鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

第一章安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法 3第一節(jié)總則 3 3第三節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管理范圍 5第四節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 5第五節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制 6第六節(jié)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)施 8第七節(jié)考核規(guī)定 8第二章安全生產(chǎn)管理辦法 9 14 第一節(jié)總則 14第二節(jié)事故報(bào)告 第三節(jié)事故報(bào)告程序 5第四節(jié)安全事故調(diào)查及處理 20第二節(jié)大型施工機(jī)械的范圍 第三節(jié)安全管理目標(biāo) 第四節(jié)組織機(jī)構(gòu) 第五節(jié)安全管理職責(zé) 第六節(jié)安全管理責(zé)任 1第七節(jié)大型施工機(jī)械安全管理制度 第八節(jié)大型施工機(jī)械安全現(xiàn)場(chǎng)管理 24 第二節(jié)防洪組織及職責(zé) 第四節(jié)降雨量警戒制度 26第六章突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 第三節(jié)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制 第四節(jié)應(yīng)急響應(yīng) 第五節(jié)后期處置預(yù)案 第二節(jié)評(píng)估項(xiàng)目 7第三節(jié)開(kāi)工條件安全評(píng)估要求 第四節(jié)評(píng)估流程 第九章高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包保實(shí)施細(xì)則 第二節(jié)組織機(jī)構(gòu) 第十章工程質(zhì)量管理辦法 第一節(jié)總則 第二節(jié)方針和目標(biāo) 3第四節(jié)管理制度 45第五節(jié)過(guò)程質(zhì)量管理 54 55第二節(jié)質(zhì)量事故分類(lèi) 第四節(jié)配合事故調(diào)查處理 第一章安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，有效降低和規(guī)避工程安全風(fēng)險(xiǎn)，第三條本辦法適用于分部所管段內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)深態(tài)調(diào)整"的原則，使風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。第二節(jié)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)組長(zhǎng)：汪紅亮副組長(zhǎng)：馮德志羅建斌楊芬華羅成剛組員：王國(guó)軍肖衍博何雷震第六條各工點(diǎn)均應(yīng)成立由副經(jīng)理為組長(zhǎng)，各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，班第七條分部的管理職責(zé)第八條分部各部門(mén)職責(zé)(一)工程部職責(zé)(二)安質(zhì)部職責(zé)(三)物機(jī)部職責(zé)(四)財(cái)務(wù)部職責(zé)(五)綜合部職責(zé)3、按照風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則，明確風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任部門(mén)，配置專(zhuān)職安全風(fēng)4、按照風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則編制高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工方案，專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)5、按照批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)方案編制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組建專(zhuān)業(yè)作6、將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，向作業(yè)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交第三節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管理范圍第十一條項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理分為設(shè)計(jì)階段和施工兩個(gè)階段，1、安全現(xiàn)狀評(píng)估(動(dòng)態(tài)評(píng)估)是施工階段工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容，其責(zé)任法、假設(shè)分析法、危險(xiǎn)和可操作性研究、安全類(lèi)部根據(jù)初步設(shè)計(jì)階段和施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告對(duì)工程影響范圍內(nèi)的環(huán)境及1、工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序主要包括：前期準(zhǔn)備，辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害2、安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估報(bào)告分部根據(jù)施工圖安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和施工現(xiàn)場(chǎng)第五節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制第十五條工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)理、分級(jí)督辦，參建各方依據(jù)工程地質(zhì)、施工環(huán)境和條件對(duì)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)、1、施工前，分部根據(jù)初步設(shè)計(jì)和施工圖安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)2、分部必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、地質(zhì)條件等，對(duì)承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的高練安排，過(guò)程及可追溯性記錄文件格式和要求3、按照風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，配備專(zhuān)職安全風(fēng)4、按照風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則，編制高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工方案，專(zhuān)項(xiàng)施工5、按照批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組建專(zhuān)業(yè)架子隊(duì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)班組，配備相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。6、將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，向架子隊(duì)進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，架子隊(duì)向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳7、對(duì)參與高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工的作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行針對(duì)性的崗前安全生產(chǎn)教育和風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核8、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，全過(guò)程對(duì)殘余風(fēng)9、為確保施工安全，建立監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源，對(duì)極高和高度全員必須跟班作業(yè)，全面監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)施工安全，監(jiān)控一次；安全總監(jiān)每周檢查一次；總工程師每周檢查一次；安質(zhì)、工程部長(zhǎng)每周檢查一次；各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須要組織分第二章安全生產(chǎn)管理辦法(1)控制一般責(zé)任事故，杜絕職工因工重傷、死亡事故；(2)杜絕設(shè)備重大責(zé)任事故；(3)杜絕責(zé)任重大火災(zāi)事故；(4)杜絕交通(含水上交通)責(zé)任重大、大事故；(5)人身重傷率、輕傷率分別控制在0.1‰和0.2‰以下。(6)消滅鍋爐壓力容器和壓力管道設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故；(7)消滅違章指揮，消滅違章操作，消滅慣性事故；“三加強(qiáng)”(杜絕施工和交通責(zé)任人身傷亡事故，杜絕機(jī)械設(shè)備傷害事故，杜(1)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組鐵八局SHZQ-10標(biāo)一分部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成及主要任務(wù)組長(zhǎng)：汪紅亮張曉東副組長(zhǎng)：馮德志羅建斌楊芬華羅成剛吳俊(3)安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)責(zé)任制。把"自控、互控、他控"的安全控制機(jī)制貫穿于施工的全過(guò)程，確保告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,認(rèn)真組織和參與安全事故的調(diào)查和處理，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)"原則。(4)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(5)分部安全工作小組職責(zé)分部安全工員工安全第安全第一、工前培訓(xùn)操作規(guī)程規(guī)范教育制定教育計(jì)劃全，技術(shù)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確保施工現(xiàn)場(chǎng)事故易發(fā)生點(diǎn)的安全制定施工方案、確定防護(hù)措施安全系統(tǒng)工程、提供安全信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制定落實(shí)各項(xiàng)安制定落實(shí)各項(xiàng)安周、月安全總結(jié)評(píng)比及開(kāi)展安全活動(dòng)制度安全監(jiān)察檢查員巡查制度安全生產(chǎn)“三檢”制度各工種(序)安全生產(chǎn)制度(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定以下施工安全控制重點(diǎn)：①?lài)摺⑸罨?、鉆孔樁施工。②模板工程。③起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程(包括鋼筋加工、安裝工程)。由腳手架、高空、水上施工。⑦連續(xù)梁施工工程、跨公路、現(xiàn)澆梁工程。⑧其它危險(xiǎn)性高的工程。分部應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以上施工安全重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)不同的地質(zhì)狀況、不同的施工條件、不同的氣候變化，制定切實(shí)可行的施工方案、單項(xiàng)安全操作規(guī)程、嚴(yán)格的控制措施和汛期等各種條件下的安全預(yù)案，并報(bào)分部安質(zhì)部備案。(2)要對(duì)以下工程制定安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案：①高空作業(yè)。②起重吊裝作業(yè)。③深基坑開(kāi)挖和支護(hù)?；又ёo(hù)工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜、地下水位④施工用電。⑤模板工程。各類(lèi)工具式模板工程，水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工⑥腳手架工程：包括高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架，吊籃腳手架。安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案由分部總工組織編寫(xiě)并報(bào)分部工程部復(fù)核，由分部總工審批并上報(bào)監(jiān)理單位。(3)分部要制定各種預(yù)案，制定具體的預(yù)案并報(bào)分部安質(zhì)部備案。預(yù)案分：防汛(防洪預(yù)案)、防觸電事故預(yù)案、高空墜落事故預(yù)案、防火預(yù)案、壓力容器安全施工預(yù)案、防暑預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。8.安全管理制度1)安全例會(huì)制度2)安全生產(chǎn)責(zé)任制度按照國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)管理理體系，制定相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的安全職責(zé)。依據(jù)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任，層層分(或書(shū)),將安全責(zé)任落實(shí)到人。3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度項(xiàng)目分部應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)4)安全生產(chǎn)檢查與隱患治理制度建立安全生產(chǎn)檢查考核制度，定期或不建立安全考核機(jī)制.5)安全生產(chǎn)報(bào)告制度建立安全生產(chǎn)報(bào)告制度，分部按規(guī)定時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)6)生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向分部負(fù)責(zé)人報(bào)告，其分部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向分第三章安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理辦法第一條為規(guī)范標(biāo)段內(nèi)生產(chǎn)安全事故管理，明確分部事故報(bào)告、調(diào)查、處第二條事故報(bào)告(一)事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理立即指派安質(zhì)部按國(guó)家、行業(yè)規(guī)定向事故發(fā)第三條事故等級(jí)執(zhí)行以下規(guī)定(一)生產(chǎn)安全事故等級(jí)：執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l1.一般事故，是指一次造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者10002.較大事故，是指一次造成3人以上(含3人)10人以下死亡，或者10人以上(含10人)50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)3.重大事故，是指一次造成10人(含10人)以上30人以下死亡，或者50人以上(含50人)100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)4.特別重大事故，是指一次造成30人以上(含30人)死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(二)機(jī)械設(shè)備事故等級(jí)：執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和相關(guān)行業(yè)規(guī)(三)其他事故等級(jí)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。第四條分部事故報(bào)告程序1.事故現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員→現(xiàn)場(chǎng)管理人員(工點(diǎn)負(fù)責(zé)人)→項(xiàng)目分安質(zhì)部負(fù)責(zé)第六條發(fā)生下列無(wú)人員傷亡的險(xiǎn)性事故(事件)應(yīng)按事故程序上報(bào)。(三)開(kāi)挖深度大于5米(含)的基坑坍塌險(xiǎn)性事故；第七條事故報(bào)告時(shí)間第九條事故報(bào)告內(nèi)容(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和(五)事故初步原因(六)已經(jīng)采取的措施；(七)事故現(xiàn)場(chǎng)照片(電子版)4張，照片應(yīng)充分反映事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，(八)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容。報(bào)告地方政府的內(nèi)容除按上述要求上報(bào)外，還應(yīng)記錄接收部門(mén)、接收人、第十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取第十一條發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故后，分部應(yīng)及時(shí)收集、傳遞事故第四節(jié)安全事故調(diào)查及處理第十二條事故調(diào)查及處理同時(shí)，分部在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束(或暫時(shí)告一階段時(shí))后，及時(shí)啟動(dòng)2.事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、按照"四不放過(guò)"的原則，及(一)項(xiàng)目分部主持對(duì)輕傷3人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失小于20萬(wàn)元無(wú)人員傷亡的安全質(zhì)量事故(事件),坍塌長(zhǎng)度5米(不含)以下的事故調(diào)查；(二)對(duì)輕傷3人及以上或重傷及以上事故、直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上(不含)的安全質(zhì)量事故，由分部及上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查。(三)項(xiàng)目分部主動(dòng)參與配合分部及上級(jí)主持的事故調(diào)查。第十三條事故調(diào)查組的組建遵循精簡(jiǎn)、高效的原則。根據(jù)事故情況，成第十四條分部事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé)：(一)查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；(二)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；(三)按照分部相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處罰；(四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；(五)提交事故調(diào)查處理報(bào)告。第十五條事故調(diào)查處理報(bào)告包括下列內(nèi)容：(一)事故發(fā)生單位和工程概況；(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；(四)事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)；(五)事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；(六)事故防范和整改措施。第十六條項(xiàng)目分部建立生產(chǎn)安全事故臺(tái)帳，事故調(diào)查的有關(guān)資料全部交第十七條各級(jí)管理人員和事故當(dāng)事人必須無(wú)條件配合事故調(diào)查工作，按附件1事故時(shí)間年月日時(shí)分事故地點(diǎn)事故單位中鐵八局XXXX項(xiàng)目經(jīng)理部(標(biāo)段)XXX分部事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名事故單位負(fù)責(zé)人姓名電話(huà)電話(huà)事故已死亡(失蹤)人數(shù)事故重傷人數(shù)一、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡類(lèi)別(職工、勞務(wù)工)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、報(bào)告地方政府和建設(shè)單位時(shí)間二、事故現(xiàn)場(chǎng)救援采取的主要措施三、其他情況(事發(fā)項(xiàng)目工程概況，事故地點(diǎn)是否影響鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)或繁華鬧市區(qū)、高速公路、國(guó)道、其它重要設(shè)施安全)附件2:XXXXXX:201×年×月×日×?xí)r×分左右，在××(省市縣)境內(nèi)，由中第四章大型施工機(jī)械安全管理辦法第一節(jié)總則第二節(jié)大型施工機(jī)械的范圍第三節(jié)安全管理目標(biāo)第四節(jié)組織機(jī)構(gòu)第五節(jié)安全管理職責(zé)第六節(jié)安全管理責(zé)任(3)安質(zhì)部主要負(fù)責(zé)制定有針對(duì)性的大型施工機(jī)械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練，對(duì)大型機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)(4)確保大型施工機(jī)械的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得相應(yīng)行業(yè)(工種)作業(yè)操作資格證書(shū)后持證上崗作業(yè)。(5)對(duì)起重吊裝工程、架梁工程等其他危險(xiǎn)性較高的需使用大型機(jī)械的6、施工前，技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作7、施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)存在安全隱患的大型施工機(jī)械進(jìn)行檢舉或舉報(bào)，10、施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械必須由專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行檢查保養(yǎng)，做到定人、定機(jī)、定崗的“三定”制度，建立相應(yīng)的資料檔案，對(duì)達(dá)一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，采用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生第七節(jié)大型施工機(jī)械安全管理制度第八節(jié)大型施工機(jī)械安全現(xiàn)場(chǎng)管理第九節(jié)大型施工機(jī)械安全管理考核與獎(jiǎng)懲第二節(jié)防洪組織及職責(zé)第二條防洪工作實(shí)行分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。第三條分部防洪汛期時(shí)間為5月1日至9月30日。在此期間外發(fā)生第三節(jié)汛前防洪準(zhǔn)備第四節(jié)降雨量警戒制度第五節(jié)防洪值班及信息報(bào)送第十五條防洪信息按照"誰(shuí)轄區(qū)，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，由分部負(fù)責(zé)在規(guī)定作救援"的原則，合理、有序地開(kāi)展搶險(xiǎn)和救援工作。第二節(jié)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)室(簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦),應(yīng)急辦設(shè)在工程部。第五條分部應(yīng)急辦職責(zé)第三節(jié)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制第四節(jié)應(yīng)急響應(yīng)(二)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：造成10人以上30人以下被困，可能或已經(jīng)導(dǎo)致10人以上30人以下死亡的重大事故，分部配合中國(guó)鐵路總公司、地方(三)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：造成3人以上10人以下被困，可能或已經(jīng)導(dǎo)(四)IV級(jí)(一般事故)應(yīng)急響應(yīng)：造成3人以下被困，可能或已經(jīng)導(dǎo)(二)較大(Ⅲ級(jí))及以上工程突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)：1.當(dāng)工程發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))及以上等級(jí)突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，由具有相應(yīng)第十五條信息處理(二)值班應(yīng)急處置期間，分部應(yīng)急辦應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(線(xiàn)路里程及地名);人員傷亡、失蹤情況；財(cái)?shù)谑鶙l應(yīng)急響應(yīng)程序(一)應(yīng)急處置工作流程(見(jiàn)附件1)(二)基本應(yīng)急程序第五節(jié)后期處置預(yù)案第七章保障措施、培訓(xùn)和演練第七節(jié)檢查附件1響應(yīng)升級(jí)報(bào)警應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)封閉預(yù)案名稱(chēng)演練地點(diǎn)組織部門(mén)總指揮演練時(shí)間實(shí)際時(shí)間參加部門(mén)和單位演練類(lèi)別物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)情況□實(shí)際演練□桌面演練□全部預(yù)案□部分預(yù)案□提問(wèn)討論式演練實(shí)際演練部分：演練過(guò)程描述第一條為進(jìn)一步規(guī)范分部管內(nèi)鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程施工安全管理，切實(shí)消第二節(jié)評(píng)估項(xiàng)目第三節(jié)開(kāi)工條件安全評(píng)估要求第四節(jié)評(píng)估流程附件1序號(hào)開(kāi)工安全條件施工單位自查條件備注1組織機(jī)構(gòu)建立和資源配置情況2安全管理目標(biāo)及各項(xiàng)安全制3各級(jí)人員安全教育及特種人員操作資格證書(shū)4危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及安全技術(shù)措施的制定5各級(jí)施工安全技術(shù)交底及危險(xiǎn)處所的防護(hù)措施6機(jī)械設(shè)備、機(jī)具準(zhǔn)備及安全性能7勞動(dòng)保護(hù)用品的配備、人員意外傷害保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)情況8文明施工，辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、作業(yè)區(qū)設(shè)置及五牌一圖、安全警示標(biāo)志公司審批意見(jiàn)第九章高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包保實(shí)施細(xì)則為加強(qiáng)標(biāo)段管內(nèi)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防安全事故的發(fā)2、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)包保的原則。貫徹安全生產(chǎn)方針與宣傳引導(dǎo)相結(jié)合，落實(shí)3、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)管理實(shí)行分部領(lǐng)導(dǎo)、分部領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，并定期第二節(jié)組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：汪紅亮張曉東副組長(zhǎng)：馮德志羅建斌楊芬華羅成剛吳俊組員：王國(guó)軍肖衍博何雷震傅全陳龍林莉肖澤毅鄒激浪汪強(qiáng)祁春華按照鐵路總公司有關(guān)規(guī)定和施工設(shè)計(jì)文件要求，確定以下項(xiàng)目為高風(fēng)險(xiǎn)工序號(hào)分部包保工點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)里程段分部領(lǐng)導(dǎo)包保人項(xiàng)目分部負(fù)責(zé)人員備注1分部毛集特大橋汪紅亮羅建斌陳龍跨越合淮阜高速公路2馮德志楊芬華何雷震跨合淮阜高速公路匝道連續(xù)梁3淮河特大橋張曉東羅成剛祁春華跨濟(jì)祁高速公路連續(xù)梁1、建立以逐級(jí)負(fù)責(zé)制為主線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、分工負(fù)責(zé)制、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)制和2、分級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理，降低管段施工安全風(fēng)險(xiǎn)。按照橫3、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每月檢查頻次：分部項(xiàng)目經(jīng)理不得少于2次，分部分管安全的負(fù)責(zé)人不得少于3次，及時(shí)處理質(zhì)量安全隱患。4、包保督導(dǎo)檢查主要內(nèi)容：檢查重大技術(shù)方案落實(shí)情況，工程實(shí)體，連板掛籃、跨公路施工防護(hù)，交叉跨越對(duì)既有設(shè)備設(shè)施防護(hù)、大型設(shè)備使用安6、包保人員做好檢查記錄，及時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量和進(jìn)度情況，技術(shù)附件1工程名稱(chēng)包保人檢查日期當(dāng)班帶班人員帶班作業(yè)工點(diǎn)(里程)施工基本情況1.工程數(shù)量(全)2.完成情況：3.現(xiàn)施工里程(位置):4.其它：檢查落實(shí)情況1.重大技術(shù)方案：2.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和施工組織：3.工序銜接和工藝：4.安全防護(hù)措施：5.機(jī)械設(shè)備和特殊工作：6.三違和隱患排查：存在問(wèn)題及處理情況注意事項(xiàng)施工單位包保人簽名簽名日施工單位帶班第一節(jié)總則第二節(jié)方針和目標(biāo)組長(zhǎng)：汪紅亮張曉東2、組織對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與單位工程第十三條物質(zhì)設(shè)備部的質(zhì)量職責(zé)第十四條工經(jīng)部、財(cái)務(wù)部的質(zhì)量職責(zé)第四節(jié)管理制度第十六條質(zhì)量安全管理可追溯制度第五節(jié)過(guò)程質(zhì)量管理1、每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工，必須按照京?？蛯?zhuān)安徽公司有關(guān)規(guī)2、當(dāng)施工所需的設(shè)計(jì)文件、勞動(dòng)力、物資和機(jī)械設(shè)備2、施工現(xiàn)場(chǎng)行政第一管理者全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面第三十條施工隊(duì)伍和人員管理進(jìn)場(chǎng)人員的資質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足合同約定和標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，執(zhí)行總公司《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》,施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用架第三十一條實(shí)行安全質(zhì)量可追溯性管理第三十二條物質(zhì)設(shè)備質(zhì)量管理(一)試驗(yàn)室、拌合站應(yīng)按照鐵路總公司《鐵路工地試驗(yàn)室標(biāo)(二)現(xiàn)場(chǎng)工地試驗(yàn)室及混凝土拌合站建成后，計(jì)量檢定設(shè)備需(三)梁場(chǎng)混凝土預(yù)制梁生產(chǎn)許可2、許可驗(yàn)收。試生產(chǎn)數(shù)量超過(guò)10孔后，上報(bào)請(qǐng)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生分部中心試驗(yàn)室必須遵守國(guó)家和鐵路總公司鐵路建設(shè)現(xiàn)行的標(biāo)第三十四條現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查管理(一)分部每月至少組織一次質(zhì)量大檢查，檢查內(nèi)容標(biāo)段內(nèi)所有第六節(jié)質(zhì)量考核管理質(zhì)量安全整改通知書(shū)施工單位檢查日期工程名稱(chēng)存在問(wèn)題：整改要求：施書(shū)面報(bào)經(jīng)理部安全質(zhì)量部。)第號(hào)位檢查日期工程名稱(chēng)罰款事由：罰款金額工程質(zhì)量事故報(bào)告表工程名稱(chēng)損失估價(jià)發(fā)生地點(diǎn)施工單位發(fā)生時(shí)間單位負(fù)責(zé)人事故情況原因分析理措施第十一章信用評(píng)價(jià)管理制度3.分部負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主組織的每次質(zhì)量信用評(píng)價(jià)情況向分部進(jìn)行通第十二章原材料質(zhì)量抽查管理辦法第一條為加強(qiáng)分部對(duì)標(biāo)段內(nèi)進(jìn)場(chǎng)工程原材料及半成品等的質(zhì)量管理，有效掌控現(xiàn)場(chǎng)原