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文檔簡(jiǎn)介

涉外警務(wù)概論名詞解釋1、涉外警務(wù):即公安機(jī)關(guān)和人民警察依法行使職權(quán),對(duì)具有涉外因素的事務(wù)實(shí)施行政和刑事管轄活動(dòng)的總稱。2、國(guó)內(nèi)規(guī)范:是我國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)涉外警務(wù)處置法律規(guī)范的總稱。3、國(guó)際公約:是指由國(guó)際專業(yè)組織制定、參加國(guó)承認(rèn)并適用于參加國(guó)的國(guó)際性會(huì)議。4、雙邊條約;是指我國(guó)政府和國(guó)外政府之間簽訂的,確定相互權(quán)利義務(wù)的一種書面協(xié)議、協(xié)定。5、涉外警務(wù)條約:指中國(guó)同有關(guān)國(guó)家根據(jù)國(guó)際法,就相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系締結(jié)的,涉及涉外警務(wù)的國(guó)際書面協(xié)議。6、出入境:是指一國(guó)的公民為進(jìn)入另一國(guó)家或從另一國(guó)家返回本國(guó)而跨越兩國(guó)或第三國(guó)國(guó)界的活動(dòng)。7、中國(guó)公民出入境管理;是指我國(guó)公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)中國(guó)公民離開(kāi)、返回我國(guó)國(guó)境活動(dòng)所實(shí)施的調(diào)節(jié)、控制、指導(dǎo)和管轄。8、外國(guó)人;是指在一國(guó)境內(nèi),不具有居留國(guó)的國(guó)籍而具有其他國(guó)家國(guó)籍的人。9、外國(guó)人出境:是指拘留或停留在一國(guó)境內(nèi)的非本國(guó)公民,依據(jù)所在國(guó)的法律規(guī)定,從該國(guó)口岸歷經(jīng)。10、外國(guó)人出入境管理:我國(guó)公安機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)外國(guó)人進(jìn)入、通過(guò)、離開(kāi)我國(guó)國(guó)境或在我國(guó)境內(nèi)居留、旅行以及其他有關(guān)事務(wù)所實(shí)施的監(jiān)督和控制。11、拘留:是指合法進(jìn)入一國(guó)國(guó)境的外國(guó)人,根據(jù)該國(guó)的法律、法規(guī)在該國(guó)境內(nèi)停留或居住。12、簽證:主權(quán)國(guó)家準(zhǔn)許外國(guó)人入出或經(jīng)過(guò)國(guó)境的一種許可證明。13、涉外警務(wù)行政處罰:是公安機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)違反涉外公安行政管理法規(guī)的外國(guó)人,外國(guó)組織,依法實(shí)施的行政制裁。14、警告:又稱申誡罰,指對(duì)違法者的違法行為予以告誡的處罰,是涉外警務(wù)處罰中最輕的懲罰措施。15、罰款:又稱財(cái)產(chǎn)罰,是指行政主管機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人給予剝奪財(cái)產(chǎn)的一種處罰。16、拘留:是指公安機(jī)關(guān)對(duì)違反出入境法律法規(guī)的相對(duì)人,依法作出限制人身自由的一種處罰措施。17、限期出境:是指公安機(jī)關(guān)對(duì)有嚴(yán)重違法行為的外國(guó)人取消其在中國(guó)拘留的資格,責(zé)令在指定期限內(nèi)離開(kāi)中國(guó)的一種措施。18、驅(qū)逐出境:是指公安機(jī)關(guān)對(duì)有特定違法行為的外國(guó)人,采取強(qiáng)制手段,將其逐出國(guó)境的處罰措施。19、強(qiáng)制措施:指出入境管理法律規(guī)定的強(qiáng)制措施,即公安機(jī)關(guān)在實(shí)施出入境管理工作過(guò)程中依法對(duì)違法行為人采取的暫時(shí)強(qiáng)制限制其人身自由、出入境自由或者其他具有強(qiáng)制作用的各種方法。20、聽(tīng)證程序:是指公安機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定志強(qiáng),聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)提出的違法事實(shí)、證據(jù)等進(jìn)行質(zhì)證和申辯,從而查明事實(shí)的過(guò)程。出入境復(fù)議:是指中國(guó)公民和外國(guó)人不服出入境管理機(jī)關(guān)的處罰,依法向原處理機(jī)關(guān)的上級(jí)提出申訴,由上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)該處罰決定是否合法與適當(dāng)重新繼續(xù)審議,并作出裁決的行政程序制度。出入境訴訟:是指被處罰人或其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)的處罰決定有異議,依法向人民法院起訴。涉外治安案件:公安機(jī)關(guān)依法查處的具有涉外因素的違反治安管理案件。國(guó)境制度:又稱邊境制度,指國(guó)家為了維護(hù)國(guó)境的安全秩序,居民的生活便利及與鄰國(guó)的睦鄰關(guān)系而制定的法律制度。邊民:是指長(zhǎng)期生活在邊境地區(qū)的居民。邊境涉外事務(wù);是指在邊境地區(qū)發(fā)生的涉及相鄰兩國(guó)利益并引起兩國(guó)家警察機(jī)關(guān)交涉的事宜??诎哆叿罊z查;是指國(guó)家設(shè)在口岸的邊防機(jī)關(guān),對(duì)進(jìn)出境的中國(guó)公民和外國(guó)人所實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)的查驗(yàn)和預(yù)防措施。管轄:是指一國(guó)政府對(duì)涉外犯罪所擁有的起訴和懲罰的權(quán)利。涉外刑事管轄權(quán):是指國(guó)家在國(guó)際司法事務(wù)中所享有的控制和處置具有涉外因素刑事案件的權(quán)利。立案管轄;是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院之間按照職能手里刑事案件權(quán)限的劃分。級(jí)別管轄;是指公安機(jī)關(guān)上下級(jí)之間,受理和偵查涉外刑事案件的分工和權(quán)限。地域管轄:指以犯罪地為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分同級(jí)公安機(jī)關(guān)之間對(duì)對(duì)刑事案件的管轄權(quán),即在本轄區(qū)內(nèi)辦理刑事案件的分工與權(quán)限。專屬管轄:是指某種特定類型的案件,由專門的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)立案?jìng)刹?。領(lǐng)土管轄權(quán):是指以地區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)確定管轄權(quán)。保護(hù)管轄權(quán);是指為了保護(hù)受侵害的國(guó)家利益和公民利益而行使管轄權(quán),是以國(guó)家利益和本國(guó)公民利益為標(biāo)準(zhǔn)確定管轄權(quán)。暫緩出境:是指司法機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定在涉外刑事案件處置過(guò)程中,對(duì)犯罪嫌疑人的出境行為實(shí)施限制的一種強(qiáng)制手段??诎犊刂拼胧皇侵冈O(shè)置在對(duì)外開(kāi)放口岸的出入境邊防機(jī)關(guān),通過(guò)出入境檢查的形式,查緝、堵截各種違法犯罪人員。外交特權(quán);是指一國(guó)派駐外國(guó)的外加代表、外交代表機(jī)關(guān)和其他外交人員,在駐在國(guó)享有·的某些特殊權(quán)利,包括不可侵犯權(quán)、通迅自由、免納關(guān)稅等。外交豁免:指一國(guó)派駐外國(guó)的外交代表,對(duì)所在國(guó)家的司法、行政及民事方面某些強(qiáng)制措施的免除,包括對(duì)訴訟、逮捕、搜查和征用的免除。領(lǐng)事特權(quán)與豁免;是指一國(guó)政府給予駐在本國(guó)的外國(guó)領(lǐng)事機(jī)關(guān)和領(lǐng)館成員以一定范圍的特權(quán)與豁免。國(guó)際性犯罪;是指犯罪的要素超越國(guó)界的犯罪。偷渡:是指一種國(guó)際性非法移民活動(dòng),屬于眾多國(guó)際性犯罪表現(xiàn)形式的一種,也是國(guó)際社會(huì)普遍存在的社會(huì)問(wèn)題之一。洗錢:掩飾或隱藏非法收益的性質(zhì)、來(lái)源、位置、所有權(quán)或控制關(guān)系,切斷其與犯罪的聯(lián)系,使其呈現(xiàn)合法外表的過(guò)程。跨國(guó)追捕:指一國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)際合作渠道,對(duì)潛逃至另一國(guó)的本國(guó)籍犯罪嫌疑人或罪犯,發(fā)布國(guó)際通緝文件請(qǐng)求羈押的執(zhí)法行為。國(guó)際通緝;是指國(guó)際刑警組織各成員國(guó)充分李永的一種國(guó)際偵查措施。引渡:是指一國(guó)把在本國(guó)境內(nèi)而被他國(guó)指控為犯罪或判刑的人,根據(jù)他國(guó)要求,在條約或互惠的基礎(chǔ)上移交給請(qǐng)求國(guó)審判或執(zhí)行刑法的一項(xiàng)制度。驅(qū)逐出境:是指一種國(guó)際性的強(qiáng)制措施,是對(duì)外國(guó)人入出境管理中固有的制裁形式。國(guó)際警務(wù)合作:指不同國(guó)家的警察機(jī)關(guān)之間,根據(jù)本國(guó)法律或參加的國(guó)際公約,在懲治國(guó)際性犯罪、維護(hù)國(guó)際社會(huì)秩序領(lǐng)域相互提供援助、協(xié)助配合的一種執(zhí)法行為。國(guó)際警務(wù)合作;是指各國(guó)警察之間開(kāi)展跨國(guó)合作所必須具備的相互聯(lián)系的整體動(dòng)作系統(tǒng)。國(guó)際偵察協(xié)作:是指各國(guó)的警察機(jī)關(guān)在跨國(guó)犯罪和國(guó)際犯罪偵察領(lǐng)域,為獲取犯罪證據(jù)而進(jìn)行的各種形式的協(xié)同與配合。聯(lián)合偵查:是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的警察機(jī)關(guān),圍繞特定的跨國(guó)犯罪案件,聯(lián)合調(diào)查取證,緝捕犯罪嫌疑人或罪犯的一種合作形式??缇匙肪儯皇侵笣撎訃?guó)外的犯罪分子,在有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的配合下,按照其越境逃跑方向進(jìn)行追捕的一項(xiàng)偵查措施。域外調(diào)查取證,是指我國(guó)公安機(jī)關(guān)基于雙邊合作協(xié)議和具體案件的臨時(shí)安排,在對(duì)方國(guó)家警方配合下,開(kāi)展查證核實(shí)和甄別,從中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的一項(xiàng)偵查措施。追繳犯罪收益:是指有關(guān)國(guó)家的警察記過(guò)或其他司法機(jī)構(gòu)在懲治國(guó)際犯罪活動(dòng)中,對(duì)犯罪分子在國(guó)際間轉(zhuǎn)移的非法收入聯(lián)合采取追查、凍結(jié)或扣留及沒(méi)收等一系列措施??刂葡陆桓叮皇侵冈谝粐?guó)或多國(guó)的警察機(jī)關(guān)控制或者監(jiān)督下,允許國(guó)際運(yùn)輸?shù)呢浳镏袏A帶或隱匿毒品運(yùn)出、通過(guò)或運(yùn)入其國(guó)境,并且最終控制販毒集團(tuán)的交貨場(chǎng)所,進(jìn)而查明全部涉及毒品犯罪的不法分子。國(guó)際刑警組織:是一個(gè)跨越國(guó)界的,以促進(jìn)各國(guó)警察合作、協(xié)調(diào)懲治國(guó)際性刑事犯罪為目的的國(guó)際組織。簡(jiǎn)答涉外警務(wù)的性質(zhì);a.涉外警務(wù),是國(guó)家涉外行政管理和涉外刑事管轄權(quán)利的集中體現(xiàn)。b.涉外警務(wù),是一種涉及國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法雙重性質(zhì)的執(zhí)法活動(dòng)。C.涉外警務(wù),是國(guó)際警務(wù)合作的一部分。D.涉外警務(wù),是以涉及外國(guó)人的有關(guān)事務(wù)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),這是涉外警務(wù)具有涉外性質(zhì)的主要特征。涉外警務(wù)處置特征;a.涉外警務(wù)構(gòu)成的因素具有十分明顯的涉外性,這是涉外警務(wù)最基本的特征。B.在涉外警務(wù)中,作為承擔(dān)法律責(zé)任的主體比較復(fù)雜,既有一般主體,又有特殊主體。C.一般性的涉內(nèi)警務(wù),在認(rèn)定是否犯罪和追究法律責(zé)任時(shí),只需依據(jù)本國(guó)的有關(guān)法律規(guī)定就可以處理,法律依據(jù)比較單一。D.傳統(tǒng)的國(guó)際法理論強(qiáng)調(diào)國(guó)家在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的主權(quán)原則,忽視了在打擊國(guó)際犯罪方面國(guó)家間的國(guó)際合作。e.處理涉外案件,除了須依照法律規(guī)定的一般程序外,還需必須遵守我國(guó)政府規(guī)定的特殊性程序。F.從國(guó)家主權(quán)角度說(shuō),外國(guó)人只要違反我國(guó)法律,就必須依照法律規(guī)定予以處罰,這一基本原則適用于任何外國(guó)人。G.公民在跨過(guò)界交流活動(dòng)中,常常處在本國(guó)和所在國(guó)政府的雙重管轄之下。H.行駛管轄權(quán)力的明顯特征就是對(duì)犯罪人行為人實(shí)施處罰。涉外警務(wù)處置的基本原則;a.維護(hù)國(guó)家主權(quán)原則b.互惠原則c.保障外國(guó)人合法權(quán)益原則d.遵守國(guó)際條約原則9(論述)涉外行政警務(wù)的形式和職責(zé);a.國(guó)際事務(wù)管理b.中國(guó)出入境事務(wù)管理c.外國(guó)人出境居留、旅行事務(wù)管理d.出入境邊防檢查e.處理涉外案件涉外刑事警務(wù)的形式和職責(zé);a.立案?jìng)刹闄?quán)b.案件前期調(diào)查權(quán)c.實(shí)施強(qiáng)制措施權(quán)d.實(shí)施出入境控制權(quán)e.國(guó)際偵查權(quán)公安機(jī)關(guān)在涉外警務(wù)執(zhí)法中的義務(wù)a.保護(hù)外國(guó)人合法權(quán)益b.遵循司法和外交兩種程序辦案c.維護(hù)外交特權(quán)與豁免權(quán)d.尊重保障人權(quán)涉外警務(wù)條約的名稱:《中華人民共和國(guó)政府和越南社會(huì)主義共和國(guó)關(guān)于打擊犯罪維護(hù)社會(huì)治安的合作協(xié)定》、《北京宣言》涉外警務(wù)條約的種類;a.按照締約國(guó)家的多少,分為多邊條約和雙邊條約b.按照締約國(guó)家所處的地域方位劃分,分為全球性條約和區(qū)域性條約以及亞區(qū)域性條約。C.按照締約者的名義,分為國(guó)家級(jí)條約和政府級(jí)條約。國(guó)際條約的生效方式;A.直接適用型。直接適用型,即納入方式。也可理解為是自動(dòng)執(zhí)行方式。a.法律明確所適用條約。b.法律無(wú)明文規(guī)定,原則性予以適用。B.間接適用型。間接適用型,即轉(zhuǎn)化方式。對(duì)于一些非自動(dòng)執(zhí)行條約,為了便于采取補(bǔ)充立法的方式,即對(duì)國(guó)際條約中的一些原則規(guī)定加以具體化、明確化。A.加入條約后立法。B.先立法后加入條約。C.加入后對(duì)國(guó)內(nèi)法加以修改。懲治國(guó)際犯罪公約的主要內(nèi)容:一是懲治恐怖犯罪公約。懲治犯罪公約又分為a.懲治恐怖主義性質(zhì)的劫持航空器犯罪公約b.懲治劫持人質(zhì)犯罪公約c.懲治侵害國(guó)際保護(hù)人員公約。二是懲治毒品犯罪公約即《修正1961年麻醉品單一公約的議定書》、《1971年精神藥物公約》、《聯(lián)合國(guó)禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》。三是懲治有組織犯罪公約。四是懲治海域犯罪公約。五是懲治文物犯罪公約。六是懲治偷渡犯罪公約。中外政府間懲治犯罪條約的主要內(nèi)容:從中外政府間合作條約的內(nèi)容看,主要分為兩種形式:一種是綜合性的可以統(tǒng)稱為懲治犯罪的合作條約,另一種是單一性的成為懲治毒品犯罪的合作條約。A.合作范圍。B.合作方式。a.交換情報(bào)b.交流經(jīng)驗(yàn)c.技術(shù)合作刑事司法協(xié)助聯(lián)系途徑:中外兩國(guó)間進(jìn)行刑事司法協(xié)助,必須通過(guò)特定的聯(lián)系途徑。即中央機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系,除此還有最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和外交途徑。刑事司法協(xié)助程序:請(qǐng)求程序和審查程序。中外警務(wù)合作條約的主要內(nèi)容;一是合作范圍,a.在辦理國(guó)際犯罪案件方面進(jìn)行合作。B.交換國(guó)際犯罪情報(bào)。C.執(zhí)法人員培訓(xùn)。D.警察業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流。E.警用技術(shù)開(kāi)發(fā)與交流。二是合作方式:a.雙方在本國(guó)法律的范圍內(nèi),共同制定并且實(shí)施預(yù)防和打擊各種有關(guān)犯罪活動(dòng)的措施。B.根據(jù)雙方各自的職權(quán)范圍,在各自的領(lǐng)域內(nèi)組織偵查和緝捕犯罪嫌疑人、被告人和罪犯。C.一方向另一方及時(shí)通報(bào)犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的身份、案情、證據(jù)等信息。三是交換情報(bào)。A.合作范圍內(nèi)的犯罪活動(dòng)的情報(bào)。B.涉及兩國(guó)公共安全利益的重大國(guó)際活動(dòng)犯罪的情報(bào)。C.兩國(guó)公民在對(duì)方國(guó)家實(shí)施犯罪活動(dòng)或者其合法權(quán)益受到侵害的情報(bào)。D.奔過(guò)懲治犯罪方面的立法情報(bào)。E.其他相互感興趣的情報(bào)。四是交流經(jīng)驗(yàn)。A.預(yù)防、制止和偵查犯罪措施。B.維護(hù)社會(huì)治安的對(duì)策。C.強(qiáng)制、彈藥和爆炸物品管理。D.公民出入境和外國(guó)人管理。E.道路交通、鐵路、航運(yùn)和航空安全管理。F.搶險(xiǎn)救災(zāi)和消防監(jiān)督管理.g.警察法制建設(shè)。H.警察隊(duì)伍培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。中外公民往來(lái)?xiàng)l約概述:a.公民往來(lái)?xiàng)l約b.簡(jiǎn)化條約c.邊境居民往來(lái)?xiàng)l約公民出入境的義務(wù);a.按照法律規(guī)定申請(qǐng)護(hù)照,并接受口岸檢查機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。B.維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益。不批準(zhǔn)出境的五種情形:a.刑事案件的被告人和公、檢、法機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪嫌疑人。B.人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的。C.被判處刑罰正在服刑的。D.正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的。E.國(guó)務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的。華僑回國(guó)定居程序:一是由本人在國(guó)外提出申請(qǐng)或者由本人或親屬在國(guó)內(nèi)提出申請(qǐng)。二是。護(hù)照頒發(fā)的原則:a.國(guó)際原則b.年齡原則c.一人一照原則d.不普遍發(fā)招原則e.區(qū)別對(duì)象原則。護(hù)照管理:a.護(hù)照延期。有效期為五年。一本護(hù)照可延期兩次每次五年為限。B.護(hù)照加注c.偕行兒童分離國(guó)籍與國(guó)籍管轄的關(guān)系外國(guó)人出境方式:a.自由出境b.限制出境c.強(qiáng)制出境簽證的種類:a.外交簽證b.公務(wù)簽證c.普通簽證d.禮遇簽證簽證的程序a.申請(qǐng)b.審查c.通知簽證的作用a.體現(xiàn)了行使國(guó)家的主權(quán)b.反映了國(guó)家之間的關(guān)系c.簽證是進(jìn)入國(guó)境的許可證明d.簽證是合法居留的資格證明。簽證制度的特點(diǎn):a.簽證頒發(fā)與國(guó)家主權(quán)行使的一致性。B.簽證與國(guó)家關(guān)系的相適應(yīng)。C.簽證效力的域內(nèi)性。D.簽證制度的規(guī)范性e.簽證類別的多樣性涉外警務(wù)行政處罰的特點(diǎn);a.處罰措施的復(fù)合性b.處罰權(quán)限的多樣性c.尋求救濟(jì)方式的自由性涉外警務(wù)行政處罰的類型:a.警告b.罰款c.拘留d.資格罰涉外警務(wù)處罰的形式:a.單科罰。B.并科罰c.選科罰d.復(fù)合罰e.雙科罰f.易科罰強(qiáng)制措施的種類;a.人身性強(qiáng)制措施b.人身性強(qiáng)制措施c.資格性強(qiáng)制措施d.行為性強(qiáng)制措施聽(tīng)證的主要程序:a.告知程序b.告知時(shí)限c.舉行聽(tīng)證時(shí)限d.其他規(guī)定涉外案件的類別;a.專屬管轄案件b.共同案件c.協(xié)助案件涉外案件處置程序;a.內(nèi)部協(xié)調(diào)程序b.外部協(xié)調(diào)程序中國(guó)公民違法處罰措施的適用:a.持用無(wú)效證件行為的處罰。B.偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓出境入境證件行為的處罰。C.騙取出境入境證件行為的處罰。外國(guó)人違法行為的處罰;a.非法入境處罰措施的適用.b.非法居留行為的處罰。C.違反拘留管理行為的處罰d.違反證件管理行為的處罰.d.違反證件管理行為的處罰e.非法旅行行為的處罰f.違反住宿登記行為的處罰g.私自謀職行為的處罰h.偽造簽證、證件行為的處罰。外國(guó)人死亡案件處置:a.死亡原因鑒定與通知b.尸體處理c.遺產(chǎn)處理邊境居民出入境要素:a.限定適用對(duì)象b.限定活動(dòng)范圍c.限定通行口岸d.限定活動(dòng)內(nèi)容邊境涉外事務(wù)處理的方式:a.人員越境的處理b.牲畜越界和遺失物品的處理c.邊境尸體的處理。D.邊境爆破作業(yè)的處理。E.邊境災(zāi)害和救援活動(dòng)的處理。F.私利、移動(dòng)、損壞界樁問(wèn)題的處理。管轄權(quán)沖突的表現(xiàn)形態(tài):a.本國(guó)公民在域外犯罪案件管轄的沖突,即屬人管轄權(quán)與屬地管轄權(quán)的沖突b.國(guó)外人在域外犯罪案件管轄的沖突,即保護(hù)管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)的沖突。C.國(guó)際犯罪案件管轄的沖突,即普遍管轄與熟人管轄、屬地管轄及保護(hù)管轄的沖突。D.雙重國(guó)籍與管轄沖突,即人管轄權(quán)與雙重國(guó)籍的沖突。管轄權(quán)沖突的解決a.法律協(xié)調(diào)。B.外交協(xié)調(diào)涉外刑事案件的類別:a.域內(nèi)犯罪型b.域外犯罪型c.跨國(guó)犯罪型d.國(guó)際犯罪型e.有組織犯罪型f.特殊犯罪型特殊處置程序適用原則;a.以條約規(guī)定為準(zhǔn)b.以國(guó)際公約為準(zhǔn)c.以國(guó)際管理為準(zhǔn)不準(zhǔn)外國(guó)人出境的三種情形:a.刑事案件的被告人和公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人b.人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的。C.有違反中國(guó)法律的行為尚未處理,經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定需要追究的。外交特權(quán)與豁免的范圍:一是使館特權(quán)與豁免的內(nèi)容:a.使館館舍不得侵犯.b.使館檔案文件不得侵犯.c.通迅自由。D.免納捐稅、關(guān)稅.e.適用過(guò)期與國(guó)徽。二是外交代表的特權(quán)與豁免:a.人身不可侵犯b.寓所和財(cái)產(chǎn)不可侵犯c.管轄豁免外交特權(quán)與豁免的限制a.刑事管轄免限制b.民事管轄豁免限制c.行政管轄豁免限制d.外交特權(quán)限制國(guó)際犯罪的要素;a.國(guó)際犯罪是世界各國(guó)共同認(rèn)定的犯罪行為。B.應(yīng)當(dāng)受到國(guó)際刑事懲罰法的行為c.國(guó)際犯罪工具具有跨越國(guó)界的危害性偷越國(guó)境(邊)犯罪的特點(diǎn);a.內(nèi)外勾結(jié)偷渡活動(dòng)集團(tuán)化b.主犯盤踞國(guó)外偷渡活動(dòng)智能化c.外籍“蛇頭”(偷渡組織者的俗稱)入境組織偷渡活動(dòng)國(guó)際化d.偷渡方式多樣化國(guó)際通緝的程序:a.被通緝對(duì)象的犯罪事實(shí)已經(jīng)證實(shí)。B.有證據(jù)證明被通緝者確已逃到國(guó)外c.國(guó)際通緝令的發(fā)布,應(yīng)當(dāng)遵循特定程序。確定對(duì)象的基本因素a.罪行因素b.國(guó)籍因素c.地域因素驅(qū)逐出境的特征:a.適用對(duì)象具有特定性b.適用內(nèi)容具有獨(dú)特性c.適用形式具有靈活性d.制裁手段具有替代性國(guó)際警務(wù)合作的特征:a.國(guó)際警務(wù)合作是國(guó)際司法合作的主要組成部分,同時(shí)也是刑事司法協(xié)助的主要內(nèi)容之一b.國(guó)際警務(wù)合作是各國(guó)警務(wù)機(jī)構(gòu)在執(zhí)法領(lǐng)域的一種國(guó)際合作,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和針對(duì)性。C.國(guó)際警務(wù)合作以國(guó)際刑警組織為主渠道,協(xié)調(diào)不透不過(guò)國(guó)家之間打擊刑事犯罪活動(dòng)。D.國(guó)際警務(wù)合作具有更大的靈活性和效益性e.國(guó)際警務(wù)合作是一下紅具有國(guó)內(nèi)與國(guó)際雙重法律性質(zhì)的執(zhí)法活動(dòng)f.國(guó)際警務(wù)合作是建立在平等互惠基礎(chǔ)上的一種協(xié)作關(guān)系。國(guó)際警務(wù)合作的意義:a.國(guó)際警務(wù)合作有利于增強(qiáng)涉外刑事管轄的效力b.國(guó)際警務(wù)合作有利于提高國(guó)際執(zhí)法水平c.國(guó)際警務(wù)合作有利于鞏固各國(guó)的友好關(guān)系d.國(guó)際警務(wù)合作有利于保護(hù)國(guó)家和公民的合法權(quán)益e.國(guó)際警務(wù)合作有利于各國(guó)偵查機(jī)關(guān)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。國(guó)際刑警組織的特征;a.是建立在主權(quán)國(guó)家之間的國(guó)際組織b.具有國(guó)家間的合作職能c.是依據(jù)國(guó)家間的正式協(xié)議而成立的。D.設(shè)有一個(gè)具備一系列執(zhí)法職能的常設(shè)機(jī)構(gòu)e.該組織的執(zhí)法范圍僅限于懲治國(guó)際性犯罪,該組織的名稱即體現(xiàn)了這一特定職能國(guó)際刑警組織合作的原則:a.尊重國(guó)家主權(quán)b.平等互惠原則c.懲治刑事犯罪為主原則國(guó)際刑警組織合作手段;a.交換犯罪信息b.國(guó)際通報(bào)c.查控和引渡論述出入境復(fù)議與訴訟:(一)出入境復(fù)議。出入境復(fù)議是行政復(fù)議的一種,是指中國(guó)工民和外國(guó)人不服出入境管理機(jī)關(guān)的處罰,依法向原處理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴,由

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