關(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)治理情況的調(diào)研報告三篇

最新優(yōu)質(zhì)內(nèi)容精編word版可編輯修改最新優(yōu)質(zhì)內(nèi)容精編word版可編輯修改1/2最新優(yōu)質(zhì)內(nèi)容精編word版可編輯修改礦山生態(tài)修復(fù)，即對礦業(yè)廢棄地污染進行修復(fù)。下面是為大家?guī)淼年P(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)治理情況的調(diào)研報告三篇，希望能幫助到大家！關(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)治理情況的調(diào)研報告1一、前言隨著我國礦產(chǎn)的過度開采產(chǎn)生了很多不良的后果，如何對礦山環(huán)境進行恢復(fù)治理是非常關(guān)鍵的問題，必須加以重視。二、礦產(chǎn)資源開采帶來的礦山生態(tài)環(huán)境問題目前我國礦山環(huán)境問題較多，突出表現(xiàn)在五個方面，即采礦活動破壞了大量耕地和建設(shè)用地；采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害；采礦使礦區(qū)水均衡遭受破壞，產(chǎn)生各種水環(huán)境問題；礦山開采中廢氣、粉塵、廢渣排放，產(chǎn)生大氣污染和酸雨；采礦破壞自然地貌景觀，影響整個地區(qū)環(huán)境的完整性。據(jù)2004年度《中國地質(zhì)環(huán)境公報》顯示，全國各類礦山年采掘量達60多億噸，采礦破壞土地面積累計達500萬公頃，而工礦廢棄地復(fù)墾率僅為12%。礦山開發(fā)中“三廢”的排放嚴重污染了礦山及周圍地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境；礦山開發(fā)誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害十分普遍；采礦活動使礦區(qū)周圍水平衡系統(tǒng)遭受破壞。結(jié)論認為：我國礦山生態(tài)環(huán)境保護形式十分嚴峻。1.水土流失和土地荒漠化。在礦山建設(shè)和資源開采過程中，由于剝除礦體表層土壤，直接破壞了地表植被，加之新產(chǎn)生的廢石、廢渣、尾煤等松散廢氣物也易發(fā)生流失，加速和擴大了自然因素所引起的土壤破壞和巖石侵蝕，造成水土流失。據(jù)調(diào)查，全國水土流失面積已達367×104Km2，且平均每年還增加水土流失面積1×104Km2；荒漠化土地面積約260×104Km2，并且每年還以2460Km2的速度擴展。2.侵占土地和水均衡遭受破壞。礦產(chǎn)資源開采活動都不可避免地需要占用一定的面積來修筑道路、固定井架、建立貯煤場及建設(shè)必須的生活設(shè)施，以保障礦山開采的順利進行。據(jù)統(tǒng)計，正常情況下每個煤礦井口占地面積大約0.2Km2，甚至更多。除露天采掘直接破壞大量土地外，采煤排出的矸石、廢渣、尾煤也侵占了大量土地。礦山建設(shè)免不了要征用土地、砍伐森林，直接破壞植被、農(nóng)作物及野生動物棲息地，導(dǎo)致綠地面積縮減。由于礦產(chǎn)資源開采過程中礦坑需要疏干排水，導(dǎo)致區(qū)域性地下水水位下降，從而破壞了整個地表水地下水均衡系統(tǒng)，造成大面積疏干漏斗、泉水干枯、水資源逐步枯竭以及河水流斷、地表水入滲塌陷坑灌入地下等問題，影響礦山生態(tài)環(huán)境平衡。3.廢水、廢氣、廢渣污染。這是全國礦山普遍存在的生態(tài)環(huán)境問題，礦山附近地表水體常常作為廢水、廢渣的排放場地。由于現(xiàn)在的地方煤礦處于暴利時期，業(yè)主多數(shù)建有焦化廠生產(chǎn)焦炭，產(chǎn)生的氣體全部排放。煉焦、矸石山自燃、煤層自燃不僅排放大量CO、CO2和H2S氣體，而且還有一定量的有毒、有害物質(zhì)，污染環(huán)境，危害生命。三、我國關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)現(xiàn)有法律制度1.礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的概念由于土地資源匱乏，長期以來，我國礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)一直是以土地利用為主要目的。20世紀50年代末，稱為“復(fù)田”、“造地復(fù)田”、“墾復(fù)”等，2011年3月國務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾條例》對“土地復(fù)墾”進行了界定：“土地復(fù)墾，是指對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達到可供利用狀態(tài)的活動?！憋@然這個概念主要還是以土地利用為目的生態(tài)恢復(fù)。隨著人們對土地復(fù)墾的認識不斷加深，從近年研究和實施工程來看，其目標趨向于更綜合性的生態(tài)問題，我國礦山恢復(fù)的內(nèi)涵也由單純強調(diào)將毀損土地恢復(fù)到可供利用狀態(tài)上升到礦山地質(zhì)環(huán)境的生態(tài)恢復(fù)。2.關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的法律規(guī)定我國現(xiàn)有的關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的規(guī)定分散在各個層次的法律文件和其他規(guī)范性文件中，包括《環(huán)境保護法》、《水法》、《礦產(chǎn)資源法》及其實施細則、《土地管理法》、《水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》等。例如《環(huán)境保護法》第十九條規(guī)定“開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境”，《礦產(chǎn)資源法》第三十二條規(guī)定“開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境。開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施”，《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》第十二條規(guī)定“采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，報有批準權(quán)的國土資源行政主管部門批準”，第十八條規(guī)定“采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金”，《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》明確指出“財政部、國土資源部等部門應(yīng)盡快制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的經(jīng)濟政策，積極推進礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金制度等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償機制”，《土地復(fù)墾條例》也規(guī)定了政府、生產(chǎn)建設(shè)單位和個人對治理被毀損土地的責(zé)任和義務(wù)，以及相應(yīng)的資金來源。四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則1.為本、防災(zāi)減災(zāi)。所有的地質(zhì)災(zāi)害，直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害，達到防災(zāi)減災(zāi)的目的。2.設(shè)防、綜合治理。針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設(shè)防，采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理。3.效益、分期實施。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的同時，爭取最大的經(jīng)濟效益。區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進行治理。4.措施與生物措施相結(jié)合。礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合，才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點是投資過大，而生物措施恰好彌補工程措施的缺點，其投資較小，能改善小氣候的特點，使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。五、加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護措施1.新建礦山必須符合礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境準入條件，即必須具備經(jīng)行政主管部門審批的礦山環(huán)境影響報告和礦山地質(zhì)環(huán)境影響報告，并依法繳存礦山環(huán)境治理號恢復(fù)保證金。經(jīng)審查，若采礦活動對環(huán)境影響和破壞較大或遭破壞后難以恢復(fù)治理，則實行環(huán)境一票否決制。嚴格實施“誰開發(fā)，誰保護”、“誰污染，誰治理”、“誰破壞，誰恢復(fù)”的原則，落實礦山環(huán)境保護和修復(fù)責(zé)任制。礦山在建設(shè)過程中，應(yīng)嚴格執(zhí)行“三同時”制度。大中型新建礦山應(yīng)建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)。禁止在國家和省、市、縣劃定的禁止勘查區(qū)和禁止開采區(qū)內(nèi)勘查和開采礦產(chǎn)資源。2.擴建礦山堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護并重的原則，落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)保證金。礦山在改、擴建過程中，應(yīng)嚴格執(zhí)行“三同時”制度。礦業(yè)“三廢”排放總量應(yīng)有效控制并達標排放。大中型礦山應(yīng)建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)。3.生產(chǎn)礦山礦山應(yīng)編制地質(zhì)環(huán)境保護專項規(guī)劃，落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)責(zé)任制。礦業(yè)固體廢棄物、廢水及廢氣應(yīng)按相關(guān)標準和規(guī)定處理達標后排放；礦山對礦業(yè)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)積極治理。礦山生產(chǎn)中必須做到邊生產(chǎn)、邊恢復(fù)（治理）。對治理不力、造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓，直至吊銷采礦許可證。4.閉坑礦山嚴格礦山閉坑報告的審查和報批制度。礦山應(yīng)做好礦業(yè)固體廢棄物、廢水的污染整治，并限期做好礦山土地復(fù)墾和因采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理，對礦山損毀的土地要因地制宜恢復(fù)。對未達到閉坑要求的采礦權(quán)人，不再授予新的采礦權(quán)。六、結(jié)束語可持續(xù)發(fā)展是我國的基本國策，要嚴格按照我國相關(guān)政策來進行開采。對于礦山環(huán)境恢復(fù)治理是長期而艱巨的，這項工作必須得到足夠的重視。關(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)治理情況的調(diào)研報告21工程概況陂頭面鐵礦礦區(qū)面積0.148k㎡，開采深度：0～-30m標高，采礦許可證核定的開采方式為露天開采，開采礦種為鐵礦，生產(chǎn)規(guī)模為8萬噸/年。1985年陽春縣人民政府將礦山劃歸陽春礦冶開發(fā)總公司，1986年10月礦冶開發(fā)總公司解體，同年11月由陽春縣鐵礦公司接收，礦山采用露天開采方式，設(shè)計年開采量8萬t。由于經(jīng)濟及開采不規(guī)范等原因，2008年12月停采，部分采坑已回填至地面標高，部分采區(qū)被水體覆蓋。目前礦區(qū)內(nèi)最深采坑已達-30m標高，礦區(qū)內(nèi)共消耗資源儲量：鐵礦石量2113.74kt，伴生銅金屬量4794.97t。礦山經(jīng)多年開采，對原有地貌破壞較大，現(xiàn)在礦區(qū)在開采范圍內(nèi)并形成了長約50m，高15m，坡角約70°的挖方邊坡。邊坡大部分表層巖石風(fēng)化比較強烈，殘積土厚度較大，土體較松散。由于切坡的規(guī)模不大，邊坡主要為第四系坡殘積層，巖性為灰黃或淺紅色砂質(zhì)粘性土，局部為礫質(zhì)粘性土。局部地段曾經(jīng)引發(fā)過、崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。此外，原有礦山的建設(shè)和開采活動，已造成的地質(zhì)環(huán)境問題還有礦山占用土地改變利用功能對土地資源的破壞、含水層破壞、地形地貌的改變對地質(zhì)地貌景觀的破壞等。為了保護礦山地質(zhì)環(huán)境，減少因礦產(chǎn)開采活動造成的地質(zhì)環(huán)境破壞，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須采取一定措施對礦山的地質(zhì)環(huán)境問題進行全面的綜合治理，全面恢復(fù)礦山的地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境。2礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景陂頭面鐵礦位于陽春市境內(nèi)，行政隸屬崗美鎮(zhèn)管轄，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。該區(qū)的氣候特點是夏長冬短，日變幅大，暴雨多，強度大。該區(qū)年平均氣溫22℃，最高氣溫37.2℃，最低氣溫-1.8℃。年降雨量為1050.1～3342.31mm，多年平均年降雨量2480mm，日最大降雨量338.1mm（1976年10月23日）。雨水集中在4～9月份，占全年雨量83.28%。常年主導(dǎo)風(fēng)為東北風(fēng)，最大風(fēng)速16m/s（2006年4月14日），平均風(fēng)速2.2m/s。礦區(qū)出露地層主要為石炭系和泥盆系，其中石炭系巖性主要為含礫石英砂巖、細粒石英砂巖、粉砂巖及砂質(zhì)頁巖所組成，部分經(jīng)接觸變質(zhì)成為石英角巖或透輝鉀長角巖。泥盆系巖性主要為灰?guī)r，夾有粉砂巖及砂質(zhì)頁巖薄層，尤其上部與帽子峰組接觸附近夾層較多，經(jīng)接觸變質(zhì)成為大理巖、條帶狀大理巖或矽卡巖，其中砂頁巖夾層則變質(zhì)為角巖。礦區(qū)內(nèi)的巖漿巖屬于燕山二期花崗閃長巖，中粒半自形結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造。礦區(qū)斷裂構(gòu)造以成礦后北北東向之逆斷層為主，走向為北東10°，傾向南東，傾角約55°。斷層為后期石英脈所充填，長1.4km以上，寬1～20m，對礦體有破壞作用。根據(jù)地下水賦存條件，含水層水理性質(zhì)和水力特征，礦區(qū)地下水含水層可分為：松散巖類孔隙含水層、砂巖裂隙含水層、花崗巖裂隙含水層、大理巖類巖溶裂隙水、矽卡巖（或角巖）隔水層和風(fēng)化破碎承壓含水帶。大氣降水是本區(qū)地下水主要來源，受地形和構(gòu)造線控制，地下水逕流主要沿巖石裂隙及溶隙從西向東，由高地向谷地順地形運動，在山腳及侵蝕基準面附近地形低洼處以下降泉的形式排泄。陂頭面礦區(qū)主要分布的土壤主要為山坡地紅壤。主要植被類型為常綠季雨林、馬尾松林、闊葉混交林以及丘陵常綠灌叢。主要植物類型有凹葉紅豆、密花樹、竹節(jié)樹、變?nèi)~榕、桃金娘等。草本植物主要為芒箕、省藤、黑莎草等，總體上礦區(qū)植被覆蓋率較高。3礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工作部署（1）總體部署礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工作的各項措施貫穿于采礦活動的全過程，是工程措施、生物措施與監(jiān)測措施合理結(jié)合的過程。按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“邊開采邊治理，分階段逐步推進”等原則，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工程總體部署為：○1先破壞先治理、工程措施、生物措施與監(jiān)測措施相結(jié)合進行治理?！?對地質(zhì)災(zāi)害主要采取工程措施、配合生物措施進行治理，用監(jiān)測措施進行預(yù)防；○3對地形地貌景觀破壞的恢復(fù)，采取生物措施、配合工程措施進行治理?！?對土地資源的破壞主要采取土地復(fù)墾的方法進行恢復(fù)。（2）防治措施○1露天采場邊坡失穩(wěn)：根據(jù)其邊坡高度、邊坡巖土物理性質(zhì)特征以及穩(wěn)定性等情況，加強監(jiān)測和處理效果的檢查，確保邊坡的安全?！?廢石堆場：采用工程措施進行廢石的轉(zhuǎn)運，同時恢復(fù)植被，修復(fù)其地形地貌景觀；對其下游區(qū)域地下水水質(zhì)的變化情況，主要采取監(jiān)測措施進行監(jiān)控?！?各種運輸?shù)缆沸纬傻牟环€(wěn)定邊坡，以工程措施進行防治；其地形地貌景觀的恢復(fù)主要采取生物措施進行治理。4礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作，既要統(tǒng)籌兼顧全面部署，又要結(jié)合實際、突出重點，集中有限資金，采取科學(xué)、經(jīng)濟、合理的方法，分輕、重、緩、急地逐步完成。最終達到地形、植被在視覺和環(huán)境上與周圍的區(qū)域生態(tài)融為一體。（1）邊坡失穩(wěn)防治工程區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定邊坡主要為露天開采形成的臺階邊坡，由上部的土質(zhì)邊坡和下部少量的巖質(zhì)邊坡構(gòu)成。上部土質(zhì)邊坡比較松散易垮，應(yīng)以安全合理的坡率放坡、排水和生物措施等為主；下部巖質(zhì)邊坡的的結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定，應(yīng)以排水、監(jiān)測等措施為主。在開采過程中形成的部分高陡邊坡應(yīng)采取降坡、清理危巖等措施；對于比較破碎的地段必須進行加固措施處理，根據(jù)邊坡出現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)狀況，其加固措施可選擇采用漿砌塊石護坡、格構(gòu)錨桿（索）、噴錨等措施。關(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)治理情況的調(diào)研報告3開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的具體行動，是創(chuàng)建省級生態(tài)文明城市的重要內(nèi)容，是建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”的必要環(huán)節(jié)。為全面了解我區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作推進情況，根據(jù)區(qū)人大常委會年初工作安排，6月中旬以來，我們在分管副主任的帶領(lǐng)下，通過聽取匯報、召開座談會、走訪企業(yè)等方式，對我區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作開展情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：一、基本評價近年來，區(qū)政府及有關(guān)部門高度重視廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，圍繞上級下達的目標任務(wù)，按照“四個一”的工作機制，精心組織、周密部署、有序推進，修復(fù)工作取得了初步成效，“十三五”期間已修復(fù)治理46萬平方米，新增用地528畝，其中新增建設(shè)用地381畝，產(chǎn)出廢棄石料資源約1200萬噸，非法開采案件逐年下降，主要表現(xiàn)在以下四個方面：1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各方職責(zé)。制定了《紹興市上虞區(qū)土地整治規(guī)劃(2016-2020)》，并經(jīng)區(qū)人大常委會會議通過，成立了以副區(qū)長為組長，發(fā)改、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門為成員的項目推進工作小組，下設(shè)辦公室，落實部門工作職責(zé)，細化工作內(nèi)容。去年以來，又下發(fā)了《關(guān)于做好2018年廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理推進礦地綜合利用工作的通知》《關(guān)于做好2019年廢棄礦山生態(tài)修復(fù)專項行動的通知》等文件，分解任務(wù)，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的屬地責(zé)任。2.圍繞目標任務(wù)，制定行動計劃。一是確定治理對象。根據(jù)《浙江省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)三年專項行動實施方案》下達的目標任務(wù)，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)廢棄礦山的類型和治理難易程度，在省定任務(wù)21個項目的基礎(chǔ)上，增加13個區(qū)定治理項目，預(yù)測總治理面積105萬平方米，新增可利用土地1500畝左右。二是制定修復(fù)方案。區(qū)政府堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為先的原則，充分聽取有關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見建議，制定了“一礦一策”的治理方案，為治理工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是細化實施步驟。按照統(tǒng)一的四個環(huán)節(jié)細化實施步驟，倒排工作計劃，確保2018年開工項目在2019年底完成驗收，2019年實施項目順利開工。3.集聚多方力量，開展綜合整治。成立礦山資源保護和開發(fā)利用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究解決遇到的困難和問題，合力推進綜合整治。遵循“誰用地、誰治理”的原則，落實廢棄礦山修復(fù)資金，將礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金和石料資源費優(yōu)先用于本項目治理，積極拓寬籌資渠道，引導(dǎo)社會資本參與礦山治理。將廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作與土地綜合整治、“四邊三化”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等工作有機結(jié)合，整合政策與項目資金，統(tǒng)籌推進礦山治理。4.實施清單管理，加強督查考核。及時把治理任務(wù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度工作目標考核任務(wù)，牽頭單位自然資源和規(guī)劃分局等部門按照“雙隨機、一公開”的要求，聯(lián)合對工程實施過程進行監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正解決，建立“清單管理和銷號制度”，做到修復(fù)一處、驗收一處、銷號一處。二、存在問題我區(qū)的礦山資源開發(fā)曾經(jīng)為經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)提供了有力的資源保障，但伴隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展，特別是城市化快速推進，礦山開采造成的植被破壞、山體裸露、土地毀損等問題日益顯現(xiàn)，已成為影響城市形象的“傷疤”。近年來，我區(qū)的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作雖取得了一些成效，但也存在著一些突出問題，主要有以下四個方面：1.項目推進速度與上級要求還有差距。三年行動計劃時間已經(jīng)過半，但由于廢棄礦山修復(fù)政策處理難度較大，牽涉的情況比較復(fù)雜，21處省定任務(wù)只完成4處，開工10處，待招投標7處，13處區(qū)定任務(wù)只完工1處，準備開工7處，待招投標5處，且剩余的都是情況較復(fù)雜、處理難度較大的項目，因此，整治任務(wù)還十分艱巨。2.現(xiàn)有治理水平與治理現(xiàn)狀還有差距。歷史上，由于開采水平較低以及礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理機制不健全，普遍存在重開發(fā)、輕治理，注重經(jīng)濟效益、忽視生態(tài)效益的現(xiàn)象，遺留了一系列生態(tài)環(huán)境問題，要生態(tài)修復(fù)需先消除安全隱患，遵循動態(tài)施工原則，按實合理地進行設(shè)計、施工變更。由于工藝比較復(fù)雜，現(xiàn)有治理技術(shù)水平難以完全滿足治理需求，一定程度上延緩了項目的進展速度。3.治理資金籌取和需求還有差距。廢棄礦山生態(tài)修復(fù)資金需求量大，對無法落實修復(fù)責(zé)任主體的廢棄礦山，治理資金給財政帶來了較大壓力，責(zé)任主體無法確定的65家廢棄礦山，需治理坡面面積為122.45公頃，大約需治理資金1.2億元，而已收取的治理備用金只有779.14萬元，缺口較大，一定程度影響了治理進程。4.部門管理和現(xiàn)實情況還有差距。廢棄礦山生態(tài)修復(fù)涉及安全生產(chǎn)、國土資源、環(huán)境保護等多個領(lǐng)域，牽涉到多個部門的職能，由于職能邊界不清晰，往往難以形成統(tǒng)一意見，給合力推進治理帶來了難度。三、下步建議人口、環(huán)境、資源是可持續(xù)發(fā)展的三大主要問題，就我區(qū)而言，礦山生態(tài)修復(fù)是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，一方面可防治環(huán)境污染，改善環(huán)境，另一方面可綜合利用，為發(fā)展提供建設(shè)用地和建筑材料。隨著“兩山”理論的不斷深入踐行，給礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和生態(tài)修復(fù)工作提出了更高的要求，為了進一步提升我區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和礦地綜合利用水平，提出如下建議：1.加大力度，加快治理速度。一要緊盯目標任務(wù)倒排工期。要緊盯省定三年目標任務(wù)，倒排治理對象施工計劃，對于已開工還未驗收的要抓緊驗收，盡早銷號，對未開工的項目要加大工作力度，掃清工作障礙，及早開工。二要加大考核力度促進治理。要加大廢棄礦山生態(tài)修復(fù)的考核力度，提高考核權(quán)重，引導(dǎo)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極擔(dān)負起實施主體責(zé)任，對治理工作相對滯緩的