《反傾銷協(xié)議》課件

《反傾銷協(xié)議》《反傾銷協(xié)議》是世界貿(mào)易組織的重要規(guī)則之一，旨在規(guī)范成員國在應(yīng)對傾銷行為時的行為，防止成員國濫用反傾銷措施。WD課程大綱導(dǎo)論什么是傾銷？傾銷的定義和表現(xiàn)形式。反傾銷協(xié)議反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容。反傾銷的目的和前提條件。調(diào)查程序反傾銷調(diào)查程序的概述。價格傾銷和支持傾銷的調(diào)查。措施與結(jié)果反傾銷稅的征收和臨時措施。反傾銷的終裁結(jié)果和特殊規(guī)定。什么是傾銷價格低于成本當外國企業(yè)將產(chǎn)品以低于其生產(chǎn)成本的價格出口到國內(nèi)市場時，稱為傾銷。不正當競爭傾銷行為是外國企業(yè)為了打壓國內(nèi)企業(yè)，獲取市場份額而采取的一種不正當競爭手段。損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)傾銷行為會對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害，例如導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)虧損、倒閉，甚至整個產(chǎn)業(yè)衰退。傾銷的定義價格歧視出口價格低于國內(nèi)市場價格或成本，甚至低于生產(chǎn)成本。不公平競爭損害進口國產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)商難以競爭。貿(mào)易保護措施反傾銷是國際貿(mào)易中重要的保護措施，旨在維護公平競爭環(huán)境。傾銷的表現(xiàn)形式低于正常價值出口商品價格低于其正常價值，例如，低于生產(chǎn)成本或國內(nèi)市場價格。損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)傾銷行為可能對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，例如，導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)利潤下降、市場份額減少。政府補貼出口商品可能得到政府的補貼，例如，出口退稅、出口信貸。反傾銷的主要內(nèi)容11.確定傾銷行為根據(jù)協(xié)議規(guī)定，需確定出口價格低于正常價值，并造成損害。22.調(diào)查程序反傾銷調(diào)查需經(jīng)相關(guān)程序，包括申訴、調(diào)查、裁決等。33.采取措施反傾銷措施包括征收反傾銷稅、實施價格承諾等。44.豁免條款協(xié)議包含豁免條款，例如，對于發(fā)展中國家或特定商品可能進行特殊處理。反傾銷的目的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)反傾銷措施旨在保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受傾銷進口產(chǎn)品的損害，確保國內(nèi)市場公平競爭。維護公平競爭反傾銷措施的目的是為了防止傾銷行為擾亂正常的市場秩序，維護公平競爭的環(huán)境。促進貿(mào)易發(fā)展反傾銷措施可以防止貿(mào)易摩擦升級，有利于維護國際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，促進全球經(jīng)濟的健康發(fā)展。保障國家利益反傾銷措施是國家在維護自身經(jīng)濟利益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的必要手段，可以有效保障國家利益。反傾銷的前提條件1損害進口產(chǎn)品必須對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害2傾銷進口產(chǎn)品必須以低于正常價值的價格出口3因果關(guān)系傾銷行為必須是造成損害的直接原因啟動反傾銷調(diào)查需要滿足三個基本前提條件，分別為傾銷、損害和因果關(guān)系。只有同時滿足這三個條件，才能啟動反傾銷調(diào)查并采取相應(yīng)的反傾銷措施。反傾銷的調(diào)查程序1立案調(diào)查發(fā)起反傾銷調(diào)查申請。2初步調(diào)查初步調(diào)查后作出初步裁定。3最終調(diào)查進行最終調(diào)查并做出最終裁定。4反傾銷措施根據(jù)最終裁定，實施反傾銷措施。反傾銷調(diào)查程序包含多個步驟，包括立案調(diào)查、初步調(diào)查、最終調(diào)查和反傾銷措施實施。價格傾銷的調(diào)查1確定傾銷幅度首先，需要計算出進口產(chǎn)品與國內(nèi)類似產(chǎn)品的價格差，即傾銷幅度，它反映了進口產(chǎn)品的價格低于其正常價值的程度。2調(diào)查傾銷行為的影響調(diào)查分析傾銷行為對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害程度，包括產(chǎn)量的下降、市場份額的減少、價格的下降等。3評估產(chǎn)業(yè)損害程度評估傾銷行為是否導(dǎo)致或威脅導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)性損害，包括利潤率下降、就業(yè)崗位減少、企業(yè)破產(chǎn)等。支持傾銷的調(diào)查市場份額調(diào)查機構(gòu)需要評估傾銷產(chǎn)品是否對國內(nèi)市場份額產(chǎn)生實質(zhì)性損害。價格水平傾銷產(chǎn)品是否以低于正常價值的價格銷售，并且對國內(nèi)市場價格構(gòu)成不利影響。產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查機構(gòu)需要確定傾銷產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害，例如：產(chǎn)量下降、盈利能力下降等。關(guān)聯(lián)性調(diào)查機構(gòu)需要證明傾銷產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害之間存在直接因果關(guān)系。反傾銷稅的征收反傾銷稅目的計算方法一種稅收抵消傾銷造成的損害傾銷幅度和損害程度由進口國征收保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定反傾銷稅的征收必須符合WTO規(guī)則。反傾銷稅一般以進口商品的價值為基礎(chǔ)進行計算。臨時反傾銷措施快速反應(yīng)防止傾銷行為造成嚴重損害，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。暫緩措施在最終調(diào)查結(jié)果出來之前，對進口產(chǎn)品采取臨時反傾銷措施。嚴格審查必須符合特定條件，并且經(jīng)調(diào)查證明存在傾銷行為。期限限制臨時反傾銷措施有效期一般不超過四個月。反傾銷的終裁結(jié)果確定反傾銷措施終裁結(jié)果確定是否實施反傾銷措施，如反傾銷稅、價格承諾等。履行法律義務(wù)進口國政府有義務(wù)根據(jù)終裁結(jié)果履行相關(guān)法律義務(wù)。評估經(jīng)濟影響終裁結(jié)果需要對反傾銷措施可能帶來的經(jīng)濟影響進行評估，如對進口商、消費者和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響。國際貿(mào)易影響反傾銷終裁結(jié)果可能對國際貿(mào)易產(chǎn)生重大影響，影響進口國和出口國的貿(mào)易關(guān)系。反傾銷的特殊規(guī)定11.最低價格承諾進口商可承諾以不低于一定價格進口商品，避免反傾銷稅的征收。22.豁免條款對特定情況下的傾銷行為，例如自然災(zāi)害或市場波動，可能提供豁免。33.階段性反傾銷稅可以根據(jù)傾銷行為的嚴重程度和市場情況，對反傾銷稅進行階段性調(diào)整。44.行業(yè)協(xié)商在反傾銷調(diào)查過程中，鼓勵有關(guān)企業(yè)和政府部門進行協(xié)商，尋求解決方案。發(fā)展中國家的特殊地位特殊待遇反傾銷協(xié)議對發(fā)展中國家提供一些特殊待遇，以幫助它們發(fā)展經(jīng)濟，鼓勵其參與國際貿(mào)易?；砻鈼l款發(fā)展中國家可以申請豁免某些反傾銷措施的實施，例如，可以要求延長調(diào)查時間，或降低反傾銷稅率。技術(shù)援助發(fā)達國家可以向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助，幫助它們建立反傾銷調(diào)查機構(gòu)，并提高其反傾銷調(diào)查能力。公眾利益審查公共利益審查是反傾銷調(diào)查中重要的程序?qū)彶槭欠穹稀翱傮w經(jīng)濟利益”審查反傾銷措施對消費者、進口商和最終用戶的潛在影響確保消費者利益不受損害審查反傾銷措施是否會損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭力評估反傾銷措施對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實際影響反傾銷協(xié)議與WTO規(guī)則相輔相成反傾銷協(xié)議是WTO規(guī)則的重要組成部分，為國際貿(mào)易提供公平競爭環(huán)境。規(guī)范行為反傾銷協(xié)議規(guī)定了反傾銷調(diào)查的程序、標準和措施，防止成員國濫用反傾銷措施。促進貿(mào)易反傾銷協(xié)議旨在維護國際貿(mào)易秩序，促進自由貿(mào)易和經(jīng)濟增長。我國反傾銷的實踐反傾銷調(diào)查中國商務(wù)部負責反傾銷調(diào)查。調(diào)查通常始于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申訴，并可能涉及價格和支持傾銷的調(diào)查。反傾銷稅的征收如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)傾銷行為，中國可能會對進口產(chǎn)品征收反傾銷稅。稅率旨在消除傾銷造成的損害。法規(guī)修訂中國一直在完善反傾銷法規(guī)，以更好地應(yīng)對不斷變化的國際貿(mào)易環(huán)境。這些修訂旨在確保反傾銷措施的公平性和有效性。反傾銷案件的審查證據(jù)審查審查申請人提供的證據(jù)是否充分，并進行實質(zhì)性審查，確認其真實性、可靠性、充分性。程序?qū)彶閷彶榉磧A銷程序是否符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，以及是否符合WTO規(guī)則。法律審查審查反傾銷措施是否合法，是否符合反傾銷協(xié)議的規(guī)定。經(jīng)濟影響分析分析反傾銷措施對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響，以及對消費者和社會的影響。反傾銷稅的征收方式按產(chǎn)品種類征收對特定產(chǎn)品征收反傾銷稅，例如鋼鐵、化工產(chǎn)品。這種方式針對性強，能有效打擊傾銷行為。按企業(yè)征收針對特定企業(yè)征收反傾銷稅，例如來自特定國家或地區(qū)的公司。這種方式可以針對性地打擊特定企業(yè)。反傾銷稅的撤銷與調(diào)整11.撤銷條件反傾銷稅的撤銷通常基于傾銷行為的終止或消除。當進口商能夠證明傾銷行為不再存在，或者傾銷行為已不再對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害時，反傾銷稅將被撤銷。22.調(diào)整依據(jù)反傾銷稅的調(diào)整基于對市場情況的持續(xù)監(jiān)測和評估。如果傾銷行為發(fā)生變化，或國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到的損害程度有所改變，反傾銷稅的稅率可能需要調(diào)整。33.審查程序反傾銷稅的撤銷或調(diào)整需要經(jīng)過嚴格的審查程序，以確保公正性和透明度。有關(guān)部門會收集相關(guān)證據(jù)，并進行深入的調(diào)查分析。反傾銷法規(guī)的修訂與完善法規(guī)修訂不斷完善反傾銷法規(guī)，使其與國際規(guī)則接軌。公平競爭維護公平競爭市場秩序，促進貿(mào)易自由化。國際合作加強與國際組織的合作，推動反傾銷規(guī)則的協(xié)調(diào)。反傾銷調(diào)查的注意事項證據(jù)充分調(diào)查結(jié)果必須基于可靠的證據(jù)，包括價格、成本、銷量等。調(diào)查期間應(yīng)收集和保存所有相關(guān)文件和資料，為調(diào)查提供充分的證據(jù)支持。程序合法調(diào)查應(yīng)嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)和國際規(guī)則，確保程序的合法性。應(yīng)提供給相關(guān)企業(yè)充分的機會進行申辯和陳述，確保調(diào)查的公平性。反傾銷的合法性要求證據(jù)充足反傾銷調(diào)查必須有充分的證據(jù)證明存在傾銷行為，并對進口國的產(chǎn)業(yè)造成損害。符合WTO規(guī)則反傾銷措施必須符合世界貿(mào)易組織(WTO)的相關(guān)規(guī)則和程序。程序合法反傾銷調(diào)查程序必須公平、透明，并給予相關(guān)方充分的機會進行申辯。目的合理反傾銷措施的目的是為了保護本國產(chǎn)業(yè)，防止傾銷行為導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受到損害。反傾銷的爭議與解決11.爭議的焦點反傾銷調(diào)查的范圍、傾銷幅度的認定、反傾銷稅的征收標準等方面存在爭議。22.解決途徑WTO爭端解決機制、雙邊談判、國際仲裁等。33.爭議的影響影響國際貿(mào)易秩序，損害貿(mào)易關(guān)系，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。44.解決的原則基于WTO規(guī)則，公平公正，維護各方利益。反傾銷在國際貿(mào)易中的作用維護公平競爭反傾銷措施可以有效地防止傾銷行為，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不公平競爭的損害，維護市場秩序。促進貿(mào)易平衡反傾銷措施可以幫助國家維護自身的貿(mào)易利益，防止貿(mào)易逆差的擴大，促進貿(mào)易的平衡發(fā)展。維護國際規(guī)則反傾銷措施是國際貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分，其有效實施有助于維護國際貿(mào)易秩序的穩(wěn)定，促進國際貿(mào)易的健康發(fā)展。維護消費者利益反傾銷措施可以防止傾銷行為損害消費者利益，保證消費者能夠購買到質(zhì)量可靠、價格合理的商品。反傾銷與公平競爭公平競爭市場經(jīng)濟的核心是公平競爭。傾銷行為擾亂市場秩序，損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。反傾銷措施是維護公平競爭的重要手段。反傾銷旨在消除傾銷的不利影響，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。反傾銷措施有助于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。反傾銷反傾銷措施是國際貿(mào)易法中一項重要的制度，旨在防止外國企業(yè)以低于正常價值的價格傾銷商品，從而損害進口國的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。反傾銷措施通常包括征收反傾銷稅，旨在抵消傾銷帶來的價格優(yōu)勢，恢復(fù)公平競爭環(huán)境。反傾銷措施必須符合WTO規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)。反傾銷的經(jīng)濟影響分析反傾銷措施會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出口競爭力，消費者福利以及國際貿(mào)易摩擦。例如，反傾銷稅會導(dǎo)致進口商品價格上漲，消費者