2024年城市供水特許經(jīng)營(yíng)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市供水特許經(jīng)營(yíng)合同本合同目錄一覽第一條合同主體與定義1.1甲方主體1.2乙方主體1.3術(shù)語(yǔ)定義第二條特許經(jīng)營(yíng)范圍與內(nèi)容2.1特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2.2特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域2.3特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容第三條特許經(jīng)營(yíng)期限3.1特許經(jīng)營(yíng)起始日期3.2特許經(jīng)營(yíng)結(jié)束日期第四條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量4.1供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)4.2供水水量標(biāo)準(zhǔn)4.3供水服務(wù)及投訴處理第五條投資與建設(shè)5.1投資規(guī)模5.2建設(shè)內(nèi)容5.3建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量要求第六條運(yùn)營(yíng)與管理6.1運(yùn)營(yíng)模式6.2管理制度6.3員工培訓(xùn)與管理第七條價(jià)格與收費(fèi)7.1供水價(jià)格制定7.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式7.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制第八條安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)8.1安全生產(chǎn)措施8.2環(huán)境保護(hù)措施8.3事故應(yīng)急預(yù)案第九條政府監(jiān)管與監(jiān)督9.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)9.2監(jiān)管內(nèi)容9.3審計(jì)與評(píng)估第十條違約責(zé)任與賠償10.1違約行為10.2違約責(zé)任10.3賠償方式與金額第十一條爭(zhēng)議解決方式11.1協(xié)商解決11.2調(diào)解解決11.3仲裁或訴訟第十二條合同的變更與終止12.1合同變更條件12.2合同終止條件12.3合同終止后的處理第十三條保密條款13.1保密內(nèi)容13.2保密期限13.3違約責(zé)任第十四條其他條款14.1不可抗力14.2法律適用14.3合同附件第一部分：合同如下：第一條合同主體與定義1.1甲方主體甲方為中華人民共和國(guó)省市城市供水行政管理部門，具體指市城市管理局。1.2乙方主體乙方為依法成立并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，具體指供水公司。1.3術(shù)語(yǔ)定義（1）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：指城市供水項(xiàng)目，包括水源開(kāi)發(fā)、水廠建設(shè)、管網(wǎng)鋪設(shè)、供水服務(wù)等。（2）特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域：指甲方授予乙方在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)從事特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的具體區(qū)域。（3）特許經(jīng)營(yíng)期限：指甲方授予乙方開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的期限，自合同簽訂之日起至合同約定的終止日期止。第二條特許經(jīng)營(yíng)范圍與內(nèi)容2.1特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目乙方在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事城市供水項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。2.2特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槭谐鞘幸?guī)劃區(qū)域，具體范圍以甲方確定的為準(zhǔn)。2.3特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容（1）水源開(kāi)發(fā)：乙方負(fù)責(zé)在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)尋找新的水源地，提高供水保障能力。（2）水廠建設(shè)：乙方負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)供水廠，確保供水水質(zhì)、水量滿足需求。（3）管網(wǎng)鋪設(shè)：乙方負(fù)責(zé)在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)鋪設(shè)供水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)供水全覆蓋。（4）供水服務(wù)：乙方負(fù)責(zé)向特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的用戶提供供水服務(wù)，包括水費(fèi)收繳、維修搶修等。第三條特許經(jīng)營(yíng)期限3.1特許經(jīng)營(yíng)起始日期本合同自雙方簽訂之日起生效，特許經(jīng)營(yíng)起始日期為2024年1月1日。3.2特許經(jīng)營(yíng)結(jié)束日期特許經(jīng)營(yíng)結(jié)束日期為2044年12月31日。第四條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量4.1供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)乙方必須確保供水水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定。4.2供水水量標(biāo)準(zhǔn)乙方必須確保供水水量滿足特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)用戶的需求，確保供水平穩(wěn)。4.3供水服務(wù)及投訴處理乙方設(shè)立供水服務(wù)，接受用戶咨詢、投訴，對(duì)用戶反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。第五條投資與建設(shè)5.1投資規(guī)模乙方在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，投資規(guī)模不少于億元。5.2建設(shè)內(nèi)容乙方在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)供水廠、鋪設(shè)供水管網(wǎng)、開(kāi)發(fā)水源等。5.3建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量要求乙方按照合同約定的建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模，確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。第六條運(yùn)營(yíng)與管理6.1運(yùn)營(yíng)模式乙方采用商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。6.2管理制度乙方建立健全內(nèi)部管理制度，確保供水運(yùn)營(yíng)高效、安全。6.3員工培訓(xùn)與管理乙方加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，確保供水服務(wù)質(zhì)量和安全。第七條價(jià)格與收費(fèi)7.1供水價(jià)格制定供水價(jià)格由甲方審核批準(zhǔn)，乙方按照批準(zhǔn)的供水價(jià)格向用戶收費(fèi)。7.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式乙方根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，采取合理、透明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式。7.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制供水價(jià)格調(diào)整機(jī)制由甲方另行制定，乙方須遵守執(zhí)行。第八條安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)8.1安全生產(chǎn)措施乙方應(yīng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保供水設(shè)施安全運(yùn)行，防止事故發(fā)生。8.2環(huán)境保護(hù)措施乙方應(yīng)采取有效措施，防止供水過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成污染，確保符合國(guó)家和地方的環(huán)保要求。8.3事故應(yīng)急預(yù)案乙方應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)和處理。第九條政府監(jiān)管與監(jiān)督9.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)甲方設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)乙方特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。9.2監(jiān)管內(nèi)容監(jiān)管內(nèi)容包括乙方的運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格收費(fèi)、安全生產(chǎn)等。9.3審計(jì)與評(píng)估甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)與評(píng)估，確保乙方合規(guī)經(jīng)營(yíng)。第十條違約責(zé)任與賠償10.1違約行為乙方違反合同約定，影響供水服務(wù)質(zhì)量、安全或未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。10.2違約責(zé)任乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。10.3賠償方式與金額賠償方式與金額按照雙方約定或者依據(jù)法律規(guī)定確定。第十一條爭(zhēng)議解決方式11.1協(xié)商解決雙方通過(guò)友好協(xié)商，解決合同履行過(guò)程中的爭(zhēng)議。11.2調(diào)解解決如協(xié)商不成，可向甲方指定的調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。11.3仲裁或訴訟調(diào)解不成的，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。第十二條合同的變更與終止12.1合同變更條件合同變更需雙方協(xié)商一致，并報(bào)甲方批準(zhǔn)。12.2合同終止條件合同終止條件按照雙方約定或者法律法規(guī)規(guī)定。12.3合同終止后的處理合同終止后，乙方應(yīng)按照甲方要求進(jìn)行資產(chǎn)交割、債務(wù)清償?shù)?。第十三條保密條款13.1保密內(nèi)容雙方在合同履行過(guò)程中獲知的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。13.2保密期限保密期限自合同簽訂之日起計(jì)算，至合同終止或履行完畢之日止。13.3違約責(zé)任泄露保密信息的一方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此造成的損失。第十四條其他條款14.1不可抗力因不可抗力導(dǎo)致一方不能履行合同，該方應(yīng)立即通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明。14.2法律適用本合同適用中華人民共和國(guó)法律。14.3合同附件合同附件包括雙方簽署的補(bǔ)充協(xié)議、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施計(jì)劃等。第二部分：第三方介入后的修正第十五條第三方介入15.1第三方概念本合同所稱第三方，是指除甲方和乙方之外，參與或涉及特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的其他法人、自然人或組織。15.2第三方類型第三方包括但不限于：供應(yīng)商、承包商、咨詢機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、用戶等。15.3第三方責(zé)任第三方應(yīng)按照合同約定或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，履行其在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中的職責(zé)，并對(duì)因其行為導(dǎo)致的損失承擔(dān)責(zé)任。第十六條第三方介入的額外條款及說(shuō)明16.1額外條款（1）第三方選擇：乙方在選擇第三方時(shí)，應(yīng)遵守公平、公正、公開(kāi)的原則，并報(bào)甲方備案。（2）第三方資質(zhì)：第三方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）第三方合同：乙方與第三方簽訂的合同，應(yīng)符合本合同的約定，并報(bào)甲方備案。（4）第三方監(jiān)管：甲方有權(quán)對(duì)第三方進(jìn)行監(jiān)管，確保其行為符合合同約定和法律法規(guī)要求。16.2說(shuō)明（1）第三方介入：乙方在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，如需第三方提供服務(wù)或參與，應(yīng)提前與甲方溝通，并獲得甲方同意。（2）第三方責(zé)任：第三方介入特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)，其行為產(chǎn)生的法律責(zé)任由第三方自行承擔(dān)。（3）第三方權(quán)益：第三方依據(jù)合同約定，享有相應(yīng)的權(quán)益，并應(yīng)履行合同約定的義務(wù)。第十七條第三方責(zé)任限額17.1責(zé)任限額定義本合同所稱第三方責(zé)任限額，是指甲方和乙方在合同中約定的第三方對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目造成的損失承擔(dān)的最高賠償限額。17.2責(zé)任限額設(shè)定（1）甲方和乙方應(yīng)在合同中明確第三方責(zé)任限額，該限額應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）第三方責(zé)任限額可根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度、投資規(guī)模等因素進(jìn)行調(diào)整。17.3第三方責(zé)任限額的調(diào)整（1）甲方和乙方應(yīng)定期評(píng)估特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整第三方責(zé)任限額。（2）第三方責(zé)任限額的調(diào)整，應(yīng)經(jīng)甲方和乙方協(xié)商一致，并報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門備案。第十八條第三方與其他各方的關(guān)系18.1第三方與甲方第三方在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，應(yīng)遵守甲方的監(jiān)管和要求，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。18.2第三方與乙方第三方應(yīng)按照合同約定，向乙方提供服務(wù)或參與項(xiàng)目，并履行合同約定的義務(wù)。18.3第三方與用戶第三方在提供服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)尊重用戶的合法權(quán)益，確保供水服務(wù)質(zhì)量。18.4第三方與其他第三方第三方在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，應(yīng)相互協(xié)作，共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，并按照合同約定劃分責(zé)任。第十九條第三方違約處理19.1第三方違約第三方違反合同約定，導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目受到影響或損失。19.2違約處理（1）甲方和乙方有權(quán)要求第三方承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。（2）甲方和乙方有權(quán)解除與第三方的合同，并追究其法律責(zé)任。第二十十條第三方退出20.1第三方退出條件第三方在合同履行過(guò)程中，因不可抗力等原因需要退出特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。20.2退出程序（1）第三方應(yīng)提前向甲方和乙方書(shū)面通知，說(shuō)明退出原因及時(shí)間。（2）甲方和乙方應(yīng)按照合同約定，處理第三方退出的相關(guān)事宜。第二十一條第三方介入后的合同修訂21.1合同修訂甲方和乙方根據(jù)第三方介入的情況，對(duì)本合同進(jìn)行修訂，以明確第三方的權(quán)責(zé)。21.2修訂程序（1）甲方和乙方就修訂內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)。（2）修訂后的合同，經(jīng)雙方簽字蓋章，報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門備案。第二十二條合同的持續(xù)有效性與適用范圍本合同及其修訂版對(duì)甲方、乙方及第三方均具有法律約束力，適用于特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的全周期。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目詳細(xì)計(jì)劃書(shū)附件二：供水廠建設(shè)設(shè)計(jì)方案附件三：供水管網(wǎng)布局設(shè)計(jì)圖附件四：供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求附件五：投資規(guī)模與資金籌措計(jì)劃附件六：運(yùn)營(yíng)管理制度附件七：?jiǎn)T工培訓(xùn)計(jì)劃與管理體系附件八：供水價(jià)格制定與調(diào)整機(jī)制附件九：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)措施方案附件十：監(jiān)管與監(jiān)督機(jī)制附件十一：合同變更與終止條件附件十二：保密協(xié)議附件十三：第三方合同范本附件十四：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)附件十五：法律適用及名詞解釋附件一：特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目詳細(xì)計(jì)劃書(shū)本附件詳細(xì)描述了特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的具體計(jì)劃，包括項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施步驟、預(yù)期成果等。乙方應(yīng)按照附件一的要求執(zhí)行項(xiàng)目。附件二：供水廠建設(shè)設(shè)計(jì)方案本附件包含了供水廠建設(shè)的詳細(xì)設(shè)計(jì)方案，包括廠址選擇、處理工藝、設(shè)施配置等。乙方應(yīng)根據(jù)附件二進(jìn)行供水廠的建設(shè)。附件三：供水管網(wǎng)布局設(shè)計(jì)圖本附件展示了供水管網(wǎng)的布局設(shè)計(jì)，包括管道走向、規(guī)模、連接點(diǎn)等。乙方應(yīng)按照附件三進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)。附件四：供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求本附件明確了供水服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括水質(zhì)、水量、供應(yīng)穩(wěn)定性等。乙方應(yīng)確保供水服務(wù)達(dá)到附件四的要求。附件五：投資規(guī)模與資金籌措計(jì)劃本附件詳細(xì)說(shuō)明了項(xiàng)目的投資規(guī)模和資金籌措計(jì)劃，包括投資估算、融資方式等。乙方應(yīng)按照附件五進(jìn)行資金籌措和投資。附件六：運(yùn)營(yíng)管理制度本附件規(guī)定了乙方運(yùn)營(yíng)管理制度的建立和執(zhí)行，包括運(yùn)營(yíng)流程、管理制度等。乙方應(yīng)遵守附件六的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。附件七：?jiǎn)T工培訓(xùn)計(jì)劃與管理體系本附件描述了員工培訓(xùn)計(jì)劃和管理體系的建立，包括培訓(xùn)內(nèi)容、管理體系等。乙方應(yīng)根據(jù)附件七進(jìn)行員工培訓(xùn)和管理。附件八：供水價(jià)格制定與調(diào)整機(jī)制本附件明確了供水價(jià)格的制定和調(diào)整機(jī)制，包括價(jià)格構(gòu)成、調(diào)整程序等。乙方應(yīng)按照附件八的規(guī)定進(jìn)行供水價(jià)格的制定和調(diào)整。附件九：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)措施方案本附件詳細(xì)闡述了安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的措施方案，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、環(huán)境保護(hù)措施等。乙方應(yīng)執(zhí)行附件九的措施方案。附件十：監(jiān)管與監(jiān)督機(jī)制本附件規(guī)定了監(jiān)管與監(jiān)督機(jī)制的建立，包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容等。甲方應(yīng)按照附件十進(jìn)行監(jiān)管與監(jiān)督。附件十一：合同變更與終止條件本附件詳細(xì)說(shuō)明了合同變更和終止的條件，包括變更和終止的情形、程序等。合同的變更和終止應(yīng)按照附件十一的規(guī)定進(jìn)行。附件十二：保密協(xié)議本附件為保密協(xié)議，規(guī)定了雙方在合同履行過(guò)程中對(duì)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息的保密義務(wù)和保密期限等。附件十三：第三方合同范本附件十四：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)本附件列舉了合同中可能涉及的違約行為，并明確了違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。例如，乙方未按照約定提供供水服務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方支付違約金。附件十五：法律適用及名詞解釋本附件詳細(xì)列出了本合同中涉及的法律名詞及解釋，包括合同法、特許經(jīng)營(yíng)條例等。這些法律名詞及解釋在本合同中具有約束力。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.乙方未按照約定提供供水服務(wù)，或供水服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2.乙方未按照約定完成建設(shè)進(jìn)度，或建設(shè)質(zhì)量不符合要求。3.乙方未按照約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，