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文檔簡介
《金融機(jī)構(gòu)個人數(shù)據(jù)處理法律規(guī)制研究》一、引言隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,個人數(shù)據(jù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛。金融機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)過程中,不可避免地會收集、存儲、使用和處理大量個人數(shù)據(jù)。然而,個人數(shù)據(jù)保護(hù)問題逐漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),尤其是關(guān)于個人數(shù)據(jù)處理的法律規(guī)制問題。本文旨在深入探討金融機(jī)構(gòu)在處理個人數(shù)據(jù)時(shí)所面臨的法律挑戰(zhàn)和挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)的解決策略。二、金融機(jī)構(gòu)個人數(shù)據(jù)處理現(xiàn)狀在金融領(lǐng)域,個人數(shù)據(jù)處理主要包括客戶信息、交易數(shù)據(jù)、信用記錄等。這些數(shù)據(jù)對于金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)營和風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。然而,隨著數(shù)據(jù)量的不斷增長和數(shù)據(jù)類型的多樣化,個人數(shù)據(jù)處理過程中出現(xiàn)了諸多問題。例如,數(shù)據(jù)泄露、濫用、不正當(dāng)交易等事件時(shí)有發(fā)生,給個人隱私和財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。三、法律規(guī)制現(xiàn)狀及問題目前,各國針對金融機(jī)構(gòu)個人數(shù)據(jù)處理的法律規(guī)制主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是數(shù)據(jù)收集和使用原則,要求金融機(jī)構(gòu)在收集和使用個人數(shù)據(jù)時(shí)必須遵循合法、正當(dāng)、必要原則;二是數(shù)據(jù)安全保護(hù),要求金融機(jī)構(gòu)采取必要措施保護(hù)個人數(shù)據(jù)安全;三是數(shù)據(jù)主體權(quán)利,保障個人對其數(shù)據(jù)的知情權(quán)、訪問權(quán)、更正權(quán)等。然而,現(xiàn)有法律規(guī)制仍存在一些問題。首先,法律體系尚不完善,不同國家和地區(qū)的法律存在差異,導(dǎo)致跨境數(shù)據(jù)處理時(shí)面臨法律沖突。其次,執(zhí)法力度不夠嚴(yán)格,部分金融機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為。最后,法律規(guī)制未能跟上技術(shù)發(fā)展的步伐,如人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)對個人數(shù)據(jù)處理提出了新的挑戰(zhàn)。四、法律規(guī)制優(yōu)化建議針對四、法律規(guī)制優(yōu)化建議針對針對金融機(jī)構(gòu)個人數(shù)據(jù)處理法律規(guī)制的問題,提出以下優(yōu)化建議:1.完善法律體系,加強(qiáng)國際合作:a.各國應(yīng)加強(qiáng)交流與合作,制定統(tǒng)一的國際法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),以解決跨境數(shù)據(jù)處理時(shí)的法律沖突問題。b.完善國內(nèi)法律體系,確保數(shù)據(jù)收集、使用、存儲、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)都有明確的法律規(guī)定。c.針對新出現(xiàn)的技術(shù)和業(yè)務(wù)模式,如人工智能、區(qū)塊鏈等,及時(shí)修訂和完善相關(guān)法律,確保其與個人數(shù)據(jù)處理相協(xié)調(diào)。2.強(qiáng)化執(zhí)法力度,嚴(yán)格監(jiān)管:a.監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,確保其遵守個人數(shù)據(jù)處理的相關(guān)法律規(guī)定。b.對違反規(guī)定的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)依法嚴(yán)肅處理,并公開曝光,以儆效尤。c.建立舉報(bào)獎勵機(jī)制,鼓勵公眾積極參與監(jiān)督,共同維護(hù)個人數(shù)據(jù)安全。3.推動技術(shù)發(fā)展與法律規(guī)制的協(xié)同:a.鼓勵金融機(jī)構(gòu)采用先進(jìn)的技術(shù)手段,如加密技術(shù)、生物識別等,提高個人數(shù)據(jù)的安全性。b.法律規(guī)制應(yīng)充分考慮新技術(shù)對個人數(shù)據(jù)處理的影響,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化相關(guān)規(guī)定。c.加強(qiáng)法律與技術(shù)專家的交流與培訓(xùn),為制定更加科學(xué)、合理的法律規(guī)制提供智力支持。4.提高個人數(shù)據(jù)主體的權(quán)利保障:a.擴(kuò)大個人對其數(shù)據(jù)的知情權(quán)、訪問權(quán)、更正權(quán)等權(quán)利范圍,確保個人能夠充分了解其數(shù)據(jù)的處理情況。b.簡化個人行使權(quán)利的程序,降低維權(quán)成本,提高個人維權(quán)的便利性。c.加強(qiáng)個人數(shù)據(jù)主體的教育宣傳,提高其數(shù)據(jù)保護(hù)意識和能力。5.促進(jìn)行業(yè)自律與監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合:a.鼓勵金融機(jī)構(gòu)建立行業(yè)自律組織,制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律管理。b.監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)與行業(yè)自律組織保持密切溝通與協(xié)作,共同維護(hù)個人數(shù)據(jù)安全。c.對行業(yè)自律組織的表現(xiàn)進(jìn)行定期評估和監(jiān)督,確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用??傊槍鹑跈C(jī)構(gòu)個人數(shù)據(jù)處理法律規(guī)制的問題,需要從完善法律體系、強(qiáng)化執(zhí)法力度、推動技術(shù)發(fā)展與法律規(guī)制的協(xié)同、提高個人數(shù)據(jù)主體的權(quán)利保障以及促進(jìn)行業(yè)自律與監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合等方面入手,以更好地保護(hù)個人隱私和財(cái)產(chǎn)安全。除了上述提到的幾個方面,金融機(jī)構(gòu)個人數(shù)據(jù)處理法律規(guī)制的研究還需要考慮以下幾個方面:6.嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)收集與使用行為:a.金融機(jī)構(gòu)在收集個人數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)明確告知數(shù)據(jù)主體數(shù)據(jù)的收集目的、使用范圍及數(shù)據(jù)保護(hù)措施。b.限制數(shù)據(jù)的非必要收集,僅在合法、正當(dāng)、必要的前提下進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。c.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立數(shù)據(jù)使用審查機(jī)制,確保數(shù)據(jù)僅在經(jīng)過授權(quán)的范圍內(nèi)使用。7.強(qiáng)化跨境數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)管:a.對跨境數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保數(shù)據(jù)的傳輸符合相關(guān)法律和國際條約的規(guī)定。b.制定跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊?guī)范和標(biāo)準(zhǔn),明確傳輸前后的安全保障措施。c.建立跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋O(jiān)管機(jī)制,確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)對傳輸活動的有效監(jiān)管。8.建立數(shù)據(jù)泄露應(yīng)對與響應(yīng)機(jī)制:a.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)泄露應(yīng)對機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置數(shù)據(jù)泄露事件。b.對數(shù)據(jù)泄露事件進(jìn)行調(diào)查,查明原因和責(zé)任,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行補(bǔ)救和防范。c.建立數(shù)據(jù)泄露響應(yīng)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)對能力。9.促進(jìn)跨部門合作與信息共享:a.加強(qiáng)金融監(jiān)管部門、司法機(jī)關(guān)、公安部門等之間的合作與信息共享,共同打擊非法獲取和使用個人數(shù)據(jù)的違法行為。b.建立跨部門的信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和共享,提高監(jiān)管效率。c.推動跨部門合作機(jī)制的建立與完善,確保各部門的協(xié)同作戰(zhàn)和有效配合。10.推動行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施:a.鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與制定行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn),推動行業(yè)自律組織的建設(shè)與發(fā)展。b.加強(qiáng)對行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與推廣,提高金融機(jī)構(gòu)的自律意識和能力。c.對違反行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行懲戒與監(jiān)督,確保其遵守相關(guān)法律和規(guī)定??傊?,金融機(jī)構(gòu)個人數(shù)據(jù)處理法律規(guī)制的研究需要綜合考慮多個方面,包括完善法律體系、強(qiáng)化執(zhí)法力度、推動技術(shù)發(fā)展與法律規(guī)制的協(xié)同、提高個人數(shù)據(jù)主體的權(quán)利保障以及促進(jìn)行業(yè)自律與監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合等。同時(shí),還需要加強(qiáng)跨部門合作與信息共享,推動行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施等措施,以更好地保護(hù)個人隱私和財(cái)產(chǎn)安全。這需要政府、企業(yè)和社會各方的共同努力和持續(xù)關(guān)注。11.深化個人數(shù)據(jù)處理教育普及:a.開展面向金融機(jī)構(gòu)員工的數(shù)據(jù)保護(hù)教育,提高其對個人數(shù)據(jù)處理流程、風(fēng)險(xiǎn)及法律責(zé)任的認(rèn)識。b.擴(kuò)大對公眾的宣傳教育,提高大眾對個人數(shù)據(jù)保護(hù)的意識和技能,引導(dǎo)公眾合理使用個人數(shù)據(jù)。c.在學(xué)校和高等教育機(jī)構(gòu)中加入個人數(shù)據(jù)處理的教育內(nèi)容,從小培養(yǎng)下一代的數(shù)據(jù)素養(yǎng)和法律意識。12.強(qiáng)化技術(shù)防護(hù)措施:a.推動金融機(jī)構(gòu)采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密技術(shù)和安全防護(hù)措施,確保個人數(shù)據(jù)在存儲、傳輸和處理過程中的安全。b.鼓勵金融機(jī)構(gòu)使用人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù),對個人數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理數(shù)據(jù)安全問題。c.加強(qiáng)對第三方服務(wù)提供商的監(jiān)管,確保其提供的技術(shù)和服務(wù)符合法律和安全標(biāo)準(zhǔn)。13.完善數(shù)據(jù)泄露應(yīng)對機(jī)制:a.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)對流程和責(zé)任人,確保在數(shù)據(jù)泄露事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對。b.加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,提高應(yīng)對數(shù)據(jù)泄露事件的專業(yè)能力和效率。c.對數(shù)據(jù)泄露事件進(jìn)行調(diào)查和分析,找出原因和漏洞,加強(qiáng)防范措施,防止類似事件再次發(fā)生。14.建立個人信息保護(hù)的社會共治機(jī)制:a.鼓勵社會各界參與個人信息保護(hù)工作,形成政府、企業(yè)、公眾共同參與的社會共治格局。b.建立個人信息保護(hù)舉報(bào)獎勵制度,鼓勵公眾積極舉報(bào)違法行為,共同維護(hù)個人信息安全。c.加強(qiáng)與媒體、非政府組織等的合作,共同推動個人信息保護(hù)工作的開展。15.推動國際合作與交流:a.加強(qiáng)與國際組織的合作與交流,學(xué)習(xí)借鑒其他國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段。b.參與制定國際個人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),推動全球個人信息保護(hù)工作的開展。c.與其他國家共享信息、協(xié)同作戰(zhàn),共同打擊跨國非法獲取和使用個人數(shù)據(jù)的違法行為??偟膩碚f,金融機(jī)構(gòu)個人數(shù)據(jù)處理法律規(guī)制研究需要不斷深化和完善,需要政府、企業(yè)和社會各方的共同努力和持續(xù)關(guān)注。只有通過綜合施策、多管齊下,才能更好地保護(hù)個人隱私和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)個人信息保護(hù)的健康發(fā)展。16.強(qiáng)化個人數(shù)據(jù)處理過程中的隱私保護(hù)意識:a.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn),使其充分理解并遵循個人數(shù)據(jù)處理和隱私保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。b.開展公眾教育活動,提高公眾對個人數(shù)據(jù)保護(hù)的認(rèn)識,教育公眾如何保護(hù)自己的個人信息。c.定期進(jìn)行隱私影響評估,對新的數(shù)據(jù)處理技術(shù)或流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確保其符合隱私保護(hù)要求。17.強(qiáng)化監(jiān)管力度,設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu):a.設(shè)立專門的個人數(shù)據(jù)處理監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)的個人數(shù)據(jù)處理活動。b.強(qiáng)化監(jiān)管力度,對違反個人數(shù)據(jù)處理法律規(guī)制的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。c.定期對監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和審查,確保其有效履行職責(zé)。18.推動技術(shù)創(chuàng)新,提高數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力:a.鼓勵金融機(jī)構(gòu)采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密、身份驗(yàn)證等安全技術(shù)手段,保護(hù)個人數(shù)據(jù)的安全。b.推動研發(fā)新的數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù),如區(qū)塊鏈技術(shù)等,以提高數(shù)據(jù)處理的透明度和可追溯性。c.加強(qiáng)與科技企業(yè)的合作,共同研發(fā)更高效、更安全的數(shù)據(jù)處理技術(shù)和方法。19.建立個人信息泄露應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:a.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的個人信息泄露應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生泄露事件時(shí)能夠迅速、有效地響應(yīng)。b.加強(qiáng)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作,確保在應(yīng)對個人信息泄露事件時(shí)能夠及時(shí)、有效地采取措施。c.對個人信息泄露事件進(jìn)行深入調(diào)查,找出原因和漏洞,加強(qiáng)防范措施,防止類似事件再次發(fā)生。20.完善法律法規(guī)體系,提高法律的可操作性:a.對現(xiàn)有的個人數(shù)據(jù)處理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善,使其更加具體、明確和可操作。b.針對新的數(shù)據(jù)處理技術(shù)和應(yīng)用場景,制定相應(yīng)的法律法規(guī),確保其符合個人數(shù)據(jù)保護(hù)的要求。c.加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和普及,讓金融機(jī)構(gòu)和公眾了解并遵守相關(guān)法律法規(guī)??偟膩碚f,金融機(jī)構(gòu)個人數(shù)據(jù)處理法律規(guī)制研究是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作,需要政府、企業(yè)和社會各方的共同努力和持續(xù)關(guān)注。只有通過綜合施策、多管齊下,才能更好地保護(hù)個人隱私和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)個人信息保護(hù)的健康發(fā)展。在這個過程中,我們應(yīng)該始終堅(jiān)持以人為本的原則,確保個人數(shù)據(jù)的合法、正當(dāng)和必要使用,為個人提供更加安全、便捷的服務(wù)。21.強(qiáng)化技術(shù)保障與數(shù)據(jù)安全審計(jì):a.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密技術(shù)和安全存儲方案,確保個人數(shù)據(jù)在傳輸、存儲和處理過程中的安全。b.定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全審計(jì),對個人數(shù)據(jù)處理流程進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)潛在的安全隱患。c.建立數(shù)據(jù)泄露檢測和預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)安全狀況,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。22.提升公眾個人信息保護(hù)意識:a.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,加強(qiáng)對個人信息保護(hù)知識的宣傳和教育,提高公眾的自我保護(hù)意識。b.開展個人信息保護(hù)培訓(xùn)活動,幫助金融機(jī)構(gòu)員工了解個人數(shù)據(jù)處理的重要性和責(zé)任,提高其合規(guī)意識和操作技能。c.建立公眾監(jiān)督和反饋機(jī)制,鼓勵公眾積極參與個人信息保護(hù)工作,對金融機(jī)構(gòu)的個人數(shù)據(jù)處理行為進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。23.推進(jìn)跨行業(yè)合作與信息共享:a.建立跨行業(yè)的數(shù)據(jù)保護(hù)合作機(jī)制,促進(jìn)不同行業(yè)間的信息共享和協(xié)作,共同應(yīng)對個人數(shù)據(jù)保護(hù)挑戰(zhàn)。b.推動建立行業(yè)自律組織,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)自覺遵守個人數(shù)據(jù)保護(hù)要求。c.加強(qiáng)與國際組織的合作與交流,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),提高我國個人數(shù)據(jù)保護(hù)水平。24.強(qiáng)化監(jiān)管與處罰力度:a.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)接受相關(guān)監(jiān)管部門的定期檢查和評估,確保其個人數(shù)據(jù)處理活動符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。b.對違反個人數(shù)據(jù)處理規(guī)定的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)依法予以嚴(yán)厲處罰,包括罰款、吊銷執(zhí)照等措施,以儆效尤。c.建立個人數(shù)據(jù)保護(hù)投訴舉報(bào)渠道,對收到的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)處理和回應(yīng),保障個人合法權(quán)益。總之,金融機(jī)構(gòu)個人數(shù)據(jù)處理法律規(guī)制研究不僅需要政府層面的法規(guī)制定和監(jiān)管,也需要企業(yè)自身的技術(shù)保障和內(nèi)部管理,以及公眾的參與和監(jiān)督。這是一個系統(tǒng)工程,需要各方共同努力,形成合力。只有這樣,我們才能更好地保護(hù)個人隱私和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)個人信息保護(hù)的健康發(fā)展,為個人提供更加安全、便捷的服務(wù)。25.普及公眾數(shù)據(jù)保護(hù)教育:a.通過各種媒體渠道,包括社交媒體、電視、廣播、報(bào)紙等,向公眾普及個人信息保護(hù)的重要性和必要性。b.開展宣傳教育活動,如個人數(shù)據(jù)保護(hù)知識講座、網(wǎng)絡(luò)研討會等,提高公眾對個人數(shù)據(jù)處理和保護(hù)的認(rèn)識。c.鼓勵學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將個人數(shù)據(jù)保護(hù)教育納入課程,從小培養(yǎng)公眾的隱私保護(hù)意識。26.提升技術(shù)安全防護(hù)水平:a.鼓勵金融機(jī)構(gòu)采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密技術(shù)和安全防護(hù)措施,確保個人數(shù)據(jù)的傳輸、存儲和處理過程中的安全。b.推動金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),建立完善的安全管理體系和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。c.支持研究和開發(fā)新的個人信息保護(hù)技術(shù),如人工智能在數(shù)據(jù)保護(hù)中的應(yīng)用,以提高個人數(shù)據(jù)保護(hù)的效果和效率。27.建立透明和負(fù)責(zé)任的數(shù)據(jù)使用規(guī)則:a.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)公開其數(shù)據(jù)處理原則、目的和使用范圍,確保個人數(shù)據(jù)的收集、使用和處理在合法、正當(dāng)、必要的前提下進(jìn)行。b.制定明確的個人信息使用規(guī)則和程序,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)對個人數(shù)據(jù)的利用行為,防止濫用和不當(dāng)使用。c.鼓勵金融機(jī)構(gòu)與用戶建立透明的溝通渠道,及時(shí)回應(yīng)用戶的疑問和關(guān)切,增強(qiáng)用戶對金融機(jī)構(gòu)的信任和滿意度。28.完善法律責(zé)任追究機(jī)制:a.建立健全個人數(shù)據(jù)泄露和濫用等違法行為的法律責(zé)任追究機(jī)制,明確責(zé)任主體和處罰措施。b.對因個人數(shù)據(jù)處理不當(dāng)給用戶造成損失的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。c.加強(qiáng)法律執(zhí)行力度,確保法律規(guī)定的有效執(zhí)行,對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。29.推動國際合作與交流:a.加強(qiáng)與國際組織和外國政府在個人信息保護(hù)領(lǐng)域的合作與交流,共同應(yīng)對全球范圍內(nèi)的個人數(shù)據(jù)保護(hù)挑戰(zhàn)。b.借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),推動我國個人信息保護(hù)法律制度的完善和發(fā)展。
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