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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造價(jià)管理制度第一章總則為規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理,確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、合理性和透明度,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)造價(jià)管理的目的是建立科學(xué)、系統(tǒng)的造價(jià)控制體系,提高資源的使用效率,降低建設(shè)成本,保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。第二章適用范圍本制度適用于所有參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的單位和個(gè)人,包括但不限于項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。所有涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目均需遵循本制度,包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目。第三章管理規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造價(jià)管理應(yīng)遵循以下原則:1.全面性:在項(xiàng)目的各個(gè)階段均應(yīng)進(jìn)行造價(jià)管理,包括前期決策、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。2.規(guī)范性:造價(jià)管理應(yīng)依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范,確保合規(guī)性。3.透明性:造價(jià)管理過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明,接受各方監(jiān)督,確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4.經(jīng)濟(jì)性:通過(guò)合理的造價(jià)控制,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,降低建設(shè)成本,提升投資效益。第四章造價(jià)管理流程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理流程包括立項(xiàng)、預(yù)算編制、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工結(jié)算各個(gè)環(huán)節(jié)。具體流程如下:1.立項(xiàng)階段在項(xiàng)目前期,項(xiàng)目業(yè)主需進(jìn)行可行性研究,明確項(xiàng)目的投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和資金來(lái)源。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情、政策導(dǎo)向及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),初步確定項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)。2.預(yù)算編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位需依據(jù)設(shè)計(jì)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),編制項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。預(yù)算編制過(guò)程中,應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格、施工工藝和材料采購(gòu)等因素,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。3.設(shè)計(jì)階段在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位需對(duì)預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,根據(jù)設(shè)計(jì)變更、材料選型和施工方案的調(diào)整,及時(shí)更新預(yù)算數(shù)據(jù),確保與實(shí)際情況相符。4.施工階段施工單位在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,定期向項(xiàng)目業(yè)主報(bào)告造價(jià)執(zhí)行情況。若出現(xiàn)預(yù)算超支情況,需及時(shí)分析原因,并提出整改方案。5.竣工結(jié)算項(xiàng)目竣工后,施工單位需按照合同約定,編制竣工結(jié)算報(bào)告,列明實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目業(yè)主與施工單位應(yīng)共同審核結(jié)算報(bào)告,確認(rèn)最終結(jié)算金額。第五章責(zé)任分工在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的造價(jià)管理中,各方責(zé)任分工明確:1.項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體造價(jià)控制,監(jiān)督各階段的造價(jià)執(zhí)行情況。2.設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)預(yù)算的編制和動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保設(shè)計(jì)與預(yù)算的協(xié)調(diào)。3.施工單位需嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,并定期向項(xiàng)目業(yè)主反饋造價(jià)執(zhí)行情況。4.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的造價(jià)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和審核,確保造價(jià)的合規(guī)性和合理性。第六章監(jiān)督機(jī)制為確保造價(jià)管理的有效實(shí)施,建立健全監(jiān)督機(jī)制,具體措施包括:1.定期檢查:項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.信息披露:項(xiàng)目造價(jià)管理信息應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。3.反饋機(jī)制:建立完善的反饋機(jī)制,各方應(yīng)及時(shí)反饋造價(jià)管理中的問(wèn)題和建議,以便進(jìn)行改進(jìn)。第七章附則本制度由項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起實(shí)施。各單位應(yīng)根據(jù)本制度,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第八章終止條款本制度在以下情況下終止:1.國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生變更,本制度不再符合相關(guān)法規(guī)要求。2.組織內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)決定停止實(shí)施本制度。第九章修訂流程本制度如需修訂,應(yīng)由項(xiàng)目管理部門(mén)提出修訂建議,經(jīng)過(guò)相關(guān)單位討論并形成共識(shí)后,報(bào)項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)審批。修訂后的制度應(yīng)及時(shí)向各相關(guān)單位發(fā)布,并進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳,
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