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2023經(jīng)濟(jì)合同
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1
第一章總則
第二章計(jì)劃管理和定額管理
第三章藥品材料管理
第四章財(cái)務(wù)管理
第五章財(cái)產(chǎn)物資管理
第六章考核
第七章獎(jiǎng)懲
第八章加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
第九章附則
前言
為貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)
律辦事,把思想政治工作和經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院職
工的積極性,必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作,提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,搞好
醫(yī)院建設(shè),使醫(yī)院工作更好地為人民健康服務(wù),為社會(huì)主義現(xiàn)代
化建設(shè)服務(wù),特制定本辦法。
第一章總則
第一條我國(guó)的醫(yī)院是社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位。醫(yī)院實(shí)
行經(jīng)濟(jì)管理,必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦院方向,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)
方針、政策,救死扶傷、實(shí)行革命的人道主義;必須堅(jiān)持以醫(yī)療為
中心,促進(jìn)提高醫(yī)療質(zhì)量;必須堅(jiān)持不加重病人不合理經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等
項(xiàng)原則。
第二條經(jīng)濟(jì)管理是醫(yī)院管理的組成部分。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理必
須與加強(qiáng)行政管理、業(yè)務(wù)技術(shù)管理相結(jié)合。醫(yī)院實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理,
在目前主要是:(1)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,促使醫(yī)院合理地使用人力、物
力、財(cái)力,組織好醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作,以取得較
好的醫(yī)療效果和經(jīng)濟(jì)效果;(2)妥善處理國(guó)家、醫(yī)院、職工個(gè)人三
者利益關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院和職工的積極性;(3)建立、健全科學(xué)
的管理制度,如定額管理、經(jīng)濟(jì)核算、考核獎(jiǎng)懲等制度,提高科
學(xué)管理水平。
第二章計(jì)劃管理和定額管理
第三條實(shí)行計(jì)劃管理和定額管理制度,是搞好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管
理的基礎(chǔ)。為此,醫(yī)院要在國(guó)家和地方政府的計(jì)劃指導(dǎo)下,上下
結(jié)合實(shí)行五定,即定任務(wù)、定床位、定人員編制、定業(yè)務(wù)技術(shù)指
標(biāo)、定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并制定相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)和管理制度?!拔宥ā?/p>
和各項(xiàng)定額的確定,應(yīng)根據(jù)《醫(yī)院工作條例》和《醫(yī)院工作制度、
醫(yī)院工作人員職責(zé)試行草案》并參照《綜合醫(yī)院編制原則試行草
案》等有關(guān)規(guī)定的要求,充分發(fā)動(dòng)群眾,根據(jù)各方面的條件進(jìn)行
科學(xué)的分析計(jì)算,實(shí)事求是,區(qū)別對(duì)待,做到既積極可靠,又留
有余地,不搞一刀切?!拔宥ā敝笜?biāo)報(bào)上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)核定。
第四條定任務(wù),要根據(jù)醫(yī)院的性質(zhì)和歷來(lái)承擔(dān)的工作范圍,
以醫(yī)療為中心,并結(jié)合安排好衛(wèi)生預(yù)防、醫(yī)學(xué)教育、科學(xué)研究等
各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,提出明確的要求。
第五條定床位,要根據(jù)現(xiàn)有床位使用情況和房屋面積、技
術(shù)力量、醫(yī)療設(shè)備等條件,確定床位數(shù)。床位數(shù)確定之后,如再
增設(shè)床位,必須有相應(yīng)的條件保證,并列入國(guó)家和地方發(fā)展醫(yī)院
床位年度計(jì)劃,經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)批準(zhǔn)。為了保證正常醫(yī)療秩
序,臨時(shí)增加病床要有所控制。
第六條定人員編制,要根據(jù)現(xiàn)有人數(shù)和醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、
科研等任務(wù)和床位設(shè)置,核定人員編制數(shù)。增人要列入國(guó)家大、
中專畢業(yè)生分配、招工年度計(jì)劃,并經(jīng)過(guò)上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)
超編人員,要逐步加以調(diào)整。凡是未經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的人員
或醫(yī)院不需要的人員,有關(guān)部門(mén)不得硬性分配,醫(yī)院有權(quán)拒絕接
受。
第七條定業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo),要根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、任務(wù)和技術(shù)
水平,參照醫(yī)院近幾年的實(shí)際情況和歷史最好水平及本地區(qū)醫(yī)院
的平均先進(jìn)水平,確定工作效率和質(zhì)量指標(biāo)。
各項(xiàng)定額和考核指標(biāo),要符合本辦法第一條規(guī)定的三項(xiàng)原貝h
對(duì)科室可根據(jù)材料費(fèi)用消耗定收入比例,即實(shí)行以支定收的比例
核算辦法。不宜把業(yè)務(wù)收入指標(biāo)定到個(gè)人。
第八條定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,國(guó)家對(duì)衛(wèi)生部門(mén)、地方財(cái)政對(duì)地方衛(wèi)
生部門(mén),應(yīng)繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行的補(bǔ)助辦法。衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)醫(yī)院可實(shí)
行“全額管理、定額補(bǔ)助、結(jié)余留用”的制度。補(bǔ)助定額的確定,
要根據(jù)各類(lèi)醫(yī)院的不同情況,區(qū)別對(duì)待。要考慮醫(yī)院的職工工資、
補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)等方面的實(shí)際需要,以及財(cái)力的'可能,并
注意保持穩(wěn)定。補(bǔ)助的款額,可以根據(jù)實(shí)際病床數(shù),也可以實(shí)行
一部分按工資、一部分按床位或完成任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量確定。如
因任務(wù)調(diào)整、人員編制增減、國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)改變、調(diào)整物
價(jià),以及其他特殊原因,而影響醫(yī)院收支較大時(shí),主管部門(mén)對(duì)所
屬單位的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可適當(dāng)調(diào)整。
對(duì)病人欠費(fèi)基金、大型設(shè)備購(gòu)置、房屋大修??睿话ㄔ?/p>
定額補(bǔ)助之內(nèi),每年根據(jù)財(cái)力可能專項(xiàng)安排。
退職退休人員經(jīng)費(fèi),從第二年起按實(shí)際需要編列預(yù)算。
對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作搞得好,有結(jié)余的單位,不應(yīng)減少補(bǔ)助,要
鼓勵(lì)它們加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的積極性。
第三章藥品材料管理
第九條加強(qiáng)藥品材料的管理。對(duì)藥品要實(shí)行“金額管理、
數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”的管理辦法,設(shè)專職或兼職的藥品會(huì)計(jì),
并建立相應(yīng)的管理制度,保證病人用藥安全,防止損失浪費(fèi)。藥
庫(kù)和藥房要分別管理。并應(yīng)根據(jù)《藥政管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)毒、
麻、居h限等藥品,必須專項(xiàng)統(tǒng)計(jì),其他藥品的統(tǒng)計(jì)范圍,由各
省、市、自治區(qū)酌情確定。
第十條嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止差錯(cuò),努力降
低損耗,切實(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)定的各種藥品的加成率。
核定藥品材料庫(kù)存定額,建立藥品材料周轉(zhuǎn)金制度。庫(kù)存定
額要根據(jù)床位多少和門(mén)診量大小以及采購(gòu)、交通、以往消耗等情
況核定。數(shù)量不足的要補(bǔ)充。資金來(lái)源,原有醫(yī)院可在上年結(jié)余
中轉(zhuǎn)出;新建、擴(kuò)建的醫(yī)院,由預(yù)算撥款,以保證醫(yī)療需要。
制劑室要建立健全管理制度,實(shí)行單獨(dú)核算。
第四章財(cái)務(wù)管理
第十一條醫(yī)院要嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法
令、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。組織合理的醫(yī)療收入,把應(yīng)收的費(fèi)用
收回來(lái),做到應(yīng)收不漏;收入要符合政策,防止片面追求經(jīng)濟(jì)收入
的傾向。對(duì)住院預(yù)交金的收取,一定要正確掌握,不得因預(yù)交金
問(wèn)題而影響對(duì)病人的醫(yī)療搶救。
第十二條加強(qiáng)科室核算,制定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支定額,努力節(jié)
約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。要堵塞漏洞,修舊利廢,挖掘潛力,防止浪費(fèi)。但一
定要把應(yīng)該花的錢(qián)都安排好。醫(yī)院在安排年度業(yè)務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)確
定一定比例的經(jīng)費(fèi)用于正常的房屋修繕、設(shè)備維修、設(shè)備和被服
裝具購(gòu)置等,以保證業(yè)務(wù)工作的需要。要防止把正常的業(yè)務(wù)支出
壓縮下來(lái),當(dāng)作節(jié)余。病人欠費(fèi)基金、大型設(shè)備購(gòu)置、房屋大修
??钗从猛瓴糠?,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,不能視為節(jié)支用于發(fā)獎(jiǎng)。
第十三條醫(yī)院在定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上(不包括病人欠費(fèi)基
金、大修、大購(gòu)??睿?,當(dāng)年收支相抵確有結(jié)余,可以用于發(fā)展事
業(yè)、改善集體福利和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
醫(yī)院當(dāng)年結(jié)余未用完部分,可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,并實(shí)行
專項(xiàng)管理,不能以此抵作下年度預(yù)算指標(biāo)。
第十四條醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)有一定自主權(quán)。醫(yī)院在上級(jí)
核定年度預(yù)算后,在不違反國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、標(biāo)準(zhǔn)的原則下,有決
定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的權(quán)力。對(duì)上級(jí)撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),醫(yī)院調(diào)整使用
時(shí)應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十五條要逐步建立成本核算制度,開(kāi)展醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分
析工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)管理水平。
第十六條縣以上醫(yī)院要單獨(dú)建立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),充實(shí)財(cái)會(huì)人員,
并做好對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)提高工作。
第五章財(cái)產(chǎn)物資管理
第十七條醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)物資是保證完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作所必需
的物質(zhì)條件,必須建立健全管理制度,保證業(yè)務(wù)工作需要。要認(rèn)
真進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù),搞清家底,并建卡、編號(hào)、登記,對(duì)重要的儀器
設(shè)備和交通工具要建立檔案,由有關(guān)科室和專人負(fù)責(zé)管理,搞好
維修保養(yǎng),努力提高使用率和完好率。
要建立固定資產(chǎn)帳,并每年進(jìn)行一次核實(shí),對(duì)于報(bào)損報(bào)廢的
醫(yī)療器材設(shè)備,經(jīng)過(guò)上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)批準(zhǔn)后,應(yīng)沖減固定資產(chǎn)
原值。
醫(yī)院對(duì)不用或閑置的固定資產(chǎn),經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)批準(zhǔn),
可以價(jià)撥,其收入應(yīng)專戶管理,用于固定資產(chǎn)的購(gòu)置和維修。
第十八條制定各種物資消耗定額。定額要合理,要在保證
業(yè)務(wù)工作需要的前提下,努力降低消耗,節(jié)約支出。凡是能回收
再用的,都要建立回收制度;不能回收再用的可以處理,按國(guó)家有
關(guān)廢品回收獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,從出售廢品收入中提取一部分獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)
給有關(guān)人員。
第六章考核
第十九條上級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院工作的考核,主要從
醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研等項(xiàng)任務(wù)完成情況、醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)態(tài)
度等方面,根據(jù)《醫(yī)院工作條例》的有關(guān)規(guī)定和核定的指標(biāo)進(jìn)行
考核。
考核的指標(biāo)主要是:門(mén)診工作量、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)率、
診斷符合率、治愈率、搶救成功率、無(wú)菌手術(shù)感染率、陪住率、藥
品加成率、劃價(jià)符合率、設(shè)備使用完好率、病人費(fèi)用負(fù)擔(dān)水平(平
均床日費(fèi)用、每一住院病人平均費(fèi)用、平均門(mén)診人次費(fèi)用)等,同
時(shí)要考核組織合理收入和節(jié)約支出以及差錯(cuò)事故等情況。
對(duì)衛(wèi)生預(yù)防、教學(xué)、科研等項(xiàng)工作,也要根據(jù)實(shí)際情況,盡可
能定出明確的考核指標(biāo)。
第二十條醫(yī)院對(duì)科、室的考核,應(yīng)由醫(yī)院院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),
組織各職能部門(mén)共同進(jìn)行。
考核的項(xiàng)目和要求,要從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā),實(shí)事求是,
對(duì)于受客觀條件影響較大的某些考核指標(biāo),不應(yīng)作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
科、室對(duì)個(gè)人的考核,可根據(jù)醫(yī)院工作人員職責(zé)規(guī)定的內(nèi)容
進(jìn)行,但項(xiàng)目不宜過(guò)多,要根據(jù)不同的科、室或不同的工作崗位,
提出具體考核標(biāo)準(zhǔn),以真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積
極性的作用。
在建立健全各項(xiàng)定額管理制度、加強(qiáng)考核工作時(shí),要注意不
斷改進(jìn)工作方法,簡(jiǎn)化手續(xù),盡量減輕醫(yī)護(hù)人員的負(fù)擔(dān)。
第二十一條醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作(包括藥品統(tǒng)計(jì))是加強(qiáng)醫(yī)院科學(xué)
管理的重要組成部分,也是進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)和依據(jù)。各級(jí)
各類(lèi)醫(yī)院應(yīng)按照實(shí)際需要確定各項(xiàng)考核指標(biāo),建立與健全必要的
統(tǒng)計(jì)制度,并充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。醫(yī)院各科室也應(yīng)指
定專人負(fù)責(zé),填寫(xiě)各種原始記錄、臺(tái)帳,力求做到統(tǒng)計(jì)數(shù)字完整
準(zhǔn)確。
第七章獎(jiǎng)懲
第二十二條獎(jiǎng)勵(lì)要堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益相結(jié)合,
堅(jiān)持政治鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,把職工的政治榮譽(yù)和物質(zhì)利益,
同他們對(duì)國(guó)家和人民的貢獻(xiàn)密切聯(lián)系起來(lái),堅(jiān)持按勞分配、多勞
多得的原則。
第二十三條獎(jiǎng)金來(lái)源,從醫(yī)院當(dāng)年實(shí)際收支相抵的結(jié)余中
提取。提取的額度按照省、市、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條獎(jiǎng)金分綜合獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)兩種。綜合獎(jiǎng)要按照醫(yī)
院和個(gè)人完成各項(xiàng)考核指標(biāo)的情況,實(shí)行記分計(jì)獎(jiǎng)或其他科學(xué)的
計(jì)獎(jiǎng)辦法,防止平均主義。實(shí)行記分計(jì)獎(jiǎng)的,各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)、醫(yī)
療和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)的分?jǐn)?shù)應(yīng)在百分之六十以上。
第二十五條切實(shí)防止濫發(fā)獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金的提取,必須經(jīng)上級(jí)
衛(wèi)生主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。勞動(dòng)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和人民銀行有監(jiān)督
檢查的責(zé)任。對(duì)違反上級(jí)規(guī)定濫發(fā)獎(jiǎng)金的單位要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對(duì)做預(yù)防工作和做醫(yī)療工作的人員,在獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)應(yīng)當(dāng)一視同仁。
第二十六條對(duì)于玩忽職守,違反規(guī)章制度,損壞貴重儀器、
設(shè)備,造成事故或嚴(yán)重?fù)p失、浪費(fèi)和天良后果的人員,應(yīng)視情節(jié)
輕重嚴(yán)肅處理。有的要賠償損失,有的要停發(fā)獎(jiǎng)金、扣發(fā)工資直
至追究法律責(zé)任。
第八章加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
第二十七條醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理涉及人事、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、藥劑、總
務(wù)、財(cái)務(wù)等部門(mén),應(yīng)在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門(mén)分工協(xié)作,各負(fù)
其責(zé),共同搞好這項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部門(mén)要當(dāng)好參謀。
第二十八條做好思想政治工作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作以后,
醫(yī)院的政治思想工作不僅不能放松,而且必須加強(qiáng),要及時(shí)解決
經(jīng)濟(jì)管理工作中出現(xiàn)的各種思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,隨時(shí)注意防止和糾正
工作中的缺點(diǎn)和偏差,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
第九章附則
第二十九條本辦法適用于縣以上醫(yī)療單位,其原則精神也
適用于全民所有制公社衛(wèi)生院。在確定“五定”、各項(xiàng)定額以及
考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面,都要根據(jù)它的任務(wù)和特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),因
地制宜,靈活掌握,做出具體規(guī)定。
集體所有制公社衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)管理辦法,
由各省、市、自治區(qū)參照本辦法的精神自行制定。
第三十條各省、市、自治區(qū)應(yīng)根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合各地
情況,制定具體實(shí)施細(xì)則。經(jīng)濟(jì)合同篇2
一、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的意義
經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)是指由審計(jì)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行過(guò)程
和結(jié)果進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和咨詢活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)
應(yīng)當(dāng)分為合同草簽前的審計(jì)、合同執(zhí)行過(guò)程中的審計(jì)和合同執(zhí)行
結(jié)束前的審計(jì)°以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨
詢。在當(dāng)前,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的工作,具有如下意義:
1、可以幫助完善經(jīng)濟(jì)合同條款,避免潛在的經(jīng)濟(jì)糾紛;
2、可以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)責(zé)任,避免
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
3、可以依法維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二、經(jīng)濟(jì)合同草簽前的審計(jì)
經(jīng)濟(jì)合同草簽前的審計(jì)是指當(dāng)事人就相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)協(xié)商達(dá)成
一致,合同條款也已基本確定,但雙方尚未簽字前所進(jìn)行的審計(jì)。
經(jīng)濟(jì)合同草簽前的審計(jì)是經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的重點(diǎn)和關(guān)鍵,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)
合同一經(jīng)雙方簽字即具有法律效力,合同簽訂過(guò)程中的任何失誤,
在實(shí)質(zhì)上就已經(jīng)給企業(yè)造成了損失(企業(yè)形象、信譽(yù)方面的損失,
甚至是經(jīng)濟(jì)方面的損失)。
故對(duì)于企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)合同,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在談
判過(guò)程中就介入,既便于了解整個(gè)過(guò)程的來(lái)龍去脈,又為以后的審
計(jì)打下基礎(chǔ)。
(一)審計(jì)目標(biāo)。
包括:
1、確保經(jīng)濟(jì)合同符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他活動(dòng)的需要;
2、確保經(jīng)濟(jì)合同的條款完整,意思表達(dá)清楚準(zhǔn)確;
3、確保經(jīng)濟(jì)合同合法合規(guī)合理,避免經(jīng)濟(jì)糾紛,預(yù)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)應(yīng)索取的資料。
內(nèi)容包括:
1、對(duì)方的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《企業(yè)法人代碼證》的復(fù)
印件;
2、對(duì)方相應(yīng)的資格證書(shū)或者等級(jí)證書(shū)的復(fù)印件;
3、對(duì)方單位介紹信、法人代表身分證,或者代理人的本人身
份證和有效授權(quán)委托證書(shū);
4、對(duì)方當(dāng)事人開(kāi)戶銀行賬號(hào);
5、對(duì)方提供的履行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同能力的證明材料;
6、選擇對(duì)牙簽訂合同的理由的書(shū)面報(bào)告;
7、業(yè)務(wù)部門(mén)到對(duì)方實(shí)地考察的書(shū)面報(bào)告(對(duì)方地點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)活動(dòng)及管理情況、技術(shù)水平、履行經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的能力等);
8、經(jīng)濟(jì)合同專草本。
(三)審查的主要訂容。
1、審查簽訂經(jīng)濟(jì)合同的必要性。
包括:
(1)明確經(jīng)濟(jì)合同項(xiàng)目的內(nèi)容,審查企業(yè)現(xiàn)有資源是否可以滿
足該需要;
(2)是否已列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資計(jì)劃或者其他計(jì)劃,
且符合該計(jì)劃的要求;
(3)是否已安排了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2、審查經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的合法性、合規(guī)性和合理性。
其內(nèi)容為:
(1)審查經(jīng)濟(jì)合同是否符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,是否有違反
國(guó)家利益或者公共利益;
(2)審查經(jīng)濟(jì)合同是否符合本企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、政策、計(jì)劃的要
求,履行該合同能否給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期利益;
(3)對(duì)方的主體資格是否合法,簽訂合同的當(dāng)事人是否有簽訂
該合同的權(quán)利;
(4)對(duì)方是否有履行該經(jīng)濟(jì)合同的能力和誠(chéng)意;(5)選擇對(duì)方
簽訂合同的理由是否充分,是否有其他更好的簽訂合同的友象。
3、審查經(jīng)濟(jì)合同條款和內(nèi)容是否完整正確,意思表達(dá)是否清
楚準(zhǔn)確。
內(nèi)容為:
(1)審查標(biāo)的的名稱是否規(guī)范;
(2)審查數(shù)量和質(zhì)量表述是否正確;
(3)審查價(jià)款和酬金是否明確合理;
(4)審查合同履行的期限、地點(diǎn)和方式是否明確和合理;
(5)違反合同的責(zé)任是否明確。
不同的經(jīng)濟(jì)合同,其條款和內(nèi)容不完全相同。我們下面以購(gòu)銷(xiāo)
合同為例,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)包括的條款。
購(gòu)銷(xiāo)合同應(yīng)包括的主要條款:
(1)產(chǎn)品的名稱(注明牌號(hào)和商標(biāo))、品種、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、
花色;
(2)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含質(zhì)量要求);
(3)產(chǎn)品數(shù)量和計(jì)量單位;
(4)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)和包裝物的供應(yīng)和回收;
(5)產(chǎn)品的交貨單位、交貨方法、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)的承擔(dān)方式、
到貨地點(diǎn)(包括專用線、碼頭等);
(6)接(提)貨單位或者接(提)貨人;
⑺交(提)貨期限;
(8)驗(yàn)收方法;
(9)產(chǎn)品價(jià)格;
(10)結(jié)算方式、結(jié)算時(shí)間、開(kāi)戶銀行、賬戶名稱、賬號(hào)、結(jié)算
單位;
(11)違約責(zé)任;
(12)當(dāng)事人協(xié)商同意的其他事項(xiàng)。
在對(duì)購(gòu)銷(xiāo)合同進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)注意:是否包括了上述這些條款?
所缺的條款是否不必要?每一條款的表述是否完整、清楚、明了、
準(zhǔn)確相關(guān)的內(nèi)容是否合理、合法?根據(jù)審查結(jié)束;提出詳盡的書(shū)面
進(jìn)意見(jiàn),會(huì)同合同簽訂部門(mén)討論解決辦法,以完善合同,實(shí)現(xiàn)合同
審計(jì)的印標(biāo)。
對(duì)于一些重大經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì),還應(yīng)咨詢法律顧問(wèn)和相關(guān)方
面的專家的意見(jiàn),以便充分完善合同條款,防止在合同中存在任何
法律方面或者技術(shù)方面的問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái),在合同中比較容易忽視
的問(wèn)題有:
(1)與執(zhí)行該合同相關(guān)的營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等稅金的代扣代
繳的問(wèn)題,特別是與個(gè)人或者外方簽訂的經(jīng)濟(jì)合同;
(2)與執(zhí)行該合同相關(guān)的服務(wù)及后續(xù)服務(wù)的要求及相關(guān)費(fèi)用
的承擔(dān)問(wèn)題;
(3)合同執(zhí)行過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)問(wèn)題,特別是技術(shù)
服務(wù)或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。
三、合同執(zhí)行過(guò)程中的審計(jì)
(一)審計(jì)目標(biāo)。
包括:
1、檢查合同執(zhí)行情況,維護(hù)經(jīng)濟(jì)合同的嚴(yán)肅性;
2、檢查合同變更或者解除是否符合條件,手續(xù)是否完備。
(二)審計(jì)的主要內(nèi)容和方法。
1、以重要合同為基礎(chǔ),深入到合同執(zhí)行部門(mén),檢查合同的執(zhí)行
情況及存在的問(wèn)題,對(duì)于未執(zhí)行或者未完全執(zhí)行的合同,杳明未能
執(zhí)行的原因,以及是否明確通知對(duì)方。例如,分批銷(xiāo)售合同,查明對(duì)
號(hào)是否按合同條款執(zhí)行,貨款是否按照合同規(guī)定條款及時(shí)足額支
付。若對(duì)方?jīng)]有及時(shí)足額支付貨款,企業(yè)是否采取相應(yīng)催收措施,
是否在前欠未清之前,暫停供貨,或者簽訂其他補(bǔ)充協(xié)議等。
2、審查合同的變更或者解除是否符合法定條件,相關(guān)手續(xù)是
否完備。首先,應(yīng)審查經(jīng)濟(jì)合同的變更或者解除是否合規(guī)。按照經(jīng)
濟(jì)
合同法的規(guī)定,只有滿足下列條件之一,經(jīng)濟(jì)合同的,變更或
者解除才合法:
(1)當(dāng)事人雙方協(xié)商同意,且不因此損害國(guó)家利益和社會(huì)公眾
利益;
(2)由于不可抗力致使經(jīng)濟(jì)合同的全部或者部分義務(wù)不能履
行;
(3)由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同。其次,應(yīng)
審查經(jīng)濟(jì)合同的變更或者解除的形式是否合法。按規(guī)定,應(yīng)當(dāng)采用
書(shū)面形式,如文書(shū)、電報(bào)、傳真等形式。
3、審查合同糾紛的處理是否及時(shí)、合法、合理。
4、審查經(jīng)濟(jì)合同違約責(zé)任是否按法律規(guī)定或者合同約定進(jìn)行
及時(shí)、合理、合法的處理。
四、經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行結(jié)束前的審計(jì)
即在經(jīng)濟(jì)合同已經(jīng)履行,即將清算,以解除雙方的合同經(jīng)濟(jì)責(zé)
任前所進(jìn)行的審計(jì)。在正常情況下,千般的經(jīng)濟(jì)合同沒(méi)有必要進(jìn)行
此類(lèi)審計(jì)。但一些非常重要的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)進(jìn)行此類(lèi)審計(jì),如投資
合同的清算審計(jì)、建筑安裝工程合同的竣工決算審計(jì)等。因?yàn)檫@
類(lèi)審計(jì)涉及的問(wèn)題比較復(fù)雜,需要專門(mén)研究,在此不述。
五、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的相關(guān)條件
1、必須建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度,明確各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)合同
責(zé)任和企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)合同必須經(jīng)過(guò)審計(jì)。
該管理制度應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定審計(jì)部門(mén)、其他業(yè)務(wù)部門(mén)在簽訂和
執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同過(guò)程中的責(zé)任和權(quán)限;哪些經(jīng)濟(jì)合同屬于重大經(jīng)濟(jì)
合同,必須經(jīng)過(guò)審計(jì);合同審計(jì)的主要程序和辦理辦法;合同的審
計(jì)要點(diǎn)。同時(shí)必須明確規(guī)定未經(jīng)審計(jì)的重要合同,財(cái)務(wù)部門(mén)不得支
付任何相關(guān)款項(xiàng)。這是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的制度保證,沒(méi)有該制度,
合同審計(jì)就不可能形成制度化、規(guī)范化,合同審計(jì)也就沒(méi)有制度依
據(jù),可有可無(wú),或者流于形式。
2、審計(jì)部門(mén)相應(yīng)制訂較為詳細(xì)具體的經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)實(shí)施辦法,
以指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)。這是搞好經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的必要條件。
3、設(shè)立相應(yīng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,專司經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)之職。
規(guī)模比較大的企業(yè)可以下設(shè)專職合同審計(jì)部門(mén),或者設(shè)專人負(fù)責(zé)
經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)。在人手不夠時(shí),再聘請(qǐng)兼職審計(jì)人員,實(shí)施交叉
審計(jì)。所聘請(qǐng)的兼職審計(jì)人員必須品質(zhì)好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、經(jīng)
驗(yàn)豐富,并應(yīng)對(duì)他們的工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。
4、領(lǐng)導(dǎo)支持和重視經(jīng)濟(jì)合同審計(jì),是搞好經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的必
要條件。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在這些方面給予足夠的支持人力上給予支持;在出
現(xiàn)不同意見(jiàn)時(shí),能旗幟鮮明地支持審計(jì)部門(mén)的正確意見(jiàn);經(jīng)常聽(tīng)取
審計(jì)部門(mén)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)結(jié)果的匯報(bào),并對(duì)提出的問(wèn)題督促
及時(shí)處理。
5、取得被審計(jì)單位的理解和支持是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的關(guān)鍵。
審計(jì)部門(mén)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)時(shí),應(yīng)注意:不以監(jiān)督檢查者自居;
遇到問(wèn)題多聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn);遇到不同意見(jiàn),要采取分析說(shuō)理
的方式;多提出具有可操作性的合理化建議,幫助業(yè)務(wù)部門(mén)提高經(jīng)
濟(jì)合同簽訂和執(zhí)行水平。經(jīng)濟(jì)合同篇3
摘要:在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)合同在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中
的重要性逐漸凸顯出來(lái)。由于一些企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同認(rèn)識(shí)不到位,
風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)弱,容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,本文就從企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管
理原則入手,分析目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),最后提
出有效的防范措施,希望能夠給相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)合同管理;風(fēng)險(xiǎn);防范
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)合同,而
有效的經(jīng)濟(jì)合同管理,能夠幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行
有效的調(diào)節(jié)與控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督?,F(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性不斷增加,加強(qiáng)對(duì)企
業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理即風(fēng)險(xiǎn)防范的研究具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理原則
第一,依法管理原則。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中,必須嚴(yán)
格的按照相關(guān)的法律法規(guī),將法律作為管理的基礎(chǔ),在合同管理
的各個(gè)環(huán)節(jié)中滲透法律意識(shí),保證合同及合同管理都符合法律規(guī)
范,讓法律為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供有效的保護(hù)與支撐。第二,預(yù)防
為主的原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)處于不斷變化動(dòng)態(tài)中,也
存在各類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中,必須根據(jù)市場(chǎng)的
變化,提高管理的前瞻性,以預(yù)防為主,制定有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體
系,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素提出針對(duì)性的預(yù)防對(duì)策。第三,實(shí)事求是的原
則。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中難免會(huì)遇到企業(yè)內(nèi)外因素的影響,
對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成影響,必須本著實(shí)事求是原則,認(rèn)真落實(shí)合
同內(nèi)容,基于企業(yè)實(shí)際情況,提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量,為企業(yè)尋求
更大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)
第一,形式化嚴(yán)重,相關(guān)制度不能落實(shí)。合同管理作為企業(yè)
管理中關(guān)鍵的組成部分,經(jīng)濟(jì)合同管理尤為重要。但一些企業(yè)在
經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中,將合同管理當(dāng)作是一種形式,從合同的簽
訂到管理,都認(rèn)為是一種應(yīng)付檢查的工作,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同管理流
于形式,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的'作用效果。第二,簽約效率低。中國(guó)屬
于典型的人情社會(huì),在企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易過(guò)程中,有時(shí)候因?yàn)殡p方主
體過(guò)于熟悉,在交易中選擇不簽約,認(rèn)為簽約經(jīng)濟(jì)合同沒(méi)有必要。
還有些企業(yè)嫌麻煩或?yàn)榱颂颖芟嚓P(guān)的稅費(fèi),故意不簽約,給企業(yè)
后續(xù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。第三,在合同管理中不夠規(guī)范。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中,一些企業(yè)對(duì)其不重視,沒(méi)有意識(shí)到經(jīng)
濟(jì)合同管理的重要性。導(dǎo)致合同簽訂過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格按照法律
規(guī)定的形式,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同法律效力受到影響。另外,由于一些
因素需要對(duì)合同內(nèi)容改動(dòng),但缺少國(guó)家公證機(jī)關(guān)的公正,解除合
同過(guò)程中沒(méi)有按照正規(guī)法律渠道等,都會(huì)給企業(yè)埋下風(fēng)險(xiǎn),也是
導(dǎo)致企業(yè)糾紛的重要因素。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1、提升對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的重視
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層是企業(yè)管理工作的核心,也是實(shí)施經(jīng)濟(jì)
合同管理的重要組成部分,其必須能夠認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同對(duì)企業(yè)發(fā)
展的重要性,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視。作為企業(yè)的管理人員,
必須對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有所認(rèn)識(shí),同時(shí),將企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理
歸為企業(yè)管理中的重點(diǎn)。在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,必須從思想到
行動(dòng)上,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視,避免由于經(jīng)濟(jì)合同管理不
當(dāng)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,為企業(yè)安全運(yùn)行保駕護(hù)航。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必
須能夠處理好合同之間關(guān)系,包括經(jīng)濟(jì)合同與經(jīng)濟(jì)法之間關(guān)系、
經(jīng)濟(jì)合同與市場(chǎng)之間的關(guān)系等,學(xué)習(xí)與了解有關(guān)的法律知識(shí),做
好對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的培訓(xùn)工作,提升其合同管理水平。
2、實(shí)行動(dòng)態(tài)化的經(jīng)濟(jì)合同管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)始終處于動(dòng)態(tài)變化中,而實(shí)施動(dòng)態(tài)
化的經(jīng)濟(jì)合同管理,是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理質(zhì)量的重要途徑。
通過(guò)動(dòng)態(tài)化的管理模式,能夠適應(yīng)市場(chǎng)變化,根據(jù)市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)
濟(jì)合同進(jìn)行有效的調(diào)整,在保證符合法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,提升經(jīng)
濟(jì)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)防范水平。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中,就應(yīng)
該積極的開(kāi)展動(dòng)態(tài)化的管理工作,通過(guò)有效的市場(chǎng)調(diào)研,收集與
經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的信息數(shù)據(jù),及時(shí)的進(jìn)行反饋,幫助企業(yè)及時(shí)的調(diào)
整合同內(nèi)容,同時(shí)也便于企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)事宜的控制。另外,
實(shí)施動(dòng)態(tài)化經(jīng)濟(jì)合同管理,需要對(duì)合同的履行情況進(jìn)行有效的檢
查與監(jiān)督,采用跟蹤管理的方式,保證合同雙方都能?chē)?yán)格按照合
同內(nèi)容履行自己的責(zé)任。如果由于一些因素,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同無(wú)法
執(zhí)行,則必須建立有效的調(diào)節(jié)機(jī)制,組織合同雙方對(duì)合同進(jìn)行分
析、探討,提出有效的變更方式,避免由于合同無(wú)法執(zhí)行而造成
的損失,為企業(yè)運(yùn)行降低風(fēng)險(xiǎn)。
3、不斷的健合企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理體系
健全的管理體系是保證經(jīng)濟(jì)合同管理發(fā)揮功效的基礎(chǔ),如果
缺少嚴(yán)格的合同管理機(jī)制,則可能導(dǎo)致合同管理責(zé)權(quán)不明,在合
同簽訂與后續(xù)監(jiān)督中發(fā)生相互推諉問(wèn)題,給企業(yè)帶來(lái)合同風(fēng)險(xiǎn),
也容易滋生惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)埋下隱患。在社會(huì)主
義現(xiàn)代化企業(yè)制度下,必須完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理體系,建立相
關(guān)的管理機(jī)構(gòu),保證相關(guān)制度的落實(shí),從合同的起草、簽訂,到
后續(xù)的履行,都能夠有所依據(jù),減少風(fēng)險(xiǎn)因素。在建立經(jīng)濟(jì)合同
管理體系過(guò)程中,必須以合同法為中心,通過(guò)法律支撐,保證經(jīng)
濟(jì)合同合理合法,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律保護(hù)。同時(shí),企業(yè)需
要定期對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),讓其能夠適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)
境下合同管理工作,建立完善的管理制度,并強(qiáng)化監(jiān)督,保證各
項(xiàng)制度能夠落實(shí)到位。企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間必須能夠加強(qiáng)溝通,建
立協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各方責(zé)任,避免相互推諉問(wèn)題發(fā)生。
四、總結(jié)
通過(guò)上述分析可知,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)之間的貿(mào)
易往來(lái)更加密切,經(jīng)濟(jì)合同的地位也入斷提升。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合
同管理,是保證企業(yè)之間貿(mào)易往來(lái)安全的基礎(chǔ),也是為合同雙方
提供法律支撐的重要環(huán)節(jié)。但是,現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在
一定的問(wèn)題,包括思想不重視,管理水平落后等,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)活
動(dòng)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,規(guī)避
風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)濟(jì)合同管理的整體水平。
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新時(shí)期的社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì),任何活動(dòng)的開(kāi)展都講究法制
性,這不但是對(duì)活動(dòng)參與者的規(guī)范,更是對(duì)于參與者自身的有效
保護(hù)。高校參與市場(chǎng)行為的角色是民事主體,它與其它參與者一
樣,享受法律賦予的權(quán)力,承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任,然而,部分高
校的在參與市場(chǎng)活動(dòng)的時(shí)候,沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的法制性引起
重視,給合作方留下了許多的法律漏洞,為自己帶來(lái)了巨大的損
失。
一、分析高校經(jīng)濟(jì)合同的差異
高校作為民事主體參與市場(chǎng)行為,在法律方面與其它任何主
體都擔(dān)任著同樣的責(zé)任和義務(wù)c但是,從其自身性質(zhì)、合同內(nèi)容
以及簽訂程序上來(lái)看,與其它主體存在著明顯的差異。
(一)合同主體差異分析
高校經(jīng)濟(jì)合同的主體自然是參與校方。學(xué)校是國(guó)家教育事業(yè)
發(fā)展的主體,從事教育、教研工作,與其它主體相比,高校參與
社會(huì)市場(chǎng)行為,主要是為了學(xué)校教育、教研工作的開(kāi)展,其參與
目的具有一定的公益性。它并不需要得到實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)收入,只
要存在于學(xué)校教育、教研工作有利的因素,高校都會(huì)去參與,如
建立校企科研項(xiàng)目等。
(二)經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容上的差異
社會(huì)團(tuán)體,如企業(yè),他們參與市場(chǎng)行為一定是帶有盈利目的
的,其最終目的就是為了獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。而高校參與市場(chǎng)
活動(dòng),則需要能夠推動(dòng)高校學(xué)科建設(shè)、教學(xué)發(fā)展、公共服務(wù)發(fā)展。
因此,在合同內(nèi)容上,其它社會(huì)團(tuán)體幾乎會(huì)涵蓋一些資金注入與
利益分配項(xiàng)目,而在高校經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)n,有時(shí)是不包含這些內(nèi)容
的。
(三)經(jīng)濟(jì)合同簽訂程序的差異
高校與合作方簽訂經(jīng)濟(jì)合同,會(huì)派遣校方的法人代表與對(duì)方
進(jìn)行簽約,簽約名義則使用學(xué)校的名義進(jìn)行,這就區(qū)別于社會(huì)上
某些以個(gè)人名義參與市場(chǎng)活動(dòng)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同的程序。
二、法治視域下高校經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問(wèn)題
上文所講述的高校經(jīng)濟(jì)合同差異及其自身的管理行為,造成
了其在經(jīng)濟(jì)合同管理中的諸多問(wèn)題。下文,筆者舉例其中的三項(xiàng)
問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。
(一)合同管理機(jī)構(gòu)的缺失
我國(guó)高校所設(shè)立的所有部門(mén)幾乎都是與教育有關(guān)的部門(mén),從
高校開(kāi)始參與市場(chǎng)行為以來(lái),就很少有學(xué)校設(shè)立專業(yè)的部門(mén)對(duì)其
進(jìn)行管理。眾多的經(jīng)濟(jì)工作、合作管理等工作幾乎都是交由學(xué)校
具備經(jīng)濟(jì)管理和公關(guān)管理能力的人才進(jìn)行,這些人往往又擔(dān)任著
學(xué)校其它教育工作,多年未從事此類(lèi)工作,生疏是在所難免的。
這就造成高校經(jīng)濟(jì)合同缺少專業(yè)人士管理,尤其缺少具備法律知
識(shí)人才的管理。
(二)合同訂立不規(guī)范
高校經(jīng)濟(jì)合同訂立不規(guī)范,不僅僅表現(xiàn)在內(nèi)容上,最終為突
出的問(wèn)題是其在法律條款方面的.不規(guī)范與缺失。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)
定,簽訂合同個(gè)人或團(tuán)體獨(dú)享民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。如果高
校經(jīng)濟(jì)合同要作用于高校,就必須以學(xué)校的名義,派遣法人或法
人授權(quán)代表進(jìn)行合同簽訂,而在實(shí)際的操作當(dāng)中,高校所派遣的
合同簽訂人并非法人代表或授權(quán)人。除此之外,高校經(jīng)濟(jì)合同的
很多內(nèi)容都存在法律漏洞,未經(jīng)專業(yè)法律人士查看認(rèn)準(zhǔn)。
(三)對(duì)于合同條約履行監(jiān)督的缺失
高校日常教育工作紛繁復(fù)雜,在與合作對(duì)象簽訂合同以后,
幾乎是沒(méi)有時(shí)間監(jiān)督自身以及合作方對(duì)合同的履行。其重要原因,
就是因?yàn)闆](méi)有拆分出專業(yè)監(jiān)督合同履行的機(jī)構(gòu),校方對(duì)合同履行
也并不重視,由于很多的合同并不具有經(jīng)濟(jì)的迫切性,所以他們
根本不在乎合同履行的早晚。
三、法治視域下高校經(jīng)濟(jì)合同的管理策略
根據(jù)高校經(jīng)濟(jì)合同的特點(diǎn)及其合同管理漏洞分析,筆者在法
治視域背景下,提出了以下幾點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合同管理策略:
(一)完善合同管理制度
高校在參與市場(chǎng)行為時(shí),雖然承擔(dān)了復(fù)雜繁重的教育工作,
但是既然決定借助外力推動(dòng)學(xué)校教育發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)好好的利用起
這樣的資源。所以,高校出擊的第一步就是要完善經(jīng)濟(jì)合同管理
制度。管理制度的建立應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校發(fā)展需求和運(yùn)行特點(diǎn),從法
律人才的引進(jìn)入手,建立經(jīng)濟(jì)合同簽約前準(zhǔn)備工作規(guī)范、合同簽
約標(biāo)準(zhǔn)以及合同履行監(jiān)督制度。合同管理制度得以完善,才能夠
進(jìn)一步減少高校經(jīng)濟(jì)合同管理中的法律漏洞,切實(shí)維護(hù)高校的合
法權(quán)益。
(二)建立專業(yè)管理機(jī)構(gòu),并協(xié)同學(xué)校其它各單位共同管理
專業(yè)管理機(jī)構(gòu)專職管理經(jīng)濟(jì)合同簽訂的一切事宜,并協(xié)商洽
談對(duì)外合作工作,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)合同管理的法律顧問(wèn)與公關(guān)管理,它
是完善高校經(jīng)濟(jì)合同法制管理的必要手段。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的建立
需要學(xué)校對(duì)外引進(jìn)人才,或者是與社會(huì)法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,解決
合同簽訂的法律問(wèn)題,另外,還應(yīng)從校園內(nèi)部抽調(diào)具有一定專業(yè)
水平的人才參與經(jīng)濟(jì)合同的法律管理工作。使經(jīng)濟(jì)合同管理部門(mén)
與在校其它單位共同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同管理的目的就在于讓經(jīng)濟(jì)合同
管理工作能夠更加適應(yīng)學(xué)校教育工作的開(kāi)展,最大程度的發(fā)揮經(jīng)
濟(jì)合同管理對(duì)教育工作的推動(dòng)和輔助作用,這同時(shí)也是學(xué)校參與
市場(chǎng)行為的根本目的。
(三)開(kāi)展內(nèi)部管理人員培訓(xùn)工作
高校經(jīng)濟(jì)合同管理需要了解校方教育工作,同時(shí)具備合同管
理素質(zhì)的人才。培養(yǎng)這類(lèi)管理人才最有效、最直接的方式就是從
高校內(nèi)部挑選人才進(jìn)行培養(yǎng)。校方管理人員應(yīng)當(dāng)挑選有意向并適
合于這項(xiàng)工作的在校人員,進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),可以使用進(jìn)修、留學(xué)、
講座、上培訓(xùn)班的方式進(jìn)行培養(yǎng),還可以將培養(yǎng)對(duì)象輸送到企業(yè)
當(dāng)中進(jìn)行實(shí)踐培養(yǎng),提升其法律意識(shí),穩(wěn)固其法律基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語(yǔ)
高校經(jīng)濟(jì)合同管理法律問(wèn)題是高校參與市場(chǎng)行為以來(lái)最為突
出的問(wèn)題,解決這一其問(wèn)題的有效途徑就是建立健全經(jīng)濟(jì)合同管
理制度和專業(yè)機(jī)構(gòu),引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人才,重視起經(jīng)濟(jì)合
同管理的法律問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)合同篇5
判斷題
1、自然人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。()
2、企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同,適用《合同法》。()
3、采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同,收件人未指定特定系統(tǒng)的,
該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間,視為要約或者承
諾到達(dá)時(shí)間。()
4、要約自發(fā)出時(shí)發(fā)生法律效力。()
5、先履行合同的一方當(dāng)事人行使不安抗辯權(quán),因有確切證據(jù)
證明另一方喪失履行債務(wù)的能力,因此無(wú)需通知對(duì)方當(dāng)事人。
()
6、行為人沒(méi)有代理權(quán)而以被代理人名義訂立的合同,且相對(duì)
人知道該情形的,相對(duì)人可以催告被代理人在1個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn),
被代理人未作表示的,視為同意追認(rèn),該合同有效。()
7、當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的經(jīng)常居住
地為合同成立的地點(diǎn)。()
8、格式條款中如果存在因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損
失的免責(zé)條款,該條款無(wú)效。()
9、撤銷(xiāo)權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷(xiāo)
權(quán)的必要費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。()
10、主合同解除后,其擔(dān)保合同的擔(dān)保人也相應(yīng)解除應(yīng)承擔(dān)
的擔(dān)保責(zé)任。()
n、企業(yè)法人的職能部門(mén)提供保證,且債權(quán)人知道保證人為
企業(yè)法人的職能部門(mén)的,因此造成的損失,保證人與債權(quán)人承擔(dān)
連帶責(zé)任。()
12、連帶責(zé)任保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前要求保證人承
擔(dān)保證責(zé)任的,從債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任之日起,開(kāi)始
計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效。()
13、抵押合同對(duì)被擔(dān)保的主債權(quán)種類(lèi)、抵押財(cái)產(chǎn)沒(méi)有約定或
者約定不明,根據(jù)主合同和抵押合同不能補(bǔ)正或者無(wú)法推定的,
抵押不成立。()
14、甲與乙簽訂了以城市房地產(chǎn)作為抵押標(biāo)的的合同,那么
該合同的生效時(shí)間為合同簽訂之日。()
15、甲、乙簽訂一買(mǎi)賣(mài)合同。合同約定:甲將100噸大米賣(mài)
給乙,合同簽訂后3天內(nèi)交貨,交貨后10天內(nèi)付貨款;合同簽訂
后乙應(yīng)向甲交付5萬(wàn)元定金,合同在交付定金時(shí)生效。合同訂立
后,乙未交付定金,甲按期向乙交付了貨物,乙收貨后無(wú)異議。
付款期限屆滿后,乙以定金未交付合同不生效為由拒絕付款。乙
不付款的理由成立。()
16、我國(guó)合同法為了減少在合同變更時(shí)可能發(fā)生的糾紛,當(dāng)
事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為變更°()
17、債權(quán)人留置的動(dòng)產(chǎn),必須與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系。()
18、合同解除后尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履
行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措
施,并有權(quán)要求賠償損失。()
19、供用電合同的履行地點(diǎn),按照當(dāng)事人約定;當(dāng)事人沒(méi)有約
定或者約定不明確的,供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處為履行地點(diǎn)。()
20、甲企業(yè)與乙融資租賃公司訂立融資租賃合同,乙企業(yè)向
甲企業(yè)提供一臺(tái)專用設(shè)備,但雙方并沒(méi)有就租賃期限屆滿后租賃
物的歸屬作出約定,后甲企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善被人民法院宣告破
產(chǎn),那么該專用設(shè)備應(yīng)該屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。()
21、張某向王某借款1萬(wàn)元用于購(gòu)房,由于彼此是好朋友,
便沒(méi)有立書(shū)面字據(jù),則雙方之間的借款合同自王某提供借款時(shí)生
效。()
22、貨運(yùn)合同中,承運(yùn)人將貨物交付收貨人之前,托運(yùn)人可
以要求承運(yùn)人中止運(yùn)輸、返還貨物、變更到達(dá)地或者將貨物交給
其他收貨人,但應(yīng)當(dāng)賠償承運(yùn)人因此受到的損失。()
23、除當(dāng)事人另有約定的以外,保管合同自保管物交付時(shí)成
立。()
24、有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、,介款或者報(bào)酬、履行期限、
履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更,是對(duì)要約
內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。()
25、抵押權(quán)人與抵押人在合同中約定如果債務(wù)人到期沒(méi)有償
還債務(wù),抵押物所有權(quán)直接歸屬于抵押權(quán)人;該約定符合規(guī)定。()
26、質(zhì)押只能設(shè)立于動(dòng)產(chǎn)上,權(quán)利不可以設(shè)定質(zhì)權(quán)。()
27、出賣(mài)人按照約定或者將標(biāo)的物置于交付地點(diǎn),買(mǎi)受人違
反約定沒(méi)有收取的,標(biāo)的物毀損、滅矢的風(fēng)險(xiǎn)自違反約定之日起
由買(mǎi)受人承擔(dān)。()
28、贈(zèng)與人的經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化,嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者
家庭生活的,可以不再履行贈(zèng)與義務(wù)。()
29、甲對(duì)某計(jì)算機(jī)軟件具有知識(shí)產(chǎn)權(quán),甲乙簽訂買(mǎi)賣(mài)該計(jì)算
機(jī)軟件的合同,自甲將計(jì)算機(jī)軟件交付給乙時(shí)起,該計(jì)算機(jī)軟件
的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于乙。()
30、定作人中途變更承攬工作的要求,造成承攬人損失的,
應(yīng)當(dāng)賠償損失。定作人可以隨時(shí)解除承攬合同,造成承攬人損失
的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。()
31、合作開(kāi)發(fā)的當(dāng)事人一方聲明放棄其共有的專利申請(qǐng)權(quán)的,
可以由另一方單獨(dú)申請(qǐng)或者由其他各方共同申請(qǐng)。申請(qǐng)人取得專
利權(quán)的,放棄專利申請(qǐng)權(quán)的一方可以免費(fèi)實(shí)施該權(quán)利。()
32、承租人經(jīng)出租人同意,可以對(duì)租賃物進(jìn)行改善或增設(shè)他
物,如未經(jīng)出租人同意,出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或賠償
損失。()
33、行紀(jì)人高于委托人指定的價(jià)格賣(mài)出或者低于委托人指定
的價(jià)格買(mǎi)入的,可以按照約定增加報(bào)酬。沒(méi)有約定或者約定不明
確的,依照《合同法》的規(guī)定仍不能確定的,該利益屬于行紀(jì)人。
()
34、主合同當(dāng)事人雙方協(xié)議以新貸償還舊貸,除保證人知道
或應(yīng)當(dāng)知道外,保證人不承擔(dān)民事責(zé)任,但是新貸與舊貸系同一
保證人的除外。()
35、浮動(dòng)抵押中,抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記,
不得對(duì)抗善意第三人。()
36、買(mǎi)賣(mài)合同約定的定金不足以彌補(bǔ)一方違約造成的損失,
對(duì)方請(qǐng)求賠償超過(guò)定金部分的損失的,人民法院不能并處。()
判斷題答案
1、正確答案錯(cuò)答案解析當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的
民事權(quán)利能力和民事行為能力。
2、正確答案錯(cuò)答案解析企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同,適用《勞
動(dòng)合同法》。
3、正確答案對(duì)答案解析本題考核要約的生效時(shí)間。根據(jù)規(guī)
定,采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同,收件人指定特定系統(tǒng)接受數(shù)據(jù)
電文的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間;未指
定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間,
視為要約或承諾到達(dá)時(shí)間。
4、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核要約的生效。合同法規(guī)定,
要約自到達(dá)受要約人時(shí)生效。
5、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核不安抗辯權(quán)的效力。合同
當(dāng)事人行使不安抗辯權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人,以免給對(duì)
方造成損害,也便于對(duì)方在接到通知后提供相應(yīng)的擔(dān)保,使合同
得以履行。
6、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核合同的效力。根據(jù)規(guī)定,
行為人沒(méi)有代理權(quán)而以被代理人名義訂立的合同,相對(duì)人可以催
告被代理人在1個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn),被代理人未作表示的,視為拒
絕追認(rèn)。
7、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核合同成立的地點(diǎn)。當(dāng)事人
采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的.,收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的
地點(diǎn),沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。
8、正確答案對(duì)答案解析本題考核格式條款的效力。合同法
規(guī)定,格式條款具有本法第52條和第53條規(guī)定情形的,或者提
供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利
的,該條款無(wú)效。合同法第53條規(guī)定,合同中的下列免責(zé)條款無(wú)
效:造成對(duì)方人身傷害的;因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失
的。
9、正確答案對(duì)答案解析本題考核撤銷(xiāo)權(quán)必要費(fèi)用的承擔(dān)。
《合同法》第74條規(guī)定:撤銷(xiāo)權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。
債權(quán)人行使撤銷(xiāo)權(quán)的必要費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。
10、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核點(diǎn)是主合同解除對(duì)擔(dān)保
合同的影響。主合同解除后,擔(dān)保人對(duì)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)
任仍應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。但是,擔(dān)保合同另有約定的除外。
11、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核保證制度。企業(yè)法人的
職能部門(mén)提供保證的,保證合同無(wú)效。債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道
保證人為企業(yè)法人的職能部門(mén)的,因此造成的損失由債權(quán)人自行
承擔(dān)。
12、正確答案對(duì)答案解析本題考核保證合同的訴訟時(shí)效期
間。根據(jù)規(guī)定,連帶責(zé)任保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前要求保
證人承擔(dān)保證責(zé)任的,從債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任之日起,
開(kāi)始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效。
13、正確答案對(duì)答案解析本題考核抵押。題目表述正確。
14、正確答案對(duì)答案解析本題考核合同的生效時(shí)間。根據(jù)
目前《物權(quán)法》的規(guī)定,抵押合同的成立和生效時(shí)間與抵押登記
沒(méi)有必然的關(guān)系,沒(méi)有特殊約定下,抵押合同均自簽訂之日起生
效C
15、正確答案錯(cuò)答案解析當(dāng)事人約定以交付定金作為主合
同成立或者生效要件的,給付定金的一方未支付定金,但主合同
已經(jīng)履行或者已經(jīng)履行主要部分的,穴影響主合同的成立或者生
效。題目中,主合同已經(jīng)履行,因此主合同生效,乙不能以定金
未交付合同不生效為由拒絕付款。
16、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核合同的變更。根據(jù)規(guī)定,
當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。
17、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核留置的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)
規(guī)定,債權(quán)人留置的動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系,但是
企業(yè)之間留置除外。
18、正確答案對(duì)答案解析本題考核合同解除的有關(guān)規(guī)定。
題目的表述是正確的。
19、正確答案對(duì)答案解析本題考核供用電合同的履行地點(diǎn)。
題目的表述是正確的。
20、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核承租人破產(chǎn)后租賃物的
歸屬。根據(jù)規(guī)定,出租人和承租人可以約定租賃期間屆滿租賃物
的歸屬。對(duì)租賃物的歸屬?zèng)]有約定或者約定不明確,依照合同法
的規(guī)定仍不能確定的,租賃物的所有權(quán)歸出租人。出租人享有租
賃物的所有權(quán)。承租人破產(chǎn)的,租賃物不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
21、正確答案對(duì)答案解析本題考核借款合同的生效。自然
人之間的借款合同是實(shí)踐性的,自貸款人提供借款時(shí)生效。借款
合同應(yīng)采用書(shū)面形式,但自然人之間借款另有約定的除外。
22、正確答案對(duì)答案解析本題考核貨運(yùn)合同的規(guī)定。題目
的表述是正確的。
23、正確答案對(duì)答案解析本題考核保管合同的成立時(shí)間。
以上的表述是正確的。
24、正確答案對(duì)答案解析本題考核承諾的效力。題目表述
正確。
25、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核抵押合同。抵押權(quán)人在
債務(wù)履行期屆滿前,不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)
抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。
26、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。動(dòng)產(chǎn)與權(quán)利
都可以設(shè)立質(zhì)押,不動(dòng)產(chǎn)不能質(zhì)押。
27、正確答案對(duì)答案解析本題考核標(biāo)的物毀損、滅失風(fēng)險(xiǎn)
的承擔(dān)。題目的表述是正確的。
28、正確答案對(duì)答案解析本題考核贈(zèng)與人的義務(wù)。題目的
表述是正確的。
29、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核買(mǎi)賣(mài)合同相關(guān)規(guī)定。出
賣(mài)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件等標(biāo)的物的,除法律另有規(guī)定或者
當(dāng)事人另有約定以外,該標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不屬于買(mǎi)受人°所以
本題中計(jì)算機(jī)軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是不屬于乙的。
30、正確答案對(duì)答案解析本題考核定作人的權(quán)利義務(wù)。題
目的表述是正確的。
31、正確答案對(duì)答案解析本題考核合作開(kāi)發(fā)的當(dāng)事人的權(quán)
利。題目的表述是正確的。
32、正確答案對(duì)答案解析本題考核租賃合同當(dāng)事人的權(quán)利
義務(wù)。題目的表述是正確的。
33、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核行紀(jì)合同的有關(guān)規(guī)定。
行紀(jì)人高于委托人指定的價(jià)格賣(mài)出或者低于委托人指定的價(jià)格買(mǎi)
入的,可以按照約定增加報(bào)酬。沒(méi)有約定或者約定不明確的,依
照《合同法》的規(guī)定仍不能確定的,該利益屬于委托人。
34、正確答案對(duì)答案解析本題考核保證責(zé)任的規(guī)定。
35、正確答案對(duì)答案解析本題考核浮動(dòng)抵押。
36、正確答案錯(cuò)答案解析本題考核違約責(zé)任。買(mǎi)賣(mài)合同約
定的定金不足以彌補(bǔ)一方違約造成的損失,對(duì)方請(qǐng)求賠償超過(guò)定
金部分的損失的,人民法院可以并處,但定金和損失賠償?shù)臄?shù)額
總和不應(yīng)高于因違約造成的損失。經(jīng)濟(jì)合同篇6
經(jīng)濟(jì)合同擔(dān)保的常見(jiàn)形式
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,人們常常需要以經(jīng)濟(jì)合同為基礎(chǔ)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活
動(dòng)的開(kāi)展°然而,由于經(jīng)濟(jì)合同本身就是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)投資,因此,
在許多情況下,參與經(jīng)濟(jì)合同的各方并不完全確定對(duì)方是否能夠
履行合同,這就需要一種能夠減少合同履行風(fēng)險(xiǎn)的手段。這種手
段就是合同擔(dān)保。本文將對(duì)經(jīng)濟(jì)合同擔(dān)保的常見(jiàn)形式進(jìn)行探討。
一、保證人擔(dān)保
在合同擔(dān)保領(lǐng)域中,最常見(jiàn)的擔(dān)保形式之一就是保證人擔(dān)保。
這種擔(dān)保方式通常是指一個(gè)第三方擔(dān)保人向借款人或債務(wù)人提供
保證,承諾在借款人或債務(wù)人無(wú)法履行合同時(shí)為其履行。這種擔(dān)
保方式的優(yōu)勢(shì)在于,保證人本身具有良好的信譽(yù)和可靠性,因此,
可以通過(guò)其擔(dān)保降低借款人或債務(wù)人的信用風(fēng)險(xiǎn)。
其次,保證人在借款人或債務(wù)人無(wú)法履行合同時(shí),其義務(wù)是
直接履行該合同,而不是按照行政處置程序進(jìn)行執(zhí)行,這大大減
少了執(zhí)行成本和時(shí)間成本。但是,保證人需要自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并
承擔(dān)由于其引起的不良合同履行后果,因此選擇保證人擔(dān)保時(shí),
需要對(duì)其擔(dān)保能力進(jìn)行充分評(píng)估。
二、抵押擔(dān)保
抵押擔(dān)保是指借款人或債務(wù)人將其財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)給債權(quán)人,以
作為債權(quán)的擔(dān)保方式。抵押物通常是現(xiàn)金、土地、建筑物、機(jī)器
設(shè)備、存貨等有形資產(chǎn),但也可以是所有權(quán)、使用權(quán)或收益權(quán)等
無(wú)形資產(chǎn)。抵押擔(dān)保的優(yōu)點(diǎn)在于,其有形保障,可以有效規(guī)避因
債務(wù)方無(wú)力償還債務(wù)而導(dǎo)致的合同風(fēng)險(xiǎn)。
此外,抵押擔(dān)??梢员U腺Y金的回收,因?yàn)閭鶆?wù)方會(huì)優(yōu)先還
清抵押物的債務(wù),從而保證債權(quán)人獲得合法的資金來(lái)源。但是,
抵押物價(jià)值或安全性的下降可能會(huì)導(dǎo)致債權(quán)人利益受到影響,因
此,選擇抵押物作為擔(dān)保方案時(shí),需要對(duì)抵押物進(jìn)行全面評(píng)估。
三、質(zhì)押擔(dān)保
質(zhì)押擔(dān)保是指借款人或債務(wù)人將其財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)交給債權(quán)人,
作為對(duì)合同履行的擔(dān)保方式。質(zhì)押擔(dān)保通常適用于現(xiàn)金、存貨、
證券等有形和可轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)。質(zhì)押擔(dān)保的優(yōu)勢(shì)在于,其手續(xù)簡(jiǎn)單、
靈活,不需要設(shè)立抵押,并且可快速清算。
與抵押擔(dān)保相比,質(zhì)押擔(dān)保的主要缺點(diǎn)是,質(zhì)押物不一定能
直接轉(zhuǎn)售或交易,因此不易實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)。此外,質(zhì)押物風(fēng)險(xiǎn)也
可能會(huì)導(dǎo)致債權(quán)人無(wú)法通過(guò)擔(dān)保收回資本。因此,在選擇質(zhì)押擔(dān)
保時(shí),需要對(duì)質(zhì)押物的可交易性和流動(dòng)性進(jìn)行充分評(píng)估。
四、保函擔(dān)保
保函擔(dān)保是指承兌銀行或保險(xiǎn)公司為債務(wù)人發(fā)出保函,向債
權(quán)人作出保證,承諾在債務(wù)人無(wú)法履行合同時(shí),為其履行法律義
務(wù)。保函擔(dān)保是一種間接擔(dān)保,即債權(quán)人不是直接擔(dān)保方,而是
擔(dān)保的證書(shū)對(duì)其具有擔(dān)保效力的利益受益人。此外,保函擔(dān)保通
常適用于單一、小額、高風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)合同。
保函擔(dān)保的優(yōu)勢(shì)在于:保函證明了銀行或保險(xiǎn)公司愿意為債
務(wù)方提供支持,并提高了債權(quán)人與債務(wù)方之間的信任度。此外,
保函的擔(dān)保能力和履行操作十分靈活,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)
整。但是,保函擔(dān)保所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與承諾保函金額有關(guān),而且保
函手續(xù)較為繁瑣,需要關(guān)注其成本及時(shí)間問(wèn)題。
五、信用證擔(dān)保
信用證擔(dān)保是指銀行或金融機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保,向債
權(quán)人發(fā)出信用證,保證在債務(wù)人履行承諾時(shí)為債務(wù)人財(cái)務(wù)上提供
支持。信用證擔(dān)保是在銀行的信用證下利使用的,可分為進(jìn)口信
用證擔(dān)保和出口信用證擔(dān)保。
進(jìn)口信用證擔(dān)保是債權(quán)人承諾接收債務(wù)人履行的款項(xiàng),而出
口信用證擔(dān)保是銀行愿意向債務(wù)人提供擔(dān)保,幫助其獲得國(guó)際貿(mào)
易業(yè)務(wù)。
信用證擔(dān)保的優(yōu)點(diǎn)在于,其利用了銀行優(yōu)良的聲譽(yù)和信譽(yù),
降低了債權(quán)人的信用安全風(fēng)險(xiǎn),并增強(qiáng)了債務(wù)人的信用記錄。此
外,信用證擔(dān)保的手續(xù)簡(jiǎn)單,承諾金額靈活,可以根據(jù)實(shí)際情況
進(jìn)行調(diào)整。但是,信用證擔(dān)保需要銀行的正式行政行動(dòng),需要最
終授權(quán),因此需要時(shí)間和費(fèi)用,同時(shí)銀行擔(dān)保能力也有上限。
六、債券擔(dān)保
債券擔(dān)保是指公司或政府債券作為擔(dān)保形式,為債務(wù)人履行
法律義務(wù)提供保障C該擔(dān)保形式通常適用于債務(wù)人或債務(wù)公司負(fù)
責(zé)發(fā)行債券,將借款用于資本開(kāi)支或債務(wù)全額償還等長(zhǎng)期目標(biāo)的
項(xiàng)目。債券擔(dān)保的優(yōu)點(diǎn)在于,其具有高信用風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),具有靈活
性、利用復(fù)雜的償還政策,可以降低債務(wù)方生產(chǎn)能力的影響。
此外,債券擔(dān)保具有安全性高,回報(bào)高,擁有高度流動(dòng)性等
優(yōu)點(diǎn)。但是,債券擔(dān)保直接涉及到債務(wù)人的資產(chǎn),如果債務(wù)人無(wú)
力償還,其負(fù)擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能較大,甚至需要債務(wù)人銷(xiāo)售全部
資產(chǎn)才能還清債務(wù)。
總之,選擇經(jīng)濟(jì)合同擔(dān)保方案,需要充分考慮其優(yōu)缺點(diǎn)、成
本及可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。合同擔(dān)保應(yīng)符合法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律
和基本道德規(guī)范,以確保其合法性、合規(guī)性和社會(huì)性。同時(shí),建
立完善的企業(yè)信息公示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)案應(yīng)對(duì)等機(jī)制,可以幫助
企業(yè)及各方在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中降低合同風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)信用度,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)
期穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)合同篇7
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)商業(yè)(含糧食、供銷(xiāo),下同)部門(mén)的合同管
理工作,保證依法簽訂、履行、變更和解除合同,及時(shí)解決合同
糾紛,維護(hù)國(guó)家利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)商品生產(chǎn)和
商品流通的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)
定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)商業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位。
對(duì)國(guó)家指令性計(jì)劃和合同定購(gòu)商品的合同管理,除執(zhí)行國(guó)家
有關(guān)規(guī)定外,執(zhí)行本辦法。
第二章合同管理機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)
第三條各級(jí)商業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位,凡設(shè)有法制
機(jī)構(gòu)的,由法制機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)合同管理工作;未設(shè)法制機(jī)構(gòu)的,要指定
適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)主管合同管理工作(以下統(tǒng)稱合同管理機(jī)構(gòu))。
小型企業(yè)、事業(yè)單位或企業(yè)、事業(yè)單位中簽訂合同較多的職
能部門(mén),都要有專職人員管理合同(以下統(tǒng)稱合同管理員)。
合同管理員在進(jìn)行工作時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。
除法定代表人外,企業(yè)、事業(yè)單位中直接簽訂合同的人員為
合同承辦人員。
第四條合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)制定具體的合同管理制度、辦法;
(二)監(jiān)督、檢查有關(guān)單位簽訂、履行合同情況,并定期向本
單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;
(三)宣傳有關(guān)法規(guī)和知識(shí),總結(jié)推廣合同管理工作經(jīng)驗(yàn);
(四)審查合同,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn);
(五)制止單位或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng);
(六)按本辦法第二十三條及有關(guān)規(guī)定調(diào)解合同糾紛。
第五條合同管理員的主要職責(zé)是:
(一)協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參加重大合同的談判
與簽訂;
(二)審查合同,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn);
(三)檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同執(zhí)行中
的問(wèn)題和糾紛;
(四)會(huì)同合同承辦人員辦理有關(guān)合同的文書(shū),并負(fù)責(zé)建立合
同檔案;
(五)制止不符合法律規(guī)定的合同行為,并及時(shí)向合同管理機(jī)
構(gòu)和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;
(六)依法參加對(duì)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。
第六條合同承辦人員的主要職責(zé)是:
(一)依法簽訂、變更、解除合同;
(二)提請(qǐng)有關(guān)方面審查其經(jīng)辦的合同;
(三)對(duì)所簽合同負(fù)有認(rèn)真執(zhí)行的,責(zé)任,并檢查合同履行情況;
(四)及時(shí)向合同管理員通報(bào)合同在履行中發(fā)生的問(wèn)題,并同
時(shí)提出解決問(wèn)題的建議,必要時(shí)可直接向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào);
(五)依法參加對(duì)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟;
(六)保管好合同及與履行、變更、解除合同等有關(guān)的文件,
及時(shí)交合同管理員歸檔。
第七條合同管理機(jī)構(gòu)在本單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作,并受上
級(jí)主管部門(mén)合同管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。合同管理員對(duì)直接業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人
和本單位合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第八條合同管理員、合同承辦人員必須經(jīng)上級(jí)商業(yè)主管部
門(mén)合同管理機(jī)構(gòu)考核批準(zhǔn)才能擔(dān)任??己藘?nèi)容必須包括:對(duì)經(jīng)濟(jì)
合同法和有關(guān)法規(guī)的理解及掌握、運(yùn)月能力。具體條件和考核辦
法,由省級(jí)商業(yè)主管部門(mén)確定。
凡經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)考核批準(zhǔn)的合同管理員、合同承
辦人員,可不另行考核。
第三章合同的監(jiān)督與檢查
第九條凡進(jìn)行商業(yè)交易或經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng),除即時(shí)清結(jié)的外,
都必須簽訂書(shū)面合同。通過(guò)信件、電報(bào)、電傳就經(jīng)濟(jì)合同主要條
款達(dá)成的協(xié)議,可以視為書(shū)面合同。
第十條法定代表人或合同承辦人員簽訂合同時(shí),必須出示
法定代表人身份證明或明確了授權(quán)范圍的《授權(quán)證書(shū)》。無(wú)法定代
表人身份證明或《授權(quán)證書(shū)》者,不得代表法人簽訂合同。
各地商業(yè)主管部門(mén)都要根據(jù)本系統(tǒng)和本單位的實(shí)際情況,制
定《授權(quán)證書(shū)》的管理制度。若當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)頒發(fā)了合
同空白文本、《法定代表人證明書(shū)》、《授權(quán)證書(shū)》,應(yīng)按其規(guī)定使
用。
第十一條簽訂合同時(shí),對(duì)對(duì)方履約能力(包括資格、資信)
不明的,除要求其出示本辦法第十條第一款規(guī)定的證明外,還應(yīng)
要求對(duì)方出示工商行政管理機(jī)構(gòu)的登記證明副本,銀行資信證明
或提供擔(dān)保。擔(dān)保者必須是能夠承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、具備法人資
格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
商業(yè)企業(yè)對(duì)履約能力(包括資格
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