2019年新疆公務(wù)員考試申論試題（縣級卷）

12019年新疆公務(wù)員考試申論試題（縣級卷）一、給定材料材料一人無信不立，業(yè)無信不興。誠信不僅是個人安身立命的根本，也是社會良序發(fā)展的基石。黨的十八大以來，黨和國家高度重視誠信建設(shè)。習近平總書記在多個不同場合圍繞誠信主題發(fā)表了一系列重要論述，從戰(zhàn)略高度為新時代中國的誠信建設(shè)提供了基本遵循。他從歷史維度、價值維度、實踐維度對誠信問題進行了深刻闡述，進一步指出中華文化關(guān)于誠信的思想和理念，不論過去還是現(xiàn)在，都有其鮮明的民族特色，都有其永不褪色的時代價值。他強調(diào)，要運用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。為全面推進誠信建設(shè)，黨和國家作出了一系列重要部署。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》強調(diào)：“以誠信建設(shè)為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風尚?！敝醒胛拿魑l(fā)布《關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》，明確規(guī)定通過曝光失信當事人、限制嚴重失信者高消費行為等手段打擊失信行為，這是我國第一份強調(diào)從制度層面推進國家誠信建設(shè)的中央文件。國務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》，建立起社會誠信獎懲制度，并進一步完善了失信懲戒制度。誠信建設(shè)從注重教育走向教育與制度建設(shè)并重。材料二2018年，小張到A市工作，在租房時，她驚喜地被中介告知，由于她的信用記錄良好，所以不用繳納兩倍于月租的租房押金。小李到A市婦女兒童醫(yī)療中心就診時發(fā)現(xiàn)，因為自己的信用度足夠好，在醫(yī)療中心就可以“先診療后付費”，而無需一次次在診室、檢查室和交費處之間奔波，大大節(jié)省了自己的時間和精力。而同在A市的胡先生，卻遇上了一件讓他顏面盡失的事——原本在假期準備租輛越野車和朋友外出自駕游玩，沒想到卻被租車公司拒絕。原來，胡先生由于欠款許久未還，已經(jīng)被列入了“老賴”的名單，導致自己的信用數(shù)據(jù)不佳，被禁止租車。信用騎車、信用住店、公交車掃碼乘車……這一幕一幕，都是真真切切正在我們身邊發(fā)生的場景，告訴我們中國正在邁進信用社會。為加大信用教育的力度，拓寬常識教育的廣度，團中央等多部門聯(lián)合發(fā)起“金融安全專家校園行”活動。互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)公司L集團的運營官王先生受Z大學之邀，作為活動嘉賓來到學校，為現(xiàn)場近300名學生介紹信用安全的重要性及如何管理和保護個人信用。在演講中，王先生通過具體的事例為大家上了生動的一課：小吳在上大學期間使用信用卡買了一款高檔手機，因為種種原因，在逾期數(shù)月后才還上欠款，當時她并沒有在意。幾年后，在她貸款買房時發(fā)現(xiàn)，因為自己的信用記錄有過“污點”，不僅縮減了貸款數(shù)額，利率也相對高了很多。為此，小吳懊悔不已。王先生說，小吳2絕不是個案，在很多學生眼中，對個人的信用記錄毫不在意。兼職刷單、用信用卡違規(guī)套現(xiàn)的現(xiàn)象屢見不鮮，包括發(fā)生在校園的大部分金融欺詐行為也與之有關(guān)。信用是一個人的終身檔案和隱形簡歷，年輕人要學會保護個人信用，小心各類信用詐騙；同時也要學會管理個人信用，越早建立個人信用，隨著時間推移，其信用分值會越來越高。對于廢舊手機回收利用創(chuàng)業(yè)者周先生而言，信用就為他解決了“先收手機還是先付款”的難題?！跋仁帐謾C，用戶不放心。先付款，我們也怕?lián)p失?！敝芟壬f，“引入信用評分后，對高分用戶優(yōu)先付款，不僅訂單量上浮一倍，也沒有出現(xiàn)違約情況?！迸c周先生一樣，目前，多家共享單車企業(yè)已實現(xiàn)信用免押金，大大方便了新用戶開通使用。一些共享汽車、共享租衣企業(yè)也在研究信用梯度收費模式，最大限度吸引用戶。用戶對信用的珍視也令人驚喜。以租車為例，引入信用評分后，行業(yè)租金欠款率下降了52%，違章罰款欠款率下降了27%。在S市，26萬老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑腿去現(xiàn)場，只需要在手機上進行一次信用認證。購房者提取公積金時也不需要準備大量證明材料，柜臺的人臉識別系統(tǒng)掃描后，他的相關(guān)信用信息迅速呈現(xiàn)。……在促進政務(wù)精細化管理方面，“信用”正在發(fā)揮越來越重要的作用，有著高信用值的市民在通過實名認證之后，越來越多的政務(wù)服務(wù)都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行辦理，“刷臉”即可，而無需到窗口排隊，方便了自己的同時，也減輕了政府的“負擔”。某研究員說，信用既是商業(yè)社會的內(nèi)在原則，也創(chuàng)造價值和財富。特別是在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達的今天，資源的分布不再局限于有形市場，而是分布在網(wǎng)絡(luò)上。資金資源也不再集中在類似于銀行這種金融機構(gòu)身上，而是通過互聯(lián)網(wǎng)分散分布。一個人只要擁有足夠的信用水平，在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金。所以對于很多人來說，信用就意味著機會，意味著資本。材料三老潘是G縣龍臺村農(nóng)民，前些年一直在沿海某省的服裝廠打工，收入也很穩(wěn)定。但由于離家遠，無法照顧子女，于是萌生了在家鄉(xiāng)開服裝加工廠的念頭?？墒亲鈴S房、找工人、買機器設(shè)備幾乎花光了他所有的積蓄，周轉(zhuǎn)資金的事讓老潘一籌莫展。萬般無奈之下，妻子提出了找銀行貸款的主意。令他們沒想到的是，僅僅兩天，老潘就如愿獲得了5萬元的貸款，服裝廠順利開工。老潘說，不用擔保人，也無需資產(chǎn)抵押，簡簡單單就貸到款了。這樣的便捷，就是因為“信用村”這個稱號。龍臺村以農(nóng)業(yè)為主，幾年前，村民因既無合法抵押物和擔保人，又無任何社會信用記錄，無法獲得銀行貸款，基本生產(chǎn)資金靠民間借貸，更談不上高投入、高產(chǎn)出。近年來，當?shù)卣豌y行成立“創(chuàng)建信用村”領(lǐng)導小組，結(jié)合該村實際情況，制定了《龍臺村創(chuàng)建信用村實施方案》。政府建立“黨群服務(wù)中心”并派專人常駐辦公，相關(guān)銀行全力參與。政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約。合約約定村民用身份證在銀行代辦網(wǎng)點登記建立個人基本信息，銀行核實后為村民建立永久信用基礎(chǔ)信息檔案，對農(nóng)戶進行信用評級。此外還對貧困戶分別制定幫扶計劃和脫貧致富奔小康規(guī)劃，做到“一戶一策，精準扶貧”。在創(chuàng)建信用村過程中，針對部分農(nóng)戶不愿參與的情況，領(lǐng)導小組利用各種載體，廣泛宣傳信用村建設(shè)工作3的重要意義和目標要求，采取“以先進帶后進，正向激勵形成面”的思路，發(fā)展一批“信用戶”，根據(jù)信用等級對其授信2至5萬元，及時為其提供低利率的創(chuàng)業(yè)及經(jīng)營資金，讓農(nóng)戶看到當上“信用戶”的實惠。同時，“信用戶”積極幫扶一般農(nóng)戶爭創(chuàng)“信用戶”，帶領(lǐng)其維護和提升個人信用，發(fā)展養(yǎng)殖、種植發(fā)家致富?！斑@樣做不僅有利于工作開展，還能促進村民之間信任互助的關(guān)系，形成良好的民風?！饼埮_村黨支部書記說。為強化“信貸+扶貧”的引領(lǐng)作用，針對農(nóng)戶不同的情況，領(lǐng)導小組量身定制不同扶貧信貸模式。像老潘這樣有能力、有特長、缺資金的農(nóng)戶，銀行發(fā)放信用貸款支持其自主創(chuàng)業(yè)。針對當?shù)厮幉姆N植這一優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，專門出臺信貸產(chǎn)品“藥農(nóng)貸”，支持藥材種植戶。此外，領(lǐng)導小組還在自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)當?shù)卮迕衿毡榉N植紅薯的情況，發(fā)放專門的項目扶貧貸款。該村紅薯種植合作社成立后，吸收了48戶貧困戶入社，銀行發(fā)放扶貧項目貸款70萬元，支持他們種植紅薯，這些農(nóng)戶因種植紅薯戶均收入大幅增加。材料四“我做網(wǎng)店這么多年，深知經(jīng)營者一旦失信，市場就會被擾亂，當你的客戶不再相信你時，網(wǎng)店也到了盡頭。所以我們必須誠信經(jīng)營，這樣市場才會越做越火，路越走越遠。”憑借多年的努力，為滿足客戶需求上下求索，誠信經(jīng)營，40多歲的農(nóng)民張某走出了自己的電商致富路。張某夫婦2014年創(chuàng)辦了網(wǎng)店，主要銷售地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品。在張某的心中，做電商想要銷路好，最關(guān)鍵的是“誠信”。對于客戶提出的問題和要求，他做到有問必答，對于電商上做得不好的細節(jié)，他有錯必改，直到客戶滿意。有一次，張某發(fā)送給廣東的“菜煎餅”專用餅，客戶在收到貨后，發(fā)現(xiàn)餅已經(jīng)變質(zhì)?？蛻舭堰@一問題反映回來之后，張某立即查閱物流信息，發(fā)現(xiàn)貨物在途中多耽誤了幾天，但是不管責任在誰，絕不能讓客戶受到損失，張某毫不猶豫地給客戶補發(fā)了貨物。客戶知道原因后，要求和他共同承擔責任，被他堅決地拒絕了。從此客戶對他的產(chǎn)品更加青睞了。從一窮二白做起，憑著誠信經(jīng)營，張某的網(wǎng)店經(jīng)營范圍逐步擴大，賣出的產(chǎn)品越來越多，收到的好評也越來越多，新客戶、回頭客絡(luò)繹不絕。近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，電子商務(wù)迅猛發(fā)展，已成為我國國民經(jīng)濟的組成部分和重要增長點，對電子商務(wù)而言，誠信是其健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，這已成為眾多電商的行業(yè)共識。多家電商平臺聯(lián)合成立誠信聯(lián)盟，簽署《電子商務(wù)誠信公約》。該聯(lián)盟旨在通過互聯(lián)網(wǎng)手段促進行業(yè)自律。根據(jù)約定，聯(lián)盟將建立信息共享機制，設(shè)立專屬網(wǎng)站，實現(xiàn)聯(lián)盟成員之間的信息互通，并向公眾公開聯(lián)盟工作成果。多家電子商務(wù)平臺也以自己的方式開展誠信建設(shè)活動。某平臺推出企業(yè)誠信查詢平臺。用戶登錄后，只需要在網(wǎng)站輸入企業(yè)名稱或法定代表人信息，就能查詢其信用等級以及企業(yè)相關(guān)情況。該平臺還發(fā)布處罰公告，宣布永久關(guān)閉平臺上36家以不正當手段牟取利益的商家店鋪。為了使用戶享有便捷、可信、有保障的二手車服務(wù)，某二手車平臺推出三大透明計劃：檢測報告、委托/交易合同、服務(wù)內(nèi)容收費標準100%全公開，并做出三大必賠保障承諾：車況不符、車價賺差價、服務(wù)費不實必賠。另外，平臺會分別通過管理、技術(shù)、監(jiān)管等多個角度對車商進行識別篩除，要求平臺的加盟商家簽署《誠4“電商誠信問題，有時候不是道德問題，而是技術(shù)能力和服務(wù)水平的問題?！币患译娮由虅?wù)平臺的負責人說。電子商務(wù)讓消費者頭疼的一個問題就是售后服務(wù)跟不上。為此該平臺專門設(shè)立只賣服務(wù)產(chǎn)品的社區(qū)店，圍繞平臺經(jīng)營做好售后服務(wù)工作；同時，也為周邊居民提供家裝、推銷、維修和保潔等綜合服務(wù)。在個人隱私保護方面，某快遞公司也設(shè)計了加密運單，讓個人信息不再隨包裹“裸奔”。據(jù)介紹，作為加密運單的快件，在派件時只有當班次出倉快件的收派員，才能通過手持智能終端掃描看到收件人的電話信息，而在快件運輸環(huán)節(jié)中，沒有人能看到隱藏的信息，保證了收寄件人的信息安全。為促進電商市場的健康發(fā)展，國家接連出臺法規(guī)和政策，推動電子商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。2017年1月，國家發(fā)改委等九部門發(fā)布《關(guān)于全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導意見》。2018年7月，商務(wù)部印發(fā)《2018年商務(wù)信用建設(shè)工作要點》。部署了包括電子商務(wù)在內(nèi)的四個重點領(lǐng)域的信用工作。2018年8月31日，十三屆全國人民代表大會常委會第五次會議表決通過《電子商務(wù)法》，明確提出“要推進電子商務(wù)誠信體系建設(shè)”。地方政府也在積極響應(yīng)。2018年8月，Y市正式出臺了《全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的實施意見》，逐步建立了統(tǒng)一的電子商務(wù)信用評價體系。該市的茶葉電商協(xié)會負責人說：“電商具有非常明顯的跨地域性，不像傳統(tǒng)線下商務(wù)那么直接、容易受到屬地政府部門或行業(yè)組織的監(jiān)管。電商平臺模式對平臺方信用程度的要求更高，政府部門、行業(yè)組織或信用機構(gòu)依法進行信用監(jiān)管是維護電子商務(wù)良好秩序的關(guān)鍵?！辈牧衔錑市M縣永興村的老譚一家屬于因?qū)W致貧。他兩個兒子正讀大學，一個月生活費和其他開銷就要4000多元。過去，夫婦倆靠在建筑工地打工，生活捉襟見肘?！皼]錢不能干事，也不敢干事?！崩献T實話實說，過去印象中，貸款只是一些老板的事。2016年，他想貸兩萬元做生意，銀行工作人員解釋了一堆貸款政策，老譚依然是一頭霧水，只能悻悻作罷。變化說來就來，“2018年年初，村里傳來消息，貧困戶不用抵押也能貸款，還有公司來推廣黑木耳種植技術(shù)，我就想著試一試。”老譚回憶說，沒過幾天，他就拿到了貸款，甩開膀子干了起來。不到一年時間，4畝木耳，收入近14萬元，從打零工的農(nóng)民工變身為黑木耳種植大戶，他感覺致富步伐越來越快了。為了有效開展精準扶貧，M縣探索創(chuàng)新扶貧小額信貸：貧困戶經(jīng)過評級授信，無需抵押和擔保，即可從縣農(nóng)商銀行拿到1萬至5萬元的貸款?！拔覀?yōu)樨毨簟可矶ㄖ啤J款。誠信評價、家庭勞動力和人均收入，作為評級授信的三項指標，分值分別是70分、20分、10分。”M縣農(nóng)商銀行行長介紹，整個授信工作自下而上，主要由熟悉情況的村民代表等組成授信小組，采取投票的方式對貧困戶進行量化計分、評級。信用級別越高，貸款額度越大?！百J款周期沒有硬性限制，利率也降低了一半，而且根據(jù)銀行的還息憑證，扶貧部門還給予3年全額貼息獎勵?！边@和過去形成鮮明的對照。以前貸款的前置審批程序中，光財政證明就有18項之多。另外貸款利息高，一年貸一萬元，需要還1000多元利息，貧困戶很難承受。據(jù)統(tǒng)計，自推行扶貧小額信貸以來，該縣已對2.43萬戶貧困戶完成評級授信，有效授信率達92.35共發(fā)放小額信用貸款1.26億元。貨款的問題解決了，如何杜絕陷入“給一頭羊，吃一頭羊”的怪圈呢？M縣扶貧部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管政府提供了信用貸款，但有的貧困戶還是不敢貸，擔心錢打了水漂，還不了錢；另外，有人覺得拿到貸款之后，不5知道干什么，所以寧愿不要。M縣縣委書記說：“山里的百姓淳樸，如果不知道做什么可以掙錢，就是答應(yīng)給他們貸款，他們心里也打鼓。因此，精準扶貧要‘扶上馬再送一程’，在解決‘資金跟著窮人走’之后，根據(jù)市場供需與自身情況選擇扶貧產(chǎn)業(yè)，以‘能人’帶動大多數(shù)貧困戶一起發(fā)展，‘能人’跟著項目走，項目跟著市場走?！盡縣山崗村貧困村民小夏正在當?shù)匾患肄r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的蛋雞基地緊張地忙碌，他既在基地打工，又是公司的股東。公司董事長介紹說，當?shù)?3戶貧困戶將小額信貸資金75萬元委托給公司發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，占65％的股份，公司負責蛋雞產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營管理，折合35％的股份。2018年年底，23戶農(nóng)戶實現(xiàn)分紅14萬元，戶均增收6000元；小夏拿到分紅1800元，同時他和妻子、岳父三人打工，一年收入將近12萬元。小夏笑著說，今年計劃繼續(xù)貸5萬元入股，“公司有技術(shù)、會管理、有市場，我們脫貧有底氣?！苯陙鞰縣的家禽養(yǎng)殖、木耳種植等產(chǎn)業(yè)，催生了一批扶貧經(jīng)濟組織，在精準脫貧實踐中成效顯著?！傲⒆銉?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在貧困戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等扶貧經(jīng)濟組織之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，這樣才能保證扶貧效益精準到戶?！盡縣縣委書記介紹。以前銀行不愿貸款給貧困戶，主要是擔心壞賬的風險。M縣農(nóng)商銀行行長反復說：“風險，還是風險！1.26個億，沒有抵押和擔保，你說不擔心是假的?！睘榛饨鹑诓块T的后顧之憂，M縣專門建立了貧困農(nóng)戶小額信貸風險補償初始資金，如今規(guī)模已達1000萬元。怎樣有效避免企業(yè)以扶貧的名義套取扶貧資金？貧困戶的權(quán)利如何保障？M縣已成立扶貧開發(fā)責任公司，貧困戶貸款直接打到公司指定賬戶，企業(yè)入股資金也要打到該賬戶，然后才能施行招標。這樣實現(xiàn)全程監(jiān)管，確保扶貧資金安全?！俺闪a(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會，也是可以嘗試的方式?！盡縣縣委書記說，通過協(xié)會制定產(chǎn)業(yè)扶貧的行業(yè)標準，可以規(guī)范扶貧行為，政府只需出臺政策，做好相關(guān)服務(wù)，建立風險基金，行業(yè)協(xié)會則承擔法人的擔保責任。如今在M縣，越來越多的貧困戶憑信用貸款找到致富門路。為此，G市專門召開了精準扶貧工作經(jīng)驗交流會。會上，M縣縣委領(lǐng)導和村民代表不僅詳細介紹了成功的經(jīng)驗，也提出了相應(yīng)的建議，特別是希望國家能夠進一步完善農(nóng)險政策的頂層設(shè)計，完善“政府補貼一部分保費以擴大參保面、農(nóng)戶自擔一部分風險以提高防災(zāi)積極性、保險公司讓出一部分利潤來確保微利可持續(xù)經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)保險模式，以此來進一步推動精準扶貧工作的開展。二、作答要求根據(jù)“給定資料2”，請談?wù)勑庞皿w系建設(shè)對當前社會有哪些積極影響15分）要求：全面、準確、簡明，不超過150字。G縣擬在全縣范圍內(nèi)開展信用村創(chuàng)建工作，請根據(jù)“給定資料3”，談?wù)匌埮_村的經(jīng)驗對這項工作有何啟示。6要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）層次分明，有邏輯性；（3）不超過300字。根據(jù)“給定資料4”，假定你是某市市場監(jiān)督管理局的工作人員，請就加強本市電商誠信體系建設(shè)提出政策要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）層次分明，建議可行；（3）不超過400字。參考給定資料并聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字數(shù)1000-1200字。7參考答案一、方便民眾的生活。節(jié)省時間、精力、減輕生活負擔。二、支撐新經(jīng)濟發(fā)展。提升交易、經(jīng)營效率，降低經(jīng)營風險。三、促進社會公平發(fā)展。利于籌集資金，創(chuàng)造財富和機會。四、推動社會治理綜合發(fā)展。提高政府管理效率，促進政務(wù)精細化、數(shù)字化。五、塑造和諧社會。懲戒失信者，倒逼公民守信。綜合發(fā)展”“塑造和諧社會”五個方面展開。各條答案要點之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。一、建立完善信用記錄。1.成立領(lǐng)導小組，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施方案。2.建立黨群服務(wù)中心，派專人常駐辦公。3.鼓勵銀行、民眾參與，簽訂三方合約。4.采集個人信息，核實后建立永久信用基礎(chǔ)檔案，進行信用評級。二、正面激勵農(nóng)戶使用信貸。1.宣傳信用村建設(shè)工作的意義和目標。2.開展試點，發(fā)展“信用戶”，根據(jù)信用等級確定授信資金額度，低利率支持創(chuàng)業(yè)。3.先進帶動后進，“信用戶”幫扶一般農(nóng)戶，帶領(lǐng)其維護提升個人信用，發(fā)家致富。三、建立信貸+精準扶貧模式。1.為有能力、有特長、缺資金的農(nóng)戶提供自主創(chuàng)業(yè)信貸支持。2.為發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，出臺專門信貸產(chǎn)品。3.根據(jù)農(nóng)民意愿和種植情況，發(fā)放扶貧貸款，建立合作社，規(guī)?；a(chǎn)。參考答案說明：本參考答案從“建立完善信用記錄”“正面激勵農(nóng)戶使用信貸”“建立信貸+精準扶貧模式”這三個方面進行了分條撰寫。各條要點之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。一、宣傳激勵，引導自律。引導電商提供及時、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；建立電商信用評價名單，獎優(yōu)罰劣，推廣誠信電商；邀請企業(yè)成立誠信聯(lián)盟，簽署誠信公約。二、搭建平臺，推進信息共享公開。建立信息共享與互通機制，公開工作成果，引導平臺開展誠信建設(shè)活動，打造企業(yè)誠信查詢平臺，并公開懲戒內(nèi)容，處罰不誠信商家；督促企業(yè)推出透明計劃，向用戶公開信息，多角度篩查商家，提高準入門檻。三、提高技術(shù)能力和服務(wù)水平。設(shè)立專賣服務(wù)產(chǎn)品的社區(qū)店，完善售后服務(wù)及綜合服務(wù)；幫扶物流企業(yè)推行加密技術(shù)，物流行業(yè)需設(shè)計加密運單，避免泄露個人信息，保證信息安全。四、完善政策法規(guī)，加強監(jiān)管。出臺電子商務(wù)誠信建設(shè)意見，建立統(tǒng)一電子商務(wù)信用評價體系；加強與其他地區(qū)和各部門的合作，設(shè)立監(jiān)督舉報平臺，加強監(jiān)督。參考答案說明：本參考答案分別從“宣傳激勵，引導自律”“搭建平臺，推進信息共享公開”“提高技術(shù)能8力和服務(wù)水平”“完善政策法規(guī)，加強監(jiān)管”這四個方面展開，各條答案要點分條羅列，在內(nèi)容上無交叉。信與用信用，一般指“誠信”。但若對“信用”做更深入的解讀，則有“信”與“用”兩層意思?！靶拧奔凑\信，是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則；“用”是一種方法，也是一種證明信的憑證?！靶拧迸c“用”相互促進、辯證統(tǒng)一，二者能形成良性循環(huán)，實現(xiàn)道德價值與實用價值的高度統(tǒng)一。因此，我們要建立社會誠信體系，并利用其推動社會進步、優(yōu)化政府管理。建立社會誠信體系，要依靠法治手段，完善獎懲機制。以往，教育是誠信建設(shè)的主要手段，但卻已無法適應(yīng)社會發(fā)展，而現(xiàn)代社會的獎懲機制就是最好補充。褒獎機制，獎勵的是守信行為，形成正向激勵。如給守信者提供醫(yī)療、教育、消費等領(lǐng)域的“免押金”支持，讓群眾看到誠信福利。懲戒機制，則要懲罰失信行為。被網(wǎng)友稱為“教科書式老賴”的黃淑芬，就因其對法院判決有執(zhí)行能力而拒不執(zhí)行，所以被列入了全國法院失信被執(zhí)行人名單。所以，法治是誠信體系建設(shè)的重要保障。完善社會誠信體系，要利用技術(shù)手段，廣泛采集信息，豐富征信主體。依靠法治建設(shè)誠信體系，需用大量信用數(shù)據(jù)。但諸如交通違章、社區(qū)違建、非法經(jīng)營等行為卻并未納入信用體系，加之信息人口覆蓋度不高，這使我們的誠信體系建設(shè)始終處于“初級階段”。因此，拓寬信息角度、擴大覆蓋人口便顯得尤為重要。同時，我們還要推進征信主體多元化，引進民營機構(gòu)，共同征信。只有各方運用現(xiàn)代技術(shù)，豐富信息內(nèi)容，推進信息共享，才能讓征信系統(tǒng)日趨完善。征信系統(tǒng)的建立，能讓社會更有“誠信”，我們也要充分“利用”這些信，因為只有“用”，才能更好地促進信、保護信，讓信的基礎(chǔ)更堅實、更可持續(xù)。要利用信用體系，便利群眾生活，改善企業(yè)經(jīng)營，推動社會進步。支付寶中的“芝麻信用”，能讓信用良好者享受到信用購、信用租、信用住等便利服務(wù)，這正是利用了信用積分來改變消費模式，讓群眾享受到便利。另外，企業(yè)也可以引入信用評分，與客戶建立互信關(guān)系，降低交易風險，提高交易效率；甚至還可以結(jié)合信用梯度，創(chuàng)新收費方式，形成新興商業(yè)模式。這些都會大大降低社會運行成本，促進社會發(fā)展，讓人們更堅信“信”的作用。要用好信用體系，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，改善社會治理，促進社會公平，提升政府管理水平。戰(zhàn)國時期，商鞅立木建信，從而推動商鞅變法，便已向我們展現(xiàn)了何為用“信”治國。而今，信用在政務(wù)服務(wù)中應(yīng)用更加廣泛。多地均已利用信用信息，實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)辦理養(yǎng)老金、公積金領(lǐng)取服務(wù)。此外，一些貧困山村也用“信貸+扶貧”的模式幫助群眾順利貸款、成功脫貧。這正是用信用體系在縮小貧富差距、改善社會治理、促進社會公平。未來，我們更要充分利用征信系統(tǒng)，全面提升政府管理水平，讓人們更深刻地體會“信”的價值?？鬃釉唬骸叭硕鵁o信，不知其可也。”誠信的重要性早已不需贅述。而當代社會的“信”與“用”，更是不可分割的整體。我們只有讓“信”為我所“用”，才能讓我們朝著更規(guī)矩、更便利、更公平的社會不斷前進。9文章分析信與用【標題的優(yōu)點：首先，范文的標題“信與用”突出文章主題，符合題目命題要求?！啃庞?，一般指“誠信”。但若對“信用”做更深入的解讀，則有“信”與“用”兩層意思。（1）“信”即誠信，是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則；“用”是一種方法，也是一種證明信的憑證。（2）“信”與“用”相互促進、辯證統(tǒng)一，二者能形成良性循環(huán)，實現(xiàn)道德價值與實用價值的高度統(tǒng)一。因此，我們要建立社會誠信體系，并利用其推動社會進步、優(yōu)化政府管理?！鹃_頭的優(yōu)點：★內(nèi)容方面。范文的開頭是緊扣題目給定的“信與用”這一主題展開的。首先，開頭即點出主題，做到了主題明確。其次，對“信與用”這一主題進行了分析闡述，指出了（1）“信與用”的含義2）“信與用”的關(guān)系。注意以上兩個方面的闡述在邏輯上有先后順序：先寫“含義”，再寫“關(guān)系”?！镂淖直磉_方面：長短句配合使用，使語言表達有節(jié)奏感?！拷⑸鐣\信體系，要依靠法治手段，完善獎懲機制。以往，教育是誠信建設(shè)的主要手段，但卻已無法適應(yīng)社會發(fā)展1）而現(xiàn)代社會的獎懲機制就是最好補充。褒獎機制，獎勵的是守信行為，形成正向激勵。如給守信者提供醫(yī)療、教育、消費等領(lǐng)域的“免押金”支持，讓群眾看到誠信福利。（2）懲戒機制，則要懲罰失信行為。被網(wǎng)友稱為“教科書式老賴”的黃淑芬，就因其對法院判決有執(zhí)行能力而拒不執(zhí)行，所以被列入了全國法院失信被執(zhí)行人名單。所以，法治是誠信體系建設(shè)的重要保障。【論述段1的優(yōu)點：★觀點句：范文的觀點句是緊扣“信與用”這一文章主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易發(fā)現(xiàn)。內(nèi)容上，內(nèi)容要點明確，可以明顯看出它是從“法治”入手，指出了如何“建立社會誠信體系”?！镎撌鰞?nèi)容1）介紹了“獎勵守信行為，形成正向激勵”2）總結(jié)了“懲罰失信行為，起到警示作用”。注意：以上兩個方面的內(nèi)容都是緊扣“建立社會誠信體系，要依靠法治手段，完善獎懲機制”這個觀點句進行分析論述的，論述的針對性強，內(nèi)容層次豐富。論述方法上采用了講道理、舉例子相結(jié)合，做到了豐富多樣?！客晟粕鐣\信體系，要利用技術(shù)手段，廣泛采集信息，豐富征信主體。依靠法治建設(shè)誠信體系，需用大量信用數(shù)據(jù)。但諸如交通違章、社區(qū)違建、非法經(jīng)營等行為卻并未納入信用體系，加之信息人口覆蓋度不高，這使我們的誠信體系建設(shè)始終處于“初級階段”。（1）因此，拓寬信息角度、擴大覆蓋人口便顯得尤為重要。同時，（2）我們還要推進征信主體多元化，引進民營機構(gòu)，共同征信。只有各方運用現(xiàn)代技術(shù)，豐富信息內(nèi)容，推進信息共享，才能讓征信系統(tǒng)日趨完善。【論述段2的優(yōu)點：★觀點句：范文的觀點句是緊扣“信與用”這一文章主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易發(fā)現(xiàn)。內(nèi)容上，內(nèi)容要點明確，可以明顯看出它是從“技術(shù)”入手，指出了如何“完善社會誠信體系”?！镎撌鰞?nèi)容1）介紹了“拓寬信息角度、擴大覆蓋人口”2）介紹了“推進征信主體多元化，引進民營機構(gòu)”。注意：以上兩個方面的內(nèi)容都是緊扣“完善社會誠信體系，要利用技術(shù)手段，廣泛采集信息，豐富征信主體”這個觀點句進行分析論述的，論述的針對性強，內(nèi)容層次豐富。論述方法上采用了講道理、舉例子相結(jié)合，做到了豐富多樣。】征信系統(tǒng)的建立，能讓社會更有“誠信”，我們也要充分“利用”這些信，因為只有“用”，才能更好地促進信、保護信，讓信的基礎(chǔ)更堅實、更可持續(xù)?！具^渡段：闡述“只有‘用’才能更好地促進信、保護信，讓‘信’的基礎(chǔ)更堅實、更可持續(xù)”，同時起到要