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文檔簡介
村級財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度(9篇)
最新村級財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度(精選9篇)
最新村級財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度篇1
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理,維護(hù)村集體和農(nóng)民
利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《安徽省村集體財(cái)務(wù)
管理辦法(試行)》、《安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理
暫行辦法》、《安徽省村務(wù)公開暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、政
策的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市轄區(qū)的村民委員會、村民組和村組
集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱村集體)的財(cái)務(wù)管理。以農(nóng)為主的居委會
參照執(zhí)行。村辦企業(yè)執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
第三條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)
本轄區(qū)內(nèi)村集體財(cái)務(wù)管理工作,具體二作由市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)
管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)成立村集體財(cái)務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱:財(cái)務(wù)服
務(wù)中心),接受村集體的委托,統(tǒng)管村集體財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)
在金融部門為村集體分立帳戶,取消村級財(cái)務(wù)主管會計(jì),村里只
設(shè)一名報(bào)帳會計(jì)。財(cái)務(wù)服務(wù)中心在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,
接受農(nóng)經(jīng)部門和財(cái)政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條財(cái)務(wù)服務(wù)中心會計(jì)和村級報(bào)帳會計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上
農(nóng)經(jīng)、財(cái)政部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)考試、考核合格,取得相應(yīng)
的資格證書,實(shí)行持證上崗。
第六條財(cái)務(wù)服務(wù)中心會計(jì)人員職數(shù)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和業(yè)務(wù)量的
大小由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定,但最多不得超過3人。原已實(shí)行村
帳鄉(xiāng)管在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站工作的專業(yè)會計(jì)轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)服務(wù)中心,人員
不足的可從現(xiàn)有村會計(jì)中擇優(yōu)聘用,具體聘用辦法由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)
行政主管部門商財(cái)政部門制定°財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理的國家干部兼任,其工資福利不得
從村集體財(cái)務(wù)列支。村集體財(cái)務(wù)服務(wù)中心的會計(jì)人員報(bào)酬從各村
管理費(fèi)中分?jǐn)偭兄?,村集體收入較少的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由同級財(cái)政給予
適當(dāng)補(bǔ)助。會計(jì)人員報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見,報(bào)縣
(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財(cái)政部門審定。
第七條財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)幫助村集體根據(jù)收支平衡原則,提前
編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。財(cái)務(wù)計(jì)劃主要包括:財(cái)務(wù)收支、資金(資本)
管理、生產(chǎn)經(jīng)營、公益性建設(shè)及其他基本建設(shè)、固定資產(chǎn)購置、
收益分配等。財(cái)務(wù)計(jì)劃須經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過。會
計(jì)年度結(jié)束后,財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在次年的元月底前將各村上年
的財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況書面提交村兩委和村集體經(jīng)濟(jì)組織,集體審
議無誤后,由村委會或集體經(jīng)濟(jì)組織于次年2月底前向村民會議
或者村民代表會議報(bào)告。
第八條村集體要成立民主理財(cái)小組(可由村務(wù)公開監(jiān)督小組
成員兼任),建立民主理財(cái)制度。
第九條村集體必須依法、合理組織收入。收款時(shí)必須使用合
法票據(jù)。一事一議籌資使用省統(tǒng)一印制的收款收據(jù),其他票據(jù)由
縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財(cái)政部門統(tǒng)一印制。所有票據(jù)應(yīng)由專
人保管。
第十條村集體收入主要包括:一村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資;
二集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;三發(fā)包及村辦企業(yè)上交收入;四土地補(bǔ)償收
入;五捐贈款、救濟(jì)扶貧款;六上級撥款(包括財(cái)政對村級專項(xiàng)補(bǔ)助
資金);七投資收益;八其它收入。
第十一條村集體資金的使用應(yīng)堅(jiān)持規(guī)定的用途。土地補(bǔ)償及
其它非專項(xiàng)用途的村集體資金,主要月于生產(chǎn)投資、農(nóng)民最低生
活保障、辦理農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村困難戶的補(bǔ)助以及興辦
村內(nèi)公益事業(yè)。財(cái)政對村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于村(組)干部固
定報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和村辦公經(jīng)費(fèi)。村內(nèi)興辦集
體公益事業(yè)籌資,必須專項(xiàng)用于所議的村內(nèi)集體公益事業(yè)。村集
體對上級有關(guān)部門下?lián)艿目钗镆约敖邮苌鐣栀?、贊助的其他?/p>
物,應(yīng)當(dāng)分清資金(物資)來源及時(shí)入帳,??睿ㄎ铮S谩?/p>
第十二條財(cái)政對村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金要按規(guī)定用途和比例使
用,任何單位和個(gè)人不得平調(diào)和挪用,財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立專戶
核算。
第十三條年初,縣(區(qū))財(cái)政部門要根據(jù)村級規(guī)模、人口、集
體經(jīng)濟(jì)收入水平和農(nóng)村五保戶變化等情況,提出財(cái)政對村級專項(xiàng)
補(bǔ)助資金的分配方案,報(bào)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)后,以文件的形式
將分配結(jié)果通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和行政村。村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金
的分配方案應(yīng)將各村的村級干部固定報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼、農(nóng)村五保
戶供養(yǎng)、村辦公經(jīng)費(fèi)分別列示°村干部的固定報(bào)酬分固定工資、
績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資三部分。村組干部固定工資和誤工補(bǔ)貼、農(nóng)
村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分別確定到具體人或戶,委托金融機(jī)構(gòu)按季發(fā)
放,實(shí)行銀卡制,一人或一戶一卡;村辦公經(jīng)費(fèi)和村干部的績效工
資、獎(jiǎng)勵(lì)工資由縣(區(qū))財(cái)政部門于當(dāng)年的6月底和n月底分兩次
轉(zhuǎn)入各村帳戶??h級的村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金專戶年終不得有余額。
第十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對村二部實(shí)行年度目標(biāo)考核,考
核結(jié)果與村干部績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資的兌現(xiàn)掛鉤。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政
府應(yīng)于每年元月底以前(農(nóng)歷春節(jié)前)完成對村干部的考核,并將
考核結(jié)果通知各村和財(cái)務(wù)服務(wù)中心,及時(shí)兌現(xiàn)績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)工
資。
第十五條財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)于次年的2月底前將村辦公經(jīng)費(fèi)的
使用和村干部績效工資以及獎(jiǎng)勵(lì)工資的兌現(xiàn)情況書面報(bào)告縣(區(qū))
農(nóng)業(yè)行政主管部門和財(cái)政部門(可使用會計(jì)報(bào)表形式,具體辦法由
縣(區(qū))財(cái)政部門制定)。
第十六條村集體資金實(shí)行日常開支備用金和大宗支出事前報(bào)
告制。村集體日常支出,可向財(cái)務(wù)服務(wù)中心申請一定數(shù)量的備用
金,備用金數(shù)額由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站依據(jù)各村經(jīng)濟(jì)狀況和規(guī)模大小等
因素確定,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。大宗的支出,村要寫
出書面用款報(bào)告,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后,方可撥付。
第十七條村集體財(cái)務(wù)開支實(shí)行一文筆審批,一般性開支由村
主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批,大額開支由村兩委或村集體經(jīng)濟(jì)組織和
民主理財(cái)小組集體研究同意后,由主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批。重大
投資需經(jīng)村民會議或村民代表會議表決。大額開支的數(shù)額和重大
投資活動(dòng)的范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)確定。開支的票據(jù)必須是稅
務(wù)部門監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票或其他統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)。村集體各項(xiàng)開支
的票據(jù)必須經(jīng)民主理財(cái)小組審查,并加蓋民主理財(cái)小組印章,經(jīng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核后方可入帳。
第十八條財(cái)務(wù)服務(wù)中心為各村在金融部門設(shè)立的帳戶,印鑒
由村集體和財(cái)務(wù)服務(wù)中心分開保管,相互監(jiān)督。
第十九條村集體要建立財(cái)務(wù)公開制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,每季
度不得少于一次。財(cái)務(wù)服務(wù)中心要于季度結(jié)束后10日內(nèi)提供真實(shí)、
完整的會計(jì)資料,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站于季度結(jié)束后的15日內(nèi)在各村
設(shè)立的固定公開欄上統(tǒng)一公開,并實(shí)行財(cái)務(wù)公開回執(zhí)制度,由村
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)組長在回執(zhí)上簽署財(cái)務(wù)公開意見,作為對
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站年度考核的主要內(nèi)容之一。財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)積極創(chuàng)
造條件,實(shí)行會計(jì)電算化,財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)提供由電腦打印的
本期村財(cái)務(wù)收支明細(xì)帳,分別存在村委員、村民主理財(cái)小組和鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站備查。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)將收支明細(xì)帳在固定的村務(wù)
公開欄上張貼公開。
第二十條財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地編制季度、年
度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站,并抄送村
集體。年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)向村民會議或村民代表會議報(bào)告。
第二十一條財(cái)務(wù)服務(wù)中心的會計(jì)檔案按照國家和省制定的
會計(jì)檔案管理辦法進(jìn)行管理。
第二十二條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的村集
體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。具體審計(jì)業(yè)務(wù)由縣(區(qū))農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān),原
則上每兩年進(jìn)行一次,并接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。審計(jì)的主要
內(nèi)容是:村集體財(cái)務(wù)的收支審計(jì)、村集體主要負(fù)責(zé)人任期和離任
審計(jì),以及村集體專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用情況,一事一議籌
資等專項(xiàng)審計(jì)。
第二十三條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同財(cái)政、監(jiān)察、
審計(jì)等部門,每年至少組織一次村集體財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查,
重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、檔案管理、各項(xiàng)制度執(zhí)行以
及村集體財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度落實(shí)情況。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同財(cái)政部門按照
本辦法制定有關(guān)制度。
第二十五條本辦法由市農(nóng)業(yè)行政主管部門、市財(cái)政部門負(fù)責(zé)
解釋。
第二十六條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
最新村級財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度篇2
為規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)紀(jì)
律,管好用活團(tuán)體資財(cái),提高團(tuán)體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會效益,
根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
(一)各類資金的收、支管理
1、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金:由財(cái)政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專
戶按村記帳,開支時(shí)按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金:嚴(yán)格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)
籌資等勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集、管理和使用,
其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建
設(shè)籌團(tuán)體生產(chǎn)性公益事業(yè),籌集資金實(shí)行上線控制,每人每年最
高不超過15元,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,加重農(nóng)民
負(fù)擔(dān)。
3、專業(yè)承包合同收入的資金:無論是公地、園林、房屋,還
是其它團(tuán)體資產(chǎn),只要是承包經(jīng)營,就必須簽訂合同,依照合同
收承包費(fèi),壯大團(tuán)體積累,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補(bǔ)助等):
要做到??顚S?,按時(shí)交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,不得隨意亂花亂用,
做到物盡其能,財(cái)盡其用。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收、不準(zhǔn)隱瞞虛
報(bào),更不得設(shè)置帳外帳。
6、各種結(jié)算類資金:要及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款
項(xiàng),往來款項(xiàng),進(jìn)取催收欠款,清償債務(wù),提高資金的周轉(zhuǎn)利用
率。
(二)核算方法:各村財(cái)務(wù)收支由村報(bào)帳員具體經(jīng)辦,款項(xiàng)的
撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,支出票據(jù)由村主任審批,大額支出由村民
主理財(cái)小組和村主任分別審批,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和
核算。同時(shí),實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報(bào)帳日,對村社收支憑證進(jìn)行報(bào)銷。
二、現(xiàn)金管理制度
1、建立崗位職責(zé)制:各村現(xiàn)金由村報(bào)帳員(文書)負(fù)責(zé)管理,
其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2、向單位和個(gè)人收款,必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),不得用白條和以
表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時(shí)銷號交存。
3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款,
不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條頂庫,不瞞報(bào)收入,收入現(xiàn)金及時(shí)入帳。
4、備用金實(shí)行限額,村一級不得超過500元,社一級不得超
過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳,準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金,
并在每月報(bào)帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對。
三、票據(jù)管理制度
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),即財(cái)政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、供
給的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆
本使用,收據(jù)存根必須及時(shí)銷號、妥善保存,并建立備查登記薄,
不得私自銷毀收據(jù)、存根。
3、填寫錯(cuò)的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時(shí)銷號,不得
私自銷毀。
4、各村票據(jù)使用情景必須無條件理解檢查并如實(shí)供給有關(guān)資
料,反映情景,不得弄虛作假,欺上瞞下。
5、村級財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和出納員要認(rèn)真審核憑證,如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不
完備,資料不齊全應(yīng)及時(shí)補(bǔ)力、;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)
的票據(jù),出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認(rèn)真,造成經(jīng)濟(jì)損
失的要追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
四、財(cái)務(wù)公開制度
1、村委會應(yīng)成立3-5人的理財(cái)小組,理財(cái)小組要有群眾代表
參加。
2、村財(cái)務(wù)公開每年2次,公開要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)紀(jì)委規(guī)定的程序
進(jìn)行,即:財(cái)務(wù)開支情景先由村民主理財(cái)小組簽字之后,報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)
委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后,在村社公開欄和村、社會議上分別公開,
保留公開依據(jù)并記好記錄,以備監(jiān)督檢查。
3、重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目應(yīng)隨時(shí)公開,對向農(nóng)民的加項(xiàng)收費(fèi)要堅(jiān)
持“一事一議”的原則,先拿出預(yù)算方案,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核
批準(zhǔn)后,由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行,否則將追
究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
五、統(tǒng)一請款報(bào)帳制度
1、全鄉(xiāng)各村請款報(bào)帳時(shí)間統(tǒng)必須為每月25日進(jìn)行,過期不
候,職責(zé)自負(fù)。
2、各村報(bào)帳前應(yīng)將當(dāng)月的收入、支出票據(jù)進(jìn)行全面整理和匯
兌,清點(diǎn)手頭現(xiàn)金,同時(shí)對下月支出進(jìn)行分項(xiàng)目預(yù)算,制定預(yù)算
方案,報(bào)帳時(shí)首先和鄉(xiāng)總出納核實(shí)當(dāng)月收入,填寫進(jìn)帳單將款項(xiàng)
交存銀行專戶,同時(shí)按照支出預(yù)算方案填寫請款書,報(bào)政府鄉(xiāng)長
進(jìn)行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票,由村出納到銀行提取現(xiàn)金,
其次將當(dāng)月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進(jìn)行審核報(bào)帳。
3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主
任簽字,大額支出要有村民主理財(cái)小組和村主任分別審批,嚴(yán)禁
用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。
4、嚴(yán)禁坐收坐支、公款私存、私設(shè)小金庫,虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)
行為,一旦發(fā)現(xiàn),將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律職責(zé)。
六、團(tuán)體財(cái)產(chǎn)管理制度
1、管理辦法:
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳,各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有團(tuán)體財(cái)產(chǎn)要由專人保管并由財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)
監(jiān)督。
(3)財(cái)產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時(shí),必須查明原因進(jìn)行
帳務(wù)處理,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當(dāng)事人職責(zé)。
(4)財(cái)產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),要注明用途、期限,并由
借用人員簽章。
2、計(jì)價(jià)方法:
(1)原購置財(cái)產(chǎn)及閑置財(cái)產(chǎn),設(shè)立評估小組,以重估價(jià)值入帳。
(2)新購置財(cái)產(chǎn),以實(shí)際價(jià)值及時(shí)入帳。
3、財(cái)產(chǎn)物資的租賃及變賣,須經(jīng)村兩委會及理財(cái)小組或村民
代表會議經(jīng)過,并報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。
七、違反財(cái)務(wù)管理的處罰辦法
為規(guī)范村級財(cái)務(wù)帳款“雙代管”的正常運(yùn)行,確保團(tuán)體資財(cái)
不受侵犯,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)有
關(guān)財(cái)務(wù)制度,特制定本處罰辦法:
(一)對違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的款額,應(yīng)區(qū)別情景做如下處理:
1、追還被侵占資金和挪用資金;
2、補(bǔ)交占用期間的資金占用費(fèi)(利息);
3、補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);
4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù)。
(二)對貪污公款的,除追回貪占資金、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外(按
銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪
污的,按照個(gè)人所得金額分別處罰,對主要負(fù)責(zé)人按貪污的總金
額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計(jì)金額處罰;情節(jié)嚴(yán)重的追究
行政和刑事職責(zé)。
(三)利用職務(wù)便利,索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物,為
他人謀取私利,在經(jīng)濟(jì)往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣、
手續(xù)費(fèi)等歸個(gè)人所有的,按本辦法第二條處罰。
(四)利用職務(wù)上的.便利挪用公款的,除追回挪用的資金、補(bǔ)
交資金占用費(fèi)外,并處以本息金額10-15%的罰款。
(五)私設(shè)小金庫的,除沒收小金庫資金外,對有關(guān)職責(zé)人分
別處以總額10%的罰款,對主要職責(zé)人處以總額2096的罰款。
(六)私分多占團(tuán)體財(cái)物,超越權(quán)限擅自提高工資、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、
擴(kuò)大補(bǔ)助范圍的,除歸回私分多占的財(cái)物、多領(lǐng)的工資、補(bǔ)助等,
對主要負(fù)責(zé)人處以總額10T5%的罰款c
(七)有下列行為之一者,對職責(zé)人處以違紀(jì)金額『3%的.罰
款。
1、公款私存和收入不按時(shí)交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個(gè)報(bào)帳周期但
尚未構(gòu)成挪用或貪污性質(zhì)的;
2、越權(quán)審批重大開支事項(xiàng)不經(jīng)理財(cái)小組審批或?qū)徟杩畈缓?/p>
理的;
3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報(bào)帳的;
4、把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)職責(zé)審批支出單據(jù)造成損失的;
5、無支出預(yù)算計(jì)劃不按時(shí)報(bào)帳的;
6、坐收坐支現(xiàn)金的。
(八)對借款漏收或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取利息的,除責(zé)成借款人
補(bǔ)交利息外,對職責(zé)人處以應(yīng)收利息10%的罰款。
(九)對有下列行為之一者,視其情節(jié)對職責(zé)人處以1000-4000
元的罰款。
1、丟失會計(jì)檔案資料的(包括收款收據(jù));
2、私自銷毀會計(jì)檔案和資料的;
3、保管不善造成不良后果的;
(十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對職責(zé)人處心200-500元
的罰款。
1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;
2、涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。
3、對收款收據(jù)不按期登記、報(bào)送和銷號的;
(十一)對團(tuán)體財(cái)產(chǎn)管理不善,造成損壞、丟失的,由職責(zé)人
照價(jià)承擔(dān)賠償職責(zé)。
(十二)不按規(guī)定的項(xiàng)目和要求按時(shí)公布財(cái)務(wù)的,對報(bào)帳員和
村主管領(lǐng)導(dǎo)處以20-100元的罰款。
(十三)違反制度,對承包的經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn))事項(xiàng)不簽訂合同或不
按合同結(jié)算經(jīng)濟(jì)手續(xù),或不經(jīng)團(tuán)體研究,私自簽訂合同的,對職
責(zé)人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行
“一事一議”籌資籌勞的,除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進(jìn)行
處置外,對有關(guān)職責(zé)人處以100-500元的罰款。
(十五)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、有下列行為之一者,從重處以200-1000
元的罰款:
1、領(lǐng)導(dǎo)人員強(qiáng)制下屬違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動(dòng)策劃違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
3、偽造、毀天帳據(jù)憑證的;
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的,
對問題職責(zé)人從期滿之日起按月追加『3%逾期占用費(fèi)。
(十七)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有以下情形之一的,能夠從輕或免予
處罰:
1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;
2、自我主動(dòng)查出并及時(shí)糾正的;
3、能主動(dòng)檢卷揭發(fā)他人違紀(jì)問題的,
(十八)對處罰決定不報(bào),當(dāng)事人可在收到處罰決定通知之日
起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復(fù)議,復(fù)議期間處罰決定不停止
執(zhí)行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
最新村級財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度篇3
一、收入管理制度
第一條:村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三
項(xiàng)資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條:加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時(shí),必須使用
江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和
《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》,其他票據(jù)一律無效。嚴(yán)謹(jǐn)收款
不開票或打白條,如違反規(guī)定,由此造成損失的,由違紀(jì)者個(gè)人
承擔(dān),并視情節(jié)輕重追究職責(zé)。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計(jì)句鎮(zhèn)農(nóng)服
中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計(jì)的失職行
為,應(yīng)承擔(dān)其后果職責(zé)。
第三條:在“三權(quán)”(即:所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的
基礎(chǔ)上實(shí)行“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農(nóng)服n心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管
資金專戶,集中統(tǒng)一管理。
第四條:團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入,經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)
賬,收款后必須在5個(gè)工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,超過
2萬元的大額資金及時(shí)解繳。
第五條:任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、坐支、挪用或者
拖欠各項(xiàng)收入款項(xiàng),不得借其他名義保留現(xiàn)金,不得公款私存,
不得搞帳外資金循環(huán),不得私設(shè)“小金庫”。如違反規(guī)定,鎮(zhèn)農(nóng)
服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù),報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委查處,情節(jié)嚴(yán)重的,
移送上級紀(jì)檢部門或者司法機(jī)關(guān)處理。
二、支出管理制度
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費(fèi)用支出、福利支出、
其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批,村書記審核,并加蓋民
主理財(cái)小組審核專用章方為有效。支巳發(fā)票必須正規(guī)合法,資料
完備,并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票
據(jù)的,應(yīng)說明原因,完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),
由村簽報(bào);開支一次在1500元以上5000元(含5000元),經(jīng)定村
領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委和定村
領(lǐng)導(dǎo)審核,由鎮(zhèn)紀(jì)委同意報(bào)鎮(zhèn)長審定,否則不予入賬。對支出資
金的真實(shí)用途,鎮(zhèn)紀(jì)委將定期進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報(bào)賬的,
按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項(xiàng)目款、土地款、往來款必
須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理,不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的
結(jié)果發(fā)放,社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實(shí)際情景經(jīng)團(tuán)體研究
報(bào)定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條:通訊費(fèi)用報(bào)銷,實(shí)行定額包干補(bǔ)助,定額補(bǔ)助標(biāo)
準(zhǔn)為:村書記960元年,村主任840元年,村副書記、村副主任、
會計(jì)720元年。以上補(bǔ)助年終由村會計(jì)制單,年終一次性報(bào)支,
平時(shí)不得報(bào)銷個(gè)人的通訊費(fèi)用。
第十二條:非生產(chǎn)性開支實(shí)行限額管理,各村按政府規(guī)定的
年度非生產(chǎn)性開支限額,從緊從嚴(yán)控制。非生產(chǎn)性開支的限額按
經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補(bǔ)助收入(不含財(cái)政補(bǔ)
助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元
的按5萬元核定,最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括:招
待費(fèi)、差旅費(fèi))。村社干部福利單獨(dú)列支,總額最多不超過2萬元。
各村對外爭取資金、招商引資項(xiàng)目和重大工程等非正常范圍發(fā)生
的招待費(fèi)、用車費(fèi)用,費(fèi)用發(fā)生后必須在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)
導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)長審批,審批后一周內(nèi)報(bào)農(nóng)服中心、審計(jì)所備案,
否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費(fèi)用,一律按爭取資
金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法:實(shí)際支出低于限額指標(biāo)的,按規(guī)定
獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)際支出大于限額指標(biāo)的,經(jīng)過核減后低于限額指標(biāo)的不獎(jiǎng)
不罰;實(shí)際支出大于限額指標(biāo),經(jīng)核減后仍然大于限額指標(biāo)的按照
超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi),其節(jié)儉部分
按節(jié)儉總額的10%獎(jiǎng)勵(lì)村主要干部,村書記、主任、會計(jì)分辨按
40%.30%,30%的比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)工資;超過規(guī)定限額的,其超額部
分由村書記、主任、會計(jì)按40%、30%.30%的比例計(jì)算扣減工資。
第十三條:若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查
實(shí),對主要職責(zé)人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第十四條:各類支出票據(jù)必須用E規(guī)的稅額票據(jù),發(fā)現(xiàn)不貼
合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬,不
得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬,在結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回。“誰
經(jīng)手,誰承擔(dān)”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,不得將村
級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,一經(jīng)查出將追究職責(zé)。
第十五條:各村在保證債務(wù)逐年化解,村社干部工資足額發(fā)
放,村級各項(xiàng)事務(wù)正常開展的前提下,確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,
必須事先就人員、路線、費(fèi)用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請,經(jīng)批
準(zhǔn),報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案后執(zhí)行。并報(bào)農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條:村團(tuán)體如需借貸資金,必須經(jīng)村兩委班子研究同
意,報(bào)鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對不按規(guī)定程序擅自借
貸資金構(gòu)成的債務(wù),按照“誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)”的原則處理。村借
款利息費(fèi)用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過
10%0借據(jù)上必須注明貸款時(shí)間、利率和本金,年度由村會計(jì)制單
結(jié)算入賬。
第十七條:1萬元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)
過,報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn),5萬元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),必須公開招
投標(biāo)。工程結(jié)束后,將預(yù)決算書、招標(biāo)文件、正式稅票、施工合同
等報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心,經(jīng)工程審計(jì)小組審核后方可入賬。對大的工程
項(xiàng)目不按相關(guān)程序進(jìn)行,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,鎮(zhèn)
紀(jì)委將嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
三、村團(tuán)體資產(chǎn)管理制度
第十八條:村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)
的各項(xiàng)資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、團(tuán)體房屋建筑物,以及單位價(jià)值
在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價(jià)值雖未到達(dá)規(guī)定
標(biāo)準(zhǔn),可是耐用時(shí)間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)
和發(fā)包的土地、山林、水面等團(tuán)體資源。
第十九條:村團(tuán)體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,必須依法進(jìn)行
產(chǎn)權(quán)登記,建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計(jì)負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記
與管理。建立村團(tuán)體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對本村社的資
產(chǎn)、資源進(jìn)行清查盤點(diǎn),并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報(bào)告表”,
說明資產(chǎn)資源盤存情景,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團(tuán)體資產(chǎn)
報(bào)廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論,并由農(nóng)服中心、審計(jì)
所審核,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,方可處置。否則,將
追究相關(guān)職責(zé)人的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。因保管天善、使用不當(dāng)?shù)热藶樵?/p>
致使固定資產(chǎn)損失、毀損的,保管人或使用人應(yīng)負(fù)賠償職責(zé)。
第二十條:購置1萬元以上的固定資產(chǎn),必須經(jīng)村兩委會討
論經(jīng)過,報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購置。
第二十一條:固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定
的相關(guān)程序和要求進(jìn)行,采取公開競標(biāo),由農(nóng)服中心、審計(jì)所提
出復(fù)核意見,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn)。所得款項(xiàng)及時(shí)足額上繳
到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,否則追究相關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
第二十二條:村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租,必須訂立完善的
書面合同,并認(rèn)真履行。不得個(gè)人擅自作主、不得私下訂立合同;
不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范
村(組)級團(tuán)體資產(chǎn)處置實(shí)行公開招標(biāo)的實(shí)施意見》執(zhí)行。
四、及時(shí)結(jié)賬、記賬制度
第二十三條:村級財(cái)務(wù)必須做到日清月結(jié),收入過期不入賬
的,按侵占論處;支出結(jié)賬不及時(shí)的,喪“誰經(jīng)手,誰簽字、誰負(fù)
責(zé)”的辦法操作,村級經(jīng)濟(jì)組織不予列支。
第二十四條:實(shí)施備用金制度,原則上村備用資金數(shù)額控制
在5000元以內(nèi)。特殊情景,經(jīng)審核同意,可適當(dāng)提高備用金數(shù)額,
但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必
須憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付。
五、民主理財(cái)及財(cái)務(wù)公開制度
第二十五條:各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)
小組,民主理財(cái)組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財(cái)小組主
要對村級財(cái)務(wù)原始憑證的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行定期審核。
第二十六條:村委會應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)收支每季度公開;
年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項(xiàng)目,年初公開;民主理財(cái)結(jié)果待問
題處理后公開;重大建設(shè)項(xiàng)目完工后公開;年度財(cái)務(wù)決算年終公開;
對多數(shù)村民要求公開的資料,及時(shí)公開;重要事項(xiàng)事前、事中、事
后全過程分段公開。
第二十七條:各村的財(cái)務(wù)每季度盲計(jì)一次,對無視規(guī)定,大
肆揮霍浪費(fèi)的職責(zé)人一經(jīng)查實(shí),按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第二十八條:村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計(jì),
審計(jì)結(jié)果要構(gòu)成書面報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)提來源理意見。
第二十九條:“組級”財(cái)務(wù)管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)
范“組級”財(cái)務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條:本制度自?.?年三月一日起執(zhí)行,此前與本制度不
一致的,以本制度為準(zhǔn)C
最新村級財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度篇4
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)財(cái)政資金管理和使用,根據(jù)上級有關(guān)
文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)黨委會議研究決定,制定本制度。
一、鄉(xiāng)財(cái)政資金厲行增收節(jié)支,嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序。鄉(xiāng)
所有財(cái)政資金性支出需由財(cái)政所先審核其票據(jù)的合法性,規(guī)范性、
真實(shí)性,再經(jīng)鄉(xiāng)長審核,后由分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。財(cái)政所出納員
負(fù)責(zé)對審核簽批后的發(fā)票按程序提交國庫支付中心辦理支出。
二、鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,財(cái)務(wù)審批實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)
責(zé)制。鄉(xiāng)政府日常開支、臨時(shí)開支由財(cái)政所與分管領(lǐng)導(dǎo)提出撥款
計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,財(cái)政所負(fù)責(zé)具體辦理。
三、審批權(quán)限。項(xiàng)目資金支出須由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要
領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)賬;報(bào)賬時(shí)須附發(fā)票、合同
書、工程驗(yàn)收單、審計(jì)報(bào)告(最終結(jié)算時(shí)供給)等有關(guān)資料;項(xiàng)目資
金支出上級有明確文件規(guī)定的按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。日常事務(wù)支
出單筆在10000元以內(nèi)的,由鄉(xiāng)長審核后,交分管領(lǐng)導(dǎo)直接審批;
單筆支出在10000元以上,須經(jīng)黨委會研究經(jīng)過后,再按規(guī)定程
序辦理付款。
四、公務(wù)用車根據(jù)工作需要由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情景下
需租用社會運(yùn)營車輛的,須請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后用車,憑有效
票據(jù)報(bào)銷,不得使用燃油發(fā)票或其他無效票據(jù)報(bào)銷。車輛實(shí)行定
點(diǎn)維修,維修前須先請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)辦公室備案。
五、公務(wù)接待實(shí)行“四單合一”報(bào)賬制度。來人接待原則上
安排在食堂就餐,每個(gè)人按30元標(biāo)準(zhǔn)安排。確因特殊原因需在外
接待的,按縣級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會議費(fèi)報(bào)銷按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
六、嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品統(tǒng)一采購管理制度。大宗商品和固定
資產(chǎn)采購按縣有關(guān)文件要求實(shí)行申報(bào)采購。日常辦公用品采購由
各部門向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)官核,鄉(xiāng)長同意后,由黨政
辦負(fù)責(zé)采購并附購買辦公用品附件清單,領(lǐng)用辦公用品由經(jīng)辦人
在領(lǐng)用單上簽字,領(lǐng)取單作為辦公用品核銷依據(jù)。
七、規(guī)范鄉(xiāng)干部差旅費(fèi)報(bào)銷。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)干部出差審批制度,
鄉(xiāng)干日常出差需填寫縣財(cái)政局統(tǒng)一印制的差旅費(fèi)報(bào)銷單,并附單
位出差審批單及車票等有效憑證,單位出差審批單應(yīng)先經(jīng)黨政力、、
分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷,差旅費(fèi)實(shí)行一月一結(jié)
報(bào)。因特殊情景不能及時(shí)報(bào)結(jié)的視具體情景而定。
八、堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開制度,成立紀(jì)委書記任組長,有關(guān)人員參
加的監(jiān)督小組,定期對分管負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情景監(jiān)督和檢查,定
期公布財(cái)務(wù)收支情景。
九、本制度與法律法規(guī)或上級文件規(guī)定相抵觸的,以法律法
規(guī)或上級文件為準(zhǔn)。
十、本制度自20__年4月1日執(zhí)行,如遇上級出臺新的規(guī)定
和辦法的,按上級要求執(zhí)行。
最新村級財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度篇5
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范
村級財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計(jì)法》、國家財(cái)政部
制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》等
有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)
管理制度。
第二條本制度適用于吁哈縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合
作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會計(jì)委派代理
第三條村會計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計(jì)服
務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計(jì)可兼職2?5個(gè)村會計(jì)業(yè)務(wù),
村級配備報(bào)帳員。委派會計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計(jì)
人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考
試獲取會計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆
同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)
不變磐,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記“、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法°
第六條實(shí)行村級統(tǒng)一報(bào)帳-度。每月3-5日為村報(bào)帳員和總
帳會計(jì)集中報(bào)帳會審做帳日。
第七條財(cái)會人員的工作職責(zé):
1、總帳會計(jì)工作職責(zé):
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證
使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;
(2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的
財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;
(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工
作;
⑷監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;
⑸做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):
(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)
民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸?/p>
項(xiàng)結(jié)算等;
(2)按時(shí)核對、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原
始憑證編制記帳憑證;
(3)協(xié)助總帳會計(jì)核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和
統(tǒng)計(jì)表冊;
(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),
逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;
(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條村財(cái)會人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手
續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)
鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
1、列入村級核算管理的收入范圍:
(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村
內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);
⑵村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油
電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;
(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:
(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;
(5)回收債權(quán)收入;
(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:
(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線
管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解
繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入庫,存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全
額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;
(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)
帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、專款專用制度。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),
應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫,按村
進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部
門;
(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣貢祓的15%、0%,統(tǒng)一實(shí)行村級
“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于
規(guī)定范圍的村級運(yùn)轉(zhuǎn)開支。
3、村級核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥
付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破
標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條支出管理
1、村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算
計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使
用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會議討論通過后,報(bào)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督°年末要對資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不
倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
(1)村干部(含委派會計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均
純收入的1.2?1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核
準(zhǔn)。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按吁發(fā)D10號文規(guī)定執(zhí)
行,村級不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;
(2)村級招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)
補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記、村委會主任、報(bào)帳員、計(jì)生主
任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政
府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多
支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;
(3)村級電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級有固定電話的實(shí)行
限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記
月補(bǔ)50元,村委會主任月補(bǔ)40元,村會計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任
月補(bǔ)各30元;
(4)村級(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦總?cè)丝?/p>
在1000人以上的村限額1,總?cè)丝谠?50_人以內(nèi)的村限額1500
元,總?cè)丝谠谝蝗艘陨系拇逑揞~—元;
(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年控制,定項(xiàng)限額的使用辦法「每
村每年辦公費(fèi)控制在一元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,審用A
集體綃超,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級“三項(xiàng)資金”的累計(jì)
總額。
3、村組兩級勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動(dòng)用勞力,
應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章貨幣資金管理
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣
資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和
結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,
確保帳實(shí)相符??値?jì)與報(bào)帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,
嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小庫。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行
領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。即:每月報(bào)帳員從總帳會計(jì)處預(yù)借,每
月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再
行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)
經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái)、
議事組和村民代表會討論通過,由村民委員會出具借款請示,鄉(xiāng)
鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取「
第十五條村級使用的擦據(jù)按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),
票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行
縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條村級使用的收眩統(tǒng)的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止
使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門
在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在
登記簿上簽字。
第十八條村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號
和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用作廢票據(jù);票據(jù)填
制齊全后,由財(cái)會人員簽章,同時(shí)加蓋村級“財(cái)務(wù)專用章”(由總
帳會計(jì)保管)。
第六章財(cái)務(wù)審核審批
第十九條村報(bào)帳員向總帳會計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)
務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報(bào),
嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財(cái)務(wù)審核審批,由村委會主任審核,村黨支
部書記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、
內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第七章集體資產(chǎn)管理
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)
備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使
用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能
夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、
水面、堤埋等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價(jià)進(jìn)帳、有值核算
的辦法管理。對能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建
立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對無法以價(jià)值形式表示的村
集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入
股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形
式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱
兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書
面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開、公三、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管
理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、
村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申
報(bào)、評價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村
兩委會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部
門核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第八章民主理財(cái)與定期審計(jì)
第二十五條村級財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。要通過村民大會或村
民代表會選舉的辦法,公開選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。其成
員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性
強(qiáng);理財(cái)、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代
表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村民主理財(cái)、議
事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,
2500人以上的村一般分別為7人組成c
2、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不
得指定和任命理財(cái)人員。對不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),或違反
有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補(bǔ)選。
3、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),
村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核
準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序盲批后,方可入帳。當(dāng)期發(fā)
生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳,因特殊情況,無法取據(jù)入帳
的,會計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記,否則在
下期的理財(cái)中視為無效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須
在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋民主理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條村級財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村民主理財(cái)組對本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,
審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序:
(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接
手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;
(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會計(jì)記錄及其核算情況;
(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)A期槿槿建議的落實(shí)
情況;
(4)整理登記存在問題,由理財(cái)、議事組提出處理意見;
(5)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題;
(6)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);
(7)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。
第九章村務(wù)公開
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年
1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)
公開日。
第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口
規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級財(cái)務(wù)收支、
集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),稅費(fèi)征繳明
細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開內(nèi)容要
真實(shí)可信,準(zhǔn)確無誤。
第二十九條村務(wù)公開形式,采取村民代表會公布和村務(wù)公開
欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主
任、總帳會計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材
料,村委會、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公
布結(jié)束后,村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民
主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站
等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問題,以確保提高
村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第十章檔案管理
第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表
等會計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和反映村級社會
經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟(jì)活
動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級管理、完整
保管的原則。會計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)
經(jīng)站歸檔腰;資料由村總帳會計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少
于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防
火、防盜、防潮、防蛀、防霉變°
第三十三條會計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的
會計(jì)檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由
交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)
負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,入得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地
使用。
最新村級財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度篇6
為了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高理財(cái)水平,結(jié)合社
區(qū)居委會實(shí)際,特制定本制度:
一、會計(jì)、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼
任會計(jì)、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼
任出納。
二、財(cái)會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理及會計(jì)制度,
社區(qū)居委會的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格收
支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),所有收支必須入賬管理,認(rèn)真填
寫各類報(bào)表,建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細(xì)帳,
全面、準(zhǔn)確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情景。
三、嚴(yán)格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計(jì)”
制度。帳、款、物實(shí)行專人管理,原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主
任、書記三人以上簽字(社區(qū)居委會主任、書記一人兼的,在經(jīng)辦
人、主任簽字的基礎(chǔ)上,要有一名副主任簽字)方可報(bào)銷,禁止使
用白條下帳。對不貼合規(guī)定的支出項(xiàng)目,財(cái)會人員有權(quán)拒絕支付
或報(bào)銷,必要時(shí)可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。
四、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限?!詢?nèi)的經(jīng)費(fèi)開支需由社
區(qū)居委會主任審批;一元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外,還必
須由社區(qū)黨委書記簽字。..?元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會
討論決定,或臨時(shí)召開社區(qū)成員代表大會討論決定,并經(jīng)街道辦
事處分管主任同意,同時(shí)備案。
五、實(shí)行民主理財(cái),定期審計(jì)。社區(qū)居委會應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)
監(jiān)督小組(社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔(dān)任財(cái)務(wù)監(jiān)督小組
成員),財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核財(cái)務(wù)收支憑證,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)
務(wù)制度的執(zhí)行情景和物資管理、財(cái)務(wù)公開情景,聽取和反映群眾
對社區(qū)居委會財(cái)務(wù)管理工作的意見與提議。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組每
季度要對帳務(wù)賬目進(jìn)行一次清理審查,要及時(shí)公布清查結(jié)果,并
上報(bào)街道辦事處備案;街道辦事處成立社區(qū)居委會財(cái)務(wù)督察小組,
每半年對社區(qū)居委會財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查并隨時(shí)進(jìn)行抽查,對存在問題
要督促社區(qū)居委會及時(shí)糾正。
六、掌管社區(qū)經(jīng)費(fèi)的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作
者離崗時(shí)要理解街道辦事處和有關(guān)部門的審計(jì),并辦理財(cái)務(wù)交接
手續(xù)。
七、社區(qū)居委會應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,
明確管理的職責(zé)人,做到帳,款,物相符,保證其安全和完整。
最新村級財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度篇7
第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方
針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,
保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全
生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的
有關(guān)規(guī)定,制定本刃、法。
第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。
第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制
指標(biāo)考核。
工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防
措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專
項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常
監(jiān)控等。事故控制指標(biāo)主要考核安全工產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死
亡人數(shù)等。
第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度
安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各村委會必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)
真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完
成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。
第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)
合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實(shí)施。
第六條考核采取百分制,逐項(xiàng)對照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況
之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報(bào)批評三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其
他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;
5、村安全管理工作不至I位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人
(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成
重大社會影響的。
第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核
和村主任政績考核內(nèi)容。
1、制圖制度制
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