【水利水電】李想 教材精講班教案 86-第13章-13.2-階段成本控制（二）

13.2.2施工階段成本控制13.1水利水電工程概預算13.1.1水利工程定額13.1.2水力發(fā)電工程定額13.1.3工程量清單13.2階段成本控制13.2.1投標階段成本控制13.2.2施工階段成本控制考情分析：單選題：2020(1)；多選題：2009(1)，2015(1)，2016(1)；案例題：2016(1)。一、二建教材重復程度：100%。教材內(nèi)容：1.施工現(xiàn)場因素2.計量支付因素3.施工臨時工程4.土方開挖工程5.混凝土灌注樁6.土方填筑工程7.混凝土工程8.砌體工程9.疏浚工程10.閘門及啟閉機安裝導入?：13.1.3工程量清單（分類分項工程量清單）在清單工程單價中，除另有約定外，（施工過程中）對有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工損耗量等，所消耗的人工、材料和機械費用，均應<攤入>（投標報價中）相應有效工程量的工程單價中。（2024版教材，P424）

0.導入?：13.1.3工程量清單（分類分項工程量清單）例如：皮蛋瘦肉粥計劃（清單）：已經(jīng)考慮進去了；實際（計量）：不要再考慮進去了。（施工過程中）對有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工損耗量等，所消耗的人工、材料和機械費用，均應<攤入>（投標報價中）相應有效工程量的工程單價中。通過：“清單量”、“定額量”來解釋。

導入?：2015(2)3.4背景:事件3：合同中關于砌體工程的計量和支付有如下約定:（1）（施工中）砌體工程按招標圖紙所示尺寸計算的有效砌筑體以m3為單位計量；（2）（施工中）漿砌塊石砂漿按有效砌筑體以m3為單位計量；（3）（施工中）砌體工程中的止水設施、排水管、墊層及預埋件等費用，包含在砌體項目有效工程量單價中，不另行支付；（4）（施工中）承包人按合同要求完成砌體建筑物的基礎清理和施工排水等工作所需的費用，包含在措施項目費用中，不另行支付。問題：4.指出并改正事件3合同約定中的不妥之處。答案：4.（1）（施工中）砌體工程按招標圖紙計量不妥，應按施工圖紙計量；（2）（施工中）漿砌塊石砂漿按有效砌筑體以m3為單位計量不妥，漿砌塊石砂漿包含在砌體項目單價中，不另行支付；（3）（施工中）承包人按合同要求完成砌體建筑物的基礎清理和施工排水等工作所需的費用，包含在措施項目中不妥，應包含在砌體項目有效工程量單價中。導入?：小結案例題出題的套路題，一般考試套路為：套路①：“招標圖紙”錯誤，改為“施工圖紙”；套路②：“單獨計量”或者“另行支付”錯誤，改為“已包含在×××工程有效工程量單價中，不另行支付”；套路③：費用的確是“不另行支付”，但是費用“不是包含在本工程有效工程量單價中”的錯誤，改為“已包含在×××工程有效工程量單價中,不另行支付”；套路④：在題干中四句或者五句話中，總有一句是正確的，然后答案的書寫，全部套用正確的那句題干回答。（定海神針）套路⑤：計量單位故意寫錯，比如鉆孔灌注樁是以“立方米”為計量單位，故意寫錯以“米”為計量單位。導入?：2017（2）-11.根據(jù)（GB50501-2007），下列費用中，不包含在土方明挖工程單價中，需另行支付的（）。A.植被清理費B.場地平整費C.施工超挖費D.測量放樣費答案：B導入?：歸納不單獨計量支付特點：皮蛋瘦肉粥，消費者<甲方>只關心結果。至于繁枝細節(jié)，不關心，不操心。單獨計量支付的三種情形：情形1：混凝土澆筑、土方填筑；（左手一只雞，右手一只鴨）情形2：500101001XXX，場地平整；500101002XXX，土方開挖；（風箏臺詞，高山流水...；干爹不是爹，干媽不是媽）情形3：鉆孔灌漿，里面包含鋼筋。（茅臺冰淇淋）1.施工現(xiàn)場因素施工現(xiàn)場<成本管理>因素略...///2.計量支付因素計量支付是<施工階段>成本管理的重要方面。為了最大可能爭取應有利益，熟悉計量和支付規(guī)則十分重要。根據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)，技術標準和要求構成合同的重要組成部分。技術標準和要求是投標人進行投標報價和發(fā)包人進行合同支付的實物依據(jù)。投標人應根據(jù)合同進度要求和技術標準和要求規(guī)定的質(zhì)量標準，結合自身的施工能力和管理水平，計算投標價；中標后，承包人應根據(jù)合同約定和技術標準和要求的規(guī)定組織工程施工；發(fā)包人和監(jiān)理人則應根據(jù)技術標準和要求規(guī)定的質(zhì)量標準進行檢查和驗收，并按計量支付條款的約定執(zhí)行支付。3.施工臨時工程（15條）1）現(xiàn)場施工測量2）現(xiàn)場試驗3）施工交通設施4）施工及生活供電設施5）施工及生活供水設施6）施工供風設施7）施工照明設施8）施工通信和郵政設施9）砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)10）混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)11）附屬加工廠12）倉庫和存料場13）棄渣場14）臨時生產(chǎn)管理和生活設施15）其他臨時設施歸納：這些費用屬于“中文”上就不同。所以這些費用基本都<不包含>在本工程的工程單價里，基本都是各自<單獨>計量和<單獨>支付。3.施工臨時工程（15條）1）現(xiàn)場施工測量現(xiàn)場施工測量所需費用，由（發(fā)包人）按《工程量清單》所列項目的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）2）現(xiàn)場試驗（1）現(xiàn)場室內(nèi)試驗，承包人現(xiàn)場試驗室的建設費用，由發(fā)包人按《工程量清單》所列相應項目的<總價>支付。（2）現(xiàn)場工藝試驗，現(xiàn)場工藝試驗所需費用，包含在現(xiàn)場工藝試驗項目總價中，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的<總價>支付。（3）現(xiàn)場生產(chǎn)性試驗情況1：（合同約定的）大型現(xiàn)場生產(chǎn)性試驗項目由發(fā)包人按《工程量清單》所列項目的<總價>支付外，情況2：（合同沒有約定的）其他各項生產(chǎn)性試驗費用均包含在《工程量清單》相應項目的工程單價或總價中，發(fā)包人<不另行>支付。（特殊）（2011(1)案例）例題：2011(1)4.2背景：招標文件規(guī)定，施工臨時工程為總價承包項目，由投標人自行編制工程項目或費用名稱，并填報報價。A、B、C、D四家投標人參與投標，其中投標人A填報的施工臨時工程分組工程量清單如表1。表

1

分組工程量清單

：施工臨時工程序號工程項目或費用名稱金額（萬元）1圍堰填筑1002圍堰拆除503圍堰土工試驗費14施工場內(nèi)交通1005施工臨時房屋2006施工降排水1007施工生產(chǎn)用電費用808計日工費用209其他臨時工程100例題：2011(1)4.2問題：2.投標人A填報的施工臨時工程分組工程量清單中，哪些工程項目或費用不妥？說明理由。答案：2.?不妥之處：圍堰土工試驗費、計日工費用、其他臨時工程三項工程項目或費用不妥。?理由：①圍堰土工試驗屬于現(xiàn)場生產(chǎn)性試驗，其費用應含在相應項目的總價中，發(fā)包人不另行支付；②計日工屬于零星工作項目，不應在施工臨時工程計列；③其他臨時工程應包含在相應項目的總價或單價中，發(fā)包人不另行支付。3.施工臨時工程（15條）3）施工交通設施（1）承包人根據(jù)合同要求完成場內(nèi)施工道路的建設和施工期的管理維護工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程的<單價>或的<總價>支付。（2）場外公共交通的費用，除合同約定由承包人為場外公共交通修建和（或）維護的臨時設施外，承包人在施工場地外的一切交通費用，均由<承包人>自行承擔，發(fā)包人不另行支付。（3）承包人承擔的超大、超重件的運輸費用，均由<承包人>自行負責，發(fā)包人不另行支付。3.施工臨時工程（15條）4）施工及生活供電設施施工用電設施的建設、移設和拆除工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）5）施工及生活供水設施施工及生活供水設施的建設、移設和拆除工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）6）施工供風設施完成施工供風設施的建設、移設和拆除工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）7）施工照明設施施工照明設施的建設、移置、維護管理和拆除工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）8）施工通信和郵政設施現(xiàn)場施工通信和郵政設施的建設、移設、維護管理和拆除工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）9）砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)的建設和拆除工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）10）混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)的建設和拆除工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）11）附屬加工廠附屬加工廠的建設、維護管理和拆除工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）12）倉庫和存料場倉庫或存料場的建設、維護管理和拆除工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）13）棄渣場棄渣場的建設和維護管理等工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）14）臨時生產(chǎn)管理和生活設施臨時生產(chǎn)管理和生活設施的建設、移設、維護管理和拆除工作所需的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的工程<單價>或的<總價>支付。3.施工臨時工程（15條）15）其他臨時設施未列入《工程量清單》的其他臨時設施，承包人根據(jù)合同要求完成這些設施的建設、移置、維護管理和拆除工作所需的費用，包含在相應永久工程項目的工程<單價>或的<總價>中，發(fā)包人不另行支付。（2011(1)案例）3.施工臨時工程（1）場地平整（500101001XXX），（投標時或施工時）按“有效工程量”的每平方米（m2）工程<單價>支付。（2）—般土方開挖（500101002XXX）、淤泥流砂開挖、溝槽開挖和柱坑開挖按<施工圖紙>所示開挖輪廓尺寸計算的<有效自然方體積>以立方米（m3）為單位計量，按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米（m3）工程<單價>支付。（模擬題）（3）塌方清理按施工圖紙所示開挖輪廓尺寸計算的<有效塌方堆方體積>以立方米（m3）為單位計量，按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米（m3）工程<單價>支付。（4）承包人完成“植被清理”工作所需的費用，（投標時）包含在《工程量清單》相應土方明挖項目有效工程量的每立方米（m3）工程單價中，（施工時）<不另行>支付。（5）土方明挖工程單價<包括>承包人按合同要求完成場地清理，測量放樣，臨時性排水措施（包括排水設備的安拆、運行和維修），土方開挖、裝卸和運輸，邊坡整治和穩(wěn)定觀測，基礎、邊坡面的檢查和驗收，以及將開挖可利用或廢棄的土方運至監(jiān)理人指定的堆放區(qū)并加以保護、處理等工作所需的費用。（2017(2)考點，很難的一道題目）（6）土方明挖開始前，承包人應根據(jù)監(jiān)理人指示，測量開挖區(qū)的地形和計量剖面，經(jīng)監(jiān)理人檢查確認后，作為計量支付的原始資料。土方明挖按<施工圖紙>所示的輪廓尺寸計算有效自然方體積以立方米（m3）為單位計量，按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米（m3）工程<單價>支付。施工過程中增加的超挖量和施工附加量所需的費用，應<包含>在（投標時）《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米（m3）工程單價中，（施工時）不另行支付。（7）除合同另有約定外，開采土料或砂礫料（包括取土、含水量調(diào)整、棄土處理、土料運輸和堆放等工作）所需的費用，包含在《工程量清單》相應項目有效工程量的工程單價或總價中，<不另行>支付。（8）除合同另有約定外，開采區(qū)清理、恢復和綠化等工作所需的費用，包含在《工程量清單》“環(huán)境保護和水土保持”相應項目的工程單價或總價中，<不另行>支付。例題：2017(2)-11.根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50501-2007），下列費用中，不包含在土方明挖工程單價中，需另行支付的是（）。A.植被清理費B.場地平整費C.施工超挖費D.測量放樣費答案：B解析：（1）場地平整（500101001XXX）按“有效工程量”的每平方米（m2）工程<單價>支付。5.混凝土灌注樁（2013(1)案例）（1）（混凝土灌注樁）按有效工程量的每立方米（m3）工程<單價>支付。（2）成孔成樁試驗、成樁承載力檢驗、校驗施工參數(shù)和工藝、埋設孔口裝置、造孔、清孔、護壁以及混凝土拌合、運輸和灌注等工作所需的費用，包含（投標時的）工程單價中，（施工時）<不另行>支付。（3）灌注樁的鋼筋按施工圖紙所示鋼筋強度等級、直徑和長度計算的有效重量以噸（t）為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每噸工程<單價>支付。6.土方填筑工程（1）壩（堤）體填筑按施工圖紙所示尺寸計算的有效<壓實方體積>以立方米（m3）計量，<單價>支付。（2）壩（堤）體全部完成后，最終結算的工程量應是壓實并經(jīng)自然沉陷后按施工圖紙所示尺寸計算的有效壓<壓實方體積>。若分次支付的累計工程量超出最終結算的工程量，發(fā)包人應扣除<超出部分>工程量。（3）土心墻、接觸黏土等按不同部位，按施工圖紙以壓實方體積立方米（m3）分別計量，<單價>支付。（4）塊石護坡：按施工圖紙，按施工圖紙以立方米（m3）計量，<單價>支付。（5）料場（土料場、石料場和存料場）進行復核、復勘、取樣試驗、地質(zhì)測繪以及工程完建后的料場整治和清理等工作所需的費用包含在（投標時）工程單價或總價中，（施工時）<不另行>支付。（這些東西都不值錢，所以包含進去了）（6）壩體填筑的現(xiàn)場碾壓試驗費用，按《工程量清單》相應項目的<總價>支付。（特殊項目，特殊記憶）7.混凝土工程1）模板（1）現(xiàn)澆混凝土的模板費用，（投標時）包含在混凝土或鋼筋混凝土項目單價中。（施工時）<不另行>支付。不包含、又包含（2024版教材，P420+437，PK）（2）混凝土預制構件模板費用，（投標時）包含在預制構件項目單價中。（施工時）<不另行>支付。7.混凝土工程2）鋼筋鋼筋按施工圖紙所示有效重量（噸）計量，按《工程量清單》相應項目的<總價>支付。架立筋、搭接、套筒連接、加工及安裝過程中操作損耗等所需費用，包含在（投標時）鋼筋工程單價中，（施工時）不另行支付。（2012(2)考點）例題：2012(2)-12.某水閘底板厚1.6m，其鋼筋示意圖如下。其中編號為（）鋼筋的費用不單獨計列，應攤入有效重量的工程單價中。A.①B.②C.③D.④答案：D解析：施工架立筋、搭接、焊接和加工與安裝過程中的操作損耗等所發(fā)生的費用，應攤入有效重量的工程單價中。圖中④號鋼筋為架立筋。7.混凝土工程3）普通混凝土（1）普通混凝土：根據(jù)施工圖紙，按有效工程量的每立方米（m3）工程單價<單價>。（2）混凝土有效工程量<不扣除>設計單體體積小于0.1m3的圓角或斜角（2023(2A)案例），單體占用的空間體積小于0.1m3的鋼筋和金屬件，單體橫截面積小于0.1m2的孔洞、排水管、預埋管和凹槽等所占的體積，按設計要求對上述孔洞回填的混凝土也<不予>計量。例題：2023(2A)4.4背景：事件3：渠道底板厚20cm，埋設若干單個橫截面積0.08m2的排水管。某月進度支付中，監(jiān)理單位在審核進度付款申請單時扣除了“渠道混凝土襯砌”子目15個排水管所占體積相應混凝土費用。問題：4.事件3中，監(jiān)理單位在審核時扣除排水管所占體積相應混凝土費用的做法是否合理？并說明理由。答案：4.不合理。理由：單個排水管橫截面積0.08m2，根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50501），計量時，混凝土有效工程量不扣除單體橫截面積小于0.1m2的孔洞、排水管、預埋管和凹槽等所占的體積。7.混凝土工程3）普通混凝土（3）不可預見地質(zhì)原因超挖引起的超填工程量：變更，<單價>支付；（特殊情況，特殊記憶）其他原因超挖：<不另行>支付。（4）混凝土在沖（鑿）毛、拌合、運輸和澆筑過程中的操作損耗：<不另行>支付。（5）試驗所需的費用（不包括以總價形式支付的混凝土配合比試驗費）：<不另行>支付。（6）止水、止?jié){、伸縮縫：施工圖紙，米（或平方米），由發(fā)包人<單價>支付。（特殊情況，特殊記憶）（7）溫度控制措施費：<不另行>支付。（8）接縫灌漿（接觸灌漿）：設計圖紙<注意，不是“施工圖紙”>，平方米（m2），<單價>支付。（這是最最特殊的部分）（9）壩體內(nèi)預埋排水管，<不另行>支付。例題：2021(2A)-29（綜）.混凝土工程中計量與支付中，正確的（）。A.現(xiàn)澆混凝土的模板費用，需要根據(jù)模板使用次數(shù)另行支付B.混凝土工程中使用的鋼筋，以噸為單位進行計量C.不可預見地質(zhì)原因超挖超填費用，已包含在相應項目的單價中，不另行支付D.混凝土配合比試驗，包含在混凝土每m3單價中，不另行支付E.混凝土壩體中的接觸灌漿，以設計圖紙進行計量答案：BE解析：A選項錯誤，除合同另有約定外，現(xiàn)澆混凝土的模板費用，包含在《工程量清單》相應混凝土或鋼筋混凝土項目有效工程量的每立方米工程單價中，不另行計量和支付；B選項正確，鋼筋按施工圖紙所示鋼筋強度等級、直徑和長度計算的有效重量以噸為單位計量支付；C選項錯誤，不可預見地質(zhì)原因超挖引起的超填工程量所發(fā)生的費用，按《工程量清單》相應項目或變更項目的每立方米工程單價支付；D選項錯誤，承包人進行的各項混凝土試驗所需的費用（不包括以總價形式支付的混凝土配合比試驗費），均包含在《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價中，不另行支付；E選項正確，混凝土壩體的接縫灌漿（接觸灌漿），按設計圖紙所示要求灌漿的混凝土施工縫（混凝土與基礎、岸坡巖體的接觸縫）的接縫面積以平方米為單位計量，按《工程量清單》相應項目有效工程量的每平方米工程單價支付。8.砌體工程（1）按有效工程量的每立方米（m3）工程<單價>支付。（2）砂漿、拉結筋、墊層、排水管、止水設施、伸縮縫、沉降縫及埋設件等費用，包含在（投標時）工程單價中，（施工時）<不另行>支付。（3）基礎清理和施工排水等工作所需的費用，包含在（投標時）工程單價中，（施工時）<不另行>支付。（2015(2)案例）例題：2015(2)3.4背景:事件3：合同中關于砌體工程的計量和支付有如下約定:（1）（施工中）砌體工程按招標圖紙所示尺寸計算的有效砌筑體以m3為單位計量；（2）（施工中）漿砌塊石砂漿按有效砌筑體以m3為單位計量；（3）（施工中）砌體工程中的止水設施、排水管、墊層及預埋件等費用，包含在砌體項目有效工程量單價中，不另行支付；（4）（施工中）承包人按合同要求完成砌體建筑物的基礎清理和施工排水等工作所需的費用，包含在措施項目費用中，不另行支付。問題：4.指出并改正事件3合同約定中的不妥之處。答案：4.（1）（施工中）砌體工程按招標圖紙計量不妥，應按施工圖紙計量；（2）（施工中）漿砌塊石砂漿按有效砌筑體以m3為單位計量不妥，漿砌塊石砂漿包含在砌體項目單價中，不另行支付；（3）（施工中）承包人按合同要求完成砌體建筑物的基礎清理和施工排水等工作所需的費用，包含在措施項目中不妥，應包含在砌體項目有效工程量單價中。9.疏浚工程（1）疏浚工程按施工圖紙所示輪廓尺寸計算的水下有效<自然方>體積以立方米為（m3）單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程<單價>支付。疏浚工程施工過程中疏浚設計斷面以外增加的超挖量、施工期自然回淤量、開工展布與收工集合、避險與防干擾措施、排泥管安拆移動以及使用輔助船只等所需的費用，包含在《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價中，（施工時），發(fā)包人<不另行>支付。（見下頁PPT）疏浚工程的輔助措施（如浚前掃床和障礙物的清除、排泥區(qū)圍堰、隔埂、退水口及排水渠等項目）<另行>計量支付。（2024版教材：P133+422+438，補充）（2011(2)案例）（3）吹填工程按施工圖紙所示尺寸計算的有效吹填體積（扣除吹填區(qū)圍堰、隔埂等的體積）以立方米（m3）為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的