2021年監(jiān)理工程師備考土建三控投資教材基礎(chǔ)精講章節(jié)考點(diǎn)重點(diǎn)知識標(biāo)注總結(jié)配真題全

2021年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程投資控制（土建）》

教材章節(jié)考點(diǎn)基礎(chǔ)精講重點(diǎn)知識總結(jié)配真題全

項(xiàng)目投資的低念和特點(diǎn)

?r!?總投資構(gòu)成，計(jì)算

I：?降態(tài)、動態(tài)投資區(qū)分

?投資控制的原理

重點(diǎn)：決策和設(shè)計(jì)階段

施

rTftis

I措施」

區(qū)分

③投資控制的主要任務(wù)

r\?缸斯段

11鍍?^段

I

第一節(jié)建設(shè)工程投資控制的概念和特點(diǎn)

一、建設(shè)工程項(xiàng)目投資的概念

工程再用I設(shè)備及工器具購置費(fèi)卜單項(xiàng)工程

入I建筑安裝工程費(fèi)

靜

建設(shè)用地費(fèi)態(tài)

建設(shè)投

生產(chǎn)性投工程建設(shè)其?與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)

一項(xiàng)目資

資W他費(fèi)用

部

固定資與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)

分

設(shè)

產(chǎn)投資

項(xiàng)基本預(yù)備費(fèi)

目預(yù)備費(fèi)

非生產(chǎn)性

總漲價預(yù)備費(fèi)

投

資建設(shè)期利息動態(tài)投資部分

流動資產(chǎn)投資一一流動資金

圖1我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成

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■建設(shè)項(xiàng)目總投資：為完成工程項(xiàng)目型并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)條件，在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H投入的

全部費(fèi)用總和。

■工程造價：建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。

■流動資金：為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營，用于購買原材料、燃料、支付工資及其他運(yùn)營費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)

資金。

息投資=固定資產(chǎn)投資+流動資產(chǎn)投資=工程造價+流動資金

固定資產(chǎn)投資=工程造價=建設(shè)投資+建設(shè)期利息（并列關(guān)系）

是設(shè)投資=工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)

工程費(fèi)用=設(shè)備及工器具購置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)

鄢態(tài)投資部分：

?建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。

動態(tài)投資部分：

?建設(shè)期利息

?漲價預(yù)備費(fèi)：國家新批準(zhǔn)的稅費(fèi)、匯率、利率變動以及建設(shè)期價格變動引起的固定資產(chǎn)投資增加額。

【例題?單選】（2020）下列費(fèi)用中，屬于靜態(tài)投資的是（）。

A.建設(shè)期利息

B.工程建設(shè)其他費(fèi)

C.漲價預(yù)備費(fèi)

D.匯率變動增加的費(fèi)用

『正確答案』B

［答案解析］本題考查的是建設(shè)工程項(xiàng)目投資的概念。固定資產(chǎn)投資可分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投

資部分。靜態(tài)投資部分由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)

成。動態(tài)投資部分，包括漲價預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息。選項(xiàng)D屬于漲價預(yù)備費(fèi)。

【例題?單選】（2017）某項(xiàng)目，建安工程費(fèi)3000萬元，設(shè)備工器具購置費(fèi)4000萬元，工程建設(shè)

其他費(fèi)用600萬元，建設(shè)期利息200萬元，鋪底流動資金160萬元，建設(shè)期間主要稅種的稅額45萬元，

則該項(xiàng)目的靜態(tài)投資為（）萬元。

A.7000

B.7600

C.7700

D.7805

『正確答案JB

［答案解析」本題考查的是建設(shè)工程項(xiàng)目投資的概念。固定資產(chǎn)投資可分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投

資兩個部分；其中，靜態(tài)投資部分由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)和基

本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。因此，該項(xiàng)目的靜態(tài)投資（部分）=3000+4000+600=7600（萬元）。動態(tài)投資

部分包括漲價預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息。

【例題?單選】（2020）某建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)備工器具購置費(fèi)1000萬元，建筑安裝工程費(fèi)1500萬元，

工程建設(shè)其他費(fèi)700萬元，基本預(yù)備費(fèi)160萬元，漲價預(yù)備費(fèi)200萬元，則該項(xiàng)目的工程費(fèi)用為（）

萬元。

A.2500

B.3200

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C.3360

D.3560

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程項(xiàng)目投資的概念。工程費(fèi)用;設(shè)備及工器具購置費(fèi)+建筑安裝工

程費(fèi)=1000+1500=2500（萬元）。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目投資的特點(diǎn)

1.數(shù)額巨大

2.差異明顯

3.需單獨(dú)計(jì)算

4,確定依據(jù)復(fù)雜

5,確定層次繁多

6.需動態(tài)跟蹤調(diào)整

是設(shè)工程投資確定示意圖

需分別計(jì)算分部分項(xiàng)工程投資、單位工程投資、單項(xiàng)工程投資，最后才能匯總形成建設(shè)工程項(xiàng)目投資。

建設(shè)項(xiàng)目一單項(xiàng)工程一單位工程一分部工程一分項(xiàng)工程

單項(xiàng)工程：獨(dú)立設(shè)計(jì)文件、獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益

【例題?單選】（2016）建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，一般依據(jù)（）編制相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文件。

A.估算指標(biāo)

B.概算指標(biāo)

C.概算定額

【）.預(yù)算定額

『正確答案」B

『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程項(xiàng)目投資的特點(diǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，一般依據(jù)概算指標(biāo)

編制相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文件。

第二節(jié)建設(shè)工程投資控制原理

建設(shè)工程投資控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工

程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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一、投資控制的動態(tài)原理

圖1-2投資控制原理圖

二、投資控制的目標(biāo)

三、投資控制的重點(diǎn)

■實(shí)現(xiàn)建設(shè)全過程的投資控制。

■以施工（實(shí)施）之前的投資決策和設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)。

初步設(shè)計(jì)階段，75%?95%；

在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，35%?75%；

在施工圖設(shè)計(jì)階段，5%?35%。

四、投資控制的措施【技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制投資最有效的手段】

L一般措施

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明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確投資控制者及其任務(wù)，以使投資控制有專人負(fù)責(zé)，明確管理

組織

職能分工

措施

【組織、職貢、人】

技術(shù)重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)

措施計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性【設(shè)計(jì)、方案】

經(jīng)濟(jì)動態(tài)地比較投資的實(shí)際值和計(jì)劃值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取節(jié)約投資的獎勵措

措施施等【錢】

2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工階段投資控制的措施

（1）施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工。

組織措

（2）編制投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。

施

【記憶】人、分工、組織、流程、計(jì)劃

（1）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。

技術(shù)措

（2）繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。

施

（3）審核施工組織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

（1）做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，

合同措

注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。

施

（2）參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響。

（1）編制資金使用計(jì)劃,確定、分解投資控制目標(biāo)。對工程項(xiàng)目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險

分析，并制定防范性對策.

（2）進(jìn)行工程計(jì)量。

（3）復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。

經(jīng)濟(jì)措

（4）定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原

施

因，采取糾偏措施。

（5）協(xié)商確定工程變更的價款。審核竣工結(jié)算。

（6）對工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提交項(xiàng)

目投資控制及其存在問題的報告。

【例題?單選】（2018）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工階段投資控制采取的措施中，屬于經(jīng)濟(jì)措施的是（）。

A.控制設(shè)計(jì)變更

B.編制資金使用計(jì)劃

C.編制投資控制工作計(jì)劃

D.優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)約投資

『正確答案JB

『答案解析」本題考查的是投資控制的措施。經(jīng)濟(jì)措施：（1）編制資金使用計(jì)劃；（2）進(jìn)行工程

計(jì)量；（3）復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書；（4）在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行

投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；（5）協(xié)商確定工程變更的價款。審核竣工結(jié)算；（6）對工

程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題

的報告。

【例題?單選】（2014）下列項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工階段投資控制的措施中，屬于技術(shù)措施的是（）。

A.審核承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)

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B.復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書

C.審核竣工結(jié)算

D.編制施，階段投資控制工作計(jì)劃

『正確答案JA

［答案解析』本題考查的是投資控制的措施。技術(shù)措施：（1）對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)

格控制設(shè)計(jì)變更；（2）繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性；（3）審核承包人編制的施工組

織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

第三節(jié)建設(shè)工程投資控制的主要任務(wù)

一、國外項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要任務(wù)

【一）項(xiàng)目管理咨詢公司

在歐洲大陸和美國廣泛實(shí)行的建設(shè)工程咨詢機(jī)構(gòu)，其國際性組織是國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）。

咨詢工程師的根本任務(wù)：進(jìn)行項(xiàng)目管理，并在業(yè)主所要求的進(jìn)度、質(zhì)量和投資的限制之內(nèi)完成項(xiàng)目。

【二）工料測量師行

在英聯(lián)邦國家，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資控制的通常是工料測量師。

二、我國項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要工作

C-）施工階段投資控制的主要（基本）工作

1.進(jìn)行工程計(jì)量和付款簽證

①專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位在工程款支付報審表中提交的工程量和支付金額進(jìn)行復(fù)核，確定實(shí)際完

成的工程量，提出到期應(yīng)支付給施工單位的金額，并提出相應(yīng)的支持性材料；

②總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進(jìn)行審核，簽認(rèn)后報建設(shè)段位審批：

③總監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位審批意見，向施工單位簽發(fā)工程款支付證書。

2.對完成工程量進(jìn)行偏差分析

3.審核竣工結(jié)算款

①專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的竣工結(jié)算款支付申請,提出審查意見；

②總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進(jìn)行審核,簽認(rèn)后報建設(shè)單位審批，同時抄送施工單位,

并就工程竣工結(jié)算事宜與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商；達(dá)成一致意見的，根據(jù)建設(shè)單位審批意見向施工單位

簽發(fā)峻工結(jié)算款支付證書;不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)按合同約定處理。

4.處理施工單位提出的工程變更費(fèi)用

①總監(jiān)理工程師組班專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費(fèi)用及工期影響作出評估；

②總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及二期變化，會簽工程變更單；

5,處理費(fèi)用索賠

【總結(jié)】施工階段：計(jì)量、付款、審核結(jié)算、變更、索賠

:二）相關(guān)服務(wù)階段投資控制的主要工作

1.決策階段

①投資估算編制。

②融資方案研究。

③工程項(xiàng)目財務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析報告編制。

④PPP項(xiàng)目物有所值與財政承受能力論證等。

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2.工程勘察設(shè)計(jì)階段

①姆建設(shè)單位編制工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)書和選擇工程勘察設(shè)計(jì)單位，并應(yīng)協(xié)助助訂工程勘察設(shè)計(jì)合同;

②審核勘察單位提交的勘察費(fèi)用支付申請表,以及簽發(fā)勘察費(fèi)用支付證書；

③審核設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)費(fèi)用支付申請表，以及簽認(rèn)設(shè)計(jì)費(fèi)用支付證書；

④審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)成果,提出評估報告；

⑤審查設(shè)計(jì)單位提出的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備在相關(guān)部門的各案情況，必要時應(yīng)協(xié)助建設(shè)

單位組織專家評審；

⑥審查設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，提出審查意見；

⑦分析可能發(fā)生索賠的原因，制定防范對策；

⑧協(xié)助建設(shè)單位組織專家對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行評審；

⑨根據(jù)勘察設(shè)計(jì)合同，協(xié)調(diào)處理勘察設(shè)計(jì)延期、費(fèi)用索賠等事宜。

3,工程保修階段

①對建設(shè)單位或使用單位提出的工程質(zhì)量缺陷,工程監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行檢查和記錄，并應(yīng)

要求施工單位予以修復(fù)，同時應(yīng)監(jiān)督實(shí)施，合格后應(yīng)予以簽認(rèn)；

②工程監(jiān)理單位應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行謖查，并應(yīng)與建設(shè)單位、施二單位協(xié)商確定責(zé)任歸屬。對

非施工單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)核實(shí)施工單位申報的修復(fù)工程費(fèi)用，并應(yīng)簽認(rèn)工程款支付證書。

【例題?多選】（2019）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段投資控制的主要工侑有（）。

A.進(jìn)行工程計(jì)量

B.對完成工程量進(jìn)行偏差分析

C.審核竣工結(jié)算款

D.審核竣工決算款

E.處理費(fèi)用索賠

『正確答案』ABCE

『答案解析』本題考查的是我國項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要工作。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在

施工階段投資控制的主要工作有：（1）進(jìn)行工程計(jì)量和付款簽證；（2）對完成工程量進(jìn)行偏差分

析；（3）審核竣工結(jié)算款；（4）處理施工單位提出的工程變更費(fèi)用：（5）處理費(fèi)用索賠。

【例題?多選】（2018）下列工作中，屬于工程監(jiān)理單位提供相關(guān)服務(wù)的工作內(nèi)容有（）。

A.審查設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)概算

B.審查設(shè)計(jì)單位提出的新材料備案情況

C.處理施工單位提出的工程變更費(fèi)用

D.處理施工單位提出的費(fèi)用索賠

E.調(diào)查使用單位提出的工程質(zhì)量缺陷的原因

『正確答案JABE

『答案解析」本題考查的是我國項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要工作。監(jiān)理單位提供相

關(guān)服務(wù)的工作內(nèi)容包括工程勘察設(shè)計(jì)階段：（1）審查設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，提

出審查意見；（2）審查設(shè)計(jì)單位提出的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備在相關(guān)部門的備案情況；

工程保修階段：工程監(jiān)理單位應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查。

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思維導(dǎo)圖

?項(xiàng)目投資的概念和特點(diǎn)!?胞投資構(gòu)成，計(jì)算

;?齡態(tài)、動態(tài)投資區(qū)分

?投費(fèi)控制的原理

重點(diǎn)：決策和設(shè)計(jì)階段

Tft^施

措施

?癖福m&T階鮑措施

H分

@投資控制的主要任務(wù)?施X階段

相關(guān)照務(wù)階段

第一節(jié)建設(shè)工程投資構(gòu)成概述

一、我國現(xiàn)行建設(shè)工程投資構(gòu)成

建

設(shè)

工

程

總

投

資

圖2?1我國現(xiàn)行建設(shè)工程總投資構(gòu)成

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二、世界銀行和國際咨詢工程師聯(lián)合會建設(shè)工程投資構(gòu)成

項(xiàng)目直接建設(shè)成本!相當(dāng)于我國的建設(shè)工程總投資

項(xiàng)目間接建設(shè)成本|

?未明確項(xiàng)目的準(zhǔn)備金

應(yīng)急費(fèi)一|O?不可預(yù)見準(zhǔn)備金

建設(shè)成本上升費(fèi)用

項(xiàng)目直接建設(shè)成本項(xiàng)目間接建設(shè)成本

o

?土地征購費(fèi)?儀器儀表費(fèi)?項(xiàng)目管理費(fèi)

?總部人員的薪金和福利費(fèi)

?場外設(shè)施費(fèi)?機(jī)械的絕緣和油漆費(fèi)

?施工管理現(xiàn)場人員的薪金等

?工藝建筑費(fèi)

?場地費(fèi)用?零星雜項(xiàng)費(fèi)

?工藝設(shè)備費(fèi)?服務(wù)性建筑費(fèi)用?各種酬金

?設(shè)備安裝費(fèi)?工廠普通公共設(shè)施費(fèi)?開工試車費(fèi)

?業(yè)主的行政性費(fèi)用

?管道系統(tǒng)費(fèi)用?其他當(dāng)?shù)刭M(fèi)用

?生產(chǎn)前費(fèi)用（研究、勘測）

?電氣設(shè)備費(fèi)

?運(yùn)費(fèi)和保險費(fèi)

?電氣安裝費(fèi)?稅金（關(guān)稅、地方稅、特殊）

1用于在估算時不可能明確的潛在項(xiàng)目，這些項(xiàng)目是必須完成的,或它

未明確項(xiàng)目的們的費(fèi)用是必定要發(fā)生的。單獨(dú)列出，它是估算不可缺少的一個組成

準(zhǔn)備金部分。不是為了支付工作范圍以外的，不是應(yīng)對天災(zāi)、罷工的，也不

應(yīng)急

是補(bǔ)償價差的

費(fèi)

1用于在估算達(dá)到了一定的完整性并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由于物

不可預(yù)見

質(zhì)、社會和經(jīng)濟(jì)的變化，導(dǎo)致估算增加的情況。不可預(yù)見準(zhǔn)備金只是

準(zhǔn)備金

一種儲備,可能不動用

建設(shè)成本上升費(fèi)用用于補(bǔ)償估算日直至工程結(jié)束時的未知價格增長

第二節(jié)建筑安裝工程費(fèi)用的組成和計(jì)算

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資

件工

或計(jì)

工資

計(jì)時

獎金

分項(xiàng)

分部

費(fèi)

人工

、補(bǔ)貼

津貼

費(fèi)

工程

工資

加點(diǎn)

加班

工資

付的

下支

情況

特殊

原價

材料

運(yùn)雜費(fèi)

——

費(fèi)

損耗

運(yùn)愉

費(fèi)

，折舊

管費(fèi)

及保

采購

理費(fèi)

大修

理費(fèi)

常修

費(fèi)經(jīng)

使用

機(jī)械

施工

費(fèi)

使用

機(jī)具

施工

運(yùn)費(fèi)

場外

費(fèi)及

安拆

費(fèi)、

表使用

儀器儀

-

----

費(fèi)--

人工

費(fèi)

動力

〔燃料

管理人員工資

辦公費(fèi)通稅費(fèi)

費(fèi)

項(xiàng)目

替措施

差旅

交產(chǎn)使

建筑安固定資用費(fèi)

具使

裝工程工具用險用費(fèi)

費(fèi)勞動和職工

1按保護(hù)

勞動費(fèi)

費(fèi)用構(gòu)保險

成檢險