《大學(xué)生安全教育》課件 項(xiàng)目三 國土安全

大學(xué)生安全教育項(xiàng)目三

國土安全一、領(lǐng)土安全領(lǐng)土是國家構(gòu)成要素之一，國家不論大小，都具有一定的領(lǐng)土。領(lǐng)土安全是指國家的領(lǐng)土主權(quán)完整和不可侵犯。領(lǐng)土安全通常包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空和底土的安全。領(lǐng)陸是最基本的部分，一國的領(lǐng)陸包括其大陸部分，也包括其所屬島嶼；領(lǐng)水是國家陸地疆界以內(nèi)的水域和與陸地疆界鄰接的一帶海城，即內(nèi)水和領(lǐng)海兩大部分；領(lǐng)空是指主權(quán)國家領(lǐng)陸和領(lǐng)海上空的空氣空間，是國家領(lǐng)土的組成部分；底土，亦稱為地下領(lǐng)土，包括領(lǐng)陸的底土、內(nèi)水的水床和領(lǐng)海的底土，國家對其資源擁有主權(quán)，對在底土上進(jìn)行的開發(fā)和利用事業(yè)行使完全的管轄權(quán)。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)一

國土安全概述二、領(lǐng)海安全領(lǐng)海是指沿海國主權(quán)管轄下與其海岸或內(nèi)水相鄰的一定寬度的海域，是國家領(lǐng)土的組成部分。2011年版《中國人民解放軍軍語》對領(lǐng)海的釋義是：瀕海國陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外相鄰接的一定寬度的海域。其范圍為領(lǐng)?；€至領(lǐng)海線之間的海域。國家主權(quán)及于領(lǐng)海的海床、底土及其上空。因此，領(lǐng)海安全主要是指領(lǐng)海的上空、海床和底土的安全。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)一

國土安全概述三、領(lǐng)空安全領(lǐng)空是指一個國家領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)海以上的空域，是一個國家的全部空氣空間，更是一個國家領(lǐng)土不可分割的組成部分。國家對其具有完全的、排他的主權(quán)，對其實(shí)行完全的管轄和管制。領(lǐng)空是國家進(jìn)行空中航行和運(yùn)輸以及保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)與國家安全的重要領(lǐng)域。2011年版《中國人民解放軍軍語》對空中安全的釋義是：國家領(lǐng)空不受侵犯、干涉或武力威脅的狀態(tài)；本國飛行器在領(lǐng)空、國際空域和臨近空間不受干擾、脅迫或攻擊的狀態(tài)。我國領(lǐng)空為領(lǐng)土和領(lǐng)海以上的整體空域，其外沿與領(lǐng)土和領(lǐng)海的外沿比齊，向上延伸至空氣空間與外層空間的交界處。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)一

國土安全概述一、國土安全是國家生存和發(fā)展的重要基石國土安全是傳統(tǒng)國家安全中備受關(guān)注的重要方面。國土安全對于國家安全的重要性，是由國土本身固有的性質(zhì)所決定的。從政治學(xué)的角度看，一個國家的存在必須具備領(lǐng)土、居民、政權(quán)組織和主權(quán)四個要素。其中領(lǐng)土是國家存在的首要因素，其他要素的存在均以領(lǐng)土范圍為前提。只有擁有確定的領(lǐng)土，才能使居民有生存和發(fā)展的場所，才能提供組織政權(quán)和國家行使主權(quán)的空間。國家領(lǐng)土是國家生存和發(fā)展的基石，是國家主權(quán)的物質(zhì)載體，國土安全與否直接關(guān)系國家的生死存亡。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)二

國土安全的重要性二、國土安全是國家生存和發(fā)展的基本條件生存和發(fā)展是國家的兩大基本利益。從國家生存方面看，領(lǐng)土是主權(quán)國家國民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供人們生存和發(fā)展的場所、國家政權(quán)行使主權(quán)的空間，以及不可或缺的生產(chǎn)生活資料。晚清時期，中國陸上有邊無防，海上門戶洞開，頻頻遭受外敵入侵，教訓(xùn)十分慘痛。領(lǐng)土主權(quán)和權(quán)益一旦遭到破壞，輕則國民的生存權(quán)遭受威脅，重則整個國家可能敗落甚至滅亡。從國家發(fā)展方面看，國土的安全狀態(tài)與國家能否繁榮息息相關(guān)。國土不受外來侵略和威脅，資源不因戰(zhàn)爭或預(yù)防戰(zhàn)爭過分消耗，國家才能穩(wěn)定發(fā)展，人民才能安居樂業(yè)。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)二

國土安全的重要性三、國土安全與其他領(lǐng)域的安全息息相關(guān)國土安全是國家安全體系的重要組成部分，與政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全等方面相互依賴、相互影響、相互作用。實(shí)踐證明，國土安全作為國家安全最敏感的要素，具有很強(qiáng)的聯(lián)動性。如果國土安全能夠得到切實(shí)有效維護(hù)，國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化安全就有保障。一旦國土安全遭受破壞，將很快波及其他領(lǐng)域安全，進(jìn)而引發(fā)國家安全的總體危機(jī)。中國堅決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。任何分裂國家的活動都必將遭到全體中國人的堅決反對。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)二

國土安全的重要性一、邊境安全問題依然長期存在國土安全是國家安全體系的重要組成部分，與政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全等方面相互依賴、相互影響、相互作用。實(shí)踐證明，國土安全作為國家安全最敏感的要素，具有很強(qiáng)的聯(lián)動性。如果國土安全能夠得到切實(shí)有效維護(hù)，國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化安全就有保障。一旦國土安全遭受破壞，將很快波及其他領(lǐng)域安全，進(jìn)而引發(fā)國家安全的總體危機(jī)。中國堅決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。任何分裂國家的活動都必將遭到全體中國人的堅決反對。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)三

國土安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)二、海上安全形勢面臨較多挑戰(zhàn)我國與幾個海上鄰國存在海洋爭議。隨著“海權(quán)時代”的到來，各國都開始在海洋區(qū)域?qū)で蟾蟮纳婧桶l(fā)展空間。中韓黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島爭端，以及南海諸島等問題嚴(yán)重威脅著我國的領(lǐng)海安全。這些爭端不僅涉及島嶼之爭，還涉及海域劃界和資源開發(fā)之爭。南海方向，一些周邊國家長期非法侵占我國南沙部分島礁，不斷加強(qiáng)非法島礁建設(shè)和油氣等海洋資源開發(fā)。美國等西方國家在南海及周邊海域的介入和挑釁加大了南海問題的復(fù)雜性，對我國維護(hù)國土安全造成威脅。東海方向，日本在釣魚島問題上立場頑固，借助日美軍事同盟，利用釣魚島問題推進(jìn)所謂政治和軍事大國化進(jìn)程。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)三

國土安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)三、國家內(nèi)部存在邊界特殊問題中國是目前世界上唯一沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的大國，分裂勢力依然存在。中國臺灣問題尚未解決，“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”“港獨(dú)”等分裂勢力還蠢蠢欲動，敵對勢力始終沒有停止破壞活動，這些都嚴(yán)重威脅著我國的國家安全與社會穩(wěn)定。由于歷史、政治、軍事等諸多原因，祖國內(nèi)地與香港地區(qū)、澳門地區(qū)之間的邊界，中國大陸與中國臺灣地區(qū)之間的邊界采取特殊的管理制度進(jìn)行管理。解決這些問題，既要尊重歷史，又要照顧現(xiàn)實(shí)，這將是一個長期的探索過程?！芭_獨(dú)”分裂活動也是我國國土安全中不可忽視的威脅因素。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)三

國土安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)四、反分裂斗爭的形勢錯綜復(fù)雜反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，是國家最高利益所在，也是邊疆各族人民根本利益所在。隨著我國綜合國力和國際影響力持續(xù)提升，邊疆地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的局面日益鞏固。我國維護(hù)國家統(tǒng)一、打擊分裂暴恐活動的舉措得到更多理解和支持，國際輿論持續(xù)改善，客觀、理性的聲音不斷增多。同時，必須深刻認(rèn)識反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)三

國土安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)五、國土安全輿論環(huán)境亟待改善國土安全與我國國內(nèi)穩(wěn)定關(guān)聯(lián)度在上升，與地區(qū)形勢、大國博弈密切相關(guān)。一些國家歪曲我國維護(hù)國土安全有關(guān)政策、舉措，借助其把持的輿論工具，頻頻制造不實(shí)言辭。與我國存在領(lǐng)土或海洋權(quán)益爭議的部分國家，也在制造不利于我國國土安全的輿情。近年來，由于互聯(lián)網(wǎng)的普及和推廣，境外的網(wǎng)絡(luò)輿論對我國國土安全影響凸顯。西方敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)對我國發(fā)起輿論攻擊，成為威脅我國國土安全的主要表現(xiàn)之一。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)三

國土安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)一、增強(qiáng)綜合國力一個國家綜合國力的強(qiáng)弱與維護(hù)國土安全的程度是成正比的，綜合國力的強(qiáng)盛是維護(hù)國土安全的根本保障。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力是維護(hù)國土安全的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，維護(hù)國土安全必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技。強(qiáng)大的國防是國土安全的鋼鐵長城，建設(shè)強(qiáng)大的軍隊(duì)，才能做到寸土必爭、寸海必保。只有綜合國力強(qiáng)大，才能有足夠的實(shí)力治邊、富邊、強(qiáng)邊。“治國必治邊”，邊境地區(qū)既是我國實(shí)施對外開放戰(zhàn)略的前沿陣地，也是確保國土安全的重要屏障。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)四維護(hù)國土安全的方法與途徑二、堅持睦鄰友好中華民族是愛好和平、堅持睦鄰友好的民族。堅持睦鄰友好政策，能夠?yàn)槲覈膰μ嵘齽?chuàng)造良好的周邊環(huán)境，能夠?yàn)槲覈鉀Q與周邊國家的陸疆、海疆糾紛創(chuàng)造良好的氛圍，傳遞一種和平解決邊界爭端的良好愿望。堅持睦鄰友好政策，有利于發(fā)揮地緣優(yōu)勢，使得國家之間產(chǎn)生向心力、形成凝聚力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)安全合作、抑制安全沖突、推動安全互信，有效防止域外大國利用我國與鄰國的矛盾沖突來威脅我國的國土安全。中國與上海合作組織多數(shù)成員國之間有著漫長的邊界線，與這些國家保持長期睦鄰友好與互利合作關(guān)系，對維護(hù)中國國土安全、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)四維護(hù)國土安全的方法與途徑三、合作與談判合作與談判是當(dāng)今國際社會解決領(lǐng)土爭端的主流方式。在和平與發(fā)展為主題的時代背景下，國家之間通過武力或戰(zhàn)爭解決邊際爭端的空間和可能性已經(jīng)越來越小，而合作與談判在解決領(lǐng)土爭端進(jìn)程中，發(fā)揮著重要的作用。歷史和實(shí)踐一再證明，我國堅持平等協(xié)商、互諒互讓的原則，通過合作與談判的方式來解決領(lǐng)土爭端問題，不但卓有成效，而且有利于塑造我國負(fù)責(zé)任大國的良好國際形象，推動與周邊國家的戰(zhàn)略互信和互惠合作，更好地維護(hù)國土安全和國家利益。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)四維護(hù)國土安全的方法與途徑四、完善國土安全法律和教育體系健全的國土安全法律體系是維護(hù)國土安全的基礎(chǔ)條件。我國現(xiàn)已出臺諸多法律，這些法律作為國家安全的法律基礎(chǔ)，為國土安全創(chuàng)造了法律保障。但是現(xiàn)有的維護(hù)國家安全的法律文件，尚不能滿足維護(hù)國家安全工作和活動實(shí)際需要。近年來，世界上絕大多數(shù)國家尤其是世界發(fā)達(dá)國家，都基于國家安全基礎(chǔ)性法律制定出臺了大量具體領(lǐng)域維護(hù)國家安全的法律法規(guī)。新形勢下，我國建立和健全以《國家安全法》為基礎(chǔ)的國家安全法律制度體系，依舊任重道遠(yuǎn)。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)四維護(hù)國土安全的方法與途徑五、加強(qiáng)國防能力建設(shè)強(qiáng)大的國防是國土安全的重要保障，擁有強(qiáng)大的國防軍事力量，才能做到寸土必爭、寸權(quán)不讓。國防建設(shè)是國家建設(shè)的重要組成部分，是國家安全和發(fā)展利益的需要。國防建設(shè)是國家行為，國家是領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施國防建設(shè)的主體；國防建設(shè)關(guān)系到國家安全和發(fā)展利益,是國家大局所在；國防建設(shè)以提高軍事能力為主，軍事能力建設(shè)是國防建設(shè)的主要內(nèi)容；國防建設(shè)是國家的共同事業(yè)，需要組織各方面的力量統(tǒng)一行動。項(xiàng)目三

國土安全

任務(wù)四維護(hù)國土安全的方法與途徑項(xiàng)目小結(jié)通過本項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，可以初步了解和掌握國土安全問題的基本知識，認(rèn)識到維護(hù)我國國土安全對保障人民安全的價值，以及對支撐中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略意義?！案渤?/p>