4.2 凝聚法治共識(shí)【包含6大模塊】-【幫課堂】2023-2024學(xué)年九年級(jí)道德與法治上冊(cè)同步學(xué)與練（部編版）

4.2凝聚法治共識(shí)目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)本課所依據(jù)的課程標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)部分是“我與國(guó)家和社會(huì)”中的“法律與秩序”。具體對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)是：“知道依法治國(guó)就是依照憲法和法律的規(guī)定管理國(guó)家，體會(huì)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施有賴(lài)于每個(gè)公民的參與，是全體公民的共同責(zé)任”；“了解建立、健全監(jiān)督和制約機(jī)制是法律有效實(shí)施和司法公正的保障，增強(qiáng)公民意識(shí)，學(xué)會(huì)行使自己享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。1.政治認(rèn)同：培育法治精神，樹(shù)立起“遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥”觀(guān)念。2.道德修養(yǎng)：樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀(guān)，自覺(jué)提高法治意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神。3.法治觀(guān)念：增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，培養(yǎng)正確的權(quán)利義務(wù)觀(guān)念、契約精神、規(guī)則意識(shí)。4.健全人格：凝聚起法治共識(shí)，能夠自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。5.責(zé)任意識(shí)：在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利、履行義務(wù)，促進(jìn)法治政府建設(shè)，努力成為依法國(guó)的參與者和推動(dòng)者。002預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)【教材導(dǎo)學(xué)知識(shí)梳理】預(yù)習(xí)問(wèn)題政府的作用、權(quán)力來(lái)源、宗旨及工作原則什么是法治政府（含義）依法行政的地位、要求、核心如何實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治國(guó)家如何厲行法治法治和德治的關(guān)系一、選擇法治道路（一）法治政府1.政府的作用是什么?一方面，人們的社會(huì)生活需要政府；另一方面、人們又享受著政府提供的。2.在我國(guó)，政府與人民的關(guān)系是怎樣的?在我國(guó)，政府的權(quán)力來(lái)源于。政府的宗旨是，政府的工作要對(duì)人民，為人民。。3.政府要按照原則運(yùn)作，政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)在軌道上運(yùn)行，努力建設(shè)法治政府。4.什么是依法行政?（含義）依法行政的核心是什么?（1）含義：依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的，要求政府及其在行使行政權(quán)力、管理時(shí)必須由和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。(2)核心：依法行政的核心是規(guī)范政府的。5.為促進(jìn)政府依法行政，政府和公民個(gè)人分別應(yīng)怎樣做?（1）政府：要全面推進(jìn)，保障公民的、參與權(quán)、和促進(jìn)政府決策和。(2)公民：也要，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，，促進(jìn)政府依法行政。6.怎樣建設(shè)法治政府?必須依法行政，防范的濫用，維護(hù)廣大人民群眾的，提高政府，從而推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。（二）厲行法治7.怎樣厲行法治?（1）全體社會(huì)成員必須在和范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。（2）堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、、公正司法、全民守法。（3）現(xiàn)代社會(huì)的公民，要增強(qiáng)尊法學(xué)法意識(shí)，弘揚(yáng)精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹(shù)立正確的觀(guān)念。政府及其作人員要率先做的榜樣，帶動(dòng)全體公民共同守法。（4）要加強(qiáng)法治，弘揚(yáng)法治精神，共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境，在全社會(huì)鮮明地樹(shù)立起“守法光榮、違法可恥”的法治導(dǎo)向。8.怎樣正確認(rèn)識(shí)法治與德治的關(guān)系?（1）國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的作用，又重視發(fā)揮道德的作用。（2)以法治承載道德理念，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的作用；以道德法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的作用。（3）法律與道德，法治與德治相得益彰。003課堂實(shí)錄導(dǎo)入：展示新聞材料：1993年10月24日，江西省凰嶺鄉(xiāng)張家村，6歲的張磊和4歲的張翔失蹤。次日被發(fā)現(xiàn)死在附近的下馬塘水庫(kù)內(nèi)。幾天后，時(shí)年26歲的同村人張玉環(huán)被警方鎖定為嫌兇。2001年11月28日，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)8年的司法程序后，張玉環(huán)終審被判死緩。2018年6月20日，江西高院已對(duì)張玉環(huán)案立案復(fù)查。2020年8月4日下午4點(diǎn)，江西省高級(jí)人民法院再審宣判張玉環(huán)故意殺人案，法院最終以“原審判決事實(shí)不清，證據(jù)不足”，宣告張玉環(huán)無(wú)罪。10月30日，江西省高級(jí)人民法院向賠償請(qǐng)求人張玉環(huán)送達(dá)了國(guó)家賠償決定書(shū)，依法決定向賠償請(qǐng)求人張玉環(huán)支付賠償金4960521．5元。法律“不冤枉一個(gè)好人，也絕不放過(guò)一個(gè)壞人”！雖然張玉環(huán)的人生之路已經(jīng)無(wú)法找回，但我們必須找回法治初心：讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。同時(shí)也告誡我們，法律的意義不是單純地懲罰犯罪，還要保障人權(quán)！今天我們就一起來(lái)學(xué)習(xí)4.2《凝聚法治共識(shí)》。法治政府合作探究一：政府的作用及宗旨在生活中，遇到下列情況，應(yīng)該找政府哪個(gè)部門(mén)？（1）小寶寶出生辦理出生證（2）公民上戶(hù)口，辦理身份證（3）寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了（4）爸爸想開(kāi)一家小吃店概括明確：在日常生活中，人們經(jīng)常與政府打交道，每時(shí)每刻都能感受到政府的作用。思考：以上情境中體現(xiàn)了政府部門(mén)工作遵循怎樣的原則？概括明確：在我國(guó)，政府的權(quán)力來(lái)源于人民，政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府的工作要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人們監(jiān)督，為人民謀利益。合作探究二怎樣建設(shè)法治政府播放法治政府視頻法治政府就是按照法治原則運(yùn)作的政府，政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行。概括明確：依法行政的地位、要求地位：依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。要求：政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須有憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。核心：規(guī)范政府行政權(quán)材料：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是一種推動(dòng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)‘便于公民參與和監(jiān)督的新形式。它架起了夠通政府與社會(huì)的橋梁?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能夠把法律、法規(guī)、規(guī)章及時(shí)向社會(huì)傳遞普及，推送群眾最關(guān)注的信息和服務(wù)。思考：你還知道哪些可以監(jiān)督政府行為的渠道？①政府依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。材料：據(jù)央視新聞報(bào)道，國(guó)務(wù)院督查組曾接到群眾在“國(guó)務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺(tái)”反映，陜西榆林的一家個(gè)體戶(hù)賣(mài)了5斤芹菜后被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)罰了6.6萬(wàn)元，督查組對(duì)此展開(kāi)調(diào)查走訪(fǎng)。國(guó)務(wù)院督查組表示，執(zhí)法不能只講力度，也要為小微主體生存創(chuàng)造良好環(huán)境。面對(duì)督查人員，榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)承認(rèn)“芹菜案”確實(shí)存在問(wèn)題，在處罰上過(guò)罰不當(dāng)。合作討論：這一案例啟示我們建設(shè)法治政府要注意什么？②建設(shè)法治政府，必須依法行政，防范行政權(quán)力的濫用，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力。材料：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是推動(dòng)法治政府、廉潔政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)型政府建設(shè)，便于公民參與和監(jiān)督的新形式。它架起了溝通政府與社會(huì)的橋梁。“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”能夠把法律、法規(guī)、規(guī)章及時(shí)向社會(huì)傳遞普及，推送群眾最關(guān)注的信息和服務(wù)。思考：國(guó)務(wù)院、各省市政府開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)渠道對(duì)建設(shè)法治政府有何啟示？小結(jié)：建設(shè)法治政府政府：①政府依法行政，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。②全面推行政務(wù)公開(kāi)，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。②防范行政權(quán)力的濫用，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，從而推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。公民層面：d.公民也要積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主動(dòng)監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政。二、厲行法治十九大報(bào)告指出，深化依法治國(guó)實(shí)踐。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治，推動(dòng)法治社會(huì)的建設(shè)。合作探究三怎樣厲行法治（1）厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求。堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（國(guó)家）播放視頻：教科書(shū)式反詐！天津一民警在反詐現(xiàn)場(chǎng)接到騙子電話(huà)，接下來(lái)……

思考：民警宣傳反詐，說(shuō)明了厲行法治要怎么做？（2）政府及其工作人員：黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。（3）公民：現(xiàn)代社會(huì)的公民，要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀(guān)念。思考：打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙，營(yíng)造安定和諧的法治環(huán)境還需要哪些人的共同努力？（4）社會(huì)：要加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神，共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境，在全社會(huì)鮮明地樹(shù)立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。概括明確：厲行法治要求：（1）國(guó)家：堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（2）黨和政府：帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。P54（3）公民：要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀(guān)念。（4）社會(huì)：需要加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神，共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境，在全社會(huì)鮮明地樹(shù)立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。（5）法治+德治：國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用材料：嚴(yán)管舌尖上的“浪費(fèi)”有人說(shuō)：“節(jié)約糧食是傳統(tǒng)美德，屬于個(gè)人道德修養(yǎng)范疇，沒(méi)有必要?jiǎng)佑梅蛇@一治國(guó)重器”。請(qǐng)說(shuō)說(shuō)你的看法。概括明確：法治與德治的關(guān)系（1）國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。（2）以法治體現(xiàn)道德理念，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。（3）法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰?！拘〗Y(jié)】法治既是崇高的社會(huì)理想，也是偉大的社會(huì)實(shí)踐和長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。建設(shè)法治中國(guó)，任重道遠(yuǎn)，讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)法治中國(guó)理想而努力奮斗！004體系構(gòu)建005重點(diǎn)總結(jié)1.政府的作用、權(quán)力來(lái)源、宗旨和工作原則？作用：一方面，人們的社會(huì)生活需要政府管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。（“管理社會(huì)生活、提供公共服務(wù)”）權(quán)力來(lái)源：來(lái)源于人民。宗旨：為人民服務(wù)。工作原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。2.依法行政的地位、要求、核心地位：依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。要求：政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須有憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。核心：規(guī)范政府行政權(quán)怎樣厲行法治（1）國(guó)家：堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（2）黨和政府：帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。P54（3）公民：要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀(guān)念。（4）社會(huì)：需要加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神，共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境，在全社會(huì)鮮明地樹(shù)立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。（5）法治+德治：國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用006強(qiáng)化訓(xùn)練1.(2021·煙臺(tái))“服務(wù)好不好，群眾說(shuō)了算”。近年來(lái)，煙臺(tái)市各級(jí)政府部門(mén)全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，群眾辦完事后可直接掃描窗口的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”二維碼，進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。這一做法有利于(A)①建設(shè)服務(wù)型政府，提高政府公信力②健全監(jiān)督和制約機(jī)制③轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，提高辦事效率④根除懶政、怠政現(xiàn)象A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④【解析】本題考查依法行政。題干中煙臺(tái)市各級(jí)政府部門(mén)全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，這有利于健全監(jiān)督和制約機(jī)制，有利于促進(jìn)政府及其工作人員依法行政，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，提高辦事效率，有利于建設(shè)服務(wù)型政府，提高政府公信力，①②③說(shuō)法正確，符合題意；④說(shuō)法錯(cuò)誤，“根除”的說(shuō)法夸大了該舉措的作用。2.(2021·南充改編)2021年3月29日，南充市舉行2021年全市行政執(zhí)法培訓(xùn)暨行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作會(huì)議。會(huì)議要求根據(jù)各部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)，推行清單式工作法，加大對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)常態(tài)化監(jiān)督力度。這有利于(C)①建設(shè)法治政府，防范行政權(quán)力的濫用②全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政府公信力③政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作宗旨④政府依法行使權(quán)力，規(guī)范政府的執(zhí)政權(quán)A．①②④B．②③④C．①②③D．①③④【解析】本題考查依法行政。南充市舉行2021年全市行政執(zhí)法培訓(xùn)暨行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作會(huì)議及其要求，這有利于建設(shè)法治政府，防范行政權(quán)力的濫用；有利于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政府公信力；有利于政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作宗旨，全心全意為人民服務(wù)，故①②③正確；④錯(cuò)誤，規(guī)范政府的行政權(quán)，執(zhí)政權(quán)屬于中國(guó)共產(chǎn)黨。3.(2021·甘谷縣模擬)近年來(lái)，“頭頂上的安全”成為社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。民法典廣泛吸收民眾意見(jiàn)，作出明確規(guī)定：禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任……民有所呼，法有所應(yīng)，這體現(xiàn)了(B)A．法治是化解社會(huì)矛盾的唯一手段B．科學(xué)立法，立法為民C．保障公民安全離不開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法D．每一項(xiàng)立法都得到了全體公民的擁護(hù)【解析】本題考查厲行法治的要求。分析材料可知，民法典廣泛吸收民眾意見(jiàn)，作出維護(hù)“頭頂上的安全”的立法，民有所呼，法有所應(yīng)，體現(xiàn)了法律維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，表明我國(guó)科學(xué)立法，立法為民，B是正確的選項(xiàng)；A、D錯(cuò)誤，觀(guān)點(diǎn)太絕對(duì)；C不符合題意。4.(2021·崆峒區(qū)模擬)《孟子·離婁上》有言“徒善不足以為政，徒法不足以自行?！绷?xí)近平總書(shū)記借用這句話(huà)，解開(kāi)了國(guó)家治理的“德”“法”新