2024年新版招投標管理職責

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年新版招投標管理職責本合同目錄一覽第一條：招投標管理職責概述1.1：招投標管理的定義與范圍1.2：招投標管理的目標與原則1.3：招投標管理的責任主體第二條：招投標文件的準備與發(fā)布2.1：招投標文件的編制要求2.2：招投標文件的發(fā)布途徑與時間2.3：招投標文件的審核與批準第三條：招投標程序的執(zhí)行與監(jiān)督3.1：招投標程序的啟動與推進3.2：招投標過程的監(jiān)督與合規(guī)檢查3.3：招投標結(jié)果的公示與異議處理第四條：投標人的資質(zhì)與條件審核4.1：投標人資質(zhì)的分類與要求4.2：投標人條件的評審標準與方法4.3：投標人資質(zhì)與條件的審核流程第五條：投標保證金的管理與使用5.1：投標保證金的金額與繳納方式5.2：投標保證金的退還條件與時間5.3：投標保證金的扣除與處理第六條：招投標過程中的信息保密6.1：保密信息的范圍與界定6.2：保密信息的保護措施與責任6.3：保密信息泄露的處理流程第七條：中標通知書與合同簽訂7.1：中標通知書的發(fā)放與接收7.2：合同簽訂的流程與時間要求7.3：合同簽訂后的變更與解除條件第八條：招投標管理過程中的爭議處理8.1：爭議的分類與處理方式8.2：爭議解決的程序與時間限制8.3：爭議解決的法律適用與結(jié)果執(zhí)行第九條：招投標管理的違規(guī)行為與責任9.1：違規(guī)行為的界定與分類9.2：違規(guī)行為的責任主體與責任形式9.3：違規(guī)行為的處理流程與結(jié)果執(zhí)行第十條：招投標管理的監(jiān)督與評估10.1：監(jiān)督與評估的目的與意義10.2：監(jiān)督與評估的實施主體與方法10.3：監(jiān)督與評估的結(jié)果運用與改進措施第十一條：招投標管理的信息技術(shù)與檔案管理11.1：信息技術(shù)的應(yīng)用與要求11.2：檔案管理的分類與要求11.3：檔案的保存期限與使用規(guī)定第十二條：招投標管理的培訓與宣傳12.1：培訓的內(nèi)容與對象12.2：培訓的組織與實施12.3：宣傳的方式與要求第十三條：招投標管理的國際合作與交流13.1：國際合作的原則與范圍13.2：國際交流的形式與渠道13.3：國際合作與交流的成果運用與反饋第十四條：招投標管理的持續(xù)改進與優(yōu)化14.1：改進與優(yōu)化的目標與方向14.2：改進與優(yōu)化的實施計劃與步驟14.3：改進與優(yōu)化的結(jié)果評估與監(jiān)控第一部分：合同如下：第一條：招投標管理職責概述1.1：招投標管理的定義與范圍本合同所述招投標管理，是指根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理制度，對企業(yè)招投標活動進行全面管理的過程，包括招標準備、投標邀請、投標評審、中標通知、合同簽訂等環(huán)節(jié)，確保招投標活動的公開、公平、公正進行。1.2：招投標管理的目標與原則招投標管理的目標是為了選取具備優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好信譽和合理價格的供應(yīng)商或承包商，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康發(fā)展。招投標管理的原則包括：（1）公開原則：招投標活動應(yīng)當公開進行，確保所有潛在投標人都能夠獲取招標信息，享有平等的投標機會。（2）公平原則：招投標活動應(yīng)當公平對待所有投標人，禁止任何形式的歧視和偏袒。（3）公正原則：招投標活動應(yīng)當嚴格按照招標文件規(guī)定的程序和標準進行評審，確保評審結(jié)果的公正性。（4）誠實信用原則：各方主體應(yīng)當誠實守信，不得有欺詐、串標等不正當競爭行為。1.3：招投標管理的責任主體招投標管理的責任主體包括招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會等。各方主體應(yīng)當依法履行各自職責，共同維護招投標活動的正常秩序。第二條：招投標文件的準備與發(fā)布2.1：招投標文件的編制要求招標人應(yīng)根據(jù)項目特點和需求，編制包括招標公告、招標文件、投標須知、合同條款等內(nèi)容的招投標文件。招投標文件應(yīng)內(nèi)容完整、表述清晰、要求具體，確保投標人能夠充分了解項目需求和投標條件。2.2：招投標文件的發(fā)布途徑與時間招標人應(yīng)通過國家指定的招投標信息發(fā)布平臺或者其他適當?shù)耐緩?，公開發(fā)布招標公告和招投標文件。招標公告應(yīng)在投標截止時間至少20日前發(fā)布，確保潛在投標人有足夠的時間獲取信息并準備投標。2.3：招投標文件的審核與批準招標人應(yīng)對招投標文件進行審核，確保文件內(nèi)容的合法性、合規(guī)性。必要時，可聘請專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜疫M行評審。審核通過后，招標人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行批準，并向投標人提供正式的招投標文件。第三條：招投標程序的執(zhí)行與監(jiān)督3.1：招投標程序的啟動與推進招標人應(yīng)按照招投標文件規(guī)定的程序啟動招投標活動，確保活動按照既定時間節(jié)點和流程推進。在招投標過程中，招標人應(yīng)負責組織評標委員會、處理投標人疑問、組織開標、評標、中標通知等活動。3.2：招投標過程的監(jiān)督與合規(guī)檢查招標人應(yīng)建立健全招投標過程的監(jiān)督機制，確保招投標活動符合國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理制度。必要時，可邀請第三方專業(yè)機構(gòu)對招投標過程進行合規(guī)檢查。3.3：招投標結(jié)果的公示與異議處理招標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出后，將中標結(jié)果進行公示，接受社會監(jiān)督。對于投標人和其他利害關(guān)系人提出的異議，招標人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時進行調(diào)查和處理，確保招投標活動的公平公正。第四條：投標人的資質(zhì)與條件審核4.1：投標人資質(zhì)的分類與要求根據(jù)項目特點和需求，招標人應(yīng)明確投標人的資質(zhì)類別和具體要求，如營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、專業(yè)資質(zhì)證書等。投標人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，才有資格參與投標。4.2：投標人條件的評審標準與方法招標人應(yīng)制定明確的投標人條件評審標準和方法，包括資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、財務(wù)狀況等方面。評標委員會依據(jù)評審標準對投標人的資格進行審核，確定合格的投標人。4.3：投標人資質(zhì)與條件的審核流程投標人應(yīng)在投標文件中提交相關(guān)資質(zhì)證明文件，并按照招標人要求的時間和方式進行審核。招標人應(yīng)組織評標委員會對投標人的資質(zhì)條件進行評審，審核通過后向投標人發(fā)出投標邀請。第五條：投標保證金的管理與使用5.1：投標保證金的金額與繳納方式招標人應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模和風險，確定投標保證金的金額。投標保證金一般為項目估算價的2%左右。投標人可通過銀行轉(zhuǎn)賬、保函等方式繳納投標保證金。5.2：投標保證金的退還條件與時間投標截止后，對于未中標人的投標保證金，招標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。對于中標人，投標保證金可抵作履約保證金。5.3：投標保證金的扣除與處理第八條：招投標管理過程中的爭議處理8.1：爭議的分類與處理方式爭議主要包括招標文件理解爭議、投標過程爭議、評審結(jié)果爭議等。對于不同類型的爭議，采取相應(yīng)的處理方式，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。8.2：爭議解決的程序與時間限制爭議解決程序包括但不限于：提交爭議材料、成立爭議解決小組、開展調(diào)查核實、提出解決方案、協(xié)商一致等。自收到爭議材料之日起，應(yīng)在15個工作日內(nèi)作出答復。8.3：爭議解決的法律適用與結(jié)果執(zhí)行爭議解決適用中華人民共和國法律。爭議解決結(jié)果一經(jīng)作出，各方主體應(yīng)當予以執(zhí)行。如一方主體對爭議解決結(jié)果有異議，可依法申請仲裁或提起訴訟。第九條：招投標管理的違規(guī)行為與責任9.1：違規(guī)行為的界定與分類違規(guī)行為包括但不限于：虛假投標、串標、圍標、行賄、泄露招投標秘密等。根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和后果，分為輕微違規(guī)、重大違規(guī)和特別重大違規(guī)。9.2：違規(guī)行為的責任主體與責任形式責任主體包括投標人、招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會成員等。責任形式包括警告、罰款、取消投標資格、沒收投標保證金、追究刑事責任等。9.3：違規(guī)行為的處理流程與結(jié)果執(zhí)行違規(guī)行為處理流程包括：提交違規(guī)線索、成立調(diào)查組、開展調(diào)查、作出處理決定、執(zhí)行處理結(jié)果。對于涉及違規(guī)行為的責任主體，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰，并記入信用記錄。第十條：招投標管理的監(jiān)督與評估10.1：監(jiān)督與評估的目的與意義監(jiān)督與評估旨在發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、提高招投標管理質(zhì)量。通過監(jiān)督與評估，確保招投標活動符合國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理制度。10.2：監(jiān)督與評估的實施主體與方法監(jiān)督與評估由招標人、招標代理機構(gòu)、行業(yè)主管部門等主體實施。采取現(xiàn)場檢查、查閱文件、訪談、問卷調(diào)查等多種方法進行。10.3：監(jiān)督與評估的結(jié)果運用與改進措施監(jiān)督與評估結(jié)果作為改進招投標管理的依據(jù)，對于發(fā)現(xiàn)的問題，招標人應(yīng)采取針對性措施進行整改，不斷提升招投標管理水平和質(zhì)量。第十一條：招投標管理的信息技術(shù)與檔案管理11.1：信息技術(shù)的應(yīng)用與要求信息技術(shù)應(yīng)用于招投標管理的各個環(huán)節(jié)，包括招標文件的編制與發(fā)布、投標文件的提交與評審、中標通知與合同簽訂等。確保信息技術(shù)的可靠性、安全性和先進性。11.2：檔案管理的分類與要求檔案管理包括招投標過程中產(chǎn)生的各類文件資料，如招標文件、投標文件、評審報告、中標通知書等。檔案應(yīng)按照國家和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行分類、歸檔、保存。11.3：檔案的保存期限與使用規(guī)定檔案保存期限根據(jù)國家和企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。保存期滿后，經(jīng)審批方可銷毀。檔案的使用應(yīng)遵循保密、合法、合理的原則，確保檔案的安全與完整。第十二條：招投標管理的培訓與宣傳12.1：培訓的內(nèi)容與對象培訓內(nèi)容包括招投標法律法規(guī)、招投標程序、投標技巧等。培訓對象包括招標人、投標人、招標代理機構(gòu)等相關(guān)人員。12.2：培訓的組織與實施培訓由招標人或者招標代理機構(gòu)組織實施，可以采取內(nèi)部培訓、外部培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓等多種形式。12.3：宣傳的方式與要求宣傳方式包括會議、公告、宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)等。宣傳要求真實、準確、全面，提高招投標活動的透明度和公眾參與度。第十三條：招投標管理的國際合作與交流13.1：國際合作的原則與范圍國際合作遵循平等、互利、誠信的原則，主要涉及招投標標準、程序、技術(shù)創(chuàng)新等方面的交流與學習。13.2：國際交流的形式與渠道國際交流形式包括會議、培訓、考察、合作研究等。交流渠道可通過國際組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)之間建立的合作關(guān)系。13.3：國際合作與交流的成果運用與反饋第十四條：招投標管理的持續(xù)改進與優(yōu)化14.1：改進與優(yōu)化的目標與方向改進與優(yōu)化的目標是提高招投標管理效率和質(zhì)量，降低成本。方向包括完善制度、優(yōu)化流程、提升信息技術(shù)應(yīng)用水平等。14.2：改進與優(yōu)化的實施計劃與步驟改進與優(yōu)化實施計劃第二部分：第三方介入后的修正第一條：第三方介入的概念與范圍1.1：第三方的定義第三方是指除甲乙方之外的其它主體，包括但不限于中介機構(gòu)、評審專家、監(jiān)管機構(gòu)、法律顧問、技術(shù)支持等。第三方介入是指在招投標管理過程中，除甲乙方外的主體參與并對招投標活動產(chǎn)生影響的行為。1.2：第三方介入的范圍第三方介入的范圍包括但不局限于招標準備、投標評審、中標通知、合同簽訂等環(huán)節(jié)。第三方介入可以是甲方或乙方邀請，也可以是法律規(guī)定或行業(yè)慣例要求。第二條：第三方的責任與義務(wù)2.1：第三方的基本責任第三方應(yīng)根據(jù)甲乙方的要求和相關(guān)法律法規(guī)，履行其在招投標管理過程中的職責，確保招投標活動的公開、公平、公正進行。第三方應(yīng)保持獨立性，不受甲乙方的不當影響。2.2：第三方的具體義務(wù)第三方應(yīng)按照甲乙方的要求，提供專業(yè)服務(wù)，包括但不限于編制招標文件、組織評審、提供咨詢意見等。第三方應(yīng)嚴格遵守保密原則，保護招投標過程中的商業(yè)秘密和個人信息。2.3：第三方的責任限額第三方對于因其故意或過失導致的甲乙方損失，應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。賠償責任限額根據(jù)第三方的服務(wù)范圍和性質(zhì)，由甲乙方在合同中進行明確。第三條：第三方介入的程序與要求3.1：第三方介入的程序第三方介入應(yīng)遵循一定的程序，包括但不限于第三方選擇、委托協(xié)議簽訂、第三方工作計劃的制定與執(zhí)行、工作成果的交付等。3.2：第三方介入的要求第三方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，能夠勝任其在招投標管理過程中的職責。第三方介入應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，不得違反甲乙方的合法權(quán)益。第四條：第三方與其他各方的關(guān)系4.1：第三方與甲乙方的關(guān)系第三方在招投標管理過程中，應(yīng)服從甲乙方的管理和監(jiān)督。第三方的工作成果應(yīng)符合甲乙方的要求，并接受甲乙方的評價和驗收。4.2：第三方與投標人的關(guān)系第三方在評審過程中，應(yīng)對所有投標人平等對待，不得偏袒或歧視任何一方。第三方應(yīng)保護投標人的商業(yè)秘密和個人信息，不得泄露。4.3：第三方與監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)系第三方應(yīng)遵守監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定和要求，接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督和檢查。在監(jiān)管機構(gòu)介入的情況下，第三方應(yīng)積極配合，提供必要的信息和材料。第五條：第三方介入的額外條款與說明5.1：額外條款的制定甲乙方應(yīng)根據(jù)第三方介入的具體情況，制定相應(yīng)的額外條款，包括但不限于第三方的服務(wù)內(nèi)容、工作期限、工作質(zhì)量、報酬等。5.2：額外條款的說明額外條款應(yīng)明確第三方的權(quán)利和義務(wù)，以及甲乙方對第三方的管理和監(jiān)督權(quán)。額外條款的制定和執(zhí)行，應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準。5.3：第三方介入的變更與終止甲乙方如需變更或終止第三方介入，應(yīng)提前通知第三方，并按照雙方約定辦理相關(guān)手續(xù)。第三方應(yīng)積極配合，確保招投標管理的順利進行。第六條：第三方介入的違約處理6.1：第三方違約的情形第三方如發(fā)生違約行為，包括但不限于未能按期完成工作、工作成果不符合要求、泄露保密信息等，應(yīng)承擔違約責任。6.2：違約責任的承擔第三方應(yīng)根據(jù)違約情形的嚴重程度，承擔相應(yīng)的違約責任，包括但不限于賠償損失、支付違約金、停止違約行為等。6.3：違約處理的程序甲乙方發(fā)現(xiàn)第三方違約后，應(yīng)立即通知第三方，并按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)，啟動違約處理程序。第七條：第三方介入的爭議解決7.1：爭議的分類與處理方式爭議包括但不限于第三方未按約定履行義務(wù)、第三方與甲乙方之間的賠償責任等。爭議處理方式可包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。7.2：爭議解決的程序與時間限制爭議解決程序包括但不限于：提交爭議材料、成立爭議解決小組、開展調(diào)查核實、提出解決方案、協(xié)商一致等。自收到爭議材料之日起，應(yīng)在30個工作日內(nèi)作出答復。7.3：爭議解決的法律適用與結(jié)果執(zhí)行爭議解決適用中華人民共和國法律。爭議解決結(jié)果一經(jīng)作出，各方主體應(yīng)當予以執(zhí)行。如一方主體對爭議解決結(jié)果有異議，可依法申請仲裁或提起訴訟。第八條：第三方介入的監(jiān)督與評估8.1：監(jiān)督與評估的目的與意義監(jiān)督與評估旨在發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、提高招投標管理質(zhì)量。通過監(jiān)督與評估，確保招投標活動符合國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理制度。8.2：監(jiān)督與評估的實施主體與方法監(jiān)督與評估由甲乙方、第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.招標文件：包括但不限于招標公告、招標文件、投標須知、合同條款等。2.投標文件：包括但不限于投標函、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財務(wù)報表等。3.評標報告：包括但不限于評審標準、評審結(jié)果、中標候選人等。4.中標通知書：包括但不限于中標結(jié)果、合同條款、履約保證金要求等。5.合同文件：包括但不限于合同文本、補充協(xié)議、變更協(xié)議等。6.投標保證金繳納憑證：包括但不限于銀行轉(zhuǎn)賬憑證、保函等。7.履約保證金繳納憑證：包括但不限于銀行轉(zhuǎn)賬憑證、保函等。8.第三方服務(wù)協(xié)議：包括但不限于第三方的工作內(nèi)容、報酬、責任限額等。9.監(jiān)管機構(gòu)出具的文件：包括但不限于監(jiān)管意見、處罰決定等。10.其他相關(guān)文件：包括但不限于會議紀要、往來函件、通知等。附件的詳細要求和說明：1.招標文件：應(yīng)內(nèi)容完整、表述清晰、要求具體，確保投標人能夠充分了解項目需求和投標條件。2.投標文件：應(yīng)真實、準確、完整地反映投標人的實際情況和能力，不得有虛假陳述。3.評標報告：應(yīng)客觀、公正、準確地反映評審過程和結(jié)果，不得有偏袒或歧視。4.中標通知書：應(yīng)明確中標結(jié)果、合同條款、履約保證金要求等，以便中標人充分了解其權(quán)利和義務(wù)。5.合同文件：應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責任、爭議解決方式等，確保雙方權(quán)益得到保障。6.投標保證金繳納憑證：應(yīng)證明投標保證金已按規(guī)定繳納，作為投標資格審核的依據(jù)。7.履約保證金繳納憑證：應(yīng)證明履約保證金已按規(guī)定繳納，作為中標人履行合同的擔保。8.第三方服務(wù)協(xié)議：應(yīng)明確第三方的服務(wù)內(nèi)容、報酬、責任限額等，確保第三方權(quán)益得到保障。9.監(jiān)管機構(gòu)出具的文件：應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，作為監(jiān)管的依據(jù)。說明二：違約行為及責任認定：