有可靠安全的接地裝置，對(duì)油庫(kù)、變壓器等重要設(shè)施和常落雷作業(yè)區(qū)應(yīng)采取可靠有效的防雷措施，防止或減少觸電、雷擊事故發(fā)生。(14)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃，其設(shè)置位置不得妨礙交通，并須組織專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持排水通暢。(15)施工現(xiàn)場(chǎng)存放的設(shè)備、材料，應(yīng)做到場(chǎng)地安全可靠、存放整齊、通道完整，必要時(shí)設(shè)專人進(jìn)行守護(hù)。(16)全體施工人員必須嚴(yán)格遵守責(zé)任制和交接班制度，并熟知本職工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，在生產(chǎn)中應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后工作。(17)未經(jīng)主管部門許可，不得任意將自己的機(jī)械設(shè)備交給別人操作，更不得隨意操作別人的機(jī)械設(shè)備。(18)在施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)施工區(qū)邊界條件采取封閉施工，配備適當(dāng)數(shù)量的警戒和保安人員，負(fù)責(zé)工程及施工物資、機(jī)械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)量的夜間照明和圍擋設(shè)施；該項(xiàng)保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日也不(19)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)衛(wèi)生所，根據(jù)工程實(shí)際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員應(yīng)具有至少五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。(20)積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，要及時(shí)整改。2.火工材料安全管理控制措施（1）炸藥的臨時(shí)存放A）嚴(yán)格遵守本標(biāo)書對(duì)火工材料的管理規(guī)定，不私自建庫(kù)或存放火工材B）火工材料加工間應(yīng)建立嚴(yán)格的保衛(wèi)制度，人員出入必須登記。運(yùn)進(jìn)加工的火工材料應(yīng)嚴(yán)格清點(diǎn)驗(yàn)收，加工后運(yùn)出的火工材料應(yīng)檢查登記并讓使用責(zé)任人簽字確認(rèn)。C）火工材料加工間嚴(yán)格按火工材料庫(kù)房的要求管理，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并禁止使用手機(jī)。D）當(dāng)天未使用完的火工材料經(jīng)主管部門確認(rèn)余量準(zhǔn)確無(wú)誤后及時(shí)集中E）火工材料存放在特殊倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)保持足夠的安全距離，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)庫(kù)存放炸藥。炸藥庫(kù)的布置和設(shè)計(jì)以及炸藥的儲(chǔ)存與運(yùn)輸方法必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)事先得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。（2）炸藥的運(yùn)輸A）火工材料的押運(yùn)人員必須持有公安部門辦理的押運(yùn)證，無(wú)證人員嚴(yán)禁從事火工材料押運(yùn)作業(yè)。有押運(yùn)人員或警衛(wèi)人員護(hù)送。B）禁止用翻斗車、自卸汽車、拖車、機(jī)動(dòng)三輪車、人力三輪車、摩托車、和自行車運(yùn)輸炸藥。C）汽車運(yùn)輸，在任何時(shí)候、任何情況下，必須注意防止急剎車或意外事故的發(fā)生，嚴(yán)禁開(kāi)快車或搶行。D）汽車在視線良好的情況下，時(shí)速不得超過(guò)20km，施工區(qū)內(nèi)不得超過(guò)15km，在多彎坡道、路面狹窄的地段，應(yīng)保持時(shí)速在8km以內(nèi)。行車間距，平坦路段應(yīng)大于50m，上下坡應(yīng)大于30m。E）運(yùn)輸車輛不得在人員集中區(qū)、橋梁、隧洞等區(qū)域停留（3）炸藥的使用A）要使用的火工材料領(lǐng)出后，要派專職人員對(duì)火工材料的使用。進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，直至剩余的火工材料退庫(kù)手續(xù)結(jié)束。B）裝藥前，非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離至安全地點(diǎn)或采取防護(hù)措施。撤離之前不準(zhǔn)將炸藥、雷管等同時(shí)運(yùn)到工作面。C）裝藥時(shí)，嚴(yán)禁將爆破器材放在危險(xiǎn)地點(diǎn)或機(jī)械設(shè)備電源附近。D）裝藥和堵塞應(yīng)使用木、竹制作炮棍，嚴(yán)禁使用金屬棍棒裝填。查合格的產(chǎn)品。F）裝藥完畢，監(jiān)管人員和炮工應(yīng)立即對(duì)火工材料使用與剩余量進(jìn)行清點(diǎn)記錄，經(jīng)爆破責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后及時(shí)退庫(kù)。G）對(duì)采用電引爆的作業(yè)區(qū)，安裝特殊的安全裝置，防止暴風(fēng)雨時(shí)的大氣或臨近電氣設(shè)備的影響，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明其能確保安全時(shí)才能使用，當(dāng)人為努力無(wú)法有效控制電對(duì)電引爆的影響時(shí)，采用非電引爆方法。3.地下洞室開(kāi)挖施工安全控制措施（1）所有進(jìn)入地下洞室工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽(tīng)從指揮。各洞內(nèi)機(jī)電洞室、料庫(kù)等處均應(yīng)設(shè)置有效的消防器材，并設(shè)明顯的標(biāo)志，定期檢查、補(bǔ)充和更換。（2）洞室施工放炮由取得“安全技術(shù)合格證”的爆破工擔(dān)任,嚴(yán)格防護(hù)距離（最少300m）和爆破警界。放炮20分鐘后才允許人員進(jìn)入工作面,安全撬挖后方能繼續(xù)施工。（3）為防止洞室坍塌，開(kāi)挖不良地質(zhì)段時(shí)，應(yīng)按照短進(jìn)尺、弱爆破、先護(hù)頂、及時(shí)強(qiáng)支護(hù)的原則進(jìn)行，并制定相應(yīng)的防塌、滑預(yù)案及處理措施。（4）洞室交叉口的開(kāi)挖應(yīng)先打鎖口錨桿加固再進(jìn)行相關(guān)洞室的開(kāi)口爆破，爆破后支護(hù)立即跟上，以防止出現(xiàn)塌方。（5）地下洞室分、支岔口的開(kāi)挖與支護(hù)，洞中開(kāi)洞需等主洞開(kāi)挖至設(shè)計(jì)要求的安全距離后，才能開(kāi)支洞口。支洞口開(kāi)挖前需對(duì)洞口進(jìn)行長(zhǎng)錨桿預(yù)支護(hù)，洞口開(kāi)挖后及時(shí)進(jìn)行鎖口砼施工。（6）在各洞室交叉處設(shè)置三維交通地圖，該圖標(biāo)識(shí)出當(dāng)前各工作面的通道情況，特別注明各工作面的當(dāng)班有無(wú)爆破情況，進(jìn)入各工作面須特別注意的事（7）對(duì)于洞室?guī)r爆區(qū)的開(kāi)挖施工，噴錨支護(hù)要緊隨開(kāi)挖掌子面推進(jìn)，必要時(shí)采取上兜下防的防護(hù)措施，以保證人員和設(shè)備的安全。（8）在洞室施工中配備有害氣體監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置和安全防護(hù)用具，如防爆燈、防毒面具、報(bào)警器等，一旦發(fā)現(xiàn)毒氣，立即停止工作并疏散人員。配備足夠的通風(fēng)設(shè)備，搞好洞內(nèi)通風(fēng)，保證洞內(nèi)施工時(shí)的能見(jiàn)度，避免機(jī)械事故和人員傷亡事故的發(fā)生，并防止有害氣體對(duì)人體的傷害。（9）洞內(nèi)施工所用的動(dòng)力線路和照明線路，必須架設(shè)到一定的高度，線路要架設(shè)整齊，設(shè)置于洞內(nèi)的配電系統(tǒng)和布置閘刀、開(kāi)關(guān)的部位，必須要設(shè)醒目的安全警示牌。洞內(nèi)照明盡量使用安全電壓。（10）施工期間，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)各部分支護(hù)進(jìn)行定期檢查，在不良地質(zhì)段，每班應(yīng)責(zé)成專人檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，應(yīng)立即（11）安裝鋼架支撐，應(yīng)遵守起重和高空作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)則，宜用小型機(jī)（12）當(dāng)發(fā)現(xiàn)已錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時(shí)，應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強(qiáng)錨桿，其長(zhǎng)度宜不小于規(guī)定長(zhǎng)度要求。（13）當(dāng)噴射混凝土尚未達(dá)到一定強(qiáng)度即趨失穩(wěn)的圍巖或噴錨后變形量超過(guò)設(shè)計(jì)容許值以及發(fā)生突變的圍巖，宜用鋼架支撐進(jìn)行支護(hù)。（14）開(kāi)挖后自穩(wěn)性很差的圍巖，宜用超前錨桿和掛網(wǎng)濕噴混凝土的辦法進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)。（15）應(yīng)把噴層的異常裂縫作為主要安全檢查項(xiàng)目，經(jīng)常進(jìn)行觀察與檢查，并作為施工危險(xiǎn)信號(hào)引起高度警惕。4.混凝土澆筑安全措施（1）工作臺(tái)、踏板、腳手架的承重量，不得超過(guò)設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)掛牌標(biāo)明。砼澆筑前，應(yīng)全面檢查倉(cāng)內(nèi)排架、支撐、拉筋、模板及平臺(tái)、漏斗、溜筒等是否安全可靠。（2）吊裝模板時(shí)，工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。平臺(tái)上所留的下料孔，不用時(shí)必須封蓋。平臺(tái)除出口外，四周均應(yīng)設(shè)置欄桿（3）在平倉(cāng)振搗過(guò)程中，要經(jīng)常觀察模板、支撐、拉筋是否變形，如發(fā)現(xiàn)變形有倒塌危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)指揮人員。（4）使用大型振搗器和平倉(cāng)機(jī)時(shí)，不得碰撞模板、拉筋、預(yù)埋件等，以防變形、倒塌。（5）不得將運(yùn)轉(zhuǎn)中振搗器，放在模板或腳手架上。（6）使用電動(dòng)振搗器，須有觸電保護(hù)器或接地裝置。搬移振搗器或中斷作業(yè)時(shí)，必須切斷電源。（7）濕手不得接觸振搗器電源開(kāi)關(guān)，振搗器的電纜不得破皮漏電。（8）平倉(cāng)振搗時(shí)，倉(cāng)內(nèi)人員思想要集中，相互要關(guān)照。澆筑高倉(cāng)位時(shí)，要防止工具和砼骨料掉落倉(cāng)外，更不允許將大塊石塊拋向倉(cāng)外，以免傷人。（9）下料溜筒被砼堵塞時(shí)，應(yīng)停止下料，立即處理，處理時(shí)不得直接在溜（10）電器設(shè)備的安裝拆除或在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的故障處理，均由電工進(jìn)行。5.運(yùn)輸安全措施（1）機(jī)動(dòng)車輛必須執(zhí)行公安部制定的交通規(guī)則，嚴(yán)禁無(wú)證駕駛和酒后駕駛。（2）各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效，嚴(yán)禁人料混載。（3）所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸。（4）自卸汽車、平板拖車、起重吊車、裝載機(jī)、機(jī)動(dòng)翻斗車除駕駛室外不準(zhǔn)乘人，所有車輛駕駛室不準(zhǔn)超員。（5）裝渣時(shí)應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。（6）運(yùn)輸車輸應(yīng)文明行駛，不搶道、不違章，隧洞內(nèi)、施工區(qū)內(nèi)行駛速度不能超過(guò)規(guī)定速度。6.供電與電氣設(shè)備安全措施（1）施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查，防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器等每季度測(cè)定一次絕緣強(qiáng)度，移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)，潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應(yīng)檢查絕緣電阻，對(duì)不合格的線路設(shè)備要及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。（2）洞內(nèi)配電變壓器嚴(yán)禁采用中性點(diǎn)直接接地方式，嚴(yán)禁由地面上中性點(diǎn)接地的變壓器或發(fā)動(dòng)機(jī)直接向洞內(nèi)供電。（3）洞內(nèi)檢修、搬遷電氣設(shè)備（包括電纜和設(shè)備）時(shí)，應(yīng)切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌。（4）非專職電氣值班員，不得操作電氣設(shè)備。（5）操作高壓電氣設(shè)備主回路時(shí)，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在（6）手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分，應(yīng)有良好絕緣，使用前應(yīng)進(jìn)行絕緣檢查。（7）所有使用的低壓電氣設(shè)備必須安裝漏電保護(hù)器，要經(jīng)常檢查維護(hù)有電源線應(yīng)安全懸掛，不準(zhǔn)拖地、壓、砸或用鉛絲綁扎。（8）電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或（9）36V以上的電氣設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的金屬外殼、構(gòu)架等，必須有保護(hù)接地。（10）電氣設(shè)備的保護(hù)接地，每班均有當(dāng)班人員進(jìn)行一次外表檢查。（11）電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作，必須由專職的電氣維修工進(jìn)行。（12）接電時(shí)應(yīng)合理配置負(fù)荷，不準(zhǔn)超負(fù)荷接線和私自亂拉亂接電線。（13）工區(qū)施工用電線路要有嚴(yán)密的停、供電程序，以備汛期和有緊急情況（15）電源線跨越施工區(qū)道路時(shí)，架空高度在相關(guān)文件規(guī)定的安全距離以上。（16）禁止使用非標(biāo)準(zhǔn)的取暖、加熱設(shè)備；人員離開(kāi)辦公、生活場(chǎng)所必須切7.起重運(yùn)輸安全控制措施（1）吊運(yùn)物件捆綁要牢固，有棱角的應(yīng)加墊保護(hù)鋼絲繩，零星短件、氧氣瓶、乙炔瓶等必須裝吊框內(nèi)吊運(yùn)，且氧氣瓶、乙炔瓶不能同時(shí)吊運(yùn)。（3）起重設(shè)備必須配備相關(guān)的滅火裝置。8.高空作業(yè)安全控制措施（1）對(duì)于倉(cāng)面小、場(chǎng)地狹窄、施工難度大的砼施工施工，設(shè)置護(hù)欄及懸掛安全網(wǎng)，施工人員佩戴使用安全帶，防止高空墜落事故。（2）對(duì)高空作業(yè)、施工用電、起重吊裝等易發(fā)生安全事故的作業(yè)，不允許有違章作業(yè)現(xiàn)象。特別是門（柵）槽埋件施工時(shí)，交叉作業(yè)較多，在井口下部施工時(shí)，上井口必須封蓋好，防止高空墜物傷人；在井口上部施工時(shí)，由于是高空作業(yè)，施工人員必須系安全繩，并在井內(nèi)一定高度搭設(shè)安全網(wǎng)，防止人員（3）高空作業(yè)中所用物料堆放平穩(wěn)，不可置放在臨邊或洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。拆卸下的物體、剩余的材料都要及時(shí)清理和運(yùn)走，上下傳遞物體禁止拋下丟棄。在作業(yè)場(chǎng)內(nèi)，凡有跌落可能的任何物體，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落傷人。9.其它安全生產(chǎn)措施根據(jù)我局以往施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求，確定本工程重要施工方案及特殊施工工序的安全過(guò)程控制措施如下：（1）洞室分、支岔口的開(kāi)挖與支護(hù)，洞中開(kāi)洞需等主洞開(kāi)挖至設(shè)計(jì)要求的安全距離后，才能開(kāi)支洞口。支洞口開(kāi)挖前需對(duì)洞口進(jìn)行長(zhǎng)錨桿預(yù)支護(hù)，洞口開(kāi)挖后及時(shí)進(jìn)行鎖口砼施工。（2）采用預(yù)裂及控制爆破及時(shí)支護(hù)，合理安排工序銜接時(shí)間等措施。（3）合理應(yīng)用光面爆破，預(yù)裂爆破等技術(shù)，確保開(kāi)挖輪廓，減少開(kāi)挖對(duì)圍巖及相鄰建筑物的影響。（4）注重圍巖原型觀測(cè)指導(dǎo)施工。（5）施工中安全過(guò)程控制的重點(diǎn)為開(kāi)挖爆破的過(guò)程控制，其爆破安全過(guò)程安全有檢查裝藥孔是否安全有（無(wú)）檢查掌子面是否控制爆破設(shè)計(jì)爆破試驗(yàn)!控制爆破設(shè)計(jì)爆破試驗(yàn)!!!檢 起爆10.安全技術(shù)措施文件用安全技術(shù)措施指導(dǎo)生產(chǎn)。分局制定了包括混凝土、爆破、卷?yè)P(yáng)機(jī)、起重等工種的施工規(guī)范和操作規(guī)程（見(jiàn)下表），現(xiàn)實(shí)了生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化、程123456789（三）安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施1.安全生產(chǎn)文明施工小灣分局的文明施工目標(biāo)為：以“科學(xué)生產(chǎn)，文明施工”指導(dǎo)工程建設(shè)，創(chuàng)建安全文明工地。根據(jù)本工程在小灣電站建設(shè)過(guò)程中對(duì)外工程管理形象所占的權(quán)重以及分局文明施工管理經(jīng)驗(yàn)，分局制定了一系列的安全文明施工措施，在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展整理、整頓、清潔及清掃等活動(dòng)，其目的在于排除安全生產(chǎn)隱患，消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的混亂狀況。使工人有一個(gè)安全、清潔的工作場(chǎng)所。(1)文明施工管理措施A）文明施工管理辦法及考核細(xì)則主要內(nèi)容包括各級(jí)施工管理人員的文明施工職責(zé)；施工人員著裝、持證及精神面貌的要求；施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃布置、材料堆放、設(shè)備的機(jī)容機(jī)貌和停放、施工風(fēng)水電管線的布置、照明情況的規(guī)定；施工道路、場(chǎng)地的衛(wèi)生、平整、排水及各種標(biāo)示、標(biāo)志的設(shè)置；文明施工檢查、考核及獎(jiǎng)罰等。B）文明施工責(zé)任制按施工作業(yè)面的分布情況劃分文明施工責(zé)任區(qū)，逐級(jí)簽訂文明施工責(zé)任書，年終進(jìn)行考核兌現(xiàn)。C）文明施工評(píng)比掛牌制度根據(jù)各施工作業(yè)面每月的文明施工檢查和日常巡查情況，分局將評(píng)出“安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)秀單位”進(jìn)行掛牌獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)文明施工最差的作業(yè)面掛黃牌，并進(jìn)行處罰。D）例會(huì)制度分局每周開(kāi)一次文明施工周例會(huì)，會(huì)議對(duì)上周文明施工管理情況進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，對(duì)本周的文明施工清理整頓做出安排。(2)文明施工技術(shù)措施為了實(shí)現(xiàn)文明施工管理目標(biāo)，項(xiàng)目部將采取以下措施：A）按施工總平面布置圖實(shí)施布置管理，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有臨時(shí)設(shè)施均按平面布置圖布置，使施工現(xiàn)場(chǎng)處于有序狀態(tài)。工的精神融匯于安全、質(zhì)量的管理工作中去。C）各施工廠、隊(duì)必須配備專職人員對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行清理、清掃，使現(xiàn)場(chǎng)材料堆放整齊有序、場(chǎng)地清潔平整。D）對(duì)公共區(qū)域，由分局組織專職隊(duì)伍清掃，確保道路通暢平整、標(biāo)示齊全、梯道完備、排水通暢。E）每周由安全監(jiān)察部組織調(diào)度室、綜合辦公室、機(jī)電物資部及工程技術(shù)部等相關(guān)部門按實(shí)施細(xì)則進(jìn)行文明施工大檢查，把文明施工檢查情況在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上向各有關(guān)單位及項(xiàng)目經(jīng)理們匯報(bào)，提出進(jìn)一步的整改措