統(tǒng)考版2024高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)第3講從漢至元政治制度的演變學(xué)案含解析新人教版

PAGE第3講從漢至元政治制度的演化[必備學(xué)問(wèn)·夯基固源]主干學(xué)問(wèn)歷史認(rèn)知授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第10頁(yè)一、地方行政制度的創(chuàng)新——中心集權(quán)的加強(qiáng)1．漢朝(1)郡國(guó)并行制①目的：加強(qiáng)對(duì)地方的限制。②影響：后來(lái)形成地方割據(jù)勢(shì)力，對(duì)中心構(gòu)成威逼，出現(xiàn)了“七國(guó)之亂”。③解決：景帝“削藩”，武帝頒布“推恩令”，解除了王國(guó)對(duì)中心的威逼。(“諸侯惟得衣食稅租，不與政事”)(2)刺史制度：漢武帝后期，將全國(guó)分為十三個(gè)監(jiān)察區(qū)，稱(chēng)為十三州部，每州部設(shè)刺史一名，代表中心監(jiān)察地方。東漢末年，州成為郡的上級(jí)機(jī)構(gòu)(刺史改稱(chēng)州牧)，地方行政體制由郡、縣兩級(jí)制變成了州、郡、縣三級(jí)。2.唐朝(1)唐太宗時(shí)，依山河形勢(shì)，分全國(guó)為十道，作為監(jiān)察區(qū)。唐肅宗時(shí)，道成為州、縣之上的行政實(shí)體，地方體制變?yōu)榈?、州、縣三級(jí)。(2)唐朝中期，朝廷在地方設(shè)立節(jié)度使，導(dǎo)致割據(jù)勢(shì)力發(fā)展。安史之亂平靜后，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，五代十國(guó)是藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的接著和擴(kuò)大。3．北宋(1)措施①軍事：把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中心，并抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將充溢中心禁軍。②行政：由中心派文官擔(dān)當(dāng)?shù)胤介L(zhǎng)官，同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。③財(cái)政：地方賦稅一小部分作為地方開(kāi)支，其余全部由中心掌控。(2)特點(diǎn)：重文輕武，文人治國(guó)；強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外。(3)影響①主動(dòng)：變更了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強(qiáng)了中心集權(quán)。②消極：造成了冗官、冗兵和冗費(fèi)的局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。4．元朝：實(shí)行行省制度(1)措施①河北、山西、山東等地由中心干脆管理。②地方設(shè)立行中書(shū)省，簡(jiǎn)稱(chēng)行省或省。省的最高長(zhǎng)官由朝廷任命。行省之下，分設(shè)路、府、州、縣。③邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣尉司進(jìn)行管理。(2)意義①行省制度加強(qiáng)了中心對(duì)邊疆地區(qū)的管轄，便利了中心對(duì)地方的管理，有利于加強(qiáng)中心集權(quán)。②促進(jìn)了各民族溝通和融合，使中華民族的向心力和凝合力得到加強(qiáng)。③是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是中國(guó)省制的開(kāi)端，為我國(guó)明清以后的行政劃分奠定了初步基礎(chǔ)。二、中心行政體制的演化——君主專(zhuān)制的強(qiáng)化1．西漢：中樞權(quán)力起先分散(1)布衣將相局面的出現(xiàn)：劉邦是歷史上第一個(gè)庶民皇帝，他手下大臣大多為布衣平民，被稱(chēng)為“布衣將相”。漢武帝時(shí)更是有意提拔平民出身的人當(dāng)丞相，這就降低了當(dāng)丞相的門(mén)檻，降低了丞相的地位。(2)漢武帝設(shè)中朝(內(nèi)朝)：重用身邊侍從、秘書(shū)等擔(dān)當(dāng)尚書(shū)令、侍中等，以減弱相權(quán)，以丞相為首的外朝變成單純的執(zhí)行機(jī)關(guān)。2．東漢至魏晉南北朝：逐步形成尚書(shū)省、中書(shū)省和門(mén)下省三省體制。3．隋唐：三省六部制，相權(quán)被一分為三。(1)分工①中書(shū)省掌決策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝政令。②門(mén)下省掌審議，負(fù)責(zé)審核政令。③尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行，下設(shè)吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部。(2)運(yùn)作程序：中書(shū)省→門(mén)下省→尚書(shū)省→六部。(3)特點(diǎn)相權(quán)三分相權(quán)被分割為三部分，這樣可相互制衡，也能分工合作，從而提高了行政效率職權(quán)分明三省職權(quán)按行政程序劃分，一切政令由起草(中書(shū)省)、審核(門(mén)下省)至執(zhí)行(尚書(shū)省)，都經(jīng)由三省處理節(jié)制君權(quán)皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過(guò)，不能施行；以相權(quán)節(jié)制君權(quán)，可彌補(bǔ)君主才能之不足(4)評(píng)價(jià)①使封建官僚機(jī)構(gòu)形成了完整嚴(yán)密的體系，加強(qiáng)了中心的統(tǒng)治力氣。②減弱了相權(quán)，加強(qiáng)了君權(quán)。③是中國(guó)官制史上的重大變革，此后歷朝基本沿襲這種制度。4．宋朝：二府三司制形成，接著分割宰相權(quán)力。(1)宋初設(shè)立中書(shū)門(mén)下作為最高行政機(jī)構(gòu)，最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。(2)增設(shè)參知政事、樞密使、三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。5．元朝：一省二院，相權(quán)反彈。(1)中書(shū)省為最高行政機(jī)關(guān)，其最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)，六部歸入中書(shū)??；樞密院掌全國(guó)軍事；宣政院統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管理西藏地區(qū)。(2)元朝后期，宰相權(quán)力越來(lái)越大，有時(shí)甚至威逼皇權(quán)。三、官僚體系的建設(shè)機(jī)制——選官、用官制度的演化1．先秦時(shí)期：先秦時(shí)期的選官制度是世官制，也叫世卿世祿制。官職被限定在貴族范圍內(nèi)，依據(jù)血緣關(guān)系世代相傳，享有肯定的采邑收入。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，起先利用軍功授爵的制度以替代世卿世祿制。2．漢朝：實(shí)行察舉制，令天下郡國(guó)每年舉薦人才，孝廉成為士大夫做官的主要途徑。3．魏晉南北朝時(shí)期：實(shí)行九品中正制，世家大族子弟依靠門(mén)第即可步入仕途。4．隋唐：實(shí)行科舉制。(1)過(guò)程：隋文帝時(shí)，起先采納；隋煬帝時(shí)，起先設(shè)立進(jìn)士科；唐宋元各朝繼承并完善。(2)作用：有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來(lái)源、提高官員文化素養(yǎng)；大大加強(qiáng)了中心集權(quán)；肯定程度上體現(xiàn)公允公正?！窘滩耐卣寡a(bǔ)遺】[名師點(diǎn)睛]“漢承秦制”主要說(shuō)明漢朝的規(guī)章制度基本上都是繼承并維護(hù)了秦始皇開(kāi)創(chuàng)的中心集權(quán)制度。主要表現(xiàn)為承襲了秦朝君主專(zhuān)制制度、郡縣制、監(jiān)察制度、官吏選任制度、法律制度、賦稅制度、官吏管理制度等，維護(hù)了秦漢“大一統(tǒng)”局面。[思維點(diǎn)擊]郡國(guó)并行制度材料漢初政權(quán)推行郡國(guó)并行制，擴(kuò)大地方王國(guó)的自治權(quán)力，中心政府對(duì)地方事務(wù)不多加干涉，也是當(dāng)時(shí)“無(wú)為而治”的表現(xiàn)形式。遷移運(yùn)用：郡國(guó)并行制對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所起的作用有哪些？提示：(1)增加各諸侯國(guó)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性；(2)便于各諸侯國(guó)因地制宜發(fā)展地方生產(chǎn)；(3)促使地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。[教材補(bǔ)缺]山川形便與犬牙交織(1)山川形便：秦漢以來(lái)，地方行政區(qū)劃大體依山川地形的自然界線或歷史傳統(tǒng)等因素來(lái)確定。政區(qū)的自然屬性與經(jīng)濟(jì)、文化一體化趨勢(shì)較強(qiáng)，但極易產(chǎn)生割據(jù)局面。(2)犬牙交織：從元代起先，行省區(qū)劃主要以中心軍事限制為目的，實(shí)行“犬牙交織”的原則，隨意將自然環(huán)境差異極大的地區(qū)拼成一個(gè)省級(jí)行政區(qū)。這樣減弱了地方的經(jīng)濟(jì)、文化認(rèn)同感，從而使行省失去了扼險(xiǎn)而守、割據(jù)稱(chēng)雄的地理環(huán)境，中心比較簡(jiǎn)潔限制。[素養(yǎng)感悟]家國(guó)情懷——行省制度推動(dòng)中華民族多元一體格局漸漸形成行省制度把各族人民統(tǒng)一在一個(gè)中心政府管轄之下，便于民族間友好相處和溝通，促進(jìn)了民族融合，使中華民族的向心力和凝合力加強(qiáng)，成為一個(gè)不行分割的整體。[學(xué)問(wèn)拓展]三省六部制“民主色調(diào)”的本質(zhì)所謂的“民主”是指三省之間分工明確、相互牽制，以防止大臣專(zhuān)權(quán)，且唐太宗鑒于隋亡的教訓(xùn)，擅長(zhǎng)納諫，增加了這一制度的“民主色調(diào)”。但從本質(zhì)上看，這一制度仍舊是君主專(zhuān)制制度的一部分，是為了加強(qiáng)君主專(zhuān)制。因此，它只是一種“皇權(quán)下的民主”。[教材補(bǔ)缺]宋代的官職差遣體制宋代，官僚制度中有“官”“職”“差遣”的區(qū)分。所謂“官”，實(shí)際是一種等級(jí)待遇，作為敘級(jí)、分等、定薪的依據(jù)。所謂“職”，不是職務(wù)，而是加官，只是一種虛銜。上述兩種官僚，“有官無(wú)權(quán)”“有職無(wú)權(quán)”，真正負(fù)實(shí)際責(zé)任的是“差遣”，是官僚擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際職務(wù)。[易混辨析]元朝的中書(shū)省與唐朝的中書(shū)省不同。唐朝的中書(shū)省是決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草擬政令；元朝的中書(shū)省是行政機(jī)構(gòu)，它與唐朝尚書(shū)省的職能類(lèi)似。[拓展延長(zhǎng)]科舉制的發(fā)展歷程[核心素養(yǎng)·重點(diǎn)深化]主題突破提升素養(yǎng)授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第11頁(yè)主題(一)中心集權(quán)的不斷發(fā)展一、“時(shí)空觀念”下的“歷史概念”行省制與郡縣制(1)郡縣制是以郡統(tǒng)縣的兩級(jí)地方行政制度，誕生于春秋戰(zhàn)國(guó)，秦朝在全國(guó)范圍內(nèi)推行?？たh是地方機(jī)構(gòu)，郡縣長(zhǎng)官是地方官員。中心政令直達(dá)郡縣，有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一。形象地表示：中心→郡→縣，直線行政。(2)行省制是元朝開(kāi)創(chuàng)的以省統(tǒng)領(lǐng)多級(jí)地方行政區(qū)的地方行政制度。行省是中心政府的派出機(jī)構(gòu)，行省長(zhǎng)官是中心官員。行省行使權(quán)力時(shí)受中心的節(jié)制，是分區(qū)統(tǒng)治，不是直線統(tǒng)治。【針對(duì)練1】元朝行省實(shí)行圓議連署制與分領(lǐng)制相結(jié)合。圓議連署制下，數(shù)名行省正官共同議政決策，“事從公議”。分領(lǐng)制指“錢(qián)糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)”四大職事由正官分別執(zhí)掌。這種權(quán)力運(yùn)作方式()A．使地方?jīng)Q策方式發(fā)生異變B．有效提高了中書(shū)省的行政效率C．繼承了唐代三省運(yùn)行機(jī)制D．體現(xiàn)地方權(quán)力間的分權(quán)與制約解析：材料體現(xiàn)地方?jīng)Q策程序，沒(méi)有體現(xiàn)異變，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料描述的是地方機(jī)構(gòu)運(yùn)行問(wèn)題，與中心機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；元朝實(shí)行行省制，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料體現(xiàn)了地方權(quán)力運(yùn)作的制約，故D項(xiàng)正確。答案：D二、“歷史說(shuō)明”下的“認(rèn)知深化”中國(guó)古代地方行政機(jī)構(gòu)演化規(guī)律1．中心集權(quán)是推動(dòng)地方行政層級(jí)變更的主因。王朝建立初期，一般都要強(qiáng)化對(duì)地方的限制，對(duì)地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革；王朝的后期，中心集權(quán)制受到破壞，對(duì)地方的限制也隨之減弱。2．分權(quán)是地方行政機(jī)構(gòu)改革的基本方法。比如宋代設(shè)置通判監(jiān)督知州，設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使減弱地方財(cái)政權(quán)；明代設(shè)置三司分掌地方民政與財(cái)政、司法、軍事等，但分權(quán)易導(dǎo)致效率降低的局面出現(xiàn)。3．沿襲變革是歷代地方行政層級(jí)變遷的主線。中國(guó)歷代地方行政層級(jí)變遷的一條主要線路是對(duì)前代地方行政制度的基本沿襲和改進(jìn)，沿襲為主，變革為輔。4．下穩(wěn)上動(dòng)是地方行政層級(jí)結(jié)構(gòu)變更的特征?？v觀中國(guó)兩千多年的封建史，縣作為地方行政層級(jí)的基層政區(qū)，是相對(duì)穩(wěn)定的，而縣之上的州、府、省則變更很大。三、“史料實(shí)證”下的“問(wèn)題意識(shí)”[史料一]諸府置知府事一人，州、軍、監(jiān)亦如之。掌總理郡政……其賦役、錢(qián)谷、獄訟之事，兵民之政皆總焉①。通判……建隆四年(公元963年)，詔知府公事并須長(zhǎng)吏、通判簽議連書(shū)，方許行下……職掌貳郡政，凡兵民、錢(qián)谷、戶(hù)口、賦役、獄訟聽(tīng)斷之事，可否裁決，與守臣通簽書(shū)施行②?！猍元]脫脫等《宋史》[史料二]兩宋時(shí)期，文臣群體的政治地位不斷提高，以科舉出身為主體的文官隊(duì)伍成為政治的中堅(jiān)力氣，獨(dú)具特色的文臣士大夫政治體制得以確立③。這種政治體制的確立是唐五代以來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)變更和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)也與宋代的科舉制度、崇文抑武國(guó)策等因素親密相關(guān)④。——摘編自楊寧一《歷史學(xué)習(xí)新視野新學(xué)問(wèn)》[思索](1)依據(jù)史料一，指出宋代知府與通判的地位和關(guān)系如何？這反映出宋代加強(qiáng)中心集權(quán)的什么特點(diǎn)？(2)依據(jù)史料二，概括指出作者認(rèn)為兩宋時(shí)期“文臣士大夫政治體制”形成的緣由。[教你讀史](1)史料中有什么——全面獲得信息①知府初設(shè)時(shí)的職能②通判的職能，知府職能的變更③文官政治的特點(diǎn)④文官政治形成的緣由(2)答題用什么——針對(duì)篩選信息綜合①②兩條信息可知知府總理州郡的行政、財(cái)政、軍事、司法諸事權(quán)，通判具有監(jiān)督知府的職能。④從社會(huì)結(jié)構(gòu)變更、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、選官制度、國(guó)家政策等方面說(shuō)明白宋朝文官政治形成的緣由。[提示](1)地位和關(guān)系：知府雖然總理郡政，但受通判牽制，重要公文必需與通判聯(lián)署才有效。通判雖是知府的副手，但是可以監(jiān)督知府，并且可以獨(dú)立行使自己的權(quán)力。特點(diǎn)：通判監(jiān)督知府，知府與通判相互牽制，反映宋代通過(guò)地方分權(quán)來(lái)強(qiáng)化中心集權(quán)。(2)緣由：封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世家大族的衰落、中小地主的崛起；科舉制的推行和發(fā)展；崇文抑武的政策等。主題(二)君主專(zhuān)制制度的不斷演進(jìn)一、“時(shí)空觀念”下的“歷史概念”中外朝制度西漢時(shí)期的中心官制在漢武帝時(shí)期形成?！爸谐庇址Q(chēng)“內(nèi)朝”，由皇帝的親信近臣組成，負(fù)責(zé)決策。“外朝”是以丞相、御史大夫?yàn)槭姿M成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這一制度反映了皇權(quán)與相權(quán)的沖突。【針對(duì)練2】讀取下面的“中朝”和“外朝”關(guān)系示意圖，它反映出的中國(guó)古代國(guó)家制度的發(fā)展趨勢(shì)是()A．皇帝起先兼任最高行政長(zhǎng)官B．行政權(quán)的獨(dú)立性漸趨減弱C．皇權(quán)和相權(quán)的斗爭(zhēng)趨于激烈D．決策權(quán)和行政權(quán)漸漸分別解析：漢武帝時(shí)期，以侍從、親信組成的中朝為決策機(jī)構(gòu)，以丞相為統(tǒng)領(lǐng)的外朝漸漸演化為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，故選B項(xiàng)；A、C、D三項(xiàng)說(shuō)法不正確，解除。答案：B二、“歷史說(shuō)明”下的“認(rèn)知深化”漢唐以來(lái)中樞權(quán)力體系的演化特點(diǎn)(1)皇帝通過(guò)減弱相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的逐步減弱、君權(quán)的漸漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演化。(2)內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí)，久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中心機(jī)構(gòu)。(3)宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位。由“實(shí)位”到“虛位”的轉(zhuǎn)變反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不再是專(zhuān)職，而是對(duì)相權(quán)限制壓縮的表現(xiàn)。(4)宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實(shí)行分權(quán)，即在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位，又注意事權(quán)的相對(duì)集中，以彌補(bǔ)分權(quán)效率低下的弊端。三、“史料實(shí)證”下的“問(wèn)題意識(shí)”[史料](漢)武帝以雄才大略獨(dú)攬事權(quán)，于是重用內(nèi)朝尚書(shū)，奪宰相權(quán)。晚年又用中書(shū)①。(曹)魏世，中書(shū)監(jiān)始參大政②。東晉則侍中始優(yōu)③。下逮(南朝時(shí))宋、齊，尚書(shū)、中書(shū)、侍中三者皆為輔臣④。唐代中心最高機(jī)關(guān)，依舊是魏、晉以來(lái)的尚書(shū)、中書(shū)、門(mén)下三?、?。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相，而非帝王之私屬⑥。其職權(quán)安排，則中書(shū)掌定旨出命，門(mén)下給事中掌封駁，尚書(shū)受而行之；古代的宰相權(quán)，現(xiàn)在是析而為三⑦。——摘編自錢(qián)穆《國(guó)史大綱》[思索]據(jù)史料，概括漢、魏晉、唐三個(gè)時(shí)期中樞機(jī)構(gòu)的演化。并概括歷代封建王朝不斷調(diào)控中樞權(quán)力的基本策略。[教你讀史](1)史料中有什么——全面獲得信息①漢武帝重用內(nèi)朝官②曹魏時(shí)，中書(shū)起先參與政事③東晉時(shí)，侍中地位上升④南北朝時(shí)，三省雛形初具⑤唐朝三省制完善⑥三省長(zhǎng)官已是正式宰相⑦三省長(zhǎng)官的權(quán)力安排(2)答題用什么——針對(duì)篩選信息材料信息量較大，但①②③④⑤反映了一個(gè)清楚的線索，即通過(guò)分權(quán)的方式減弱相權(quán)。[提示]演化：漢武帝設(shè)內(nèi)朝以?shī)Z相權(quán)，魏晉時(shí)期出現(xiàn)了三省，唐代三省長(zhǎng)官正式成為宰相?；静呗裕悍稚?quán)力；權(quán)力制衡。主題(三)古代選官制度一、“唯物史觀”下的“歷史說(shuō)明”辯證分析科舉制的影響主動(dòng)影響社會(huì)整合功能打破了歷史上的特權(quán)壟斷，促進(jìn)了社會(huì)階層轉(zhuǎn)化，加速了社會(huì)流淌，具有公開(kāi)、同等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的合理性?xún)?nèi)核和價(jià)值理念推動(dòng)儒學(xué)發(fā)展以儒家學(xué)說(shuō)為主要考試內(nèi)容，推動(dòng)儒家思想和文化的傳承與繁衍鞏固國(guó)家統(tǒng)一適應(yīng)了中心集權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識(shí)形態(tài)的須要，促進(jìn)了中華民族的大融合，鞏固了封建國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定推動(dòng)世界文明早在唐朝時(shí)，科舉制就被“東亞文化圈”國(guó)家所采納，并成為這些國(guó)家政治制度的重要組成部分，后來(lái)還被西方國(guó)家所汲取，對(duì)西方近代文官考試制度產(chǎn)生了較大影響消極影響重才輕品在選拔人才方面，過(guò)于側(cè)重才學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，忽視了品德的考查，造成一些官員道德素養(yǎng)低下官本位思想干脆促進(jìn)了官本位社會(huì)觀的發(fā)展，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還存在禁錮思想強(qiáng)化儒學(xué)正統(tǒng)地位，禁錮了人們的思想；抑制了新學(xué)問(wèn)、新學(xué)科的滲透和發(fā)展；壓抑了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步二、“家國(guó)情懷”下的“歷史擔(dān)當(dāng)”正確相識(shí)科舉制蘊(yùn)含的公允、公正理念公允、公正是人類(lèi)有史以來(lái)孜孜不倦的追求，也是當(dāng)前加強(qiáng)民主政治建設(shè)，構(gòu)建公允、正義社會(huì)的需求。高考特殊重視對(duì)古代選官用人制度尤其是科舉制的命題考查，亦是呼應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)的表現(xiàn)。從科舉制的特點(diǎn)、演化及影響角度，理解相識(shí)科舉制度的發(fā)展演化階段及對(duì)西方文官制度的影響，綜合相識(shí)古代選官用人制度對(duì)今日完善現(xiàn)代公務(wù)員考試制度的借鑒意義，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治建設(shè)，懲治腐敗，建立公允、清正、廉潔的社會(huì)。[關(guān)鍵實(shí)力·定向突破]史料考法實(shí)力提升授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第13頁(yè)材料一北宋時(shí)期，科舉入仕者漸漸增多，對(duì)文官隊(duì)伍學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)、實(shí)力素養(yǎng)之變更產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。新儒學(xué)思潮的振興，促使“治學(xué)”與“從政”的溝通蔚然成風(fēng)。以“天下”為胸懷的士大夫們，以“天道”“公議”為旗幟，作為凝合群體的號(hào)召、制約君主的力氣，坦坦蕩蕩地宣布自身之政治權(quán)利，參與治理國(guó)家政事?！幾栽婿戎骶帯吨腥A文明史》要求：依據(jù)材料一，概括北宋科舉制度對(duì)當(dāng)時(shí)政治的影響。信息：答案：提高了官員的文化素養(yǎng)；使大批學(xué)問(wèn)分子入仕，文官隊(duì)伍壯大；出現(xiàn)士大夫與君主“共治國(guó)事”的局面。材料二元朝同宋一樣，把地方分成路、府、州、縣，而事實(shí)上元代的地方政權(quán)不交在地方，乃由中心派行中書(shū)省管理。行省長(zhǎng)官是中心官親自駕臨 到地方……所以行中書(shū)省正名定義，并不是地方政府，而只是流淌的中心政府?！X(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》要求：從材料二中找出行省不是“地方政府”的理由。信息：答案：地方政權(quán)由中心派行中書(shū)省管理，行省長(zhǎng)官是中心官。材料在秦及西漢初年，皇帝行使權(quán)力，將意志化為詔書(shū)，見(jiàn)詔實(shí)行，程序比較簡(jiǎn)潔；或與宰相議定，交御史起草、下達(dá)；或干脆吩咐御史起草、下達(dá)，即可生效。宋代下詔書(shū)需經(jīng)中書(shū)、門(mén)下之制度更加完備，因而反對(duì)內(nèi)批，反對(duì)君主獨(dú)裁專(zhuān)行的理由，也就更加足夠?；驈闹贫壬?、道理上指責(zé)濫用內(nèi)批是違反“禮”“正”“道”；或從歷史閱歷教訓(xùn)上指責(zé)濫用內(nèi)批會(huì)導(dǎo)致“禍”“亂”；或從道德上指責(zé)濫用內(nèi)批是出于“私”心。——摘編自?？偙蟆对囌撐覈?guó)封建君主專(zhuān)制權(quán)力發(fā)展的總趨勢(shì)》觀點(diǎn)思索方向歷史結(jié)論角度1君主行使權(quán)力的變更角度2君主專(zhuān)制制度發(fā)展趨勢(shì)中國(guó)古代君主專(zhuān)制不斷強(qiáng)化角度3君主專(zhuān)制與官僚政治的關(guān)系答案：角度1：中國(guó)古代君主行使權(quán)力越來(lái)越制度化角度3：中國(guó)古代官僚制度在肯定程度上能限制君權(quán)，但同時(shí)又是君主專(zhuān)制的產(chǎn)物材料西周的封建是層層分封，而漢代封建只有一層分封，諸侯王國(guó)以下依舊是郡縣制，每個(gè)王國(guó)領(lǐng)有三四郡、五六郡不等。除了諸侯王以外，劉邦又分封蕭何、張良等一百多位功臣為列侯，建立侯國(guó)，這些侯國(guó)的地位與縣相當(dāng)，但直屬中心。因此，漢代封建只是郡縣制的變形，并沒(méi)有完全回到西周封建的道路上去。——周振鶴《中國(guó)地方行政制度史》發(fā)覺(jué)問(wèn)題：西周分封和漢代分封在形式和實(shí)質(zhì)上都有所不同。思索：為什么說(shuō)“漢代封建只是郡縣制的變形”？試答：答案：漢代受封的諸侯國(guó)以下仍是郡縣制；受封的列侯建立的侯國(guó)直屬中心，地位相當(dāng)于縣。[真題感悟·模擬演練]真題研模決勝高考授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第14頁(yè)[考情分析]從漢至元是我國(guó)古代政治制度走向完善和成熟的時(shí)期，也是全國(guó)卷考查的重點(diǎn)區(qū)域。題型以選擇題為主，2024年全國(guó)卷Ⅲ在此命制了第40題，2024年全國(guó)卷Ⅰ在此命制了第41題。考查內(nèi)容主要涉及漢代國(guó)家治理與外戚干政、唐代三省六部制和藩鎮(zhèn)割據(jù)、宋代社會(huì)階層流淌及鄉(xiāng)約制度。從新高考角度看，體現(xiàn)國(guó)家治理和社會(huì)公允、公正原則的重大制度創(chuàng)新仍將是命題的重要思路，注意發(fā)掘其對(duì)當(dāng)今社會(huì)的借鑒作用。1．命題點(diǎn)：漢武帝加強(qiáng)中心集權(quán)(2024·高考全國(guó)卷Ⅰ)漢武帝時(shí)，朝廷制作出很多一尺見(jiàn)方的白鹿皮，稱(chēng)為“皮幣”，定價(jià)為40萬(wàn)錢(qián)一張。諸侯王參與獻(xiàn)禮時(shí)，必需購(gòu)皮幣用來(lái)置放禮物，而當(dāng)時(shí)一個(gè)“千戶(hù)侯”一年的租稅收入約為20萬(wàn)錢(qián)。朝廷這種做法()A．加強(qiáng)了貨幣管理 B．確立了思想上的統(tǒng)一C．減弱了諸侯實(shí)力 D．實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方的限制解析：C對(duì)：由材料可知，一年的租稅收入約為20萬(wàn)錢(qián)的“千戶(hù)侯”參與獻(xiàn)禮時(shí)，必需購(gòu)買(mǎi)40萬(wàn)錢(qián)一張的“皮幣”用來(lái)置放禮物，朝廷的這種做法會(huì)使諸侯王的經(jīng)濟(jì)實(shí)力受到極大減弱。A錯(cuò)：材料沒(méi)有提及對(duì)貨幣的管理狀況。B錯(cuò)：與材料反映的史實(shí)不符，漢武帝時(shí)期通過(guò)實(shí)行儒學(xué)獨(dú)尊，確立了思想上的統(tǒng)一。D錯(cuò)：朝廷這種做法是加強(qiáng)而非“實(shí)現(xiàn)了”對(duì)地方的限制。答案：C2．命題點(diǎn)：北宋募兵制(2024·高考全國(guó)卷Ⅲ)北宋實(shí)行募兵制，兵士待遇較為優(yōu)厚，應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口，兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人。這一制度()A．加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān) B．提升了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力C．弱化了對(duì)地方的限制 D．加劇了社會(huì)貧富分化解析：A對(duì)：通過(guò)材料可知，募兵制使北宋政府駕馭了大量軍隊(duì)，而且兵士待遇較為優(yōu)厚，這對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是不小的財(cái)政負(fù)擔(dān)。B錯(cuò)：不符合史實(shí)，北宋積貧積弱，在與少數(shù)民族政權(quán)的軍事斗爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。C錯(cuò)：不符合史實(shí)，宋朝收地方的兵權(quán)、行政權(quán)和財(cái)權(quán)，強(qiáng)化了中心對(duì)地方的限制。D錯(cuò)：募兵制并不能加劇社會(huì)貧富分化。答案：A3．命題點(diǎn)：武則天時(shí)期減弱相權(quán)(2024·高考全國(guó)卷Ⅱ)武則天時(shí)期，將中書(shū)、門(mén)下二省名稱(chēng)分別改為鳳閣、鸞臺(tái)，通過(guò)加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜，使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政。宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是()A．?dāng)U大中書(shū)、門(mén)下二省的職權(quán)B．為官員供應(yīng)快速晉升的機(jī)會(huì)C．便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面限制D．強(qiáng)化宰相參政議政職能解析：C對(duì)：從材料可知，武則天通過(guò)改革中書(shū)、門(mén)下二省官制，使得低品級(jí)官員也取得與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政的資格，從而使“宰相數(shù)量大增”，再通過(guò)縮短宰相任職時(shí)間，來(lái)分散和減弱相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán)，從而便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面限制。A錯(cuò)：事實(shí)上中書(shū)、門(mén)下的權(quán)力被分化。B錯(cuò)：統(tǒng)治者的目的是鞏固自身統(tǒng)治。D錯(cuò)：由材料中“宰相數(shù)量大增”“更替頻繁”可知，宰相權(quán)力被減弱。答案：C4．命題點(diǎn)：唐朝地方行政(2024·高考全國(guó)卷Ⅰ)據(jù)學(xué)者探討，唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本狀況如下表所示?！鞍彩分畞y”后百余年間唐朝藩鎮(zhèn)基本狀況表藩鎮(zhèn)類(lèi)型數(shù)量(個(gè))官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以獨(dú)立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊由此可知，這一時(shí)期的藩鎮(zhèn)()A．限制了朝廷財(cái)政收入 B．彼此之間攻伐不已C．注意維護(hù)中心的權(quán)威 D．持續(xù)了唐朝的統(tǒng)治解析：D對(duì)：表格內(nèi)容反映出唐朝“安史之亂”后百余年間中原型、邊疆型與東南型的藩鎮(zhèn)中的官員都由朝廷任命，上供或少上供，說(shuō)明這些藩鎮(zhèn)承認(rèn)唐朝中心政府的統(tǒng)治；從這些藩鎮(zhèn)的功能“防驕藩”“守邊疆”“防盜賊”及題干信息“‘安史之亂’后百余年間的藩鎮(zhèn)”看，它們持續(xù)了唐朝的統(tǒng)治。A錯(cuò)：表格內(nèi)容反映了藩鎮(zhèn)賦稅是否上供，但不能說(shuō)明藩鎮(zhèn)限制朝廷財(cái)政。B錯(cuò)：表格內(nèi)容無(wú)法反映出藩鎮(zhèn)間的斗爭(zhēng)(攻伐)狀況。C錯(cuò)：從表格中的藩鎮(zhèn)狀況來(lái)看，大部分藩鎮(zhèn)有財(cái)權(quán)，而且河朔型藩鎮(zhèn)擁重兵，有兵權(quán)，并有官吏任免權(quán)，說(shuō)明“安史之亂”后的藩鎮(zhèn)并不都維護(hù)中心的權(quán)威。答案：D5．命題點(diǎn)：宋代科舉制發(fā)展帶來(lái)的影響(2024·高考全國(guó)卷Ⅲ)下表?yè)?jù)學(xué)者探討整理而成，反映出兩宋時(shí)期()宋代宰相祖輩任官狀況表曾祖、祖父或父親任官狀況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級(jí)官員208中級(jí)官員1510低級(jí)官員128無(wú)官職記錄2436A.世家大族影響巨大 B．社會(huì)階層流淌加強(qiáng)C．宰相權(quán)力日益下降 D．科舉制度功能弱化解析：B對(duì)：從材料可以看出，北宋時(shí)期，宰相中祖輩無(wú)官職的占據(jù)三分之一以上，南宋時(shí)期，這一比重增加到一半以上，結(jié)合所學(xué)可知，這主要是因?yàn)樗未婆e制進(jìn)一步發(fā)展，為沒(méi)有世宗大族背景的人能夠躋身社會(huì)上層創(chuàng)建了條件，從而導(dǎo)致社會(huì)階層的流淌性加強(qiáng)。A錯(cuò)：材料反映了宋代宰相中世家大族的比重降低，說(shuō)明其影響減弱。C錯(cuò)：材料強(qiáng)調(diào)的是宰相的出身，沒(méi)有涉及宰相的權(quán)力大小問(wèn)題。D錯(cuò)：科舉制的功能主要是選拔有利于統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治的人才，這一功能沒(méi)有弱化。答案：B6．命題點(diǎn)：宋代重史傳統(tǒng)對(duì)君主專(zhuān)制的影響(2024·高考全國(guó)卷Ⅰ)史載，宋太祖某日悶悶不樂(lè)，有人問(wèn)他緣由，他說(shuō)：“爾謂帝王可簡(jiǎn)潔行事耶……偶有誤失，史官必書(shū)之，我所以不樂(lè)也?！贝耸路从沉?)A．重史傳統(tǒng)影響君主個(gè)人行為B．宋代史官所撰史書(shū)全都真實(shí)可信C．史官與君主間存在尖銳沖突D．宋太祖不愿史書(shū)記錄其真實(shí)言行解析：題干材料反映的是宋太祖因?yàn)槭饭賹?duì)帝王“誤失……必書(shū)之”而不樂(lè)，這就反映了重史傳統(tǒng)可以在肯定程度上影響君主個(gè)人行為，故選A項(xiàng)；B項(xiàng)說(shuō)法過(guò)于肯定，解除；材料反映的是史官秉筆直書(shū)，故解除C項(xiàng)；D項(xiàng)是現(xiàn)象而不是材料反映的實(shí)質(zhì)，與題意不符，故解除。答案：A7．命題點(diǎn)：科舉制的歷史作用(2024·高考全國(guó)卷Ⅱ)兩漢實(shí)行州郡舉薦、朝廷考試任用的察舉制；經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演化為自由投考、差額錄用的科舉制?？婆e制更有利于()A．選拔最優(yōu)秀的官吏 B．鑒別官員道德水平C．解除世家子弟入仕 D．提升社會(huì)文化水平解析：題干體現(xiàn)了中國(guó)古代選官制度的演化。科舉制是封建選官制度的一大進(jìn)步，它把讀書(shū)、考試與做官緊密聯(lián)系起來(lái)，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏來(lái)源。出身卑微的讀書(shū)人為了入仕，刻苦讀書(shū)，從而有利于整個(gè)社會(huì)文化水平的提高，故選D項(xiàng)；官員的文化素養(yǎng)和實(shí)力是兩個(gè)概念，故解除A項(xiàng)；題干信息與選官制度下的官員道德沒(méi)有干脆關(guān)系，故解除B項(xiàng)；自由投考與解除世家子弟入仕沖突，故解除C項(xiàng)。答案：D8．命題點(diǎn)：漢承秦制(2024·高考全國(guó)卷Ⅲ)東漢王充在《論衡》中說(shuō)：“蕭何入秦，整理文書(shū)(國(guó)家檔案文獻(xiàn))，漢所以能制九州者，文書(shū)之力也?！逼湟庠谡f(shuō)明，西漢勝利地實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治，是因?yàn)闈h初()A．實(shí)行了崇尚儒家的政策B．繼承了秦朝的基本制度C．未能充分發(fā)